1、1汇 报 材 料在县委、县政府的领导下，县工商联积极作为，动员民营企业参与“ 百企联 村 千企帮户”脱贫 攻坚行动，民营企业投入资金 22.12 亿元，通过产业、医疗、教育、就业、扶贫济困、技术、众筹扶贫等模式，共种植香榧、辣椒、草石蚕、构树等支柱产业 12 万亩，发展壮大 5 家大型养殖企业，年度羊存栏 15 万只；资助贫困家庭子女 3286 人，上门为贫困群众开展免费诊疗服务 3.6 万余人次，其中贫困人口 3200 人。慰问贫困户 2500 人，资金 67 万，金秋助学 356 人，资金 40 万元，就业人。全县 67 家企业参与精准扶贫，35 家企业纳入整合社会力量开展精准扶贫战役，覆
2、盖了全县 16 个乡镇（街道）42 个村居。一、工作开展及成效（一）在组织发动上聚力成立以县委书记任组长的社会力量参与脱贫攻坚领导小组，县领导亲自挂帅，带头联系非公企业，指导督促非公企业生产经营，动员非公企业参与脱贫攻坚大战役，全县所有县级领导深入企业，深入一线、深入基层，指导非公企业参与脱贫攻坚。县委办、县政府办印发了举全县之力广泛动员社会力量参与结对包保精准扶贫的实施意见务党办发20174 号文件，通过征求意见、反复酝酿 、确定 35 家企业挂帮 35 个村居，界定了挂帮的内容和工作任务。3 月 23 日，召开全县非公党建暨“ 百企联村 千企帮户” 工作会议，各乡镇分2管领导、商会会长、近
3、 100 家企业参加，签订了非公参与脱贫攻坚承诺书，对脱贫攻坚优秀企业进行了表彰。县工商联下发了关于引导非公经济人士深入开展脱贫攻坚的实施方案务商联字20172 号， 关于组织 2017 年百企联村千企帮户活动及夏季大比武的通知务商联字2017 5 号， 关于组织非公企业参与精准扶贫秋季攻势的通知务商联字2017 7 号。（二）在教育培训上聚力将周一作为全联干部和轮值主席的学习日。把脱贫攻坚作为必学内容，讲政策、讲心得，讲工作，讲感悟，讲人生，讲道德。让干部和非公人士加强对脱贫攻坚的认识，共学习32 次，35 名非公企业人士参加。加强县委党校培训，4 月 19日，用 3 天时间，对乡镇（街道）
4、分管领导、基层商会会长、县工商联常委进行培训，采取课堂教学、现场参观、讨论发言等多种形式，现场参观基层商会、产业脱贫示范点，让大家对民营企业和非公人士如何参与脱贫攻坚有了更清晰的认识。县扶贫办领导亲自授课全县扶贫攻坚现状及民营企业如何参与精准扶贫。实施走出去学习，4 月 11 日，组织非公企业家 18 人到绥阳县、正安县考察非公企业如何助推脱贫攻坚和企业发展等。5 月 19 至 21 日，组织非公企业家 22 人至仁赤习考察企业如何集中力量助推脱贫攻坚。7 月 28 至 8月 10 日，组织 36 名企业家至欧洲，考察企业如何服务社会奉献担当，如何磨砺企业家精神与工匠精神。通过教育培训，提升非
5、公经济人士社会责任担当，从要我扶贫向我向扶贫转变。3（三）在示范带动上聚力4 月 21 日，召开非公人士助推脱贫攻坚现场会，36 名非公人士参加，现场观摩了浞水商会如何助推复兴村的整村脱贫攻坚，观摩了浞水商会致力于浞水经济社会发展的事件，观摩了浞水商会承建的返乡农民工创业园，听取了浞水镇党委政府如何领导支持非公发展助推脱贫攻坚，浞水商会如何参与脱贫攻坚为政府分忧的经验。7 月 6 日，召开商会助推脱贫攻坚现场会，现场观摩了都濡商会，听取了商会如何致力于脱贫攻坚，为党委政府分忧，服务经济社会发展的经验介绍。7 月 20 日，全县召开丹砂党建连心工程，浞水商会作为观摩点，与会人员深入观摩学习了非公
6、企业如何在党建引领下助推经济社会发展，如何参与脱贫攻坚。按照打造一点、建成一批、带动一片的要求，全县建立香榧、山仙公司 2 个县级产业扶贫示范基地，各乡镇（街道）建立一个以上扶贫示范基地，全县共建立 18 个扶贫示范基地。制作参与脱贫攻坚荣耀墙及荣誉证书，激励更多的民企人士参与到脱贫攻坚，把凡参与脱贫攻坚的民企人士在联办公室进行上墙公开，并在会上发放了荣誉证书。实施非公经济人士聘任名誉村支书，名誉村主任工作，全县通过自上而上，自下而上，反复酝酿，双向选择，117 个村居将优秀非公经济人士选聘为名誉村支书、名誉村主任，并从十个方面着力对其履职进行引导。建立班子成员包括非公副主席（会长）联系贫困村
7、、贫困户制度，以非公兼职副主席、副会长为主体，商会常委企业为中心，其他企业参与的格局，要求做到七个一：帮扶一个村（贫困户）、实施一系列走访、组织一次慰问、因户施策一项产业、改造一户环境、做一次金秋助学、搞一次宣讲。4（四）在宣传鼓劲上聚力2 月 25 日，召开全县工商联工作会议及执委会， 3 月23 日，召开全县非公党建及“百企联村 千企帮户” 精准扶贫工作会，3 月 29 日，召开八届工商第二次主席会长会，8 月23 日，召开工商联八届三次常委（扩大）会，对非公企业参与精准脱贫进行安排，传达学习县委举全县之力聚全县之能广泛动员社会力量参与脱贫攻坚的实施方案的通知，下发了县工商联关于引导非公经
8、济人士深入开展脱贫攻坚的实施方案，向参会民企人士发放了“精准扶 贫你我同行倡仪书”，把企业参与脱贫攻坚工作，作为一份社会责任进行再安排再部署，凝聚了民企人士的社会责任共识。组织。建立脱贫攻坚民企帮扶一企一卡长效帮扶机制，为了民企人士参与脱贫攻坚留下痕迹，为我县脱贫攻坚全面进入小康起到生力军作用。在“ 七一” 通过 共产党员先进事迹 报告会，廉政清风情景剧等，对鹏程公司等优秀非公企业进行宣传报告，对广大党员干部和非公人士进行广泛宣传，现场感人，很多人泪流满面。每年对民营企业和非公人士参与脱贫攻坚以县委、县政府名义进行奖励，掀起向先进学习的热潮。在今日务川，务川电视台上，广泛宣传非公经济人士助推脱
9、贫攻坚先进事迹，对王健、刘强、吉松林等 12 名企业家进行了深入宣传。组织 12 家商会和非公企业参与全县统战系统扶贫工作讲述会，彰显了商会和非公经济人士参与脱贫的良好风采。（五）在考核督促上聚力将非公经济人士参与脱贫攻坚纳入对乡镇（街道）考核的重要内容，纳入全县综合考核，并倾斜分值比例。工商联成立了脱贫攻坚工作领导小组，由县政协副主席、工商联主5席任组长，县统战部副部长、工商联书记任副组长，其他班子成员为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责脱贫攻坚日常工作；把脱贫攻坚工作纳入单位所有干部的年终综合考评挂钩，每个干部包保乡镇与企业，包括企业的脱贫攻坚纳入考核，严格兑现奖惩，严肃责任
10、追究；把民企人士参与脱贫攻坚工作情况纳入综合评价体系，作为考核非公班子成员的重要依据。建立非公企业和非公人士助推脱贫攻坚协调会制度，每半年召开一次，对脱贫攻坚落实情况进行安排，分析存在的问题，通报工作落实情况，表扬落实好的企业和个人。（六）在党建引领上聚力建立健全非公党建工作考核制度。坚持将非公党建工作纳入年度工作的总体部署，明确支部职责，细化责任目标，强化考评考核，形成了任务逐级分解，责任层层落实，支委各负其责的工作格局。深入企业调研了解情况，帮助各企业抓好党组织建设及党务工作，完善党建工作指导员制度，选派了政治素质好、党建业务强的党员干部担任非公企业党建工作指导员，确保党的工作覆盖达到 1
11、00%。今年新建非公党支部 4 个，在非公企业培养发展入党积极分子 31 名，接收预备党员 13 名，打造党建帮扶示范点 3 个。涌现出鹏程公司的脱贫攻坚的“ 三必看、六必做 ”（ 每年对 全县各乡镇敬老院的孤寡老人“ 必看” ；对贫 困山区的留守儿童 “必看”；对“ 八一”建军节时的我县武警、消防官兵“必看” 。坚持对 70 周岁以上老年人、现役军人、复员军人、残疾人免费乘坐公交车“必做” ；高考期间为高考学子提供公交车、出租车爱心免费乘车服务“必做” ；捐助 贫困大学生不得低于 30 人 “必做”；为偏远乡镇、村举（居)完善基础设施的投入“ 必做”； 义务帮助和带动镇、村6级集体经济发展“
12、必做 ”；参与政府的各 项公益活动“必做”），昇辉医院的“四强四帮 ”（ 帮就医、帮就业、帮致富、帮解难）等好的做法。（七）在讲求实效上聚力积极参与县委政府招商引资。工商联派专人协助县委政府赴上海、北京、深圳、重庆等地招商引资，参与在上海奉贤区开展贵州 务川绿色农产品上海奉贤招商推介活动，成功签约 5 个项目，签约资金总额达 128 亿元。参与贵州（务川）党政代表团赴渝招商引资项目推介暨签约活动。与 13 家企业签约，涉及资金 70 亿元。涉及中药材种植加工、生态农业、农文旅一体化发展、食品生产加工、营销代理、种养殖、城市综合体开发等多个项目。充分挖掘民营企业在资金、技术、市场、就业等方面的优
13、势，2017 年共组织引导我县共有 67 家民营企业参与脱贫攻坚战略行动，在社会力量参与脱贫攻坚工作中起到示范带头作用，取得了良好的社会效应。产业帮扶：以“企业+农户”等模式发展现代高效山地农业，企业得到良好发展，农户收入得以增加，实现良好互助双赢局面。万年峰现代农业开发有限公司、申吉美羊羊现代农业开发有限公司等民营企业投入资金 21.6 亿元，通过土地流转、饲料、种植等直接带动农户3134 户 11000 余人，解决建档立卡贫困户长期就业 1016 户3465 人。医疗教育帮扶：汇佳中学等参与“金秋助学” ，累计资金达 40.2 万元，受益贫困家庭子女达 356 余人；昇辉医院共投入资金 1
14、40 余万元余万元，为贫困群众开展免费诊疗服务 3.6 万余人次，其中贫困人口 3200 人。三是就业扶贫。昇辉医院采取帮就业等形式，解决贫困户就业 23 人，鹏程公司利用优势，吸收贫困人口在公司就业 56 人，全县非公企业共7吸收就业 32000 人，其中贫困户 3120 人。公益帮扶。共公益帮扶 3500 人次，资金 70 万元。二、存在问题及困难1.企业发展有差距。整体而言，县内非公企业不多、不大、不强、不优，受经济下行影响，部分企业经营困难，造成企业无力帮扶，参与帮扶力度不大。2.工作开展有差距。部分企业无论从产业扶贫、捐资助学、社会责任等都积极参与，体现非公企业的责任担当，如鹏程公司
15、、昇辉医院等。但部分企业只挂名头不出生，真正履行脱贫攻坚社会责任较少。3.理念办法有差距。非公企业在帮扶理念的第一印象就是捐款捐物，买几包米、提几桶油、送几包肥料，没有从大扶贫中转型升级来思考，把握大扶贫是企业发展的又一个“风口” ，没有形成有带动 作用的大产业，未能形成长远发展格局，没有打造务川产业发展助推脱贫攻坚的“ 品牌效应”“蝴蝶效应” 。在如何搭建非公企业参与脱贫攻 坚上办法一般化、平常化、小气化。4.对象精准有差距。帮扶对象不精准，部分企业认识有偏差，存在帮扶对象是谁，是不是贫困户，致贫原因不清楚等情况。5.扩大宣传有差距。只是埋头拉车，没有做到抬头看路，只囿于县内宣传媒体上自娱自
16、乐，没有从大的格局，大的氛围中去思考和谋划，把优秀企业家助推脱贫攻坚的先进事迹传播得更远一些，影响更大一些。三、下步工作着力点1.一个考核督促。围绕目标考核，加大对各乡镇（街道）的考核力度，加大权重，让乡镇更重视社会力量参与脱贫攻坚，8推动各地非公经济人士参与脱贫攻坚更多、更好、更持续、更有效。2.一系列宣传发动。召开非公企业座谈会、工商联常委会等，对非公如何致力于脱贫攻坚进行把脉，学习先进典型，学习先进方法，学习参与精神。3.一个有效的现场会。拟召开一个非公助推脱贫攻坚现场会，梳理分析经验，营造非公助推脱贫攻坚的良好氛围。4.一个精准扶贫基金池。配合县委、县政府于县庆时进行扶贫捐赠募捐，建立精准扶贫基金池，用于全县的脱贫攻坚。5.一个桑梓情怀座谈会。对全县的名誉村支书、名誉村主任集中发放聘书，召开座谈会，优秀名誉村支书、名誉村主任进行发言，谈体会、谈方法、谈情感。6.一系列冬季攻势大行动。召开非公助推脱贫攻坚座谈会，拟定非公参与精准扶贫方案，从产业、医疗、教育、就业、扶贫济困、技术、众筹扶贫等引导非公企业参与脱贫攻坚大战役，加大对实施情况的调度，发现问题推进工作。7.一系列示范点。按县级 2 个以上，乡镇 1 个以上，打造全县非公助推脱贫攻坚示范点，将示范点建设作为考核乡镇统战工作的重要内容。
