1、中外区域经济发展专题与案例 1前言由于生产要素的不完全流动性(资源禀赋差异) 、经济活动的不完全可分性(意味着集聚经济,或经济活动外部性)以及产品和服务的不完全流动性(意味着转移成本或距离成本,包括运输成本、时间成本、信息成本和心理成本) ,也由于区域社会因素和人文因素的差异性,使得我们研究的区域如此地多姿多彩,以至于可以明显地感受到它们间的区际分异。在全球视域内,有太多的异质空间(区域)正上演着一幕幕各自不同的有趣成长故事,在这些故事或让我们扼腕长叹、或让我们莫名兴奋的故事里,有着太多的有用信息值得我们去搜集、归纳和总结。本课程主要通过一些典型区域的兴衰故事,为研究者提供丰富的区域经济发展实
2、证经验和教训,从理论的高度去概括、总结区域成长中的规律性,从而更好地指导我们对于区域经济实践的研究。讨论的专题和案例为:(1)全球视域内区域成长的历史和现状(2)中外城市群(或都市圈)发展比较研究基于长三角、珠三角、环渤海和全球五大著名都市圈(五大湖大都市圈、纽约大都市圈、东京大都市圈、巴黎大都圈和伦敦大都市圈)的比较分析(3)中外高新技术产业区比较研究基于硅谷、班加罗尔、新中关村的比较分析(4)中外产业集群发展的比较(5)中外问题区域发展问题的比较研究A 美国西进运动、田纳西河流域治理、阿巴拉契亚区域开发与中国西部大开发的比较分析B 德国鲁尔工业区与中国东北振兴的比较研究(6)中外区域政策对
3、比研究基于美国、日本和中国区域政策的对比分析(7)全球化和区域一体化背景下的区域实践与案例课程参考书目:创新的空间王缉慈专题 1:全球视域内区域成长的历史和现状1 中外区域成长的简要历史回顾采集渔猎时期的区域。逐水草而居的极度分散状态,经济活动的空间分布是以可供采集渔猎的食物资源为指向。古代文明时期的区域。主要体现为流域经济,两河流域、尼罗河流域、印度河恒河流域、长江黄河流域,经济活动的空间分布以农业相关资源为指向。这些区域发展的特点是到达一定的高度就自然停滞。区域成长的新曙光。随着古希腊罗马文明的衰落,经历了漫长的中世纪后,西方世界迎来了区域成长新曙光,诞生了现代文明。此时,经济活动逐渐摆脱
4、了自然资源空间分布的约束,出现了以城市为指向的特点。城市的构造日益复杂、规模日益庞大、功能日益完善,成为经济活动的主要空间载体。区域成长的最新动向。随着创新日益成为区域经济成长的引擎,那些拥有强大创新能力,在全球分工体系中处于产业链高端的区域,成为经济发展最活跃的地区;而在经济活动的空间指向上则体现出多元化和灵活性趋势。32 区域成长的全球鸟瞰大都市圈(或城市群)成为全球经济最集中,经济发展水平最高的区域。全球著名的都市圈有五大湖、纽约、巴黎、伦敦和东京等。北美五大湖都市圈分布于五大湖沿岸,从芝加哥向东,经过底特律、克利夫兰、匹兹堡,一直延伸到加拿大的多伦多和蒙特利尔。它与美国东北部大西洋沿岸
5、都市圈共同构成北美制造业带。纽约都市圈,世界五大都市圈之首,北起缅因州,南至弗吉尼亚州,跨越了 10 个州,其中包括波士顿、纽约、费城、巴尔的摩和华盛顿 5 个大城市,以及 40 个 10 万人以上的中小城市。在这个区域中,人口达到 6500 万,占美国总人口的 20%,城市化水平达到 90%以上。纽约都市圈的制造业产值占全美的30%以上,被视为美国经济的中心。一直以来,很多专家学者都将它对世界经济的巨大影响力,归功于都市圈内完善的产业分工格局。作为世界经济和国际金融的神经中枢,纽约占据了区域内的核心地位。伦敦都市圈,以伦敦-利物浦为轴线,包括伦敦、伯明翰、谢菲尔德、曼彻斯特、利物浦等数个大城
6、市和众多中小城镇。这一地区总面积约 4.5万平方公里,人口 3650 万,是产业革命后英国主要的生产基地和经济核心区。由伦敦城和其他 32 个行政区共同组成的大伦敦是这个都市圈的核心。作为整个都市圈的龙头,这片约 1600 平方公里的土地,在雾都时代,曾经是一个工业中心、接着又慢慢演变成一个金融和贸易中心。在近 10多年里,以创意产业为主的新兴产业开始在大伦敦地区异军突起。凭借着每年 210 亿英镑的产出值,创意产业目前已经成为仅次于金融服务业的伦敦第二大支柱产业。以东京市区为中心,半径 80 公里,东京都、崎玉县、千叶县、神奈川县共同组成了东京都市圈。东京都市圈总面积 1 万3 千 4 百平
7、方公里,占全国面积的 3.5%;人口则多达 3400万人,占全国人口的 27%;GDP 更是占到日本全国的三分之一。城市化水平达到百分之八十以上。巴黎都市圈以巴黎为中心,沿塞纳河、莱茵河延伸,巴黎都市圈覆盖了法国巴黎、荷兰阿姆斯特丹、鹿特丹、比利时安特卫普、布鲁塞尔和德国的科隆,包括了 4 个国家的 40 个 10 万人口以上的城市。其中由 7 个省组成,有“法兰西岛”之称的大巴黎地区是这个都市圈的核心。整个大区面积仅为法国国土面积的 2%,但人口却占到了 19%,是欧洲人口最密集的都市地区。一些区域在新经济的刺激下成为全球区域成长的明星地区。如硅谷、曼哈顿、班加罗尔等。硅谷(Silicon
8、Valley)位于美国加利福尼亚州的旧金山经圣克拉拉至圣何塞近 50 公里的一条狭长地带,是美国重要的电子工业基地,也是世界最为知名的电子工业集中地。其特点是以附近一些具有雄厚科研力量的美国一流大学斯坦福、伯克利和加州理工等世界知名大学为依托,以高技术的中小公司群为基础,并拥有思科、英特尔、惠普、朗讯、苹果等大公司,融科学、技术、生产为一体。目前它已有大大小小电子工业公司达 10000 家以上,所产半导体集成电路和电子计算机约占全美 13 和 16。80 年代后,生物、空间、海洋、通讯、能源材料等新兴技术的研究机构纷纷出现,该地区客观上成为美国高新技术的摇篮,现在硅谷已成为世界各国半导体工业聚
9、集区的代名词。曼哈顿是纽约市的中心区,总面积 57.91 平方公里,占纽约市总面积的 7%,人口 150万人。纽约著名的百老汇、华尔街、帝国大厦、格林威治村、中央公园、联合国总部、大都会艺术博物馆、大都会歌剧院等名胜都集中在曼哈顿岛。曼哈顿 CBD 主要分布在该区内曼哈顿岛上的老城(Downtown), 中城(Midtown), 著名的街区是格林威治街和第五大街。在老城长仅 1.54 公里,面积不足 1 平方公里的华尔街CBD 的金融区,就集中了几十家大银行、保险公司、交易所以及上百家大公司总部和几十万就业人口,成为世界上就业密度最高的地区。中城是曼哈顿的豪华居住区,帝国大厦,克莱斯勒大厦,洛
10、克菲勒中心等一些著名的建筑都坐落在这个区。班加罗尔是印度南部城市,卡纳塔克邦首府。人口连郊区 291.4 万(1981) 。1991 年,印度中央政府开始实施“软件技术园区计划”() 。这一计划宣布后,班加罗尔申报建立了印度第一批计算机软件园区、信息技术园区、出口加工园区。此后马德拉斯、海得拉巴等南部城市的高科技工业园区也发展起来,同班加罗尔一起成为印度南部著名的软件产业“金三角”。 有人预测,到 2008 年印度的服务业总量将翻五番,达到 570 亿美元,占印度国民生产总值的7并拥有 400 万雇员。失衡的空间,贫富的两极。据新华社 08 年 8 月 28 号电,世界银行 26 日发布的一项
11、报告显示,根据最新制定的每天 1.25 美元生活费的贫困线标准,2005 年全世界贫困人口已从 1981 年的 19 亿降至 14 亿,但仍高于此前预期。全球主要的贫困区域为撒哈拉以南非洲和亚洲贫困带。近一个多世纪以来贫困就一直在非洲地区,尤其是撒哈拉沙漠以南非洲地区蔓延。世界银行的数据显示,从 1981 年到2005 年该地区约有一半的人口生活在贫困线下, 1981 年该地区 50.8的人生活在贫困线下,2005 年这一比例仍达到了 50.4。但由于人口的增加,该地区贫困人口增加了近一倍,即由 1981 年的 2.02 亿增加到 2005 年的 3.84 亿,这一地区日均消费水平仅为 70
12、美分,每年大约有万人死于腹泻,其中是岁以下的儿童。尽管部分亚洲欠发达区域成功地实现了经济起飞,但东亚和南亚地区仍然深陷贫困的泥潭。在 1981 至 2005 年间,得益于中国经济的快速发展,以及中国在减贫方面的巨大投入,东亚地区贫困人口占总人口的比重从近 80下降到 18(约为3.3 亿人) 。南亚地区就没有那么幸运了,多年的发展虽然也使其贫困率从 60下降至 40,可是由于人口总量的增长,贫困线以下的人数并未减少。此外,在拉美和东欧等地区也仍有许多人生活在贫困之中。全球分工的专业化程度加深,产业链出现全球化分布。以 IT 业为例政府的努力使得一些问题区域走上良性发展之路。鲁尔工业区、北海道开
13、发、阿巴拉契亚开发、田纳西河流域治理、西进运动以及各类园区建设城市内部的空间组织日益复杂化。以成都为例对区域发展历史和现状的回顾,也提出了我们在以下各专题中我们所关注的问题:A 经济活动的空间分布何以如此不均匀?影响经济主体空间决策的因素是什么?B 昔日繁荣富庶的区域何以铅华褪尽?有没有区域驻颜之术?C 不同空间区域的经济表现何以反差如此强烈?是什么因素决定的区域的产出水平和就业水平?一些区域的贫困落后是宿命还是偶然,脱贫之路在哪里?D经济为什么越来越集中于少数面积极其有限的区域空间上?空间一体化能否实现?实现的途径怎样?E 区域内部经济活动的空间组织是如何形成和演变的?F 区际关系和地域分工体系是如何影响区域成长的?怎样才能改善区际关系和地域分工角色?G 区域政策有无必要,如有必要,其着力点在哪里?