1、葛志玉（江苏）我国亟需制订金融危机应急管理法读者来信一对外界来谎.H 乎比较低调的国开行却有着用债券形武融资的市场特许权 .国开行可以依托准主权救煦府信用曲法律地位,通过市场化运作机制.窭现国家信用证券化,成功将商业银行短期奇叠转化为长期集中大额资盎,提高了储蓄向投资的转化效事,从一定意义上说,国开发的角色更多地被赋予了玻治的色彩.政策性银行“往结的印泉太多是定位不清 ,既享受众多的武策优惠,又与商业银行争夺同一十项目.但是贵刊封面文章给人厘清了这种误解.其暑.除了走开发性盘融机构之路外,我国的像国开行这拌的政策性银行应该更多地体现资本性和生产性的投资贷款,或是作为批发镊行,把贷款批发结商业银
2、行,这样也许就能尽量阻止或弥补市场失夏带来的不良彩响银行不是捷款的机器“.更要控制凡睦 .不能因为是国冢曲嵌.就绝风险甩蜚国家,制造大量的不良奇.看了这篇)(章,我觉得开发陛金融在中国有很亢的前景,虽然国家开发银行的发性金融还在摄索中,怛它的积极意义己经显现.中国的银行完垒可以把不良资产拉制在最低的范围,完奎可以窭现国家,银行,企业的“多赢局面国家开发银行作曲中国最大规模的一家敢篦性银行.却独领风骚,比其他国有商业银行做得都好,主要是把国家信用和币场业绩完整地统一了起来 Z-者相辅相成.相得益彰.有披提升了支持经济发展的能力,防范了风险.他 f:的这种做洼,即使在八世后金融领域的垒面开放给叠融
3、业带来越来越大压力的背景下,都能游刃有余.从容面对:.蔡永飞 北京 )改革领导者应有战略思维最近一段时间,一些地方政府推出管理体制改革种种举措,消息频频见诸报端,吸引着人们的注意力.这些改革举措对于政府管理体制的改革和建设应该是有利的,但是,不客气地说.这些“改革举措基本上属于不关痛痒,小打小闹,隔靴搔痒的动作.比如说.一些政府机关的工作人员施政行为不够公正,透明,廉洁,要害是缺乏有效的监督,改革应该致力于建立有利于公众进行有效监督的机制.而我们的改革者却宁可避实就虚,抓 tl,t 大,把精力用在阻止公务员上班时问“上网聊天,炒股,玩电酗游戏工作日中餐饮酒“等等方面,这对于形成行为规范,运转祸
4、,公正透明,廉洁高效的行政管理体帝町的改革目标会有多少重要意义呢?最关键的是,所有这些改革既没有努力在一些根本性的制度问露上大胆探索,也不是有计划,有步骤地从一些小的枝节性的问题人手,逐步将改革推进到邓些根本性的间题上.问题或许并不在于这些改革领导者投有进取精神,不敢碰硬,而很可B 是因为他们缺乏耀谋远虑的战略思维.缺乏视野宏阔的大局眼光,而这恰恰是改革的钡导者所最需要的素质品质之一.最近中央召开的经济工作会议决定明年为改革年“,而能否真正树立起高瞻远瞩,高屋建瓴的战略思维,应谈是领导者是,真正积极有效地推进改革的关键.葛志玉(江苏 l我国亟需制订金融危机应急管理法据世界银行不久前对中国金融业
5、的评价:中国金融业面临着不容忽视的脆弱性问题,尽管这一问题已经掩盖在经济快速增长的光环下,但万一中国经济周期进入衰退,这一危机将会像洪水般袭来.笔者无意于进行观点论争.但我们必须看到,虽然目前还很难确定中国将会发生怎样的金融危机,但有一点毋庸置疑,中国金融业在快速扩张的过程中,已经积累了较高的金融风险.据此.笔者认为,中国应尽快制定一部“金融危机应急管理法“,以加强对金融风险和经济危机的预警与监管.首先.它可以对国际投机者形成强大的威慑力量,当他们狙击中国之时,不得不考虑面对“金融危机应急管理法 “启动的巨大风险 .其次,当金融危机前兆显露,依法启动应急程序,国际社会亦无可指责第三.金融危机应急管理法还可为人民币汇率改革赢得更多时间.第四,由于突发事件均是在信息不充分条件下爆发的,会导致心理预期不充分,井进一步以倍数形式夸大突发事件的影响程度所以为避免对国民经济运行造成大起大落的影响,在合理规避风险的同时,也要通过法律规范来保持经济运行的正常秩序同时,从长远考虑.我国还应该建立套较为完整的,适应呵广泛的国民经济危机应急管理机制.专门对付由于各种社会经济原因而导致国民经济受到的损害,着且以立法的形式加以守护.
