1、 第 1 页 共 5 页高处坠落事故应急预案1 目的 为确云维保山项目经理部和各有关部门能够高效有序地处理所遇到的意外事故或不测事件，最大限度地减少可能发生的事故所造成的损失，特制定本预案。2 适用范围本预案适用于云维保山项目项目施工现场范围内高处坠落重大事故或紧急情况的应急准备与响应。3 重要危险源分析项目从施工准备到投料试车，建筑安装施工全过程都可能发生高处坠落，高处坠落事故发生的频率相对较高，这一类生产安全事故对员工的伤害可能会很大。4 组织机构 成立由总包方及分包方现场主要负责人及安全环境管理人员组织的应急领导小组： 项目安全环境应急领导小组常务副组长费鸣（项目现场经理）项目安全环境工
2、程师李光前项目应急领导小组副组长刘磊（一标段项目经理）项目应急领导小组副组长杨家宝（二标段项目经理）项目应急领导小组副组长刘瑞敏（三标段项目经理）一标段专职安全环境管理员涂敏田二标段专职安全环境管理员李云三标段专职安全环境管理员赵子昌项目安全环境应急领导小组组长张雄（项目经理）第 2 页 共 5 页通讯录、部门与职责 联系人 电话号码张雄 项目经理 13708195562费鸣 项目现场经理 13829977561李光前 安全工程师 13708078190刘磊 一标段项目经理 13708415081杨家宝 二标段项目经理 13108637003刘瑞敏 三标段项目经理 13888322991涂敏田
3、 一标段安全员 13755373118李云 二标段安全员 15087492829赵子昌 三标段安全员 13987051023赵欣 总包项目部应急值班车司机 13508757394医疗急救（项目所在国、地） 120火警（项目所在国、地） 119交通事故调查科（项目所在国、地） 05-2217200公安局（项目所在国、地） 1105 职责5.1.事件/事故发生单位：在此，事件/事故发生单位指总包项目部及分包方项目部，事件发生单位应在项目应急领导小组的领导下开展应急工作，其职责如下：（a）负责制定本单位的现场应急预案、重要危险源的监测和预警预报工作；（b）负责本单位应急物资的准备与调动、应急救援中社
4、会救援资源的协调、落实与管理；（c）事件发生后立即启动本单位应急程序，负责先期应急响应，抢救遇难、受伤、受困人员，防止事件扩大并及时向 CDI 应急指挥中心报告、向相关单位通报，并指定现场指挥部的组成人员，组织现场应急处置。（d）参与事故调查处理，完成事故调查报告，并按照属地化管理的原则，报告地方安全管理部门。（e）负责应急事件遇难、受伤人员各类保险及理赔等善后处理工作。5.2. 现场应急指挥小组在 CDI 应急指挥中心的领导下，现场应急领导小组具体要求负责组织开展本项目的应急工作，其具体职责如下：（a）负责组织编制项目应急预案/ 处置方案，开展项目应急教育及应急演练；做好各项应急资源准备，一
5、旦发生事故，及时启动应急预案，组织开展救援。第 3 页 共 5 页（b）按照 CDI 应急指挥中心指令，负责现场应急指挥工作，并及时向 CDI 应急指挥中心汇报应急处置情况；（c）收集现场信息、核实现场情况，根据事件性质、发生地点、波及范围、人员分布、应急资源、事态发展等启动现场救援程序，制定和调整现场应急抢险方案，调动救援力量，抢救受困、遇险、受伤、遇难人员，防止事态进一步扩大；（d）负责调配现场应急资源和当地社会救助资源；（e）根据 CDI 应急指挥中心指令，及时向事故所在地政府汇报应急处置情况并协调政府的应急救援工作；（f）核实现场应急终止条件并向应急指挥中心请示现场应急终止。根据应急指
6、挥中心指令，宣布现场应急终止，制定恢复正常工作的措施；6预防与预警6.1 预防措施：详见 CDI危险源控制技术管理措施细则 中的主要施工安全技术措施汇编的相关内容。6.2 项目应急领导小组根据现场实际情况进行预测与风险评估，做到早发现、早报告、早处置。7 响应程序7.1 现场指挥协调7.1.1 当施工现场发生高处坠落事故时，目击者应高声呼救，并拨打应急电话通知现场应急小组或应急负责人，同时也要通知离出事地点最近的管理人员，该管理人员应迅速赶到出事地点，对事故情况迅速做出初步判断，除临时承担指挥应急抢救工作外，应再一次电话通知现场应急负责人及相关人员、现场救护人员马上赶到出事地点；电话通知时，应
7、准确地说明事故地点、时间、受伤人数和受伤程度。7.1.2 现场应急负责人接到报告后应及时赶到现场负责救援工作，根据高处坠落的不同情况采取不同的应急救援措施。a) 从脚手架上、楼面等的临边洞口中掉到泥土地面、混凝土地面或楼面，坠落高度超过 3m 以上的，伤势一般是较严重的，第一时间应拨打 120 求救电话，并马上派人到工地大门口等候 120 的到来，由引路者直接带到出事地点，避免延误时间。指派应急抢险队迅速对现场进行警戒、并维持秩序。掉落到地面的事故，出事地点 20m 周边要停止作业，疏散人员，并不得有无关人员围观，特别是要防止脚手架上或临边的其他作业人员的围观，并要派专人对坠落口进行看护。b)
8、 从脚手架上、楼面等的临边洞口中掉到架体内的防护层上、电梯井内的水平安全网上或其他水平安全防护层上的事故，应急负责人应迅速对掉落人员的受伤情况做出判断，如有必要时第一时间拨打 120 求救电话，并马上派人到工地大门口等候 120 的到来，由引路者直接带到出事地点，避免延误时间。c) 应急抢险队迅速对现场进行警戒、维持秩序。掉落地点的同一层的所有作业要马上停止，由相关的施工员带相应的作业人员离开作业面，并安排专人对作业人员做一个简要说明，以班组为单位有序地从楼梯或脚手架的安全通道上撤到地面，直接由各自的项目队长带回生活区，不得在现场围观或逗留；并由应急抢险人员或保卫人员对掉落者进行专人看护。第
9、4 页 共 5 页7.2 现场临时救治措施7.2.1 高处坠落事故发生后，在 120 赶到前，救护人员要对当事者进行及时的必要治疗。现场抢救的重点应放在对休克、骨折和出血等几种情形上。120 赶到后，要在 120 医生指导下尽快把伤者抬到救护车上，再由 120 医生在车上继续对受伤者进行必要的救治。7.2.2 首先由现场医生（若有）观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，采取胸外心脏复苏方法。处于休克状态的伤员要让其安静、平卧、少动，并将下肢抬高约 20 度左右。7.2.3 如高处坠落者出现颅脑外伤，如伤者神志清醒，则先想办法止
10、血；如处在昏迷状态，则在止血的同时必须维持昏迷者的呼吸道通畅，要让昏迷者平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。7.2.4 如高处坠落者出现骨折，比如手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹杆等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与无骨折的下肢缚在一起，然后再用硬板担架搬运。如有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送医院治疗。7.2.5 发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁
11、布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎。搬运时，将伤者平卧放在硬板担架上，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运，避免受伤者的脊椎移位、断裂造成截瘫或导致死亡。7.2.6 遇有创伤出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位。7.3 避免二次伤害的措施7.3.1 发生高处坠落的伤者可能有骨折类伤害，搬运时要轻、稳、快，避免振荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制作简单担架运送。不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。有腹部创伤及脊柱损伤者，应用仰卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位子，以免呕吐误吸。7.3.2 如高处坠落者掉落
12、时身体穿有钢筋、钢管、木刺等异物时，不得随意拨出，避免体内大出血。7.3.3 高处坠落者落在不易救援的地方时，要有可靠的防护措施之后才能接近进行救援，避免救援者或坠落者的二次坠落等事故。7.3.4 发生高处坠落处应立即封闭，禁止施工人员围观，避免人多拥挤造成无关人员的二次坠落或其他事故的发生。7.3.5 要特别防止坠落者的亲属和朋友在情绪失控的情况下对伤者的搬动、搂抱、晃动等动作或其他不正确的救援方法，避免不合理的动作造成对伤者的二次伤害。7.3.6 及时对高处坠落点派专人进行看护或临时进行防护，参与事故调查的人员应由熟悉现场环境的专职安全员带路，前往现场调查取证，在取得充分证据，事故原因调查
13、完毕后应及时对该位置和类似位置进行安全防护。防止人员从该位置再次发生高处坠落。8 后期处置8.1 事故发生单位应做好现场人员及家属的接待、安抚、补偿和安置工作。8.2 应急工作结束后，现场应急小组应清点各种应急机械与设备。8.3 现场应急小组应在一周内完成应急总结，并上报公司应急指挥中心办公室。应急总结报告至少第 5 页 共 5 页应包括如下内容：8.3.1 事件情况，包括事件发生时间、地点、波及范围、造成损失、人员伤亡、受困、遇险情况，事件发生初步原因分析。8.3.2 应急处置过程。8.3.3 应急处置运用的应急资源及损失、消耗情况。处置过程中遇到的问题、取得的经验和吸取的教训。8.3.4 对预案的修改建议。8.5 公司应急指挥中心办公室应在应急工作结束后的一个月内完成公司的应急总结，上报上级有关部门。
