1、银商局 发 2011249 号 签发人：郭 勇关于银川市 2011 年 19 月份消费品市场运行分析及第四季度工作措施的报告市人民政府：现 将 银 川 市 2011 年 19 月 份 消 费 品 市 场 运 行分 析 及 第 四 季 度 工 作 措 施 呈 上 ，请 审 示 。附 ：银 川 市 2011 年 19 月 份 消 费 品 市 场 运 行 分2析 及 第 四 季 度 工 作 措 施二一一年十月二十一日主题词：商贸流通 市场运行 分析 措施 报告银川市商务局办公室 2011 年 10 月 21 日印发校对：贾庆龙 打印：刘思贝 共印：4 份3银川市 2011 年 1-9 份消费品市场运
2、行分析今 年 是 “十 二 五 ”起 始 之 年 ，我 局 按 照 市 委 、市 政 府 确 定 的“十 二 五 ”规 划 目 标 ，大 力 推 动 商 贸 服 务 业 发 展 ，积 极 引 导 和 扩 大消 费 需 求 。1-9 月 份 我 市 消 费 品 市 场 呈 现 购 销 两 旺 ，快 速 增 长 的良 好 局 势 。预 计 1-9 月 份 全 市 实 现 社 会 消 费 品 零 售 总 额 193.5 亿元 ，同 比 增 长 17 。全 年 预 计 248 亿 元 ，同 比 增 长 17%。一、消费品市场重点监测情况我市重点监测的 54 家重点零售企业 1-9 月份实现销售额 83
3、.09 亿元，同比增长 19.87%。其中，实现批发额 1.74 亿元，零售额 81.35 亿元，同比增长 22.15%。二、消费品市场主要特点 1、假 日 经 济 拉 动 效 应 明 显 。1-9 月 份 传 统 节 日 较 集 中 以 及商 贸 企 业 本 土 的 庆 典 活 动 也 较 多 ，各 类 促 销 手 段 促 进 了 假 日 消费 。各 零 售 企 业 筹 划 开 展 了 以 健 康 生 活 、绿 色 消 费 ，服 务 民 生 、关 注 民 生 为 主 题 的 购 物 促 销 活 动 ，拉 动 了 城 乡 消 费 。尤 其 元 旦 、春 节 、情 人 节 、五 一 、十 一 等
4、 假 日 消 费 对 经 济 拉 动 作 用 较 明 显 。元 旦 、春 节 、五 一 、十 一 黄 金 周 期 间 ，我 市 重 点 监 测 的 9 家 商 贸零 售 企 业 累 计 实 现 销 售 额 7.18 亿 元 ，同 比 增 长 62.81%。其 中 ，元 旦 、春 节 、五 一 分 别 实 现 销 售 额 1.18 亿 元 、2.21 亿 元 、1.11和 2.68 亿 元 ，较 上 年 同 期 同 比 增 长 21.16% 、27.02% 、33.87%和 29.91%。“假 日 消 费 ”的 拉 动 效 应 进 一 步 增 强 。2、消费品销售增速较快。我市大中型商贸企业紧抓
5、市场消费特点，不断更新、营造购物环境，调整经营结构和商品布局，备足货源，精心策划，采取以“节 日” 为主题的打折让利、赠减等一系列营销手段来吸引消费者，居民消费热情高涨,有力地拉动了消费品市场繁荣。商品消费保持了较快发展的势头。1-9 月份据重点流通监测系统显示：吃、穿、用等消费品4销售仍然是消费主角。其中，吃：蛋类同比增长 55.48%、禽类同比增长 45.58%、食用油类同比增长 38.79%、粮食类同比增长 29.76%、肉类同比增长 26.35%、鲜果类同比增长 20.16%、烟酒类增长 20%、蔬菜增长 17.69%；穿：服装增长 36.65%、针纺织品类同比增长 33.99%、鞋帽
6、类同比增长 26.76%；用：金银珠宝增长 71.04%、化妆品类增长 31.06%、日用品类同比增长 29.74%。3、消费结构升级类商品增势放缓。受国家政策影响。今年国家取消了以旧换新等汽车消费鼓励政策，遏制了部分购买力。我市部分购车群体为了赶上 2010 年底国家购车优惠政策的末班车而提前购车，释放了很大一部分购买力。监测数据显示，1-9 月份汽车类销售实现零售额 27.66 亿元，同比增长 14.48，其中，轿车类同比增长 13.77%。4、居民生活必需品供应充裕，蔬菜价格逐步回落。年初受雨雪天气和节日期间需求较大等因素影响，造成菜价上涨，我局及时启动市场应急预案，实施春节“菜篮子”
7、价格调控措施。并投入价格补贴资金 117 万元，有效地抑制了菜价。三季度本地蔬菜的大量上市，我市蔬菜批发价格呈下降态势。同时，随着我市社区蔬菜直销店服务体系的逐步推进，有效平抑和稳定了蔬菜价格。目前已在兴庆区、金凤区新建社区建立了社区蔬菜直销店 60 个，有 30 个店已开门营业。 （1）环比情况：我局监测数据显示：1-9 份全市生活必需品货源充足，品种丰富、价格逐步回落。1-9 月份粮食类平均价格平稳增长；食用油类、食盐、鸡蛋、水果、水产品平均价格升降互现；受季节及本地蔬菜大量上市等因素影响，蔬菜类平均批发价格逐月回落；肉类、粮食类、白条鸡、奶类、食糖平均价格呈上升态势。具体运行见下图：52
8、011年 1-9月 份 银 川 市 生 活 必 需 品 价 格 监 测 统 计 表05101520253035品 种月平均价格（元/公斤） 1月 份2月 份3月 份4月 份5月 份6月 份7月 份8月 份9月 份1月 份 4.94 16.3 24.1 9.10 15.96 4.26 6.44 6.87 2.65 8.11 6.662月 份 5.01 16.26 24.35 9.16 16.06 3.53 6.45 6.49 2.65 8.34 6.583月 份 5.06 16.46 24.26 9.00 16.17 4.21 6.21 4.81 2.67 8.52 6.624月 份 5.16
9、16.41 23.72 8.82 16.29 3.16 5.96 5.1 2.72 8.61 6.765月 份 5.24 16.33 24.56 8.83 16.58 2.64 6.09 6.85 2.76 8.79 6.966月 份 5.29 16.26 26.03 9.25 16.69 2.44 5.98 6.34 2.80 8.83 7.027月 份 5.27 16.25 30.22 9.40 16.96 2.38 7.05 5.53 2.84 8.94 7.108月 份 5.31 16.50 30.16 9.83 17.37 1.68 8.51 5.07 2.90 9.11 7.299
10、月 份 5.38 16.67 30.80 10.29 17.53 2.03 8.61 3.52 2.84 9.68 7.38粮 食 类 桶 装 食用 油 类 肉 类 鸡 蛋 白 条 鸡 蔬 菜 水 产 品类 水 果 类 食 盐 食 糖 牛 奶（2）同比情况： 2011 年与 2010 年监测对比，监测的 11大类食品，除蔬菜类下降外，其他都不同程度的上涨。其中，猪肉涨幅较大，蔬菜类降幅较大。由于生猪供应量偏紧及饲养成本的上升，从而助推了猪肉价格上涨，从年初到 9 月份，猪肉平均价格同比分别涨16.33%、17.63%、28.48%、29.17%、38.39%、57.19%、21.5%、73.1
11、1%、65.23%。由于年初我市社区蔬菜直销店服务体系的6逐步推进实施，一定程度上对平抑和稳定蔬菜价格起到了积极作用。从年初到 9 月份，蔬菜类同比分别下降53.47%、18.29%、24.04%、23.03%、5.79%、2.46%、46.33%、29.76%。具体见附件 1。5、重点生产资料价格有降有升。受国际、国内生产资料市场的影响，我市生产资料也随之变化。 （1）2011 年 1-9 月份监测显示，水泥类零售平均价格基本平稳；成品油类、煤炭类、有色金属、钢材、化肥类平均价格有升有降。具体运行见下图：2011年 1-9月 份 银 川 市 重 点 生 产 资 料 月 度 价 格 监 测 统
12、 计 表02000400060008000100001200014000160001800020000品 种月平均价格（元/吨）1月 份 571 8174 4784 2569 16550 3552月 份 600 8391 4942 2587 16675 3563月 份 617 8727 4782 2640 16540 3544月 份 680 9316 4912 2615 16600 3545月 份 661 9269 5007 2348 16575 3506月 份 635 9201 4999 2406 17075 3347月 份 653 9194 4935 2430 17900 3308月 份
13、648 9104 5005 2465 17600 3289月 份 662 9149 4975 2455 17390 328煤 炭 成 品 油 钢 材 化 肥 有 色 金 属 水 泥76、成品油市场销售相对稳定，价格有升有降。根据国家发改委统一部署，从 10 月 9 日零时起，汽柴油销售价格每吨均下调 300 元。因此银川市也对成品油销售价格进行了调 整 ，降 价 后 的 90 号 汽 油 最 高 零 售 价 为 每 吨 9040 元 、每 升 6.78 元 ；93 号 汽 油 最 高 零 售 价 为 每 吨 9582 元 、每 升 7.19 元 ；97 号 汽 油最 高 零 售 价 为 每 吨
14、 10125 元 、每 升 7.59 元 ；0 号 柴 油 最 高 零 售价 为 每 吨 8185 元 、每 升 6.96 元 。调 价 后 的 汽 柴 油 每 升 零 售 价格 分 别 比 上 期 （2011 年 4 月 7 日 ）下 降 了 0.23 元 、0.24 元 、0.26和 0.25 元 。银 川 市 成 品 油 销 售 相 对 稳 定 。7、家 电 下 乡 产 品 销 售 继 续 回 升 。受 提 高 家 电 下 乡 产 品 最 高限 价 、增 加 了 家 电 下 乡 产 品 种 类 、扩 大 家 电 下 乡 补 贴 享 用 范 围 三项 措 施 影 响 ，今 年 1-9 月
15、份 我 市 家 电 下 乡 产 品 累 计 销 售 71218 台 ，实 现 销 售 额 19334.2 万 元 ，销 量 比 去 年 同 期 增 长 了 45.9%。三、影响消费品市场的主要因素1、物价上涨等因素消弱了消费者的信心和消费意愿。自去年以来，我市居民消费价格指数和商品零售价格指数持续上升。今年 1-7 月份，居民消费价格指数同比增长 6.5%，商品零售价格指数同比增长 5.2%，其中食品类价格指数上涨14.5%，食品 类价格的持续走高，促使居民的被动消费增多，成为拉动消费品市场增长的原因之一。2、汽车及其相关消费增速大幅下滑。由于今年年初购置税优惠、汽车以旧换新等促进政策正式退出
16、，以及近年来的汽车销售爆发式增长及成品油价格持续涨价等原因，上半年汽车销售相对减缓。监测显示 1-9 月份汽车销售同比增长14.48%，增速比上年同期下降 27.73 个百分点。其中，轿车类同比增长 13.77%，增速比上年同期下降 19.45 个百分点。 83、地产调控政策对与住宅相关消费市场的影响较大。国家房地产调控政策力度不断加大，房贷收紧，但住房仍然处于刚性需求阶段，导致部分消费者挤压其他消费需求，对日常消费和高档消费均有较强的削弱和抑制作用。监测显示上半年，与住宅相关的建筑及装潢材料类、家具类、家用电器和音响器材类消费增速均有所下降。建筑及装潢材料类、家用电器和音响器材类同比分别增长
17、 8.91%和 6.94%，增速分别比去年下降 83.9 个百分点和 431.32 个百分点。家具类同比下降 5.24%。随着我市搞活流通、扩大消费、稳定“菜篮子” 等一系列措施的实施，预计第四季度我市消费品市场销售仍将保持稳定增长的发展态势。四、第四季度工作措施1、加强市场监测。突出抓好重点部位和关键环节的市场监测分析，切实做好市场保供工作，满足居民消费需求。密切关注粮食、肉类、蔬菜等生活必需品市场动态，及时发布肉禽蛋、食用油、鲜奶等重要居民生活必需品市场信息，增强预测预警能力；切实做好节假日消费品市场的每日监测上报工作，并对节日市场供求、消费品价格走势、热销商品和餐饮消费等节日市场的运行特
18、点及时进行分析和预测。2加强货源组织供应。组织对全市重点流通企业、蔬菜果品批发企业、农贸市场及屠宰等企业的督促检查，掌握了主要商品的供应、库存和销售情况，为及时调控市场供应打好了基础；并指导、协调商贸流通企业多方组织货源，增加适销对路的商品库存量，增加花色品种，繁荣节日市场，扩大消费，确保市场供应充足、秩序稳定、消费安全。93、进一步推进社区蔬菜直销店建设，稳定蔬菜价格。大力推进社区蔬菜直销店建设工程，完成 120 家社区蔬菜直销店建设任务，支持银川天天鲜蔬菜果品有限公司、领鲜果业有限公司等企业在我市三区主要社区开设直营社区蔬菜直销店，通过集中采购、统一配送，降低流通成本，进而降低销售价格。大
19、力推进“ 农超对接” 工程，制 定 银川市菜市场管理办法、 银川市农贸市场设置与管理技术规范和银川市社区便民菜店建设装修规范，进一步规范社区蔬菜直销店的管理。4、建立菜肉储备制度，加强市场调控。建立市级应急商品储备体系和蔬菜、肉品储备制度，协调宁夏新世纪农产品冷链商贸有限公司、宁夏领鲜农产品销售有限公司等农产品流通骨干企业建立大型蔬菜冷藏设施，确保重要的耐贮存蔬菜品种 57 天消费量的动态库存。5、开展各类有声势、有特色的促销活动，繁荣消费品市场。策划一系列文化气息浓厚的，具有较大规模和影响力的活动，着力让节日市场火起来、人气聚起来，有效带动居民购买，实现即期消费，拉动销售增长；抓住各类节日消费的契机，借促销活动的声势，注重培养新的消费增长点，进一步提升我市居民消费升级，有力扩大消费增长。6、加强市场监管，规范市场秩序。积极配合工商、物价等部门，加大对生活必需品市场价格监督检查力度，严厉打击各种价格违法违规和变相涨价行为。
