1、古巴改革静悄悄/THEORETICALHORIZON 理论信息?时论摘要生过一些失误,导致一些曲折,当然对历史上我们党的错误,教训,我们应实事求是,郑重地进行总结和反思,但是,我们绝不应背离历史唯物主义的立场和观点苛求前人,更不允许向前人头上泼脏水.他们在当时的历史条件下难以避免某些失误,后人不需求全责备.中华人民共和国成立以后,中国劳动人民第一次当家做主人,建立起前所未有的人民民主制度.在经济上迅速地摆脱了国民经济濒于崩溃的局面,经过三年恢复和第一个五年计划的建设,一个崭新的中国站稳了脚跟.1958 年发生了“大跃进“ 的失误 ,接着出现三年困难时期,然后又发生“ 文化大革命“,社会主义现代
2、化建设未能一帆风顺,但不能说我们国家的建设在前 3O 年是没有成绩的,甚至说是到了衰败的境地.事实是,经济建设尽管受到干扰,仍然取得了巨大的成就,经济实力比建国初期发生了质的飞跃.古巴改革静悄悄半月谈2OO8 年第 15 期刊登殷永建的报道指出,两年前的 7 月 31 日,劳尔从生病住院的兄长菲德尔?卡斯特罗手中接过古巴最高权力.两年来,劳尔领导下的古巴加速推进改革,如今进入了农业领域.根据新生效的 259 号法令,古巴个体农民每户可承包的土地面积为 13.42 公顷至40.26 公顷,承包期限为 10 年,到期后可顺延.拥有法人资格的合作社和农场承包闲置土地的面积没有上限,承包期限为 25
3、年,到期后也可顺延.虽然古巴是一个适合农业发展的国家,但由于长期吃“大锅饭“, 农民劳动积极性不高,生产率较低,其粮食生产多年来无法解决吃饭问题.据了解,古巴国内消费粮食的 85%依赖进口,2O07 年的进口额为 15 亿美元.从 1998年到 2OO7 年的 9 年中,古巴全国的农业种植面积减少了33%.20O7 年,在全国 660 万公顷可耕地中,种植面积仅为 29O 万公顷.此间观察家认为,在当前世界粮食价格持续上涨的形势下,劳尔新政将对古巴增加食品供应,减少粮食进口起到重要作用,同时也将彻底扭转近年来出现的种植面积逐步减少的趋势.与农业改革同步,工资制度改革也在进行之中,传统的“ 大锅
4、饭 “制度将被打破,取而代之的是按工作状况和贡献确定工资额的做法.自 l959 年革命成功后,古巴政府一直推行平均工资制度,这样的工资体系滋生了懒惰和低下的工作效率.劳尔曾在讲话中指出:“社会主义意味着社会公正和平等,是权利和机会的平等,而不是收入平等.平等不是平均主义,平均主义归根到底也是一种剥削“从劳尔接手国家最高权力起,古巴人就对这位以“务实“ 着称的领导人寄予厚望,盼望他能领导国家发展经济,改善人民生活.而劳尔的改革思想也逐步坚定,并在去年 7 月提出要对古巴经济进行“结构性改革“. 两年来 ,社会主义古巴在悄然发生着变化,生活中的方方面面都在展示着崭新的面貌.首都哈瓦那变化最明显的莫
5、过于公交车了.如果仔细观察,你会发现,曾为公交立下汗马功劳的“骆驼“ 车消失了,取而代之的是外观漂亮,乘坐舒适的中国“宇通“车.2007 年,古巴花费 3.7 亿美元,订购了 5O00 多辆“宇通 “车.这些车辆的投入使用大大改善了哈瓦那公交状况.由于公交在古巴是首先发生变革的,外国媒体也称古巴改革是从车轮开始的.随着公共交通的改革,古巴其他方面的改革措施也在不断出台.一切都在静悄悄地进行着,没有政府事先的通报.也没有官方媒体的报道,但革命胜利半个世纪后的古巴确实在发生着令世界震惊的变化.在劳尔正式就任古巴国务委员会主席仅几周内,古巴政府就先后取消了一系列限制:取消对家用电器销售的限制,古巴人
6、可以自由选购电脑,徽波炉,电视机,DVD 播放机,音响设备等电器;取消对手机销售的限制,古巴人可以像外国人一样购买手机和享受移动通讯服务,可以用手机打国际长途电话;取消高档旅游饭店只面向外国游客的规定,古巴人可以像外国人一样入住五星级饭店,也可以租赁旅游车.在此期间,古巴政府还采取了刺激农业,增加产量的政策,提高了烟草收购价格,向农民提供闲置的土地,农民可以自由购买化肥和其他生产工具;进行工资改革,取消工资上限根据生产率和产量核算工资.最近还传说政府将采取允许普通古巴人购买住房,并适当放开私人经济的做法.改革带来的变化让古巴人深受鼓舞,正如历史学家欧塞维奥?莱亚尔所说 :“我们每天听到的消息都是极其令人兴奋的.变革是深刻的,昨天看来不适宜的东西,今天就改变了.我们大家都对未来充满希望.“他认为,古巴政府采取的变革措施不是为了“装饰门面“, 而是为了实际的需要.是为了满足人民的生活.在劳尔?卡斯特罗执掌权力满2 年之际,古巴人民盼望着他继续深化改革,增加生产,以改善生活.然而,国际油价和粮食价格上涨等外界因素给古巴改革和经济发展带来了一定困难,有可能阻碍改革的深入.在今年纪念“7?26 革命日“的活动中,劳尔首次以国务委员会主席的身份发表讲话,呼吁人民节约各种资源,迎接可能遇到的经济困难.此间观察家认为,在暂时的困难被克服后,古巴的改革将进一步深入下去.(边群辑)
