镇委残疾人工作汇报范本.doc

1、1最新镇委残疾人工作汇报范本一、残疾人工作的基本情况(一)概况：文昌镇是由原来的文昌、潭头两乡和原光昌乡的富山、光昌边、杨岸三村合并而成。地处千岛湖的东北湖区，距县城 25 公里，05 省道贯穿全境，杭黄高铁在文昌村设有站点。辖区地域面积约 221 平方公里，辖 16 个行政村，128 个村民小组，总人口 1.4 万人。全镇有残疾人 900余人，其中持证残疾人 501 人。按残疾类型划分，持证残疾人中肢体残疾有 292 人，占 58%;视力残疾有 75 人，占15%;智力残疾有 50 人，占 10%;精神残疾有 30 人，占 6%;多重残疾有 32 人，占 6.4%;听力言语残疾有 22 人，

2、占4.4%。按残疾等级划分，全镇二级以上持证重度残疾人有239 人，三级以下残疾人有 262 人。有村级残疾人协会 16个，村级康复服务站 1 个，敬老院 1 所，托养院 1 个。(二)围绕六个全覆盖目标，落实好共享小康工程。文昌镇残联紧紧围绕残疾人生活保障、康复救助、文化2教育、助残服务、无障碍环境、组织网络六个全覆盖的目标，认真抓好实施残疾人共享小康工程。1、残疾人基本生活保障工程全面落实。(1)对低保户中的二级以上的重度残疾人实行单独施保。全镇低保户共有 322 户。其中重度残疾人有 106 人。全部实行了单独施保，全额享受最低生活保障金。(2)对家庭人均收入在我县农村低保标准 200%

3、以下的二级以上重度残疾人，参照我县低保标准，全额发放重度残疾人补助金(每月 216 元)。全镇共发放补助金人数为 122 人。同时，享受医疗救助及其它社会救助政策。(3)对一户多残残疾人家庭和重度残疾人全面实行定补。全镇有生活不能自理的一级重度残疾人(听力言语除外)84 人，一户多残残疾人家庭的有 20 户，共计 104 人(户)，实行每月 80 元的生活定补。(4)去年以来，全镇有 7 户残疾人家庭享受了危房改造补助政策，发放补助金 10.08 万元，改善了贫困残疾人的居住条件。(5)近几年来，乡财政在资金相当困难的情况下，挤出资金，每年为残疾人缴纳新型合作医疗保险费。2009 年，除县财政

4、承担 140 名残疾人新型农村合作医疗保险费外，其余还有持一、二代残疾人证 350 余名残疾人，参加新型农村合作医疗保险费 10500 元全部由镇财政负担。今年，县3残联出台了新的政策，对持证残疾人参加农保实行了全覆盖，镇财政不再负担。同时，还为 112 名残疾人缴纳了养老保险。(6)近两年，对 6 名从事经营个体工商户的残疾人和 12 名残疾人家庭子女就学的给予一定的经济补助。2.残疾人康复工程常抓不懈。认真实施光明工程，主要是对家庭人均年收入在低保标准 200%以内，有适应指征并有康复需求的残疾人，实行助明、助视、助听、助行等四大康复工程。近两年来，实施白内障复明手术的 5 例，验配助视器

5、 12 付，助听器 15 付，安装假肢 3 付，赠送轮椅 35 辆，拐杖 15 付。各村都建立了残疾人协会，文昌村建起了康复服务示范站。今年，免费为 32 名残疾人进行身体全面体检。3.重度残疾人托(安)养工程重点突出。2009 年已经纳入居家安养的残疾人有 16 人，2010 年增加到 38 人。已经集中托养重度残疾人 13 人，其中镇敬老院 2 人，栅源托养院 11 人。栅源托养院是一个民办托养机构，是一个试点性的，新建的标准化托养院正在筹建之中，估计这个月底前，基建项目要全部完工，下个月有望投入使用。4 就业创业工程力求创新。以县残联开展的双带活动为契机，积极鼓励残疾人创业4就业。利用文

6、昌镇独特的交通、地域优势，通过培育扶持，全镇涌现出一大批残疾人创业能手：有发展来料加工业的西河村残疾人余有顺、浪洞村林关金，有从事商业经销业的潭头村残疾人胡顺斌，有养猪养鸡上规模的王家源村残疾人郭乔英、栅源村残疾人何喜平、潘年友，有库湾养鱼达 500 亩面积的栅源村残疾人叶茶女，有种植毛竹面积上百亩的王家源村残疾人王小伍，有种植山核桃大户文昌村残疾人郑上成，还有今年新发展的小酉坞村养兔专业户张竹亮等等，我们积极向县残联申报争取政策，使残疾人创业能手获得一定数额的资金扶持。同时对自主创业的残疾人实行小额贷款贴息政策，去年年底共贴息贷款额 32.9 万元，贴息金额 16450 元，今年贴息还没有下

7、来。二、主要措施和做法文昌镇党委政府非常关心和支持残疾人工作，尤其是民生工作。残疾人在党委政府的关心下，基本生活得到保障，生活水平逐渐得到提高，残疾人的创业价值得到社会的公认。一是镇村组织健全，班子有人管事。成立镇残疾人联合会主席团，由人大副主席任主席，残联干部任副主席。同时，建立村级残疾人协会组织，各村都确定了主管残疾人工作的村委干部，镇村两级组织网络健全，有人管事，有人办事，战斗力强。5二是宣传不拘形式，政策深入人心。采取多种形式对残疾人的有关法律法规和各项政策进行宣传，每位残疾人人手发放一本残疾人政策汇编 ，可以说残疾人的各项政策在文昌镇是做到了深入人心。加大了残疾人创业就业先进典型宣传

8、力度，起到典型引路作用，鼓励残疾人积极创业，镇成人学校举办的各种技能培训班都有部份残疾人参加，在文昌镇关于残疾人创业可谓热火朝天。三是工作狠抓重点，托养点亮希望。针对文昌镇的工作实际，镇残联思路清晰，主要抓住了两个工作重点，即残疾人托(安) 养和残疾人创业就业。残疾人托养工作是以栅源托养院的创办为着力点，镇党委政府派出了分管领导和残联干部协助栅源村残疾人何喜平创建民办托养院。今年，为栅源托养院的扩建审批，镇政府是一路绿灯。占地面积2000 余平方，有 80 个床位的标准托养院即将完工，目的是要让全镇的重度残疾人残有所养，同时，争创省级标准的阳光庇护中心。残疾人创业就业工作也是文昌镇的重头戏，文

9、昌有很好的交通基础、环境基础和资源基础，也培育了一批残疾人创业能手，行业涉及到种植、养殖、来料加工、商业服务业等等。四是工作扎实有效，服务进村到户。自从残疾人共享小康政策实施以来，镇残联转变工作作风，送服务上门。特别是有关于残疾人基本生活保障方面的政策落实，充分发6挥了村级残疾人协会的作用，做到一户一户上门收集申报资料，残疾证、身份证、户口薄等复印资料费用从不向残疾人收取。残疾人有什么难事、纠纷事，村协负责人总是主动上门帮助解决。所以，现在残疾人上访的人没有了，到镇里来咨询政策的人也少了。三、工作中存在的困难和建议近几年来，党和政府出台了一系列扶残助残的政策措施，这不仅是对残疾人这一弱势群体的

10、真切关爱，更充分体现了执政党以人为本、构建和谐社会的诚意和坚强决心。残疾人在享受这些优惠政策的同时，自身和家庭也得到不同程度的发展。但在政策的落实上和具体工作中多少还是遇到一些困难，在此提一些探讨性的想法和建议：一是资金压力大。主要体现在三个方面：第一是现在的残联工作量与以前相比大大增加了，工作中的用车支出、办公支出也是翻倍增加，给镇财政带来一定的压力。第二是村级残疾人工作者的报酬难以落实。全部靠村里解决，给村级经济造成一定的压力。第三是栅源托养院，这虽然是私人财产，但同时也是一个社会行为。今年的扩建项目，总投资达到 100 余万。何喜平也不是什么大老板，他只是凭一颗爱心在办事，作为政府应该全

11、力以赴支持，可是镇财政财力相当有限，心有余而力不足，建议市县残联及相关部门伸出友爱之手，给予资金上的支持;建议上级残联部7门给予镇村两级安排一定的办公经费。二是关于提高残疾人政治地位，维护残疾人合法权益方面。残疾人是社会的一份子，也是一个特殊的群体，占总人口的 6.38%，在共享社会改革开放成果、提高生活水平的同时，更应该提高政治地位，前几年，县乡人民代表、政协委员中，文昌镇是没有一个残疾人代表，这对为残疾人说话、为残疾人维权方面有些欠缺。建议在十二五期间，县、乡两级人民代表或县政协代表中，残疾人或残联干部要占一定的比例。三是继续扩大实施定补的覆盖面，使符合条件的残疾人都能在生活上得到保障。现

12、在，重度一级残疾人(不包括言语和听力)和所有的一户多残家庭，都已享受每月 80 元的生活定补。但还有听力言语一级残疾人没有享受到定补政策。建议：所有重度一级包括听力语言一级的残疾人也能享受每月 80 元的生活定补。四是残疾人的康复工程。前两年，已经建成了一个康复服务站，但从使用情况来看，并不理想。原因是 1.认识上有差距。村干部认为这是针对残疾人的，适用面不大，因而对建设和器材管理上兴趣不大，管理跟不上;部分残疾人认为，康复器材对经常锻炼使用器材的人来讲，虽有一定的帮助，但要跑几里路来到康复站经常锻炼，有些不方便，也不现实。因为现在大多是几个自然村合并的，自然村到8中心村都有一定的距离。就是本村的残疾人，一般也不大愿意去的。因此建议：上级残联部门能否考虑，制造一些个性化的康复器具，直接发给残疾人锻炼，可能更方便一些。