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地震灾后恢复重建城镇基础设施项目城项目可行性申请报告.doc

上传人:dreamzhangning 文档编号:2308415 上传时间:2018-09-10 格式:DOC 页数:13 大小:35KB
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资源描述

1、目录第一章 项目概况 111 工程概况 1maxbook118com 项目名称 1maxbook118com 建设地点 1maxbook118com 项目业主 1maxbook118com 可研编制单位 112 项目建设背景及项目过程 1maxbook118com 项目建设背景 1maxbook118com 项目实施总体思路 3maxbook118com 项目过程 313 编制依据 314 编制原则 415 编制主要内容 6第二章 项目建设必要性 721 旺苍社会经济现状 722 自然条件 8maxbook118com 地形地貌 8maxbook118com 气候水文 9maxbook118c

2、om 地震效应 923 工程水文地质 10maxbook118com 地质构造 10maxbook118com 水文地质 10maxbook118com 地下水 1024 工程建设的必要性 11maxbook118com 本工程的建设是恢复城市功能保证灾区人民正常的生产生活的需要 11maxbook118com 本工程的建设有助于促进旺苍县灾后经济尽快恢复 11maxbook118com 本工程的建设可以提高旺苍就业率支持旺苍灾区经济的持续发展 1125 项目建成后可实现的社会效益 12第三章 交通分析与预测 1331 旺苍县城市道路交通现状 13maxbook118com 城市外交通现状 1

3、3maxbook118com 城市内部交通 1332 交通量预测 14maxbook118com 趋势交通量预测 14maxbook118com 转移交通量预测 1533 机动车道数拟定 19maxbook118com 现状断面单向机动车道设计通行能力 19maxbook118com 初步拟定 2034 建设标准适应性分析 22第四章 道路方案设计 2441 方案设计原则及设计标准 24maxbook118com 设计原则 24maxbook118com 设计标准 25maxbook118com 建设标准论证 2742 工程建设范围及规模 2943 道路工程设计 29maxbook118com

4、 道路平纵横断面设计 29maxbook118com 路基工程 32maxbook118com 路面工程 34maxbook118com 道路交叉设计 3644 排水工程设计 38maxbook118com 排水工程概况 38maxbook118com 排水设计标准及规范 39maxbook118com 技术标准 40maxbook118com 排水工程设计方案 43maxbook118com 排水工程建设目标 4445 给水工程设计 45maxbook118com 给水工程概况 45maxbook118com 给水设计标准及规范 46maxbook118com 给水管网设计方案 47maxb

5、ook118com 给水工程建设目标 4946 附属工程设计 49maxbook118com 交通安全及管理设施 49maxbook118com 无障碍设计 52maxbook118com 照明工程设计 54maxbook118com 绿化工程设计 55第五章 项目招投标及实施方案 5851 项目招投标 58maxbook118com 实施原则 58maxbook118com 项目执行单位的选择 58maxbook118com 项目招投标方案 5852 项目实施进度 60第六章 资金筹措及投资估算 6161 编制范围 6162 编制依据 6163 人工材料设备价格采用 6264 工程建设其他费

6、用内容及费率标准 62第七章 环境保护与水土保持 6371 环境保护 63maxbook118com 环境标准 63maxbook118com 环境污染因素分析 63maxbook118com 主要污染防治对策及措施 65maxbook118com 环境评价 6672 水土保持 67maxbook118com 施工临时占地的恢复措施 67maxbook118com 料场的恢复措施 67第八章 效益分析与社会评价 6881 经济效益 6882 社会效益 6883 环境效益 6984 评价结论 69第九章 结论及建议 7091 结论 7092 建议 70第一章 项目概况11 工程概况maxbook

7、118com 项目名称广元市旺苍县汶川地震灾后恢复重建城镇基础设施项目 maxbook118com 建设地点四川省旺苍县县城maxbook118com 项目业主旺苍县规划和建设局maxbook118com 可研编制单位12 项目建设背景及项目过程maxbook118com 项目建设背景512 汶川特大地震和连续的余震共造成旺苍县 38 个乡镇 382 个村社区居委会 2513 个社 maxbook118com 受灾其中重灾 196 万人灾害直接损失达 1239 亿元属国家认定的 29 个重灾县之一1 地震灾害造成 16 人死亡受伤 262 人其中 23 人重伤2 城镇和农村居民房屋破坏城镇居民

8、房屋全毁 6193 万平方米损毁房屋 11809 万平方米农村房屋倒塌 28161 万平方米受损 46913 万平方米3 基础设施和公共服务设施损毁损毁公路 165635 公里桥梁 122座损毁城市供排水管道 303 公里供气管网 05 公里城市道路 196 公里损毁水库 39 座灌溉渠道 2085 公里防洪堤 126 公里乡村饮水供水站1950 处管网 488 公里提灌站 200 座城镇及农村供电线路受损 33288千米损坏变电站 10 座变压器 11 台校舍损毁 40919 万平方米受灾医疗单位共 523 含村卫生站 182 个 36 个计划生育服务站 261 个村服务站受损业务用房 12

9、4 万平方米文化市场文化产业设施和公共文化设施受损 437 个受损房屋面积 465 万平方米体育设施经济损失 366 万元损毁广播电视台站 38 个损毁房屋 0898 万平方米单位党政机关及事业单位受损房屋 2022 万平方米4 三大产业损失严重受灾工矿企业 343 个损毁厂房 4189 万平方米设备设施受损 5297 台套乡镇煤矿房屋受灾 1973 万平方米煤矿巷道损失 125 千米农田受损 26841 万亩农作物受灾 21075 万亩经济作物受灾 35563 万亩林木损毁面积 145 万亩畜禽养殖场受损 528 万平方米生猪死亡 115 万头退牧还草受损 41 万亩受损景区 1 个受损景区

10、道路 42 公里断道景区公共设施 6 处旅游接待中心受损 026 万平方米金融业受损房屋 4 万平方米流通领域受损业务用房 1241 万平方米社区服务和养老服务业受损业务用房 051 万平方米劳动保障受损 38 个站所业务用房 048 万平方米人力资源市场受损 1 个社会保险服务机构受损 8 个职业培训机构受损 1 个5 生态环境严重破坏地震引发的滑坡崩塌泥石流等次生灾害严重形成了地质灾害点 462 处生态环境遭到严重破坏城镇基础设施道路桥梁排水设施等受损严重给城市的生产生活秩序受到了极大的影响根据国家汶川地震灾后恢复重建总体规划旺苍县是国家确定的 51 个重灾县市区之一旺苍县城镇基础设施是省

11、市地震灾后恢复重建重点建设项目本工程位于旺苍县片区涉及范围广本次片区城市道路和改建工程资金来源为中央灾后重建资金基于此旺苍县规划与建设局委托我院承担广元市旺苍县汶川地震灾后恢复重建城镇基础设施道路项目可行性论证并编制本项目工程可行性研究报告maxbook118com 项目实施总体思路2008 年 5 月 12 日汶川特大地震给旺苍县经济社会发展造成重大影响城镇基础设施造成严重破坏根据国家汶川地震灾后恢复重建城镇体系专项规划旺苍县属于资源环境承载能力较高具有一定区位优势的城镇在发展规模上可根据灾后恢复重建和今后长远发展需要适当扩大对于城镇道路恢复重建以国家相关规划技术标准为依据突出城市道路作为城

12、镇生命线的功能增强城镇防灾减灾能力优先恢复满足群众基本生活生产所需的城市道路交通基础设施同时适当优化提升城市道路交通系统服务水平因此灾后重建要求在恢复原有市政道路设施的基础上适当提高标准以确保在发生地震等自然灾害后能正常运行或很快修复吸取特大地震灾害造成重大损失的沉痛教训从有利于恢复生产发展经济和长治久安有利于抵御地震等各种自然灾害有利于保护和改善生态环境及实施可持续发展战略出发按照建设社会主义现代化新型城镇加快城乡一体化建设步伐的总体要求对灾后市政设施进行全面规划合理布局科学选址提高城镇建设的总体水平maxbook118com 项目过程20 年月受旺苍县规划和建设局委托完成此次广元市旺苍县汶

13、川地震灾后恢复重建城镇基础设施凤凰梁商业南街片区道路汶项目可行性研究报告13 编制依据1国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见国发200822 号2汶川地震灾后恢复重建条例国务院 526 号令3汶川地震灾后恢复重建总体规划国发200831 号4汶川地震灾后恢复重建城镇体系专项规划5城市用地分类与规划建设用地标准GBJ137-906旺苍县城总体规划说明书2005 年编制7旺苍县灾后恢复重建实施规划8旺苍县土地利用总体规划9旺苍县国民经济和社会发展第十一个五年规划及 2015 年远景规划纲要10 旺苍县经济发展战略报告11 旺苍县乡村旅游规划12 旺苍县县志13200 年旺苍统计年鉴14

14、 广元市人民政府关于印发广元市征地地上附着物补偿标准及住房拆迁安置办法的通知15 汶川地震城镇灾后重建体系规划 1028 发文稿16市政公用工程设计文件编制深度规定建设部 2004 年 3 月17市政工程投资估算编制办法建标 2007164 号建设部18城市市政公用设施建设项目经济评价方法及参数实施细则19中华人民共和国环境保护法1989 年 12 月 26 日20中华人民共和国水污染防治实施细则2000 年 3 月 20 日21中华人民共和国环境污染防治法2005 年 4 月 1 日22中华人民共和国水污染防治法2008 年 6 月 1 日实施23中华人民共和国水法2002 年 10 月 1

15、 日实施24城市污染水处理及污染防治技术政策2000 年 6 月25中华人民共和国城乡规划法2008 年 1 月14 编制原则1 贯彻执行国家关于环境保护的政策遵照国家颁布的有关法规规范及标准突出道路城镇市政基础设施的重要作用增强城镇防灾减灾能力优先恢复满足群众基本生活生产所需的基础设施适当优化提升市政基础设施系统建设水平2 符合城市建设总体规划满足城市发展的需要立足于既有设施的恢复和修缮做到交通与土地利用相协调在城镇人口分布和用地布局有较大变动的情况下随之进行必要的调整依然能满足需要3 根据旺苍县近年来经济建设情况和国家经济的发展形势结合震后旺苍县的具体情况本次项目市政设施的灾后应形成合理的

16、城镇市政基础配套设施使配套更加完善更加人性化4 充分考虑建设地点的具体条件全方位提高城镇防灾减灾能力保证5 结合旺苍县基础设施灾后重建情况并且考虑到近期和远期相结合对旺苍县境内城市道路给水管网排水管网进行完善道路设施的应与沿线相关的各种市政管线设施修复统一规划一并实施避免重复施工6 利用城镇重要对外通道以及主干道作为救援主要通道并满足大型救灾机械的进出以及救援半径的要求道路沿线标识和诱导系统要易于识别隔离通道尽量避免与一般的交通通道相混合7 城镇道路及相关交通服务设施应充分考虑残疾人出行的需要设置无障碍设施8 依托干道系统路网结构和功能提高路网规划指标均衡交通需求分布构建各级路网体系同时加大次

17、干道和支路网密度提高次干道和支路的通达能力9 坚持科学态度积极采用新技术新工艺新材料既要经济合理安全可靠又要适合本工程的建设特点10 建设以人为本的城市道路系统重视城市道路景观设计使道路布局绿化与沿线建筑和谐美观15 编制主要内容本次项目为改造凤凰梁商业南街道路最主要的交通道路也是本区域与区域外城区连接的主要干道凤凰路长 1035 米商业南街长 437米建设路长 494 米规划宽度米第二章 项目建设必要性21 旺苍社会经济现状旺苍县地处四川盆地北缘米仓山南麓东临南江南接苍溪西连广元市元坝区北界陕西省宁强南郑县县域东西宽约 74 公里南北长约80 公里幅员 2976 平方公里全县辖 35 个乡镇

18、 4 个街道办事处 30 个居委会 352 个行政村 2516 个社 1526 万户总人口 4564 万由于地理环境差异县内南北中三类地区经济文化发展极不平衡尤其是北部高寒山区集中了全县 58的贫困乡镇和 82的贫困人口扶贫攻坚难度较大因此 1986 年旺苍被列为全国重点扶贫开发县1994 年被列为国家“八七“扶贫攻坚县 2002 年再次被列为国家扶贫工作重点县旺苍县境内北山 18 个乡镇 125337 人占 2730 南山 8 个乡镇94238 人占 2053 公路沿线 9 个乡镇及煤铁厂 239544 人占 5217 其中居住在城镇的人口 108164 人占总人口的 2356 居住乡村的人口350955 人占总人口的 7644 县城所在地东河镇居住人口 71763 人占总人口的 1563 在全县常住人口中汉族人口为 458559 人占总人口的9988 少数民族人口为 56

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