1、 山东轻工业学院硕士学位论文党的十五大以来依法治国思想研究姓名：董安全申请学位级别：硕士专业：马克思主义中国化研究指导教师：赵芃2011摘要现在：一是对党的十五大报告至十七大报告中法治思想的进行创新研究，以期党的十五大报告至十七大报告中法治思想系统化、条理化，使我们更好地认识党的依法治国基本方略的发展演变历程。目前学术界和理论界系统研究党的十五大报告至十七大报告中的法治思想问题较少，这不能不说是种遗憾。二是对马克思法律思想与中国传统法律文化之间的关系进行创新研究，有助于从马克思法律思想与中国传统法律文化中发掘依法治国思想提出的合理之处，丰富依法治国思想的内涵。目前，我国学术界对马克思主义法律思
2、想与中国传统法律文化关系的研究，至今还没有取得比较好的研究成果。大部分研究成果集中在对马克思法律思想或中国传统法律思想的研究上，而二者的结合研究很少，这是值得学术界重视的。我们应该意识到马克思法律思想作为马克思主义理论的重要组成部分，有其重要价值意义。三是对马克思主义法律思想中国化与依法治国思想的进行创新研究，以期从马克思主义法律思想中国化中进一步论述依法治国思想提出的合理之处。对马克思主义法律思想中国化与依法治国思想的互动研究，目前学术界也较少涉及。应该意识到，依法治国思想作为我国治国的基本方略，是马克思主义法律思想中国化的一个重要组成部分。党的十五大以来，学术理论界对依法治国的实施途径、依
3、法治国的关键等问题进行了深入的研究，了解这些研究成果有助于我们加深对建设社会主义法治国家的认识。同时，依法治国的进程中也存在着诸多制约因素，亟待我们解决。建设社会主义法治国家，我们需要加深对依法治国思想的认识，不断进行理论更新与实践创新。关键词：党的十五大以来；依法治国；思想；研究2山东轻工业学院硕士学位论文ABSTRACTThe 15th national congress of the party for the ruling law formal establishment ofbasic strategy of socialist legal construction has made
4、 great progress, the socialist law systemwith Chinese characteristics preliminary form. The rule of law thoughts have scientificconnotation value Marxism on the rule of law, discusses and MAO Zedong thought, DengXiaoping theory, the legal thoughts are the rule of law in this theory origin. From thet
5、heoretical basis of law thought concerned: The 15th national congress of the party the“legally, report a socialist country ruled by law“ to establish the basic strategy of governingthe country, The 16th partys reports identified the socialist democratic politics constructionprinciple, namely “the to
6、tal development of socialist democratic politics, the mostfundamental to uphold leadership by the party, the people are the masters of the country bylaw and organic unification“, The 17th partys national congress to “comprehensivelyimplement the rule of law, speed up the construction of basic strate
7、gy for a socialist countryruled by law“ fully deployed. Since the 15th national congress of the party law thought is thedevelopment of the theory of Marxism about the important achievements, rule of law rulingby constitution thoughts, harmonious legal thoughts and ideas are to rule by law is the law
8、since the fifteenth national congress thought important development and innovation.Combing the 15th national congress of the party law thought, since for promotingsocialist political system, self-improvement and development of the socialist country ruled bylaw to achieve the goal of grandiose has im
9、portant theoretical and practical significance.Study of law thoughts can deepen understanding of Marxism sinicization of legal thought.Sinicization of Marxism is a legal thought constantly advancing process in history; it hasexperienced a series of stages of development. The 15th national congress o
10、f the partyformally established “the rule of law, a socialist country ruled by law“ to rule the state, andwill “law with the rule of the Peoples Republic of China, a socialist country ruled by law“,realize the load the constitution of the sinicization of Marxist legal thoughts major innovation.Meanw
11、hile research legally thoughts can for the construction of a socialist harmonioussociety to provide theory support. Socialism harmonious societys first feature is democracyand the rule of law and the construction of socialist harmonious society needs to strengthenthe construction of democracy and th
12、e rule of law, and the rule of law is to strengthen1Abstractdemocracy and the rule of law construction of important ways. Law is resolving socialcontradictions, and promotes social harmony effective means, socialistic harmonious societyshould be a legal guarantee harmonious stability and orderly soc
13、iety. In-depth study, andfurther perfect law thoughts socialist legal system with Chinese characteristics, can betterimplement way furtherance and constructing a socialist harmonious society.This paper proposed law thought the historical background of the 15th nationalcongress of the party, in-depth
14、 analysis of the proposed law thoughts have important historicalbackground, Summary analysis of the proposed law thought of deep economic, political andcultural background, it is the development of the socialist market economy, socialistdemocracy and socialism advanced culture needs. This paper law
15、since the fifteenth nationalcongress thought analysis, this paper discusses the summary law thought innovation anddevelopment, That ruling by constitution thoughts, harmonious legal thoughts and putforward the administration with development. The end of the article to the rule of law thethought impo
16、rtant times value are analyzed, Points out that the law thought guarantee therealization of the overall body development, promote the formation of a good law order,guarantee the construction of socialistic harmonious society.This paper writing use a literature reading, system research and comparison
17、 researchmethod. This paper main innovation points reflects in: One is the 15th national congress ofthe party to ten of the seven report legal thoughts to innovate the 15th national congress of theparty, to the 17th party congress report legal thought of systematic and ordinary, make usbetter know t
18、he partys rule of law as a fundamental principle development evolution process.At present the academic and theoretical system research the 15th national congress of theparty in the report to the 17th congress less problems, not legal thought that kind of regret.theother is that of Marxs legal though
19、ts and Chinese traditional legal culture of innovation, therelationship between marxism is helpful to the study of legal thought and Chinese traditionallegal culture, explore the reasonable place law thought rich. At present, our academic circlesto marxist legal thoughts and Chinese traditional lega
20、l culture research of the relationship, sofar havent yet achieved good results. Most of the research achievements of Marxs legalthoughts or Chinese traditional legal thoughts, and the more thorough research thecombination of both little research, this is worth academia seriously. We should be aware
21、ofMarx legal thoughts as an important part of marxism, its important value significance. Threeis legal thought of marxism with Chinese law thought to innovate, the study of marxismsinicization of legal thought from further discusses the law puts forward reasonable place.2山东轻工业学院硕士学位论文Sinicization of
22、 marxism legal thoughts with the rule of law, the present ideological interactwith little academics have. Governing law thoughts as basic strategy in China, is a marxistsinicization of legal thought an important component. As a marxist sinicization researchdirection student, we must bear in mind tha
23、t their research direction, of marxist sinicization ofthorough analysis rule of thoughts.Since the 15th national congress of the party of the rule of law, academia on ways toimplement it, and the rule of law problems such as the key to further research, Understandingthe results of this study will he
24、lp us deepen our understanding of the construction of asocialist country under the rule of cognition. While in the process of the rule of law also existfactors, we solve urgently. A socialist country ruled by law, we need to deepen theunderstanding of the rule of law, make constant ideological theor
25、y with practical innovationupdate.Keywords: since the 15th national congress of the party,ruled by lawthought,research3学位论文独创性声明本人声明，所呈交的学位论文系在导师指导下本人独立完成的研究成果。文中引用他人的成果，均已做出明确标注或得到许可。论文内容未包含法律意义上已属于他人的任何形式的研究成果，也不包含本人已用于其他学位申请的论文或成果，与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。论文作者签名： 日期： 年 月 日学位论文知识产权权属
26、声明本人在导师指导下所完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属山东轻工业学院。山东轻工业学院享有以任何方式发表、复制、公开阅览、借阅以及申请专利等权利，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版 ，本人离校后发表或使用学位论文或与该论文直接相关的学术论文或成果时，署名单位仍然为山东轻工业学院。论文作者签名：导 师 签 名：日期：日期：年年月月日日山东轻工业学院硕士学位论文前言一、选题意义党的十五大把“依法治国，建设社会主义法治国家” 正式确立为治国的基本方略后，社会主义法治建设取得了长足的进步，中国特色社会主义法律体系基本形成。党的十五大、十六大、十七大报告都用较长的篇幅论述了
27、依法治国的重要思想。梳理党的依法治国思想，对于推进社会主义政治制度的完善和发展，社会主义法治国家宏伟目标的实现具有重要的理论价值和实践意义。1、理论价值。依法治国思想是共产党治国理政的基本思想策略，“依法治国，建设社会主义法治国家”是我们党治国的基本方略，是建设有中国特色社会主义民主政治的基本价值目标。研究依法治国思想，我们可以探讨出其重要的理论价值。第一，研究依法治国思想可以深化对马克思法治思想中国化发展历程的认识。马克思主义法治思想中国化是一个不断推进和演变的历史过程，它经历了一系列的发展演变阶段。它的每个发展阶段的发展成果，都是马克思主义法治思想同中国具体国情和社会主义现代化建设实际逐渐
28、相结合的产物。党的十五大正式确立的依法治国的基本方略，是马克思主义法治思想中国化的重大理论创新成果。研究依法治国思想，可以使我们加深对共产党建设有中国特色社会主义法治国家的规律、中国共产党执政规律的进一步认识。第二，研究依法治国思想可以为构建社会主义和谐社会提供理论支持。社会主义和谐社会的首要基本特征是民主法治，构建社会主义和谐社会需要加强民主法治建设，而依法治国是加强民主法治建设的重要途径。法治的发展经验已经证明，法治是解决社会矛盾、促进社会和谐的行之有效的重要手段，社会主义和谐社会应当是法治保障下的和谐稳定有序发展的社会，社会主义民主应当是法治保障下的民主，同时实现全社会的公平与正义必须有
29、法治作制度保障。所以说，深入研究依法治国思想，进一步完善中国特色社会主义法治道路，可以更好地落实依法治国的基本方略，构建社会主义和谐社会。第三，研究依法治国思想有助于进一步明确共产党治国的基本策略。我们党治国的基本策略是依法治国，建设社会主义法治国家。这种基本方略不仅是我们党就治国理政方式做出的一个具有里程碑意义的重大果断的决策，而且也是一个重要的价值选择。把1前言依法治国设定为社会主义法治国家建设的重要目标，意味着法治不仅被视为一种治理国家和社会的工具与手段，而且也成为我们党和国家所追求的一种价值观念。深入研究依法治国思想，可以使我们更加明确中国特色社会主义法律体系的内在联系，明确我国所颁布
30、实施的新法律法规的重要现实意义，更加深入了解党依法治国的基本策略。党的十五大以来的依法治国思想是在为中国特色社会主义事业服务的伟大进程中不断向前发展的，研究依法治国思想不仅有利于深化对马克思主义法治思想中国化的认识，同时也有利于进一步丰富和发展中国特色社会主义法律体系。2、实践意义。法治是一种治国之道，同时也是一种价值观念，法治或人治的取舍事实上是一种价值选择过程。研究党的十五大以来的依法治国思想具有重大的实践意义。第一，研究依法治国思想有助于加强和改善党的领导。党的十六大报告确立了社会主义民主政治建设的总原则，中国共产党关于社会主义法治建设的主张是代表和体现全体人民的意志与利益的。加强和改善
31、党的领导，进一步理顺党的领导与依法治国的关系，使党的基本路线和基本方针的贯彻落实有了法律依据，从而保证了党在领导社会主义现代化建设事业中处于核心的领导地位。第二，研究依法治国思想有助于发展社会主义市场经济。社会主义市场经济的本质，决定了它必然是法治的经济。市场主体的经济活动，国家对市场的宏观调控，市场秩序的有序维系，市场对资源配置基础性作用的发挥等都需要法律的规范、制约、引导和保障。依法治国思想的经济实践是用法律手段来规范市场经济过程中的各种经济行为。在这个意义上说，在市场经济的条件下建立良好的法治秩序为社会主义市场经济的健康运行提供了极为重要的规则指引作用，从而使市场经济行为得以在健康有序的
32、基础上运行。研究依法治国思想，搞好社会主义法治建设应当成为发展社会主义市场经济建设的内在要求。第三，研究依法治国思想可以更好地促进社会文明的进步。依法治国是社会文明、社会进步、社会发展的一个重要标志，是我们建设社会主义法治国家的必然要求。社会主义精神文明建设属于政治上层建筑的范畴，它需要法治的保障。法律具有两方面的社会作用，一方面法律维护统治阶级的利益，体现统治阶级政治、经济等各方面的客观需求，更重要的一方面法律是发挥着维护社会的公共秩序职能的作用。法治文明属于制度文明建设的基本范畴，是社会主义文明进步的重要标志。总之，通过研究党的十五大以来依法治国思想的，不仅可以深化对马克思主义法治思想中国
33、化的认识，丰富和发展中国特色社会主义法律体系，而且可以从实践上为社会主义法治国家建设的顺利推进，为实现依法治国，建设社会主义法治国家的宏伟目标提供有益的经验借鉴。2山东轻工业学院硕士学位论文二、学术界研究现状分析依法治国思想的研究一直是学术界研究的一个热点问题。学术界、理论界对依法治国思想的研究已有不少论文论著，产生了一些重要的研究成果。从总体上看，这些学术专著、论文一般涉及以下几类问题：（一）、主要学术成果的研究视角与显著特点1、文本类研究学术成果的研究视角与显著特点。本文所指的文本类研究是党的十五大以来，以党的十五大至十七大报告中阐述的依法治国思想为主，党和政府的其它文献中的依法治国思想为
34、辅，经过归纳整理、分析鉴别，对党的十五大以来依法治国思想的文献资料进行系统、全面的叙述和评论。文本类研究的学术成果的显著特点是通过阐述党的十五大以来的依法治国思想，全面展示党和政府对依法治国思想不断深化的认识历程。具体而言：党的十五大报告把“依法治国，建设社会主义的法治国家”确立为治国的基本方略，党的十六大报告确定了社会主义民主政治建设的总的原则，党的十七大报告全面部署了依法治国的基本方略的贯彻落实。2、个案类研究学术成果的研究视角与显著特点。个案类研究的学术成果的研究是指对某一个体、某一群体或某一组织在较长时间里进行研究，从而了解其行为发展变化的全部过程，这种研究方法也称为案例研究法。本文所
35、指的个案类是指对于依法治国的研究，学术界首先回顾了依法治国基本方略实施十周年来发展变化的全过程。目前学术界对依法治国进行个案研究比较深入的成果有：刘海年的论文依法治国：历史经验的总结，发表在法学研究，2007年第 4期上；信春鹰的向民主和法治国家继续迈进，发表在法学研究，2007年第 4期上；李龙著的依法治国论（武汉大学出版社，1998）；王人博、程燎原著的法治论（山东人民出版社，1998）；陆德生等著的依法治国方略（江西人民出版社，2001）；李林、王家福著的依法治国十年回顾与展望（中国法制出版社，2007）。对于依法治国基本方略实施十周年历程的回顾，有助于我们理性地面对法治建设所取得的成就
36、，客观地分析法治建设中遇到的困难与挑战。在回顾十年来依法治国的历程的同时，学者们的研究成果也呈现出一些显著的特点。3、关联类研究学术成果的研究视角与显著特点。对依法治国思想进行个案研究之外，还应对依法治国基本方略的实施进行关联性研究。本文所指的关联类研究成果是指学术界、理论界不是直接从正面对依法治国思想的进行研究，而是从与依法治国密切联系的民主建设、法制改革等方面来论述依法治国基本方略。目前学术界对依法治国进行关联类研究比较深入的成果有：张文显的走向和谐法治，发表在法学研究，2007年第4期上；谢鹏程的重构民主与法制的关系，发表在法学研究，2007年第43前言期上；赵明、姚凯著的走向新世纪的依
37、法治国（四川人民出版社，2001）；卓泽渊著的法治国家论（中国方正出版社，2001）；于向阳著的法治论（山东人民出版社，2003）。关联类学术研究成果的一个显著特点是能从侧面比较客观公正的评价依法治国方略实施的得与失，取得的成就及存在的问题。深入的分析学术界目前所取得的研究成果，一方面可以更好的实施依法治国的基本方略，另一方面，也必将推动我国的法治改革的进程和民主政治建设。4、专论类研究学术成果的研究视角与显著特点。专论类研究的学术成果，是指理论界、学术界从系统化、制度化等方面，采取多学科、多角度、多种研究方法，用系统工程的分析观点对依法治国思想进行研究，产生了诸多论文、论著的集合体。本文所指
38、研究依法治国思想的专论类学术成果是指对依法治国基本方略全面落实的探讨、对依法治国的前程进行展望的学术研究成果。目前学术界对依法治国进行关联类研究比较深入的成果有：王家福的进一步推进依法治国基本方略实施论文，发表在法学研究，2007年第4 期上；付子堂的构建民生法治，发表在法学研究，2007年第 4 期上；石泰峰的依法治国与科学发展观，发表在法学研究，2007年第4期上；李龙著的依法治国论（武汉大学出版社，1998）；卓泽渊著的法治国家论（中国方正出版社，2001）。专论类研究学术成果的主要特点是直接点明了我国依法治国基本方略在现实落实中的不足和一些改进的具体措施。对依法治国基本方略进行展望，可
39、以更好的坚定我国实行依法治国的信心和决心，努力建设现代化的社会主义法治国家。（二）、主要研究成果的学术观点与理由阐释学术界对依法治国思想的研究，主要的学术观点是界定了依法治国的科学内涵、依法治国取得的成就、依法治国的关键是什么、依法治国方略在现实中应以何种途径实施、依法治国进程中存在的制约因素等问题。一是关于依法治国思想的基本内涵问题。关于依法治国思想的科学内涵，党的十五大报告给出了科学的解释。1学术界也从学理的角度对依法治国的主体、依法治国的客体和依法治国的重点等问题进行了科学解读与阐释。有学者指出，依法治国的主体应该是广大人民群众，这也是社会主义民主法治政治建设的基本特征；依法治国的客体，
40、学术界认为是国家事务、经济文化事务和社会事务；对依法治国的重点问题，学者们的见解也不尽相同，一些学者认为依法治国的重点问题应该是对官员行使权力的有效制约。主要著作有：徐亚文、李玲的法治的主体与主体的法治，法学1998年第12期；董茂云、季诺、杨颖浩的论依法治国，毛泽东邓小平理论研究1998年第2期；缪愫生的简述江泽民同志的依法治国思想，法学1999年第6期；谷春德的人权民主法治论丛，中国检察出版社2004年版。二是关于依法治国所取得的成就问题。党的十五大以来，依法治国，建设社会主义4山东轻工业学院硕士学位论文法治国家取得了巨大的成就。一是中国特色社会主义法律体系已经初步形成。新中国成立以来特别
41、是改革开放 30 多年来，我国的立法工作取得了比较大的成就，初步形成了具有鲜明特色的中国特色社会主义的法律体系。“截止到2010年底，我国已制定现行有效法律236件、行政法规690多件、地方性法规8600多件。”2特别是党的十五大以来，我国的立法工作坚持以人为本、执政为民的立法目标和宗旨，把保护好和发展好人民群众的切身利益作为立法工作的出发点与落脚点，取得了显著的成就。其一是对宪法进行了重大的修订，奠定了完善社会主义法律体系的宪法基础。现行宪法共进行过四次修改，2004年颁布的宪法修正案共14条，修正条文数为历次修宪条数之最。修订的主要内容包括尊重和保护人权、建立健全社会保障制度、保护合法的私
42、有财产权、完善土地征用制度、保护非公有制经济的合法权益等重大问题。其二制订了与人民群众的生活紧密相连的物权法，根据宪法的原则规定，对包括所有权、担保物权和用益物权等重要物权制度作了系统且明确的规定，对健全我国的民商事法律体系具有重要意义。其三是制订了约束和规范政府行政行为的行政许可法和监督法，两部法律的颁布实施对于健全和约束行政公权力、转变政府职能起到了关键作用。总结初步形成的中国特色社会主义法律体系的基本经验，可以更好地为今后的立法工作提供经验借鉴，进一步丰富与完善有中国特色的社会主义法律体系。其二是司法体制改革稳步推进。依法治国，建设社会主义法治国家需要健全的司法体制作为司法制度保障，健全
43、的司法体制也是实现社会公平正义的制度屏障。党的十五大报告指出：“推进司法改革，从制度上保证司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权，建立冤案、错案责任追究制度。加强执法和司法队伍建设。”4在建设法治国家的现实实践中，司法体制改革稳步扎实地推进。2004年颁布的关于司法体制和工作机制改革的初步意见对司法体制改革的指导思想、工作原则和目标任务作了明确规定，为司法体制改革指明了方向。目前我国的司法改革稳步扎实推进，具体表现在：其一改革和完善了诉讼制度。将死刑复核权收归最高人民法院统一行使并完善了刑事审判二审、死刑复核程序；改革和完善了审判委员会制度；规范了巡回审理和立案等工作；其二，改革和完善了诉讼
44、收费制度。为了切实减轻当事人的经济负担压力，有效解决打官司难、打官司贵的现实问题，2007年颁布实施的诉讼费用交纳办法降低了诉讼收费制度；其三，改革和完善了检察监督体制。加强了对刑事立案、侦查活动和审判活动的监督以及检察机关自身的内外部监督，完善了对民事、行政诉讼实施法律监督的范围和程序，健全了司法人员渎职行为监督机制等。胡锦涛总书记指出“我们坚持科学立法、民主立法，建立和完善中国特色社会主义法律体系，树立社会主义法治理念，坚持公民在法律面前一律平等，尊重和保障人权。”5 三是关于依法治国的关键问题。关于依法治国的关键问题，学者们见仁见智，归纳起来，大致有以下几种观点。绝大多数学者认为依法治国
45、的关键问题在于依法行政，该5前言观点从权力制衡的理论出发，认为依法治国思想的核心关键问题就是有效地约束立法权、执法权、司法权和行政权等各种权力；有学者认为依法治国的关键问题在于依法治党，学者们在肯定实施依法治国和加强党的领导不矛盾、不冲突、具有一致性的前提下，从历史、现实和理论等各个角度深入论述了这一命题；也有学者认为依法治国的关键在于依宪治国，坚持宪法权利至上是实现依法治国的先觉思想条件；还有学者认为成熟、健全的法律意识特别是领导干部的法律意识是依法治国的关键。主要学术著作有：王巧玲的依法治国关键是依法行政，理论学刊1998年第 2期；李志萍的依法行政是依法治国的关键，理论视野2004年第
46、3期；韩裕庆的依法治国的关键在于依法治党，南通师范学院学报2000年第 1期；邓戈青的坚持宪法至上是实施依法治国的关键，科学社会主义1999年第 1期；章志远的依法治国的精神动力，安徽大学学报(哲学社会科学报)1998年第 5期；张军的依法治国：跨世纪的历史选择，广西大学学报(哲学社会科学版)1998年第 2期。四是关于依法治国的制约因素问题。依法治国进程中制约因素很多，有物质条件的积累的不够问题，有法律法规的规范不完善、不周延的问题，有制度建设和制度设计不规范的问题，有社会成员基本素质不适应的等等问题。学术界对上述问题进行了深入研究。主要观点有：一是大众对法律的认知程度较低，有学者认为“人们
47、对法律认知的面不是很广，对法律认知的层次合内容也是有限的，普通的老百姓对法律知道的也较少。”6二是传统法律文化与依法治国思想的冲突，和封建制度紧密相联的传统法律文化，与依法治国的历史进程形成尖锐的矛盾冲突。“主要表现在以下几个方面：中国传统法文化中的重礼轻法，重德轻刑与法观念存在冲突；治人高于治法的法文化传统与法治观念的冲突；和为贵、忍为上的厌诉心理结构与现代法文化中的诉讼意识形成了尖锐的冲突；以义为上的价值观与现代权利观念的冲突；清官心理与现代法治发展的民主意识的冲突；等级观念与现代法治发展中的法律平等观念的冲突；重刑轻民因素与法治发展的冲突。”7三是司法过程中存在司法腐败和司法执行难等司法
48、难题。有不少学者指出，“近年来，司法腐败已经成为危害最猛烈、人民群众反映最大的腐败现象之一。”8五是关于依法治国的途径问题。目前学术界对我国依法治国途径的选择问题，主要有三种意见。一是以蒋立山学者为代表的学者们认为我国法治建设的路径只能是政府推进，“运用政府的行政权力制定大量的法律规范，并依靠政府的强制力来推行这些法律，已实现法治的治理目标。”9上述观点强调了国家和政府在法治中的主导地位，认为“我国目前还处于法治转变的历史进程之中，法治建设主要还是依赖政府的推进。”10 二是社会演进型的依法治国路径，这种观点认为“法治的进程如同社会的进程，在某种程度上是个自发演进的发展过程。”11持法治建设本
49、土资源观点的朱苏力教授认为“人类发6山东轻工业学院硕士学位论文展史上许多行之有效的制度模式都是历史的演进过程而得来的。”12三是政府社会互动型依法治国的建设路径，这种观点认为“我国法治化的最佳选择方案应该是国家积极行为和民众主动参与的历史合力推动。”13如果缺少政府的主导作用，仅仅依靠民间规范的力量来进行我国的法治建设，将会延期法治化目标的实现。而如果缺少了广大民众在法治建设过程中的社会基础作用，法治国家建设就会丧失其应该具有的社会基础。（三）、应深入研究的几个问题党的十五大以来，在依法治国基本方略的价值目标的指引下，我国的社会主义法治建设取得了举世瞩目的成就，同时，社会主义法治实践探索又不断丰富完善着依法治国思想。但由于一些残余的封建腐朽思想的长期影响，对依法治国思想的认识还存在着一些障碍；同时中国特色社会主义法治建设还处于探索和完善阶段，会遇到现实中的困难与难题。实施依法治国，建设社会主
