1、强 化 履 责 优 化 作 风 务 实 高 效 开 拓 创 新老师们：今天这次会议，是贯彻落实市教育局关于仙桃市教育系统“治庸问责”行动方案和关于对全系统“庸、懒、散、软”现象实施问责的若干意见的文件精神，9 月 2 日市教育局通报了市委督查组暗访情况和处理结果，彭局长作了动员报告，付督导作了工作布置，为了将这次活动深入推进并取得实效，我讲以下三点意见。一、统一思想、提高认识，迅速从思想上紧张起来、振奋起来第一，要充分认识当前治庸问责的高压态势，从思想上迅速紧张起来。8月 19 日市委召开动员大会，决定在全市掀起实施“治庸问责”行动，9 月 2 日市教育局召开了教育系统的“治庸问责”动员大会，
2、要求广大教职员工参与，采取全面接受监督、实行定期排查、组织集中督查、开展暗访检查和重点案件直接调查等方式解决教职工精神状态不佳、责任意思不强、工作作风不实、履职能力不够和遵章守纪不严的问题。市教育局这次“治庸问责”行动将会使出重拳下猛药、动真格，对“庸懒散软”的单位和个人，发现一起、问责一起，绝不手软、决不姑息。胡锦涛总书记“七 一”讲话指出要消除党员干部精神懈怠的危机、能力不足的危机、脱离群众的危机和消极腐败的危机，省委李鸿忠书记对全体干部提出了“消除第三种状态，干不好就交枪”的严格要求。目前，市委“治庸问责”行动领导小组已经督查办理了几起“庸懒散”事件，市局也通报处理了局机关两起“庸懒散”
3、事件，下一步，市局“治庸问责”督查组要逐步延伸到局机关二级单位和各学校。这些天来，我们能深刻感受到市委和市局“治庸问责”的行动之快、力度之大、查处之坚决。面对当前“治庸问责”的高压态势，我们如果还不能正确认清形势，还不马上警醒，还存在侥幸心理，那么下一个出问题曝光的，也许就是我们自己。我们全体干部、教职工必须从思想上高度紧张起来，认真领会市委和市局关于治理庸、懒、散工作精神，严格贯彻落实局党委关于实施 “治庸问责”的工作方案，用实际行动来捍卫师道尊严，用良好风貌来维护教育形象。第二，要深刻认识我们自身存在的问题，从思想上警醒起来。我们学校干部、教职工主流是好的，但少数领导和教职工在思想、行动、
4、作风、境界、作为等方面还或多或少地还存在着一些问题，或者说与当前形势不太适应的地方，有的庸、懒、散、软现象比较突出，学生家长、教职工反映强烈。在我们学校干部和教职工队伍中间，存在着“四多四少”的现象值得引起我们高度重视。一是在学习上止步于一般读书的多，真正学习内化于心、外化于形的少。有的干部和教职工讲起时事、八卦口若悬河，谈起教育思想方法毫无新意；有的干部和教职工还存在学习淡漠，玩风太盛，有的甚至不能守摊守点。二是工作上满足于常规性推进的多，创造性、开拓性开展工作的少。少数同志在领导岗位多年，固守僵化的思维模式和工作模式，不求有功，但求无过，工作敷衍，止于应付，缺乏岗位意识，推诿卸责，不敢担当
5、，工作缺乏主动性和积极性，执行力不强，对落实学校重大决策部署、重要会议精神等行动迟缓，等待拖延，导致问题不断，干工作难以打开局面，导致学校工作举步维艰。部分教师借口学校条件差、教师待遇差，存在等、靠、要、攀比和埋怨心理，遇到问题绕道而行；还有些教师认为职称荣誉到手，以为船到码头车到站，不思进取，不挑重担，这些都是庸、懒的具体表现。三是作风上作一般性接待解释的多，主动热忱为学校、为学生排忧解难的少。学校干部教职工队伍中有的对学校、家长和学生中遇到的困难不太热心，有的借口工作忙相互推诿，有的借口难度大拖而不决，有的打击先进甚至挑灯拨火、冷嘲热讽、两面三刀，这些都或多或少在我们身边存在。四是在效果上
6、宏观管理与指导的多，深入有效的指导少。多数干部能深入学生，深入教学一线调查研究，但有的教学业务不熟，管理水平不高，团结协作不紧，不能有效地履职尽责，工作打不开局面，问题得不到及时解决，业绩平淡平庸，教师反响强烈，有的作风不够深入，不能查找发现深层次问题，对教师、对学生指导的针对性和有效性不够，满口空话、假话、套话，说不到点子上，谋不到关键处，有时甚至起副作用。在我们一般教师身上，也存在一些庸、懒、散的不良现象：一种是“经验型”教师，学习不足，教书育人凭老经验、老办法办事，照本宣科，毫无激情，缺乏教育智慧和教学艺术；一种是“迷惘型”教师，缺乏积极阳光的职业态度，没有正确的职业认识与职业规划，工作
7、多年职业能力得不到有效提升，时间长了就变成“老油条”；一种是“散漫型”教师，事业心不强，缺乏起码职业操守，存在上班迟到早退、电话请假、工作时间吃早点、闲聊、下棋、上网聊天、玩游戏、炒股票、提前离校，开会讲小话、睡觉，更有体罚学生、推销资料、有偿家教家养、对家长态度粗暴训斥、向家长索要财物等严重违反师德师风的现象。以上种种是我们学校党员干部教师身上带有倾向性的问题，是教育系统庸、懒、散的具体表现。问题存在的原因，主观上在于少数同志世界观、价值观出现偏差，宗旨意识不强，进取意识不足；客观上是机制层面不健全，缺乏系统完备的问责和查处制度，以上种种庸、懒、散思想和行为，在一部分干部和教师身上都或多或少
8、存在，如果任其发展必然影响个人成长，败坏学校教育形象，制约学校和学生的发展。第三，要深刻认识我们肩负的使命，从思想上振奋起来。教育发展，使命崇高，责任重大。党和国家高度重视教育，优先发展教育事业，胡锦涛、温家宝多次寄语勉励广大教育工作者，党和国家也在努力提高教师社会地位和工资待遇。这些都为我们教育工作者安心工作提供了良好条件。特别是市委市政府高度重视教育，不断健全完善教育发展机制和保障机制，政府和人民群众对教育寄予厚望，我们不能辜负他们的重托。特别在当前各行各业都在抢抓“十二五”机遇，大干快上，主动作为的新形势下，我们的干部教师没有争创一流的精神风貌，必然会拖后腿，影响全市发展大局，我们承担不
9、起这个历史责任。学校每位干部教职工必须振奋精神，迅速行动，认真对照上面列举的带有倾向性的问题，认真查摆自己身上的不足，严肃开展批评与自我批评，深入剖析思想根源，切实抓好整改提高，以崭新的精神面貌、优良的工作作风、一流的工作业绩来取信于民。二、真抓实干，全力快速推进治庸问责行动第一，以探索建立“问责制”为重点，迅速掀起“治庸问责”行动。“问责制”就是对不负责任的处罚，这是建立有效责任制的关键。只有把履职和问责结合起来，才能确立良好的责任导向，才能让干部教师增强责任心、提高责任意识。学校还有部分干部教师政治敏感度不强，大局意识差，责任意识不足。有的干部教师对问题视而不见，置若罔闻；有的没有敢于担当
10、的勇气，怕事、避事，躲责任，当老好人；有的工作敷衍塞责，主动性差，推一下动一下，甚至推三下才动一下。在当前“治庸问责”的高压态势下，出现了问题谁也包不住，扛不起，摆不平。我们必须建立严格的问责机制，有岗必有责，履职必问责。学校要结合干部教师的工作实际，将承担的责任具体化、细化，清楚明确，使人人都对应一个具体的责任。要细化责任内涵，不搞空洞的、泛泛的责任要求，每个岗位都有明确的履职要求，以及权责对应的后果代价。要建立科学的层次清晰的责任体系，一把手负主要责任，分管领导对一把手负责，下级对上级负责，子系统对总系统负责。这样，形成事事有人抓、有人管、有人干、有人负责、失职有人买单的责任管理体系。第二
11、、以消除干部队伍工作表现上的“第三种状态”为重点，大力实施“治庸计划”。所谓“第三种状态”，就是干不好又不交“枪”；占着职务岗位不作为；没有“金刚钻”，还霸着“瓷器活”；自己做不好，又不让别人做。这种现象贻误事业发展，在教师中影响很坏，变相打击了其他干部的积极性。实施“治庸计划”，就是要使干部没有“第三种状态”的选择，即或者干好或者交“枪”，不能有“第三个选择”。对领导干部来讲，没有功就是过，没有成绩就是问题，这就是庸。以低能而居要职，以薄德而获厚任，就丧失了任职的资格。消除“第三种状态”，一是要坚持“凭业绩论英雄”的选人用人导向。考虑一个干部的任免、进退留转，要以岗位、职务、事业的需要去选择
12、人，而不是照顾情绪、照顾资历，因人设事。干出了成绩，才有为有位。对那些在其位、不谋其政，只谋位、不谋事的人，要坚决予以调整。二是要畅通“能上能下”的选人用人渠道。努力使干部队伍庸者去庸、能者更能。对业务水平低、工作推进慢、群众意见大、考核结果差的学校干部进行调整。三是要完善在基层一线锻炼干部的选人用人机制。实践证明，优秀干部大都是从教育教学一线、从复杂环境中成长起来的。我们要更加注重在教师队伍中培养和选拔干部，更加注重在困难环境和复杂局面中培养和选拔干部，决不能让那些吃苦奉献、踏实干事、作出贡献的人吃亏，着力营造风清气正的“干事文化”，营造舒心干事的干事氛围。第三，以贯彻落实“十不准”、“五带
13、头”为重点，着力推进“正风行动”。新的形势提出了新的更高要求，有的现象以前也许没被我们引起重视，但现在却成了问题，有的问题在治理整改中重复出现，有的规定和要求比以前更加细化和严格。这就要求我们必须摒弃一些陈旧观念，把思想和行动统一到局党委的部署上来。对于全体干部教师，各年级要再次重申劳动纪律和工作纪律，全体教职工要做到“十不准”：不准迟到早退，上班后不准过早，不准穿奇装异服，不准谈天说地，不准上网聊天、玩游戏、炒股票、抹牌下棋，上课不准接打手机，不准干与工作无关的事，不准乱扔乱丢，不准有偿家教家养，不准体罚和变相体罚学生。近期学校将组织督察组，同时对干部教师中的不作为、慢作为、乱作为的现象也进
14、行督查并严肃通报曝光。对于全体党员和干部，学校要求“五带头”，做五个方面的表率：一是要带头认真学习，做提升素质、增强本领的表率。真正沉下心来，学习研究，反思不足，增长才干，提升智慧。二是要带头干事创业，做奋发进取、创新发展的表率。时刻保持干事创业的激情和旺盛的斗志，敢于先人一步、胜人一筹、快人一拍、干就干好、追求卓越。三是带头解决问题，做强化落实、促进工作的表率。树立求真务实的工作作风，深入一线、深入课堂，坐镇教育教学指挥台，找准结合点，培育增长点，提升执行力。四要带头改进作风，做心系学生，优质服务的表率。满腔热忱对待学生，尽心竭力解决问题，为学生提供高效、便捷、周到的服务。五要带头遵纪守法，
15、做廉洁自律、艰苦奋斗的表率。戒骄奢享乐，尚君子之交、育书卷之气，保持党员干部的良好作风和形象。三、强力推进，确保“治庸问责”行动取得实实在在的成效第一，要切实加强组织领导。深入开展 “治庸问责”行动，是当前摆在我们面前的一项紧迫任务，学校全体干部教职工要立即行动起来，把这项活动与学习贯彻纲要精神、深入推进创先争优、大力开展“文明礼仪行为规范教育年”活动紧密结合，高度重视，精心组织，强力推进。学校领导要以身作则，带头解决作风方面的突出问题，重点是做好表率，以积极的态度和饱满的热情投入到这项活动中来。第二，要深入进行宣传发动。要通过学校大会和年级会议、宣传栏等媒介，向全体干部教师进行 “治庸问责”
16、行动的广泛宣传，让全体党员干部和教师深刻领会此次活动的重要意义，明确活动开展的任务要求与步骤安排，及时掌握活动开展的相关动态信息，积极投入到活动中来，确保此次活动广覆盖、严要求、高标准和有实效。要根据学校工作方案的安排，在全校大力开展作风建设大讨论和岗位责任教育，在学习讨论中找差距、议措施、定方向。要大力宣传各年级在推进此项活动中的新思路、新举措、新成效，大力宣传活动中涌现出的典型事例、先进人物，实行典型引路，推进活动深入开展。要加大巡查力度，公开曝光一批“庸、懒、散”行为和“庸、懒、散”的干部和教师，强力推进 “治庸问责”行动。第三，要认真进行自查整改。学校全体教职工要按照“治庸问责”方案要
17、求，围绕“治庸问责”行动认真开展自查自纠，边查边改，边改边建，特别是工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的和学生反映的突出问题，要认真研究制定整改方案，明确整改时限、落实整改措施。要认真组织开展民主评议，把自查整改民主评议与推进校务公开相结合、与规范教育管理相结合、与转变作风相结合、与校园文化建设相结合，把整改工作贯穿于活动的全过程，要在解决实际问题上下功夫，在提高教育质量上下功夫，在解决干部职工思想上存在的问题上下功夫，对存在的问题一个一个地认真加以解决，确保整改真正收到实效。老师们，推动学校教育事业发展，教师是第一资源，干部是第一要素，作风是第一保障。“治庸问责”是当前市委和市局摆在重中之重的一项重要工作，我们全体干部教职工一定要紧急行动起来，按照局党委统一部署，在学校迅速掀起“治庸问责”行动，把“治庸问责”行动落实到教育教学工作上，把“治庸问责”的效果落实到提高教育教学质量上，通过开展“治庸问责”行动，学校干部教师队伍的责任意识要明显增强，思想作风要明显改善，工作效能要明显提升，教育形象要明显优化，争取以优异的成绩向下查埠的父老乡亲交一份满意的答卷。
