1、贯彻落实省局 1238 总体思路考试复习题一、填空题1、着力“三个提升”就是要转变发展方式，着力提升整体质量水平；创新监管工具，着力提升科学监管水平；增强履职能力，着力提升基础保障水平。2、以依法监管为总原则，全力促进陕西经济发展质量水平持续提高。3、今年全省质监工作要认证贯彻落实省委十一届七次全会、省政府全体会议和全国质检工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持以服务科学发展、富民强省为主题，以促进转变经济发展方式为主线，以创 先争优为总抓手，以从严治监、 强 化监管为着力点，全面建设法治质监、科技质监、和谐质监，大力推 动实 施质量兴省战略，促进西部强省建设和社会和谐稳定。4、全省质监系
2、统依法监管工作要以科学发展观为指导，建设以法治质监为目标，以质监法规为主干，以政府规章为重点，以规范性文件为支撑，以制度建设为基础的依法监管体系。5、依法监管工作方案中要求要组织开展法律法规“六进” ，这“六进” 分别是进 机关、进乡村、进社区、进学校 、进企业、进单位。6、加强对依法监管工作的组织领导，各级质监部门、各有关单位每季度召开一次会议研究部署依法监管工作。7、食品安全的总体目标是 实行依法监管,构建两个体系，建立三项机制，实现 四化链条。8、对食品企业主要以食品质量安全市场准入为主实施监管。9、我市对食品加工小作坊主要采取 审查许可、挂牌经营 、双证上岗、 按县 落实 的模式实施监
3、管。10、特种设备安全监察工作要健全生产、使用、监管安全责任制度，进一步完善动态监管体系和安全责任体系建设，在生产源头抓控制，在使用环节抓落实。11、按照陕西省重点监控特种设备管理规定对重点设备及重点行业的特种设备加强监控，提高重点监控设备的“注册登记率、 定期检验率、人 员持证上岗率和隐患整治率”。12、建立和完善特种设备安全监管重大问题协调机制，充分发挥政府的主导作用。13、以科学发展观为指导，紧紧围绕“一二三八 ”总体工作思路，充分发挥行政执法工作的服务保障作用，提高行政执法能力，提升科学监管水平。14、建立一个分工合理、责任明确、 重点突出、资源共享高效率的行政执法监管机制。15、建立
4、面对社会、 面对百姓、 面对媒体监督，公开公正的行政执法新机制。16、到 2013 年，使全省、 产品质量、工程质量、 服务质量、 环境质量基本适应经济社会发展要求，达到西部领先水平。17、按照省政府关于加快工业转型升级的要求，把产品名牌与名牌产业发展相结合，在 8 个行业，20 个产业中培育陕西名牌。18、加快质量诚信体系建设，实施以质量信用、产品质量分级体系为基础的企业分类监管制度。19、以质量兴省活动为平台，依靠政府， 联合部门，建立与质量宏观管理相适应的工作机制。20、在系统内部建立质量信息通报制度，形成全部工作以质量为中心的质监工作新机制。21、建立质量状况分析制度，全面分析报告产品
5、质量、工程质量、服务质量、 环境质量状况。22、加强检测机构能力建设的原则是省级高精尖、市级较全面、县级保基础。23、在收费结构上， 罚没收入总体上应控制在收费总规模的 20%以内，地市级应控制在 25%以内。24、加强财务内审工作的原则调整收费比例，优化收入结构，规范财务管理。25、在全省组织开展提升农业标准化水平、实现西部领先目标活动，全面提升我省农产品质量安全水平。26、按照“严格执行耗能标准，实现经济低碳 发展”目标，在高耗能和重污染行业积极开展标准化工作。27、建议以国家标准为主，以行业标准、 地方标准及企业标准相配套的不断完善的标准体系。28、西部检测强省建设工作方案的重点建设目标
6、是，克服体制机制限制，组建西安质检院。重点提升系统内已有的 2 个国家级质检中心检验检测能力，加快 4 个在建的国家 级质检中心建设步伐，继续培育筹建一批紧贴经济社会发展需要的国家级质检中心。29、西部检测强省建设工作方案中的计量技术机构建设要求，市级计量技术机构重点完善提高 贸易结算用计量器具、 医用计量器具 强制检定能力，完善 定量包装商品净含量 计量检验能力，完成量值传递和量值溯源体系改造。30、西部检测强省建设工作方案中的质检技术机构建设要求，县级质检机构按照统一标准建设县级食品实验室常规检验项目，率先达到总局提出的能力建设基本要求。31、西部认证强省建设工作方案的工作目标，通过 3-
7、5 年的努力，使全省认证认可工作水平得到大幅度的提升。32、西部认证强省建设工作方案的工作目标，争取在全国率先创立 全国有机产品认证示范基地县；在西部率先推动并实施 农产品安全 区域化建设工作模式。33、要抓住“ 6.9 日国际认可日”“ 11.1 日认证认可条例颁行日”等特殊时机， 创新宣传方式和方法，面向行业、面向基层、面向群众扩大宣传，提高 认证认可制度的社会公信度。34、西部计量强省建设工作方案的工作目标是，经过 3-5 年的努力，进一步完善我省量值传溯体系。35、西部计量强省建设工作方案的主要任务，组织实施“ 科技兴检” 、“人才 强检” 战略， 满足我省经济发展方式转变、产业结构调
8、整、高新技术产业发展的要求。36、根据我省装备制造业中的计量检测需要，组织省计量院和有关计量技术机构加强制造过程在线检测和快速检测方法的研究，满足我省装备制造产业发展的计量需求。37、服务型质监队伍建设要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入 贯彻落实科学发展观，加快实施国家质检总局人才强检和陕西省人才强省战略，推进法治质监建设。38、服务型质监队伍建设要以质监队伍思想政治建设为核心，突出高层次人才培养重点，以机制创新为突破口。39、要努力建设一支思想政治坚定、业务技术过硬、综合素质优良、 自身形象良好的服务型质监队伍，为全省质监事业发展提供人才保证和智力支持。40、大质检文化建设的主题为
9、“ 以质取胜 、创先争优”。41、大质检文化建设要求，以仪容端庄、着装整洁、 诚实守信 、优质服务、 语言 文明 、态度温馨、 查核 规 范 、平等待人为基本礼仪。42、大质检文化建设的主要目标是资源整合、 凝聚内力 、振奋精神、促进发 展。43、坚持标本兼治、 综合治理、 惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。44、以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系建设，全面推进教育、制度 、监督、改革 、纠风等六方面工作， 为全面贯彻落实省局党组各项重大工作部署，实现质监事业又好又快发展提供有力的政治和纪律保证。45、开展问责问廉问效工作（简称“三问”）要做到事前提前介入、事中
10、重点防范、事后跟踪监督，形成有效的监督制约机制，从源头上预防腐败问题的发生。二、判断题1、全面建设法治质监，这是质监工作必须坚持的总方针（）2、机制是抓落实的保障。 （）3、坚持依法监管，就是要严格依照法律法规的规定，履行好省政府赋予的 8 项主要职责。 （）4、制作系统规范性文件，必须做到有件必备、有备必审、有错必纠。 （）5、质监系统的行政执法人员必须树立“法无规定即合法” 的行政执法理念。 （）6、行政处罚和行政许可要坚决实行行政处罚三分离和行政许可（审批）三分离制度。 （）7、省局对食品安全的主要任务是： 、完善和 创新监管模式；、细 化准入 审核要求； 、建立安全风险监测 制度；、建
11、立 监管责任考核制度；、建立相关制度； 、建立安全事故应急处置制度；、建立食品安全 监管电子信息系统； 、加大宣 传力度。 （）8、质监部门负责食品生产加工环节监管。 （）9、建立和完善问题企业的退出机制，对不再满足质量安全市场准入条件额食品生产企业坚决予以撤销或吊销食品生产许可证。 （）10、行政许可工作要严格执行各类行政许可三分离的原则。 （）11、特种设备信息化建设，要在 2011 年实现监察和检验数据及时交换刷新。 （）12、特种设备安全监察机构要提高应对突发事件的能力，在 2013年全省基本形成一个完整高效的特种设备安全救援体系。 （）13、通过完善执法工作体制，创新执法工作机制，整
12、合优化执法资源，全面提升执法队伍整体素质，使执法工作更有力地服务于质监事业，更广泛地服务于百姓利益，更有效地服务于地方经济建设。 （ ）14、建立统一的执法管理模式。改变单位外部、上下级之间执法工作多头领导、多头管理局面。各级质监部门由一名局领导主管行政执法工作，全省质监系统行政执法工作由省局稽查局归口管理和指导。（）15、根据国务院全面推进依法行政实施纲要和关于推进行政执法责任制的若干意见，在省局依法行政工作领导小组的领导下，按照“ 地方政府 负总责 ，监管部门各负其责，企 业为第一责任人”原则，在应对突发质量安全事故、区域整治、专项执法检查、打假治劣等各个方面，正确履行职责，全面落实行政执
13、法责任制。 （）16、提升整体质量水平工作目标之一是产品质量全省平均抽样合格率达到 95%以上。 （）17、提升整体质量水平工作目标包括培育 500 个陕西省名牌产品和 3-5 个享誉世界的名牌产品。 （）18、2012-2013 年，各项目标任务全部完成， 长效机制正常运转，整体质量水平明显提升。 （）19、2012-2013 年，大质量工作机制运转正常。 （）20、以“质量标杆比对活动”为工具，引导企业积极采用先进的技术和质量管理方法，全面提高技术水平和质量管理水平。 （）21、加强与政府相关部门的纵向联系，将企业质量信用等级、名牌认定、执 法打假等情况通过书面或网络形式互换信息。 （）2
14、2、2011 年起省直从事科研的单位每年落实收费收入 2%的专项资金进行科技研发。 （）23、系统事业性收入占总收费收入比例力争 2013 年底达到 40%以上。 （）24、县级财务管理的原则是精细管理、科学理财，提高资金使用效率。 （）25、加快农业标准化示范区和示范基地的建设步伐，示范区（基地）累计数量达到 700 个。 （）26、针对代码数据质量现状，重点提高数据准确性和有效性、数据与档案一致性，使代码数据沉淀率降到 30%以下。 （）27、加快做好铁路、公路、商 业、医疗卫生保险等传统服务业标准化工作；努力探索金融、房地产、餐饮、旅游等新型服务业标准化工作。（）28、县级计量技术机构重
15、点提升贸易结算用水表、电表、衡器、加油机、出租汽车计价器等计量器具强制检定能力和县乡卫生机构医用计量器具检定能力。 （ ）29、省纤检局和西安市纤维检验机构重点建设劳动防护纺织产品检验实验室，加强纤维制品、劳动保护产品和纺织产品安全性能指标检验检测。 （）30、2011 年底，补充完善西部检测强省建设工作方案，并结合各有关单位实际分解细化，落实目标任务，试行各项工作制度和激励政策，展开相关工作。 （）31、在服务行业、行政机关、事 业单位和生产厂家推行自愿性认证。 （）32、西部认证强省建设工作方案的工作目标包括，强制性认证产品获证企业建档率达到 100%，辖区内未出 现涉及强制性认证产品的重
16、大产品质量安全事件。 （）33、继续深化“ 五位一体”监管体系建设，着力突出“行政监管、行业自律、社会监督” 三个环节 ，不断完善监管体系，规范认证市场，逐步提高认证质量。 （ ）34、目前，省计量院设置有电能表、水表、燃气表、热量表、 压力表、衡器、流量计、有害气体和易燃气体 报警器等国家级的计量器具新产品型式评价实验室。 （）35、加强对计量器具企业监管，实现技术评审与审批发证分离管理，严格 规范受理、考核、 审批、发证四个 环节。 （）36、2012 年底，10 个市级计量机构要完善涉及食品安全的化学计量项目以及衡器、电能表、水表、燃气表、医用计量器具、出租车计价器等涉及民生计量项目的改
17、造和建设，进一步提升强制检定能力。（）37、质监系统“ 三问”工作机制中的“ 三问”指的是问责、问效、问廉。 （）38、省局印发的服务型质监队伍建设方案中指出，服务型质监队伍建设工作实施步骤要分三个阶段进行。 （）39、服务型质监队伍建设要以质监队伍高层次人才培养为核心。（）40、大质检文化建设的行为准则是团结拼搏、科学发展、岗位扬善、以质取 胜。 （）41、大质检文化建设要以“扬人之善、扬物之善、扬岗位之善、扬社会之善”为 抓手。 （）42、全方位创建具有陕西质监特色的质检文化，为质监事业科学发展提供坚实的物质基础和精神动力。 （）43、每年至少举办一次领导干部廉洁从政教育专题培训班。 （）
18、44、党政主要负责人每年至少讲一次廉政党课。 （）45、坚持领导干部参加组织生活会制度，接受党员群众的监督。（）三、简答题1、2011 及今后一个时期，全省质监工作的总体思路是什么？答：全省质监工作的总体思路是：以科学发展观为指导，坚持依法监管，确保两个到位，着力三个提升，抓好八大建设，为提高地方经济社会发展的质量和效益而奋斗。2、“两个到位”是指什么？答：两个到位是指要确保一视频安全为主的产品质量安全监管到位，确保特种设备安全监察到位。3、抓好八大建设是指哪些？答：八大建设是指大质量工作机制建设、大之间文化建设、西部标准强省建设、西部计量强省建设、西部检测强省建设、西部认证强省建设、党 风廉
19、政建设、服务型质监队伍建设。4、推行全过程依法监管要坚持做到三个“一切” ，请简述三个“一切” 的具体内容。答：全过程依法监管要求的三个“一切” 的具体内容 为：一切法律法规让企业了解、一切法律法规在企业贯彻落实、一切法律法规必须执行统一。5、推行监管工作全过程依法必须做到四个“一切” ， 请简述四个“一切”的具体内容。答：监管工作全过程依法必须做到四个“一切” ，分别是一切职责必须依法履行到位，一切工作必须有法可依，一切工作环节必须符合法律法规要求，一切结果经得起法律法规的检验。6、依法监管“ 五强化五提升”的内容是什么？答：依法监管“五强化五提升 ”的内容是：强化依法 监管工作的组织领导，
20、使各 级质监机构依法监管的认识和水平得到提升；强化依法监管的立法和制度体系建设，适应质监工作的监管手段和监管能力进一步提升；强化依法监管程序、过程、行为、结果的监督，使依法监管的公众满意度逐年提升；强化质监法制教育和普法力度，使质监工作的地位和作用进一步提升；强化决策机制的改革，使各级决策的科学性、合法性、有效性进一步提升。7、食品安全法赋予质监部门监管职责是什么？答：质监部门负责食品加工环节监管职能。8、食品安全监管基本要求是是什么？。答：基本要求有 5 项，分别是：落实监管责任、建立协作机制、强化保障措施、加强人员培训、加大督查力度。9、食品安全监管方案中要求应建立三项机制是什么。答：应建
21、立三项机制，就是建立和完善规范化的市场准入和退出机制、系统 化的区域监管责任机制、科学化的风险预警机制。10、特种设备安全监察工作方案加强特种设备应急救援体系建设有哪几方面的内容？答：（1）建立安全风险监控机制；（2）加强应急管理保障机制建设；（3）提高应急保障能力；（4）加强应急预案建设。11、特种设备安全监察工作方案中提出的特种设备安全监察主要任务有哪些？答：（1）建立和完善特种设备安全监察重大问题协调机制，落实政府安全责任；（2）进一步加强特种设备应急救援体系建设，提高应对突发事件能力；（3）健全分类监管和动态监管制度；（4）加强行政许可、核准、登记管理工作；（5）加强常态化和重大活动安全检查，开展薄弱环节专项整治。12、特种设备安全监察工作方案中提出的对行政许可单位监督检查时重点检查内容有哪些？答：资源条件；遵守许可制度情况；质量管理体系运行情况；质量反馈与投诉处理情况；制造、安装过程安全性能监督检验情况。
