创新社会管理体系让科技创新支撑引领湛江幸福建设.doc

1、创新社会管理体系让科技创新支撑引领湛江幸福建设今年 2 月，胡锦涛总书记和习近平、周永康等中央领导同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上做重要讲话，深刻阐述了加强和创新社会管理的重大意义，明确提出了当前和今后一个时期加强和创新社会管理的指导思想、基本任务、重点工作。从多个方面对社会管理进行了明确定位，将创新社会管理的根本目的定位为维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好社会环境；同时将创新社会管理的重要意义从执政治国的高度定位为“四个必然要求”：。工作目标定位为“最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素” ，并把最大限度激

2、发社会活力摆在了第一位。这一重要讲话，既与时俱进，又与十六大以来中央精神一脉相承，标志着我们共产党对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化，是当前和今后一个时期指导社会管理创新的理论基础，是对社会管理创新工作认识的新跨越。通过此次创新社会管理学习，我受益良多，感受极深，我说一下个人对学习创新社会管理的认识。一、创新社会管理贵在重民生坚持把改善民生与促进发展摆在同等重要的地位，主要体现在党和政府的执政理念上，扎根在广大党员干部的心坎中，反映在为民谋利的行动上。就是要把一切工作的出发点和落脚点放在民生发展大计上。党中央明确提出构建和谐社会的四个着2力点：扩大就业、完善社会保障体系、

3、理顺分配关系和发展社会事业，这些民生大计也是社会管理体制改革和创新原着力点，要优先解决广大群众最迫切需要解决的问题。二、创新社会管理，谋在顺民意我们在谋划社会发展、各项事业等“高层设计”中，要时刻以民声、民意为基础和方向标，着眼人民群众现实和长远需求，顺应时代发展、人民群众愿意需要，相信群众的首创精神和群众智慧。社会管理的第一要义和首要前提是立足公正正义、维护群众的合法权益。提高人民普遍的生活满意度和幸福感，是良好社会管理的最高追求。顺民意，就要广泛征求群众意见，听取群众的利益诉求，把决策部署考虑更周全些，把困难问题想得更严重些；就要统筹兼顾，照顾各方，协调一致；就要现实社会管理的科学化，建立

4、健全重大决策听证、质询、公示、论证以及责任追究等制度，公平管理，科学决策，切实把群众想办、愿办的事情办好，集中力量把一些难事办成。三、创新社会管理，成在解民忧在解决群众具体困难忧愁中使实劲、见实效，把主要精力、全部心思都用在为民办实事上，用在主动联系、沟通群众感情上，下力气解决群众反映敏感、解决难度大的热点难点问题，以诚挚之心、真诚之举赢得百姓实心实意的满意度，以实际成效取信于民。结合以上认识，我得出结论：要建设幸福湛江，则要全面贯彻胡锦涛总书记的重要讲话，利用科技创新，采取有效措施执行创新社会管理工作。在此，我根据自己的工作特点和长期对工作的思索，就如何更好地促进创新社会管理体系，利用科技3

5、创新，支撑引领湛江幸福建设提出自己的几点意见。一、要充分认识科技管理在创新社会管理的重要地位。科技管理是泛指对科学研究和技术活动的管理。在促进经济社会发展的进程中，管理机构的设置、目标的制定、方法的采取、对象的确定以及管理功能的发挥都起到了一定的作用。新时期以来，教育、住房、医疗等问题日渐突出，城乡差距、地区差距不断扩大，官民关系、劳资关系等社会阶层关系矛盾日益显化。要解决当前最现实、最迫切的社会管理问题，使全社会更加有序、更有活力，则要充分认识科技管理在创新社会管理的重要地位，满足当前中国社会发展的重大需求。科技在加强和创新社会管理方面具有广阔的作用空间。二、科技创新是推动创新社会管理体系的

6、重要抓手多年来，国家和省里对社会管理体系的科技工作投入一直薄弱，在资金投入上明显低于工业和农业。究其原因，一方面是我们的经济和社会没有达到一定的发展阶段；另一方面，科技创新工作没有为经济和社会管理提供显著的科技支撑。现在我国的经济已经发展到了新的阶段，衍生了很多社会问题，已经严重阻碍了经济的发展。同时，社会科技管理工作经过多年的积淀，已足可为经济和社会进步提供良好的科技支撑。通过学习创新社会管理，结合湛江市的创新社会管理工作，我认为湛江市没有将科技创新作为创新社会管理的重要抓手，这导致了湛江的社会管理创新科学化水平不高、管理效果不突出的情况出现。三、利用科学技术，提高创新社会管理的科学水平。将

7、现代科学技术运用到社会管理的各个领域、各个层面、各4个环节。社会管理的高质量和高效率，依赖原始的管理思维和管理模式是办不到的。要适应现代社会管理的快速变革，必须及时将现代的科学技术运用进来。也只有运用现代科学技术，才能在短时间内收集掌握来自社会管理各个领域、各个层面、各个环节的信息，只有掌握了相对全面的信息，才可以制定相对完善的管理办法。在社会管理中运用好现代科学技术手段，一方面，有利于在日常工作中为城市环境整治、交通管理、治安防控等提供及时的信息服务；另一方面，有利于在组织重大活动、处理突发应急事件时，迅速形成和启动反应机制，便于统筹协调和统一指挥。四、依托现代信息化，推进创新社会管理。顺应

8、信息化时代的发展潮流，应用现代信息和通信技术，加强信息网络建设管理，提升社会管理信息化水平，是创新社会管理的必由之路。大力实施政务信息化，对加强网络舆论管理、整肃信息网络运行环境、维护网络信息安全十分重要。打造政务信息化系统，将电子流程管理和服务通过现代计算机网络技术进行集成，对政府需要的和拥有的信息资源、关键数据进行深层次挖掘、分析、利用和管理，可以大大提高政府工作效率、决策质量、调控能力，节约政府开支，优化管理流程和工作方式，向民众提供超越时间、空间与部门分隔的优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务，提升政府行政服务能力。五、发展“微服务” ，完善网络服务社会管理利用微博客传播快、影响

9、大、社会动员能力强等特性，网络文化传播和文明建设可以有更高的效率、更好的传播效果、更大的社会影响。湛江市可积极利用微博客，坚持贴近实际、贴5近生活、贴近群众，更多发布广大网民喜闻乐见新内容，更多展现积极健康向上新风尚，更多反映维护人民群众根本利益新举措，进一步提高舆论引导能力，更好地为改革开放和现代化建设服务。目前，具有百万以上粉丝或听众的微博客用户已近2000 名。影响力越大，责任也就越大。通过微博客推动党政机关和领导干部更好联系群众、服务群众。党政机关和党政领导干部、特别是与民生密切相关的部门和公职人员，可以更加开放自信的态度开设微博客、用好微博客，即通过微博客问政于民、问需于民、问计于民

10、，妥善回应网上热点，努力引导好社会舆论，切实维护群众合法权益，党的理论工作者、思想政治工作者、党政机关新闻发言人等注册微博客账号，也可以通过微博客宣讲法律政策，回应网民诉求，澄清谣言传言，为群众解疑释惑，督促改进湛江市的部门工作。”六、以加快实施民生科技行动为重要手段，大力推进城镇化建设进程推进城镇化进程是实现城乡统筹、社会和谐的重要途径，也是全面解决“三农”问题、缩小城乡差距的关键。至 2008 年，我市城镇化率快速增长。但目前村镇发展总体上还处于相对独立、分散、自发的状态，迫切需要科技的引领和支撑。要建设幸福湛江、和谐湛江就要利用科学技术创新，以加快实施民生科技行动为重要手段，强力推进农村

11、民生改善，推进城镇化进程，加快社会主义新农村建设；要重点围绕改善农村居住环境、生态环境，推动农村小城镇建设等，加快相关先进适用技术的推广和应用；要加强村镇规划建设的标准化、规范化应用，提6高村镇基础设施和公共服务设施建设水平，并在村镇水资源、生物质能源、地方特色资源、健康与安全保障、非农产业、数字家园等方面开展新的布局；要进一步强化城镇化领域技术创新和集成，实现重大关键技术的突破和跨越，加强共性技术与示范应用的有效衔接，协调能源、资源、环境的承载力，着力提升人居综合环境质量，推进中小城市和小城镇发展，促进特大城市从产业经济逐步向知识经济和创新经济转型。随着当前社会管理要素日趋增多，社会管理的难度不断增大，单靠传统手段已经难以实施科学有效的措施。利用科技创新，对创新社会管理方面起到了十分重要的作用。只有结合胡锦涛总书记的讲话精神，利用科技创新，完善社会管理体系，才能实现湛江经济社会的协调、科学发展，引领支撑湛江幸福建设。