1、福建师范大学20060401描让W iJii人学张丨、敏缺卜学位论文AbstractJapan had to subject to America after World War II for it had been occupied. But America turned to take advantage of Japan soon. They set up an unequal security system. Although they adjusted the system in 1960s, Japan just obtained a few equalities. In 1970
2、s, Japan began to pursue the goal of being a political power based on its increasing economic strength. Japan changed its foreign policy and didnt just follow American policy any longer. U.S.-Japan alliance became relatively equal. In 1990s, for the interests of America and Japan, they redefined the
3、ir bilateral military alliance. The redefinition made U.S.-Japan alliance changed greatly. The alliance became a framework not only against miUtary attacks on Japan, but also against affairs surround Japan might threaten the stabilization in north-east Asia. And the area of cooperation was also wide
4、r. At the beginning of 21 Century, U.S.-Japan military cooperation is enhanced dramatically. Japanese Self-Defense Forces had been dispatched abroad to help the U.S. forces during the war on terrorism. And American military base in Japan is becoming more and more important to its global stratagem. A
5、merican forces in Japan will take charge of actions in a wider area. In 硕士学位论文从E 5对称性相互依赖看一二战后的美日同盟姓名：张小、敏申请学位级别 ：硕士专业：世界史指导教师：王坚德2005, U.S.-Japan Security Consultative Committee addressed a joint statement. The statement affirmed the importance of U.S.-Japan alliance, and expressed their common obj
6、ectives of global strategy. But in the other hand, there are still many differences in their global strategy, especially in their Asia-Pacific strategy. And their roles in alliance are still unequal as the result of asymmetrical interdependence.Keywords: U.S.-Japan Alliance ； Asymmetrical Interdepen
7、dence Japans Subordinate Status in U.S.-Japan Alliance Common Strategic Objectives111描让W feA:学张 1、 IA晚丨学位论义中文文摘芙FI同盟是二战后世界上最重要的双边军事同盟之一，它曾在芙苏冷战中扮演 了一个重要的角色，而且到今天仍然是国际关系研究中不可忽视的一个课题。芙R 军事同盟是笑R亚太战略的一个重要组成部分，也是战后Fi本外交的i!；轴，它还对 亚太地区甚至于全球战略格局都产生了广泛而深刻的影响。深入研究芙R冋盟无疑 对深刻认识笑R关系，芙、FI与亚太国家的关系以及战后R本外交政策具有i要总 义
8、，同时也有助于了解中国所面临的安全环境。本文从历史事实出发，闹述了二战 后以芙R安保体制为核心的芙R同盟的形成、修订、重新定位以及在21世纪的新变 化，揭示同盟变化的原因，并从理论上分析二战后“芙主R从”的芙R同盟模式。 文章分为四t 部分 进行论述-文章的第一部分是绪论，主要介绍学术界关于二战后芙H同盟的研究情况。芙 n同盟是国际政治研究中一个十分重要的课题，国外学术界在这个问题的研究上成 果颇多，但国内的研究成果相对较少国内学术界一度过于关注意识形态斗争*对 笑R 同盟的评价不够客观，这种状况在冷战结朿后才有所改变。关于冷战时期芙R 安保体制，学者们主要关注的是芙R安保条约的内容，性质、影
9、响及其修改。学术 界基本上认为，冷战时的芙R安保体制是一个不对等的体制，虽然在20世纪70、 80年代芙F1之间不平等的状况有所改变，但是“笑主R从”的格局依旧牢不可破。 到90年代，美R同盟的重新定位引起了学者们的关注，他们ffl绕着芙R安保体制重 新定位的背景、特点和影响进行了较为深入的探讨。学术界认为，美R之所以要重 新确认安保条约，是由于双方利益的巧合。通过重新定位，R本在同盟中的作用得 到了提高，芙n 同盟成为应对“周边事态”的机制。“ 9_ 11“事件后，学者们又纷 纷对芙R同盟的新走向发表了看法，主要围绕着芙FI合作如何加强及同盟内部机制 是否转变进行探讨大部分学者都认为，21世
10、纪初芙R军事同盟又迈上了一个新的 台阶，它们合作的趋势进一iP加强了，但是H本还不能改变从is的地位，“芙主R从” 的同盟模式仍然存在，文章的第二部分利用了权力与相互依赖的理论对芙R同盟的内部机制进行分 析，文章通过分析芙R之间的非对称性依赖关系，來论证关R同盟存在的必要性， 以及芙F1之间不对等地位的拫源。从美国方面来看，它的全球战略需要R本的合作。 随着世界相互依赖程度的加深，国际形势越來越复杂，关国军事力量的发挥受到越IV描让张小(! I 学位 论文来越多的制约动武的严亚后來让关a在他用武力方面不f；丨不愤屯,但它面临的安全 环境却更加复杂难测，因此芙国志要强化同盟以孤立敌人同吋，加强同
11、盟也足为 了控制n本，防止n本的过分强大危忠到关国的利益从n本方面n本对 的行动存在着更大的敏感性和脆弱性，R本需要芙国束保自己的安全，它还想利 用芙国抗衡中俄等地区大国.谋求成为东亚主导大因；同时，通过加强美n.两迎， R本还可以借协助芙国的机会参与更多的国际事务，争取成为政治、军事大0。山 于芙国对II本的敏感性和脆弱性都要小得多，使它在同盟中控制了更多的权力资源， 这决定了芙R之间“芙主R从”的同盟模式。，文章第三部分阐述了二十世纪下半叶芙R同盟形成与演变的基本脉络。其中第 节介绍了冷战期间的芙R同盟形成，以及芙FI安保条约的修订。文章首先介绍丁 二战后初期关R安保体制的形成，根据对几份
12、重要条约和协议内容的分析，指出这 个体制的不对等性质。接下來说明了Fi本追求平等地位的努力与效果。虽然芙R之 间的军事合作一iPiP加强，但是FI本在同盟中最多也只能起到“盾”的作用。第二 节主要分析20世纪90年代芙R同盟的重新定位。文章从芙n之间的利益交汇及同 盟中出现的裂缝分析了这次重新定位的原因，而且也对重新定位后的新同盟进行分 析。从新旧安保条约内容的比较可以看出芙R同盟的性质发生了很大的转变，开始 从合作保卫H本转向干预地区安全事务，而且防卫合作的范围也扩大了*只是在新 的同盟中笑国仍然处于中心位置，“芙主R从”的状况依然存在。文章第四部分介绍了 2世纪初芙R同盟的新变化。这一部分
13、的内容分为四节： 第一节介绍了芙R在反恐斗争中的合作，并分析Fi本之所以积极支持芙国，是想在 芙円同盟的框架中实现防卫战略的转型，顺利突破海外禁区：第二节介绍了关国的 全球安全战略及军事部署的调整，从驻H笑军的调整分析円本在同盟中地位的提高； 第三节主要是从芙F1在台海问题 、朝核危机及北方领土纠纷等问题上的态度介绍了 笑R 在亚太地区的共同战略目标，从中看出芙R同盟今后在亚太地区的走势：第四 节讨论了 21世纪初芙F1同盟双重性的特点，指出虽 然美R军事合作达到了前所未有 的高度，但是芙R冋盟内部还存在不少问题，芙円对于同盟的心态都相当矛盾，既 有相互借重的方面，同时又存在着利用与反利用、控
14、制与反控制的斗争，而且它们 在全球战略特别是亚太战略的实施方面也存在着分歧。*总的来说，本文主要研究的是二战后美R同盟中“芙主R从“模式的形成与走 向问题。二战后初期F!本被占领的地位决定了它在同盟中的从属地位， 虽然n本一描a：帅范人学：ft 小敏卜学位论义直想摆脱这种处境，但是由于力fi的不足，它必须依靠芙国j能保护自己，这使得 芙国的优势变得无法挑战，即使经过20世纪90年代的重新定位，円本取得了相对 平等的地位，但是其安全战略仍然只能跟在芙国后面，它还只能充当芙II的助手。 进入2丨世纪后，芙R合作进一步加强特别是近两年束一系列文件的出台，说明关 Fi同盟已经出现了不同于20世纪的情形
15、。但是从种种迹象看，芙n之间非对称性的 相互依赖情形并没有改变，“芙主R从的同盟模式仍将对今后两S关系的走向产生 重大的影响。第1章绪论美R同盟是二战后世界上最重要的双边军事同盟之，它曾在芙苏冷战中扮演 了一个重要的角色，而且到今天仍然是国际关系研究中不可忽视的个课题。芙曰 两国作为世界上数一数二的经济大国，对亚太地区乃至全球经济产生举足轻重的影 响芙F1军事同盟是关F1亚太战略的一个重要组成部分，也是战后R本外交的基轴， 它对亚太地区甚至于全球战略格局都产生了广泛而深刻的影响深入研究笑n同盟 无疑对深刻认识二战后F1本外交政策、美R两国关系以及关、R与亚太国家的关系 具有重要意义。特别是对于
16、中国来说，类F 1同盟这个课题更加重要。回顾过去，在2 0世纪的前 45年时间早.，中国是个积贫积弱的国度,而芙、R却是太平洋上的两个强国，它们 之问的合作与冲突与中国的命运息息相关。在二战结束后，芙R的合作曾对中国的 安全与发展产生了极大的影响*展望未来，在21世纪的未來数十年，中、芙、R将 是太平洋上的三大强国，它们之间的关系将在很大程度上影响亚太地区的战略格局 的走向，甚至会影响到整个国际形势的发展。因此对中国而言进入21世纪之后， 芙FI同盟问题的重要性与R俱增。它们之间的合作与矛盾不仅仅涉及到台湾统一的 问题，而且还关系到中国周边安全环境的问题，芙R同盟对中国发挥大国作用所产 生的影
17、响是不可忽视的。芙FI同盟将走向何方是个具有战略意义的课题，需要我 们从不同角度展Jf纟臭密的研究。1.1学术研究成果芙R同盟的走向是国际政治研究中一个十分重要的问题，国内外的学术界对这 个问题都相当关注。国际上关于芙H政治和军事关系方面的著作很多，如：H本吉 泽清次郎主编的战后Fi关关系，芙国杰拉德柯蒂斯编的70年代R芙关系、 约翰和唐纳德赫尔曼编的分享世界领导权：芙国和円本的新纪元、帕特早.克克 罗宁和迈克尔格林合著的重新界定关一联盟：东京的国防项目、约翰韦尔 菲尔德著的掩蔽着的帝国：战后芙国联盟体系中的FI:本、布罗斯斯托克和詹姆 斯辛主编的战争的检验与和平：芙R安全关系、迈克尔格林与帕
18、特里克克 罗宁主编的芙R同盟：过去、现在与将来以及英国罗杰巴克利著的美H同 盟外交19451990等。福建帅范人孕张小敏硕（学位论文相比之下中国国内的研究成果则比较少，目前对芙R同盟研究得比较系统的 专著只有刘世龙的芙R关系（丨7912001)有些书籍把芙FI同盟当成其重要的 组成部分加以分析，如张蕴岭主编的（转变中的中、美、R关系和伙伴还是对 手一调整中的中美R俄关系、金熙德的R芙基轴与_济外交一FI本外交的转 型，还有张雅丽的战后R本对外战略研究、肖伟的战后R本国家安全战略 等书也对二战后芙Fi同盟进 行了大量的分析说明。此外，还有一些论文集，如张 友伦、米庆余编的R芙问题论丛等。1.2学
19、术界关于美日同盟的看法芙R同盟的核心是芙F1安保体制，在二战后相当长一段时间内，国内学术界对 这一间题的研究比较薄弱，而且受政治因素的影响，未能客观地对它进行评价。随 着中R 关系的改善和改革冗放的深入，这种现象I有所改变。特别是冷战结束后， F1芙安全保障联合宣S的发表吸引了大批学者的注意力，他们纷纷就芙R安保 体制发表各自的看法。1.2.1学术界关于20世纪下半叶美日安保体制的研究关于冷战时期芙n安保体制学术界主要关注的是芙R安保条约的内容、性质、 影响及其修订。円芙安全保障条约产生后，国内学者出于国际环境和国内政治的 需要，将焦点集中于对R和约上，而将安保条约视作对円和约的一部分， 主要
20、致力于指出芙R安保条约的实质，揭露芙帝国主义称霸全球的企图。关于I960 年的新芙R安保条约，学者们的研究主要涉及条约修改的背景，新增的内容及其影 响等几个方面的内容总的來说，学术界基本上都认为，冷战时的芙FI安保体制是 个不对等的体制，它决定了日本在外交上必然走华盛顿路线，成为美国实施其全 球战略的一个小伙伴，从芙R安保体制達立到20世纪60年代末，F1本都是实行“对 芙一边倒”的政策，在政治上、经济上、军事上、外交上全面依附芙国。 1 丨70年代 以后随着円本实力的上升和芙国霸权的相对衰落，芙R关系幵始走向伙伴关系。 1978年底出台的H芙防务合作指针加强了两国间的相互依赖维护了芙R安保
21、体制，标志着芙R两国进入了实质性的军事合作阶段。同时，两国还建立了政治伙1姚文礼：简论冷战时期日本对外政策调整，日本宁刊，1994年第1朋，第3页._ 第I伊销论 _伴关系到so年代，本在国际上的经济、政治作用逐渐增大，而美国也意在一 定程度上抬高FI本的政治地位，in这使芙Fi关系进一步平等化，到20世纪90年代，冷战结束，美円同盟因共同敌人的消失而陷入危机之中 经过六年多的磨合，芙円两国于1996年4月中旬发表了R关安全保障联合宜=， 1997年又出台了F1芙新防卫合作指针，对安保体制作了重新解释和再定位，这 引起了学者们的关注，他们围绕着芙R安保体制重新定位的背景、特点和影响进行 了较为
22、涂入的探讨*学术界认为/芙FI之所以要重新确认安保条约，是由于双方利 益的巧合。学者们将这两份文件与冷战时芙曰安保条约以及防卫合作指针相比较， 从中得出结论：重新确认美R安保条约增强了 F1本参与解决地区纠纷的能力，表明 美Fi将冷 战期间的双边安保体制 变成了应对“周边事态”的机制，作为冷战后两国 亚太安全战略的支柱。 【2 当然，学术界也有一些不同的看法，如张大林先生认为R 芙同盟历來具有双重性质：一方面共同对抗“外來的威胁”，另一方面防止R本军事 大国化冷战后，美R同盟的作用主要在于后者，芙R关系的特点是“限制与反限 制、利用与反利用的关系”。1.2.2学术界关于20世纪下半叶美日安保体
23、制的研究“9 Ml”事件后，随着世界形势的变化，美R同盟又有了新的内容。关于这以 后的研究，学者们主要关注的是芙円合作的加强以及同盟内部机制是否发生了变化 等问题。不少学者都认为笑R军事合作呈加强的趋势。他们认为，芙FI从“9 II“事件 后就在谋求全面加强全作，芙R同盟关系出现“全球化”趋势陆国忠先生认为， 芙国在反恐行动中，不得不倚重盟国，因此会更加重视n本的作用，而 R本也积极 支持关国的反恐战争，芙R关系将更加密切，两国军事合作将进一i!；深化，FI本的 军事作用将有所提升，其他学者也认为，伊拉克战争后R本的角色己经从受保护 的“小兄弟”上升为与关国演联手戏的平等伙伴，R本在芙F1安保
24、体制中的职能己刘世龙：兔日关系（17912001)，北京：世界知识出版社，2003年6月版 ， 第18页.杨伯江：日美安全保碎联合宣言意味着什么，现代国际关系，1996年第6期，笫2 页. .张人林： ,国际问题研究，1996年第1期，第29页，.陆国忠： “9 11“事件后日美关系的走向，和平Ij发展季刊，2002年第2期，第6 页。/福佳帅范人学张小敏硕t学位论文由“专守防卫”转变为“联手出击”它“在亚太地区将承担更多的防卫责任并充 当芙国谋求亚洲以至世界霸主的重要配角。【 1 总的说来，学者们大都认为，在今后 相当长的一段时间内，美H之间的合作将会彳i到进一步发展.至于芙H丰事合作会发展
25、什么程度，学术界主要针对近年來在芙R两国出现的 关于R本将成为“远东的英国”这一说法进行反驳。学术界认为，英国与円本既同 为海岛国家又都是关国的全球战略中的亲密盟友，两者间的确有许多可比之处。 但R 本的国际影响力与英国是不能相比的，而且芙国也不想让円本太过强大，因 此芙円同盟与美英同盟是不可同FI而语的。在芙R同盟的内部机制方面，学者们主要关注的是二战后形成的“芙主R从” 的同盟模式是否会发生变化.刘世龙先生在芙R关系（17912001)一书中将二战后六十年的芙FI关系4 为四个阶段：芙国占领R本时期、芙R关系走向相对平等时期、走向准平等时期以 及走向平等时期。从这种分期方法可以看出刘先生虽
26、然没有明确“关主R从”的 状况已经发生了转变但很显然他认为这个转变出现的可能性很大。但是学术界更多的学者认为“芙主FI从”的格局不会发生根本性的变化。周永 生先生十分明确地指出，虽然R本的主动性将越来越强，“但仍然不能从根本上改变 芙主R从的基本同盟模式“。姚文礼先生也认为，芙R关系仍然保持“芙主FJ 从“的格局.“以芙主R从的方式参与主导亚太地区多边安全机制是新世纪FI 本追求的安全战略目标之一 I4】还有李 晓岗先生，他也认为 目前R本为了实现在亚 洲的幌起，不得不接受芙主FI从”的现实，对芙国说“是”。间此外还有不少文章 也都是持这 个观点的，如2005年丨0月17 H孙承在新华网上发表
27、的一篇文章也认 为“美主円从”的局面难以改变， 笔者认为，“9 11”事件后，随着反恐战争的进行，也为了其亚太战略的需要，许刚雁：（从日美安全保碎体制演变过构石曰本的人国战略，阴山刊，2005年第4助, 第30页，高洪：日本难成“亚洲的英国” ,环球时报，2005年3月21曰，第7版，周永生：评日本“有书”法制的确立，北京周报网站，2004年第27期， http:/ww. beijingreview. com. cn/2004-27/200427-worldl. htm.t4姚文礼： 的报告，为整个8 0年代F I本的防卫战略指明了方向。报告称： “円本作为自由阵营中强有力的一员”，必须为国际
28、体系的维持做出贡献。“现在的 情况是，从芙B主导下的和平 转到了 责任分担下的和平。” 3】 R本积极的态 度导致了芙R安保体制的进一步加 强。中曾根康弘在丨983年 访芙时明确指出：R 芙两国是命运共同体“，“处在一个同心圆中在对苏战略中芙国是“矛”，R本是 “盾”，是阻止苏军南下“不沉的航母” 4 由于芙R在加强安保体制的问题上不谋 而合，双方的防务合作由此得到了进一步的发展丨984年，关FI 签订了R芙联合 作战计划。为了加强军事技术合作，F 1本还突破了 20世纪6 0年代制订的“禁止武 器出口三原则”的限制。1984年，F1本官房长官称，向芙国提供武器技术可以不受 武器出口三原则的限
29、制，这使两国可以相互出口武器以及相关技术。同年丨丨月，双 方建立了军事技术联合委员会，并于1985年12月缔结转让军事技术的详细安排。 【5 1986年，F1本正式参加芙国的“星球大战计划此外，芙R 联合军事演习在这一建帅Ai大学张小敏硕丨学位论文时期也很频繁当然合作的加强并不意味着H本摆脱了“芙主R从”的阴影，相反 芙F1同盟一直保持着“芙主曰从”、“芙攻Fi守”的格局，这一点从上面中曾根康弘 的话中就可以轻易地看出来，R本最-还只是“盾”，这个时期的芙FI同盟仍然是 20世纪50年代的安保体制的延续和发展， .3.2 20世纪美日安保体制的重新定位20世纪90年代，苏联解体两极格局结束世界
30、形势发生了巨大的变化，在这 种情况下芙F 1同盟关系也面l is着新的挑战和机遇。20世纪90年代FI本在安全与外交上对芙国的态度也已经有所改变，不再肓目 服从芙国。F(本国会通过的相关法案以及R本加入战区导弹防御系统的行动表明， R本在相当 长的时期内还不能离幵芙国 这个靠山，但是它已经不再把芙国的指示当 成金科玉律了。R本认识到过 去它在芙国的保护下得到了不少好 处但是却因此 丢失了追求自己的国家战略和利益的观念。R本经济企划厅综合开 发研究机构主任 研究员福岛安纪子指出，二战后的芙R关系很重要但“更加多元地考虑H本安全 保障的时代已经到來了，。前防卫厅事务次官秋山也认为：“F1本只有确立
31、起有别于 芙国的独立安全战略 R芙安全体制能发挥更好的效应。”这时苏联解体使尖F1 两国失去了携手抗苏的支点，过去在同盟中的矛盾便JT始上升。其中，芙円经济磨 擦是影响两国关系的主要因素，战后R本经济在美国的扶持下逐渐发展起来，20世 纪60年代初双方建立了经济伙伴关系，但随着FI本经济实力的壮大，它与关国的 竞争愈来愈激烈，并遂渐占了优势。1965年F1本对芙贸易就出现了战后首次顺差， 此后芙国的经济地位逐渐衰退。但是关国经常强迫R本退让，引起了FI本人民的 不满。到了 20世纪90年代，关国一度把振兴经济作为对外政策的首耍任务这使 芙FI 经济 磨擦更加严峻。1992年6月 R本“产业结构
32、 审议会”发表了不公JH 贸 易报告书，指出芙国贸易法不少单方面措施都存在着严重的问题。冷战后初期 芙FI之间围绕着双边贸易的经济谈判的激烈程度超过了以往任何个时期芙R关 系十分紧张。20世纪下1=叶丈n安保休制的形成。演变3.2.1美日安保体制重新定位的原因20世纪90年代初笑円同盟中H益尖锐的矛盾对双方的战略调整产生了重要的影 响，芙R安保体制面临着何去何从的问题。为此双方展幵了数年的对话，决定在改造 的基础上进一少加强芙R安保体制，并对它进行重新解释，童新定位芙R同盟是出于 各自战略意图的需荽，是双方利益的交汇点。对于芙国來说，这是它的亚太安全战略的需要芙国在该地区拥有巨大的经济、 政治
33、和军事利益，在芙国的对外贸易中，与亚太国家的贸易额占十分重要的位置，为 保护其经济利益芙国需要在亚太盟国保持军事存在。更重要的是芙国想要得到亚太事 务的主导权。冷战结束后，随着苏联军事威胁的消失，芙国成为唯一的超级大国，它 称霸的欲望更加强烈，急切地想要建立以自己为中心的新的世界秩序。但是一个国家 的实力毕竟有限，芙国的实力再强大也不足以独自称霸全球，全球局势的发展往往不 能按照它的意愿进行，它不得不拉拢其它国家，建立以自己为中心的集体安全保障体 系。在欧洲，芙国极力推动北约东扩，在亚太地区，20世纪90年代的地区政治和安 全形势IE在发生变化，出现了多极化的趋势。为防止、抑制和摧毁在亚太地区
34、可能出 现的对芙H霸权地位形成挑战的力量或力量联合，芙国也需要加强与盟国的的政治、 军事合作，以此来维护它的战略利益。FI本是它在亚太最重要的盟国，尤其是失去菲 律宾的军事基地后，R本对美国來 说显得更加重要了* 1996年7月，由些芙国政治 家、战略专家和学者组成的“芙国国家利益委员会“发表了芙国国家利益的报告， 报告把维持同R本健全的战略伙伴关系”作为芙国未来四年外交上的五项基本任务 之【1】从R本方面看，加强芙日同盟也是R本实现S家战略转轨和进行防卫政策调整的 需要。进入20世纪90年代后，世界第二经济大国的地位和国际安全格局的变化，导 致R本在基本国策上的重大调整 R本政坛的主流势力新
35、政治保守主义者认为，R本 不应该是经济一流、政治三流的歧足巨人，而应该做与其它发达国家平起平坐的“普 通国家“，在国际上发挥政治、军事作用，也就是要在经济大国的基础上做政治大国 和军事大国然而二战结束以来，由于和平宪法的限制，R本只能采取“专守防卫” 的防卫政策円本要扩大它在亚太的政治、军事存在，甚至向更远的海外派兵，都只福佳师范人学张小敏硕1-学位论文I能在芙R同盟的框架内进行它希望在再造芙円同盟的协调过程中，不断增强军事力 量，并提高其对自卫范围之外的全球和地区安全事态施加影响的能力进而提高円本 国际政治地位。另外，Rf还需要芙国保护它的海上运输线。随着円本经济的发展， 它在海外的经济利益
36、越来多，分布的范围也F1益广泛特别是R本消费的石油等资 源几乎99%来自国外，靠其自身的力量难以保护这些利益。一旦失去了关国的保护， 円木势必要大贾扩充这样傲不但会加巫经济负祖， 使FI本成为众矢之的。芙R双方都需要加强同盟关系然而双方的经济摩擦却愈演愈烈，这妨碍了 R芙军事同盟的发展，双方的政治合作关系也有所松他。在这种情况下，要加强同 盟关系有必要对芙R同盟进行重新调整。出于各自战略意图的需要笑R终于在 20世纪90年代JT始再造芙F1安保体制，对芙R同盟重新定位。3.2.2 20世纪90年代初美日同盟的调整早在1990年笑円双方就确认了芙円安保体制继续存在的意义 1990年6月R本 海部
37、俊树首相和布什总统在电话会谈中确认-在追求两国全球性伙伴关系中，日关 安全条约是不可缺少的。【 2】丨991年芙国H务卿贝克在外交季刊秋季号上发友的 芙国在亚洲：IE 在出现的太平洋区共同体结构一文中提出，芙fT关系是太平洋共 同体结构的中心线，是芙国介入亚太地区的基石，丨 3】 90年初关FI两国都提出要建立 “全球性的伙伴关系”，円本想借此提升自已的国际地位同时缓和芙R的经济摩擦； 芙国则想让FI本分担更多的费用，并在防卫分担问题上从出钱向出人转变把Fi本的 外交与经济能量全部纳入芙国的全球战略中。出于这样的利益巧合，90年代初芙円 在政治、军事等各方面的合作都得到进一少发展。美R两国同盟
38、关系进一it加强，首先体现在关円安全协商委员会的升级。它在成 立时是由R本外相、防卫厅长官和芙国驻R大使、太平洋总部司令组成 90年代经过 双方协商，把芙方的成员改为国务卿和国防部长使该委员会上升为部长级的机构。 其次是芙H军事合作的进一少加强,以及R本在芙F1安保体制中作用的提高。-21.第3 伊2 0 lit纪下中叶;K I丨安仅休制的形成i j餅变1990年初，芙国国家安全委员会、国务院和H防部制订了面对2丨世纪的亚太地区 的计划，即“东亚战略计划“。这个计划指出驻亚美军的任务不仅要遏制 。而且还要准备对付其它的局部威胁，“美军将继续成为保持亚太地区力量平衡 的强大因素“，但芙国同时将逐
39、it削减驻亚芙军，驻曰芙军将减少5000至6000人， 因而R 本就必须分担更多的责任。美国要求R 本提高领土和丨0 00海电海上交通线的 肪卫能力.对于芙国的要求，R本显然是十分乐意配合，而且它还极力支持芙国的 海外活动。1991年初海湾战争爆发，R本海部马上就宣称，伊拉克的侵略行为挑战 了联合国的权威，R本要I塔决支持以芙国为主的各国行使武力。【 2丨而且R本给多国部 队提供了 90亿芙元的援助，还派遣自卫队到海湾地区运送难民.海湾战争结束后，芙円就决定进行以中东有事为前提的芙FI联合作战研究。1992 年1月，布什总统在访R期间与宫泽喜一首相共同发表了东京宣言，就维持芙円 安保体制达成了
40、共识。这不仅使芙R安保体制在冷战后得以继续存在，而且芙R防务 合作也得到了继续发展。此faj,双方还发表了面向21世纪的世界增长战略、全 球伙伴关系行动计划，美R的全面关系因此而得到了加强。在同一年，芙国重新修 订了 1990年提交的亚太地区战略格局报告.继续把R本作为芙国重要的盟国和 亚太前沿防御战略的基石 1993年，R 本首相宫泽访问芙国，就构筑新型伙伴关系达 成一致，包括安全关系、全球性合作关系和经济关系。只是双方在经济上仍存在着严 重的摩擦，所以全面合作一时之间还无法实现。同时，美R技术合作也在继续发展，丨991年双方高技术产业的联合开发项目就 超过1000项，而且军事色彩还越来越浓
41、，特别是90年代前半期芙R开始転酿战区 导弹防御计划的合作。1989年到1992年，n本公司多次加入了连接SDI (战略防御 计划）和TMD (战区 导弹防御系统）的西太平洋反导弹防御系统的研究。1993年 12月，芙R 建立了 TMD工作小组 .3-2.3重新定位后美日安保体制的新特点1994年FI本就提出要对芙FI安全关系进行重新定位，1994年8月，R本首相的 私人咨询机构“防卫问题恳谈会：”指出，FI本与芙国今后在亚太安全合作的领域将越-22.福iil帅范大学张小敏硕t学位论义來越大丨995年2月芙国提出的东亚安全战略报告也把F1本定位为“芙国最重要 的战略伙伴” lil在芙国的影响下
42、，日本在丨995年12月制订了新的防卫计划大纲。 19%年，笑R签著了芙fl安全保障联合宜=，1997年双方修改了R关防 卫合作指针，这两份文件的出台表明冷战后芙fl同盟的性质发生了;很大的转变。首 先是防卫性质改变，芙R安保体制从芙R合作保卫円本向芙日合作干预地区安全事务 变。过去n本一贷的防卫原则足彼动防御，1960 T的安保条约第五条规定，“对1 1： R本管理下的领土上的任何一方所发动的武装进攻都会危及它本国的和平和安全”， 芙R 要“采取行动以应付共同的危险I 2】 这种规定实质上是借助芙国的力量保卫R 本 本土的安全。而新的美円安全保障联合宜=第七条则却提出：“为了使亚洲太平 洋地
43、区的安全保障形势更加和平和稳定，两国政府都应当共同或者分别作出努力。，I 3 这表明笑円安保体制从原来的遏制苏联、保卫R本的性质转变为地区性防范机制，对 付亚太地区的不稳定和不确定因素由被动“对付威胁”向主动维护地区稳定方向前 进了一少。问时，这也说明R本的“专寸防卫”战略已经发生了变化 R本不仅要承 担本土防卫工作，而且还要对地区安全与稳定负责。宣i第八条甚至还提到双方要在 “北朝鲜核J T-发问题、中东和平进程以及推进前南斯拉夫和平进程”等全球性问题 上逊行合作。 4 其次，芙F 1合作防卫合作的地理范围更加广阔了。1 960年的安保条约 规定，当“远东”有市时，双方可以“应任何一方的请求
44、进行协商，闽至于“远东”的 范丨，条约并没有说明，以致众说纷绘。20世纪80年代芙国曾要求円本防卫1000 海里海上通道，但并没有以正式文件或法案的形式确认扩大芙円防卫合作的范围。新 n关防卫合作指针却明确提出芙R两国要致力于“对付武装攻击円本及其周边事 态,而且“周边讲态“的概念还不是指地理上的概念,“而是着眼于事态性质的概念“， 只要是“对F I本的和平与安全产生重要影响的事态“都屈于“周边事态”的范畴。1 61 这样的定义使“周边事态“的解释有很大的弹性，芙R防务合作的范困相应地也就变 得更广阔了 作为新指针的回应，1999年，F1本国会又通过了周边事态法等相关法案，再 一次强调了芙R军
45、事合作的范围是概念摸糊的“周边地区这样两国便可以任意解 释它的范困这些法案的通过，表明了芙R安保体制重新定位的最终完成。新体制为R本进一少扩充军事力量TT了绿灯，R本大力发展海军和空军，致力于 让设一支“合理、髙效、粒干“的“自主防卫力量同时F1本还加紧与芙国合作研 究导弹防御系统，1998年双方在安全小组委员会上同意共同研究TMD (战区导弹防 御系统)，丨999年8月16 R双方 签署协议，正式启动了 TMD的研究.-23.芙FI安保体制的重新定位使“类主R从”同盟结构的内容发生了变化冷战时 期“芙主R从”的内容包括：芙因负责R本的安全，R本向关军提供军事基地，并 在ra际事务中追随关国。
46、经过重新定位，芙FI安保体制的逛点山遏制苏联、保降R 本安全转向积极地应对“远东紧急事态”而且在新的安保体制中，笑F1军事关系更 加密切，Fi本的作用得到了提高，它的不平等地位也得到了进一it改善但是円本 在安全和经济上还要依赖关0 ,特别是泡沫经济破灭后，美国的市场对n 本朿说就 更加璽要了，因此它还不能摆脱对芙国的从属，芙国仍然处于同盟的中心位置。播让师范人学张小敏硕丨：学位论文第4章新世纪美日同盟的新发展进入21世纪，世界形势又出现了新的变化，芙円同盟在新的形势下会出现什么 样的变化，学者们纷纷针对这个问题提出了自己的观点，2003年，美国外交_系学 会高级研究员拉简迈纳恩在世界政策杂志
47、夏季号刊登了联盟的终结-文， 他认为“芙国在冷战时期建立的军事联盟将会这渐走向终结”。迈纳恩指山，n本 正在谋求实现独立于芙国的军事现代化，朝核危机对F1本的安全造成的威胁以及 n本保护其能源供 应的安全的需要，也会促使它谋求强化自身 军事力置。再加上R 本与笑国在文化上的巨大差异和在贸场上的争端，使芙FI军事联盟的未來“不容乐 观” 而国内学者则认为，虽然R本想要摆脱从屈地位，但它还需要笑国的保护， 关円同盟还是在不断加强中，21世纪初芙Fi之间的军事合作又上了一个新的台阶， 这主要体现在三个方面：一是芙円在反恐斗争中的合作使芙R合作范围开始突破 “远东”范困芙R同盟JT始向全球性同盟转变：
48、二是驻H芙军的调整让芙R军事 合作更加密切；三是芙Fi安全轻商委员会联合声明重新确认了芙R同盟的价值 提出笑FI同盟将“在确保芙F1两国安全与繁荣、加强地区及全球和平稳定方面“， 继续扮演重要角色。1 2】4.1 “9 11”后美日反恐合作的加强“9 11“事件表明，反恐已经成为21世纪世界性最重要的主题之一关E由 此JP 始了它的全球性反恐斗争，它分别于2001年2003年发动了对阿富汗和伊拉克 的战争。FI本则态度鲜明地支持芙国，推出了一系列反恐措施法，并且通过了“有 取法制“，这些动作使R本海外派兵的禁区被一少it地文破了 “专守防卫“战略 发生了转折同时也推动了芙R两国的密切合作。-24.4.1.1美日在反恐斗争中的合作“9 .U“银件发生后，一向不问政治的天致电Yti什总统，吊哈死难者。更重 要的是，R 本马上就以行动表明支持美国的决心， 2001年9月 19 Fi,小泉首相宣 25-新世纪IHM盟的新发核布实施援助芙国的7项措施。10月，R本国会两院通过了恐怖对策特别措施法案、 自卫队法修正案和海上保安厅法修正案等支援芙军行动相关的法案，其速 度之快，创造了R本的一项新纪录。其中恐怖对策特别措施法案规定円本向芙 军提供武器弹药、燃料补给、医疗、通讯等后方支援；自卫队法修正案则让自 卫队保
