1、南雄产业转移工业园路面加铺沥青工程招标文件（项目编号：SFJL2017-003）采购单位（盖章）：南雄市园方投资有限公司编制单位（盖章）：广州穗峰建设工程监理有限公司日期：2017 年 8月 11日0目录第一部分投标邀请 3第二部分采购项目内容 5一、投标人资格 6二、采购项目技术规格、参数及要求 61、采购项目铺设柏油路基本情况 .72、基本要求 .7三、采购项目商务要求 71、铺设要求 .72、完工期 .83、质保期（服务期） .84、验收要求 .85、售后服务 .86、项目结算及付款方式 .9第三部分投标须知 10一、说明 111适用范围 .112.定义 .113.合格的工程、货物和服务
2、 .114投标费用 .11二、招标文件 125.招标文件的构成 .126.招标文件的澄清和修改 .13三、投标文件的编制和数量 137投标的语言 .138.投标文件编制 .139.投标报价 .1410.备选方案 .1411.联合体投标 .1412.投标人资格证明文件 .1413.投标保证金 .1514.投标的截止期 .1515.投标文件的数量和签署 .15四、投标文件的递交 1616.投标文件的密封和标记 .1617.投标文件的修改和撤回 .16五、开标、评标定标 1618.开标 .1619.评标委员会的组成和评标方法 .1620.投标文件的初审 .1721.投标文件的澄清 .1822.投标的
3、评价 .1823.授标 .1824替.补候选人的设定与使用 18六、质疑 1825.质疑 .18七、合同的订立和履行 1926.合同的订立 .19127.合同的履行 .19八、适用法律 2028. 适用法律 .20九、评标方法、步骤及标准 2029.评标方法 .2030.评标步骤 .2031.评标标准 .20第四部分 合同 24一、货物内容 25二、合同金额 25三、完工期 25四、质保期（服务期）： 25五、项目结算及付款方式： 25六、售后服务 25七、验收 26八、违约责任与赔偿损失 26九、争议的解决 26十、不可抗力 26十一、税费 26十二、其它 26十三、合同生效 26第五部分
4、投标书格式 27一、自查表 291.1资格性/符合性自查表 291.2评审项目投标资料表 30二、资格性文件 312.1投标函 312.2法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书 322.3投标保证金交纳凭证 342.4关于资格的声明函 352.5关于政府采购法第二十二条的资格声明函 37三、商务部分 383.1投标人概况 383.2规章管理制度一览表（可选） 403.3商务条款响应表 41四、技术部分 444.1货物说明一览表 444.2技术条款响应表 454.3拟任执行管理及技术人员情况 484.4主要设备一览表 494.5履约进度计划表 50五、价格部分 525.1开标/报价一览表 52
5、5.2投标明细报价表（参考） 535.3节能、环保产品投标价格明细表 542第一部分投标邀请投标邀请函广州穗峰建设工程监理有限公司就南雄产业转移工业园路面加铺沥青工程进行公开招标方式采购。特邀请贵单位前来投标。一、采购项目编号：SFJL2017-003二、采购项目名称：南雄产业转移工业园路面加铺沥青工程三、采购预算（最高限价）：￥15514078.00 元四、数量：1 项五、项目内容及需求：（采购项目技术规格、参数及要求）货物详细技术参数执行标准、规格等详见招标文件中的第三篇用户需求书。投标人应对全部工程、货物和服务投标，不允许对部分内容进行投标。六、供应商资格1、投标人必须符合中华人民共和国
6、政府采购法第二十二条规定的条件；具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有从事本项目的经营范围和能力；3、投标人须提供由人民检察院出具的投标人及其法定代表人近三年内行贿犯罪档案查询告知函；4、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有有效的工商营业执照，能独立承担民事责任，投标人必须具有制造或加工沥青混凝土的经营范围；5、本项目
7、不接受联合体投标。七、获取招标文件的方式：符合资格的供应商应当在 2017年 8月 15日起至 2017年 8月 21日期间（办公时间内，法定节假日除外）到广州穗峰建设工程监理有限公司购买招标文件，招标文件每套售价 500元（人民币），售后不退。3获取招标文件需携带的资料：1、营业执照副本复印件（加盖公章）；2、法定代表人授权文件（原件）。八、投标截止时间：2017 年 9月 11日下午 15时 00分九、投标文件递交地点：韶关市浈江区莲花北路 1号奔穂楼韶关韶城公共资源招标交易服务中心十、开标评标时间：2017 年 9月 11日下午 15时 00分十一、开标评标地点：韶关市浈江区莲花北路 1
8、号奔穂楼韶关韶城公共资源招标交易服务中心十二、本公告期限（5 个工作日）自 2017年 8月 15日起至 2017年 8月 21日止。十三、采购信息发布及结果公告媒体：广东省招标投标监管网（http:/）、广东建设报十四、联系事项1、 采购人名称：南雄市园方投资有限公司采购人地址：南雄产业转移工业园采购人联系人：李主任采购人联系电话：0751-38850202、 采购代理机构名称：广州穗峰建设工程监理有限公司采购代理机构地址：韶关市武江区芙蓉北路 29号第 7幢 4楼采购代理机构联系人：蒋工联 系 电 话：0751-8846118邮 箱：南雄市园方投资有限公司广州穗峰建设工程监理有限公司201
9、7年 8月 11日4第二部分采购项目内容5一、投标人资格1.1投标人应具备政府采购法第二十二条所规定的条件。(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。注：以上第(3)、(4)点要求必须提供书面证明材料，其他要求如无法提供书面证明材料的必须在投标书中作出书面承诺或者声明，否则作无效投标处理。 （可参考第五部分投标书格式第 2.5、4.3 和 4.4）2、投标人必须是在中华
10、人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有有效的工商营业执照，能独立承担民事责任，投标人必须具有制造或加工沥青混凝土的经营范围。3、必须提供由人民检察院出具的投标人、法定代表人和该项目授权代表的人民检察院查询行贿犯罪档案结果告知函 （原件装订于投标文件正本中） ，否则作无效投标处理；4、本项目不接受联合体投标。二、采购项目技术规格、参数及要求根据市府常务会议纪要第六期文件精神，决定对南雄产业转移工业园平安大道、发展大道、浈江大道、浈凌大道等路面加铺沥青(含道路标线）的项目进行采购，道路总长约 8998米，宽度为 12-24米不等，道路铺设面积约 126781，沥青铺设的平均厚度为 8cm（其中
11、AC16底料 5厘米，AC13 面料 3厘米） ，道路标线面积约 6127，沙井提升约 899个，混凝土路面挖补约 6339，总投资约 1552万元。 61、采购项目铺设柏油路基本情况总预算金额为 15514078.00元，计算如下：序号 项目 工程量单价（元/（个） ）合价（元）1沥青路面铺设（厚 8厘米其中 AC16底料 5厘米，AC13面料 3厘米）(含沥青料、热沥青底油、伸缩缝处理、沥青帖、人工机械等)126781 110 139459102 道路标线（2mm） 6127 48 2940963 沙井提升 899个 148 1330524 混凝土路面挖补（25cm） 6339 180 1
12、141020合计 15514078注：(1)、投标人必须对本项目沥青道路铺设面积约 126781（厚 8厘米其中 AC16底料5厘米，AC13 面料 3厘米）(含沥青料、热沥青底油、伸缩缝处理、沥青帖、人工机械等）,道路标线（2mm）面积约 6127，沙井提升 899个，混凝土路面挖补（25cm）6339进行投标报价，报价超出总预算金额的列为无效投标处理。(2)、投标报价应为人民币含税全包价，包括现状已破损路面的挖补修复、排水格栅及各类井盖的提升修复、各项措施费、沥青料的生产加工、测试、运输、铺设、验收等一切费用。2、基本要求材料要求1、在原有混凝土路面上铺设沥青路，平均铺设厚度不小于 8厘米
13、。2、铺设沥青路底油采用热沥青 1kg/，伸缩缝采用宽 12.5cm的沥青贴处理。3、沥青路底层采用油比 4.2%的 AC-16沥青料，厚度 5厚米；面层采用油比 5.0%的 AC-13沥青料，厚度 3厘米。三、采购项目商务要求1、铺设要求1） 、铺设的柏油路面达到以下规范7城市道路工程设计规范 （CJJ37-2012）公路沥青路面设计规范 （JTGD50-2006）公路沥青路面施工技术规范 （JTGF40-2004）2） 、城区原有混凝土路面基本完整、局部有破损现象的路面，必须按混凝土路面要求（C30 混凝土）修补完整后再进行沥青铺设。3） 、上述路面约有排水格栅、沉沙井及各类人井，在沥青路
14、面铺设前，应当先行把排水格栅及各类井盖提升至预铺设的合理标高，以保障铺设后路面的完整美观，并确保排水畅通。注：破损路面的挖补修复、排水格栅及各类井盖的提升修复、所铺设道路的测量、图纸施工方案是沥青铺设前中标人必须要完成的工作，不另外计费，图纸施工方案要求必须满足建设主管部门的要求，同时施工质量还须满足图纸施工方案要求。2、完工期自签订合同之日起，180个日历天内完成。3、质保期（服务期）本项目质保期为5年。4、验收要求项目购置的各类村料及铺设符合实施要求，质量符合国家沥青路铺设相关质量规定。城市道路工程设计规范 （CJJ37-2012）公路沥青路面设计规范 （JTGD50-2006）公路沥青路
15、面施工技术规范 （JTGF40-2004）城镇道路工程施工与质量验收规范 （CJJ1-2008）公路工程质量检验评定标准 （第一册土建工程） （JTGF80/1-2004）沥青路面施工及验收规范 （GB50092-96）5、售后服务在质保期内中标人负责免费维修处理所铺设路面破损或其它保质范围内的保质内容（不含因路基引起的质量问题） ，接采购人通知 4小时内做出响应承诺，在适合维修天气的状况下 7天内完成维修责任，如果在规定时间内完成不了维修责任的，采购人可指定他人维修，所发生的维修费用全部由中标人承担。86、项目结算及付款方式（一）结算1、沥青道路铺设的结算：中标金额/铺设总面积 126781
16、为该铺设沥青路项目每平方米采购单价。2、道路标线的结算：中标金额/道路标线面积约 6127为项目每平方米采购单价。3、沙井提升的结算：中标金额/沙井提升个数约 899个为项目每个采购单价。4、混凝土路面挖补的结算：中标金额/混凝土路面挖补面积约 6339为项目每平方米采购单价.上述项目的结算以合同签订的每平方米采购单价为准，工程量以实际铺设的面积数量或发生数量为准，最终结算以财政部门或审计部门审定结果为准。（二）付款方式转帐支付1、在项目铺设中期铺设量达到预算金额的 1000万以上时，采购人支付进度铺设面积金额的 80%；项目验收合格之日起二十个工作日内，采购人支付中标人结算价款的 97%；2
17、、总价款 3%为质保金，质保金在验收合格满两年后，采购人在二十个工作日内，向中标人一次性付清质保金。备注：因采购人使用的是财政资金（或银行授信贷款资金） ，采购人在请款规定的付款时间为向政府采购支付部门（或银行授信贷款业务部门）提出办理支付申请手续的时间（不含支付部门审核的时间） ，在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。9第三部分投标须知10一、说明1适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2.定义2.1“采购人”是指：南雄市园方投资有限公司2.2“监管部门”是指：2.3“采购代理机构”是指：广州穗峰建设工程监理有限公司2.4“投标人”是指响应本文件要求
18、，参加投标的法人或者其他组织、自然人。2.5合格的投标人1)符合政府采购法第二十二条规定的供应商。2)符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.6“中标供应商”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3.合格的工程、货物和服务3.1工程是指满足国家相关法律、法规、规章等规定，并符合本项目相关质量要求、安全文明施工要求的工程。3.2“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、
19、售后服务等要求。3.3“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标向中标供应商收取的代理服务费，按国家有关规定执行。4.3代理服务费4.3.1本次招标向中标供应商收取的代理服务费，按国家有关规定执行；代理服务费不在投标报价中单列。4.3.2代理服务费是采购代理机构根据政府许可收取的代理服务费。中标供应商在领11取中标通知书前应向采购代理机构交纳代理服务费，该收费根据广东省物
20、价局（粤费SFF15005号）规定的收费标准，按照中标总金额以差额定率累进法（如下表）计算：中标金额（万元）100以下 100-500 500-1000 1000-5000 5000-1亿 1亿-5 亿工程类收费标准 费率 1.2% 0.88% 0.64% 0.4% 0.2% 0.04%中标金额（万元）100以下 100-500 500-1000 1000-5000 5000-1亿 1亿-5 亿服务类收费标准 费率 1.2% 0.64% 0.36% 0.2% 0.08% 0.04%采购预算（最高限价）：￥15514078.00 元例如：采购项目金额为 15514078元，代理服务费金额计算如下
21、：100万元1.21.2 万元400万元0.883.52 万元500万元0.643.2 万元551.4078万元0.42.2056 万元收费1.23.523.22.205610.1256 万元本次招标代理服务费按国家标准收费计算再打 8折，共计 81000元（人民币捌万壹仟元整）采购代理机构名称：广州穗峰建设工程监理有限公司银行帐号：725057741944开户银行：中国银行股份有限公司广州先烈中路支行二、招标文件5.招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1)投标邀请书2)采购项目内容3)投标人须知4)合同书格式5)投标文件格式6)在招标过程中由采购代
22、理机构或采购人发出的修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。 ） 。投标人没有按照招标文件要求12提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6.招标文件的澄清和修改6.1采购代理机构或者采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构或者采购人应当在投标截止时间至少 15日前，以书面形式或以 Email的形式上公布通知所有获取招标文件的潜在投
23、标人；不足 15日的，采购代理机构或者采购人应当顺延提交投标文件的截止时间。修改后的内容是招标文件的组成部分，潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式或 Email形式（Email 必须是加盖公章的扫描件）向采购代理机构确认，如在修改通知发布之日起 5天内没有以书面形式向采购代理机构确认的，视作同意修改内容。6.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出询问的，采购代理机构或者采购人将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。6.3在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，采购代理机构或采购人可主动地或在解答投
24、标人提出的疑问时对招标文件进行修改。三、投标文件的编制和数量7投标的语言7.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构或者采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。7.2投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。8.投标文件编制8.1投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标
25、人承担。8.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。8.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购代理机构或者采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投13标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。8.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。9.投标报价9.1投标人所提供的工程、货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。9.2投标人应按照“第二部分”采购项目技术规格、参数及要求”规定的内容、责任范围
26、以及合同条款进行报价。并按开标一览表和投标明细报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。9.3投标明细报价表填写时应响应下列要求：1)对于报价免费的项目必须标明“免费” ；2)所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；3)应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。9.4每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。10.备选方案10.1只允许投标人有一个投标方
27、案，否则将被视为无效投标。 （招标文件允许有备选方案的除外）11.联合体投标本项目不接受联合体投标。12.投标人资格证明文件12.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：1)营业执照副本（复印件加盖公章） ；2)税务登记证副本（复印件加盖公章） 。3)财务状况报告（1、资产负债表 2、损益表） （复印件加盖公章） 。12.2资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。1412.3证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件。13.投标保证金13.1投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，
28、投标保证金作为招标文件的组成部分。13.2投标人应在递交投标文件前（2017 年 9月 8日下午 17：30 前）提交人民币叁拾万元整（￥300000.00 元）的投标保证金，通过银行转账或电汇的方式提交。投标保证金账户：开户银行：农行南雄市支行户名：南雄市园方投资有限公司账号：44722001040013513财务室联系电话：0751-3885863联系人：雷主任13.3凡未按规定交纳投标保证金的，其投标文件为无效响应。13.4如无质疑或投诉，未被确定为中标供应商的投标人保证金，在中标通知书发出后5个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉， （采购人）将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退
29、还。13.5中标供应商的投标保证金,在与采购人签订采购合同后 5个工作日内不计利息原额退还（中标供应商凭采购合同办理投标保证金退还手续） 。14.投标的截止期14.1投标的截止时点为开标时间，超过开标时点后的投标为无效投标。15.投标文件的数量和签署15.1投标人应编制投标文件一式五份，其中正本一份和副本四份（含投标文件刻录电文光盘一份） ，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本” 、“副本” 。若副本与正本不符，以正本为准。15.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标
30、文件中。15.3投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。15四、投标文件的递交16.投标文件的密封和标记16.1为方便开标时唱标，投标人应将法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书或法定代表人/负责人授权委托书、投标保证金交纳凭证、 开标/报价一览表和（投标文件刻录电文光盘）一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本” 、 “副本”字样。16.2信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封
31、”的字样，封口处应加盖投标人印章。16.3如果未按要求密封和标记，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。17.投标文件的修改和撤回17.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。17.2投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知采购代理机构。17.3投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标18.开标18.1采购代理机构在投标邀请书
32、中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。18.2开标时，由采购代理机构的代表检查投标文件的密封情况，也可以由投标人或其推选的代表检查并见证经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。18.3采购代理机构做好唱标记录，唱标记录由各投标人签字确认。19.评标委员会的组成和评标方法19.1评标由采购代理机构或采购人依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，
33、采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法16从政府采购专家库中随机抽取。19.2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。19.3本次评标采用综合评分法方法，具体见本部分“九评标方法、步骤及标准” 。20.投标文件的初审20.1评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金等。20.2评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单
34、价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。20.3在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。20.4投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销
35、不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。20.4.1在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；2）投标总金额超过本项目采购预算；3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；4）不具备招标文件中规定“投标人资格要求”的；5）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；6）投标文件无法定代表人/负责人签字或签字人无法定代表人/负责人有效授权的；7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；8）投标文件对招标文件中实质性的（即标注号条款）技术与商务条款产
36、生偏离的。179）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。10）经查询，投标人或其法定代表人或该项目授权代表有行贿犯罪记录的。11）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。20.4.2评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。21.投标文件的澄清21.1评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投
37、标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。21.2投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。22.投标的评价22.1评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。23.授标23.1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评审报告，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。23.2采购人在收到评审报告后的法定时间内，按照评审报告中推荐的中标候选人顺序确定中标供应商，也
38、可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。23.3中标供应商确定后，采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标供应商发出中标通知书 ， 中标通知书对中标供应商和采购人具有同等法律效力。24替.补候选人的设定与使用替补候选人的设定与使用按中华人民共和国政府采购法相关法律、法规执行。18六、质疑25.质疑25.1投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以实名书面形式（原件）向采购代理机构或采购人提出询问或质疑。25.2政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：1）对可以质
39、疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。25.3供应商提出质疑的必须满足以下条件：25.3.1有明确的质疑对象；25.3.2有基本事实及证据；25.3.3符合法定的时效要求；25.3.4履行必要的工作程序。25.4供应商提出质疑书中应包括以下内容：25.4.1质疑供应商的名称、地址、邮政编码、联系电话及联系人；25.4.2质疑的具体内容及相关事实证据；25.4.3法人、法定代表人（或法人的授权人）签字和盖章；25.4.4其他需要提供的内容等。
40、25.5质疑内容不得含有虚假、恶意成份，且必须应当有明确的请求和必要的证明材料。注：供应商必须向采购代理机构支付招标文件工本费后，才能作为投标人对招标文件提出质疑。质疑函原件必须现场递交，供应商提起质疑时需向采购代理机构或采购人索取质疑受理回执书，受理日期以质疑受理回执日期为准。七、合同的订立和履行26.合同的订立26.1采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标供应商投标文件的承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标供应商投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。1926.2签订政府采购合同后 7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级
41、政府采购监督管理部门备案。27.合同的履行27.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。27.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照 26.2条的规定备案。八、适用法律28. 适用法律采购人、采购代理机构及投标
42、人的一切招标投标活动均适用政府采购法及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用中华人民共和国招标投标法及其配套的法规、规章、政策。九、评标方法、步骤及标准根据政府采购法的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准：29.评标方法本次评标采用综合评标法30.评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价：（一）初审1.资格性检查；2.符合性检查；（二）比较与评价1.商务评价；2.技术评价；评标委员会将依据招标文件第二部分的“采购项目技术规格、参数及要求”逐条进行20评审。3.价格评价；4.综合比较与评价。（三）推荐中标候选供应商名单31.评标标准31.1投标人所投项目内含节能、环保产品的投标报
43、价占投标总价 60%或以上的，按以下原则处理：对设备采购具有节能、环保标志的产品评审得分低于其同类的其他产品 10%以内的，确定为中标产品。31.2根据政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号）的有关规定，按以下原则处理：对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 8%的扣除，用扣除后的价格参与评审。大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。31.3评标委员会根据对标的进行的综合评
44、审，以实质上完全响应招标文件要求的、投标审查小组按本项目的评标方法，评标委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。并根据以下公式进行打分：评标总得分=F1+F2+FnF1、F2Fn 分别为各项评分因素的汇总得分；注：在评标委员会各成员独立对每个有效投标人进行评价打分后，进行汇总得分，汇总得分后以评标总得分最高的投标人作为中标供应商。评审委员会在打分时,保留两位小数点。权重比例：评分项目名称 分值技术 30商务 40价格 3031.4评标细则2131.4.1技术比较与评价由评审小组对通过审查的报价文件的以下技术指标的响应性进行比较与评分：评分项目
45、 评分因素分值 评分准则根据投标人对技术参数的响应情况进行评分。10 完全响应招标文件要求的，得 10分。不能响应该项得 0分。沥青搅拌机 5 搅拌站拥有沥青搅拌机 2000型以上（含 2000型）的得 5分，2000 型以下的得 3分。技术评分(30分)其它设备 15有沥青摊铺机的得 5分；有双钢轮压路机 18吨以上（含 18吨）的得 5分，18 吨以下的得 2分；有沥青碎石同步车的得 5分；无设备不得分。31.4.2商务评标细则（1）由评审查小组对商务文件的指标的响应性进行比较与评分；（2）指标比较与评价主要考虑以下因素：评分项目 评分因素分值 评分准则综合实力及信誉 10 具备加工经营范
46、围的得 10分经验业绩 10完成采购项目的经验丰富，能提供 2013年 4月至 2016年 6月的类似合同业绩，其中金额300 万（含 300万）的合同得 3分；金额500 万（含 500万）的合同，得 6分；金额 1000万以上的合同，得 10分；合计最高 10分。需同时提供采购合同原件核查，否则不得分。质保期 5 承诺质保期 5年以上的，每增加一年得 1，最高得 5分施工方案及人员配置101、沥青搅拌站人员具有中级沥青搅拌站操作证 1个得 3分，2个得 5分；2、沥青搅拌站人员具有锅炉操作证 1个得 2分，2 个得 3分；3、沥青搅拌站人员具有电工操作证得 1分；4、沥青搅拌站人员具有铲车
47、操作证得 1分；注：以上组成人员须提供证书原件及社保证明原件核查，否则对应的项不得分。商务评分(40分)服务便利性及售后服务5为保证服务便利性及售后服务，投标人在南雄市内有沥青搅拌站的得 5分，在南雄市外、韶关市范围内有沥青搅拌站的得 3分，其他的不得分，本项最高得 5分。需提供沥青搅拌站营业执照副本原件核查，否则不得分。31.4.3价格比较与评价22价格核准：评审委员会对有效报价人的报价进行详细复核，如有报价或计算上的错误的，进行修正。修正原则如下：A、数字表示的金额和用文字表述的金额不一致的，以文字表述的金额为准；B、当单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准修正总价；C、所有有关价格的
48、修正，均由投标人确认，如投标人不接受评审委员会修正的报价总价的，其报价将确认为无效报价。D、价格分数评价如下：（1）投标人能按照采购标的的正常价格进行报价；（2）价格评分：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算（保留两位小数点） 。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）价格权值100注：投标人汇总得分出现并列时，选价格低者；若得分及报价均相同，由评审委员会投票表决。31.5对于被行政处罚尚在禁止参加政府采购活动期内的供应商，不得参加政府采购活动，否则中标、成交结果无效。31.6对于被做出不诚信行为等级记录且该记录尚处于有效期内的
49、供应商，应明确在其参与政府采购活动时给予一定的分数扣减或价格增加。具体标准为：采用综合评分法的，对于一级不诚信行为供应商给予其总分值 5%的减分，二级不诚信行为供应商给予其总分值 7%的减分，三级不诚信行为供应商给予其总分值 10%的减分。采用最低评标价法或性价比法的，对于一级不诚信行为供应商给予其报价 5%的加价，二级不诚信行为供应商给予其报价 7%的加价，三级不诚信行为供应商给予其报价 10%的加价。注：关于韶关市政府采购供应商诚信记录管理办法 （韶财采购20157 号）的具体内容，供应商可在韶关市政府采购网政策法规下载。23第四部分 合同政府采购合同书（采购工程类）采购编号：项目名称：24甲方：南雄市园方投资有限公司电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：项目名称：南雄产业转移工业园路面加铺沥青工程采购编号：根据的采购结果，按照中华人民共和国政府采购法 、 合同法的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、货物内
