1、国际分工的效应与后发展国家的应对【国际投资与国际贸易】国际分工的效应与后发展国家的应对王来摘要:经济全球化已经用自身的行动宣告了自己的到来与存在 ,而且来势汹汹,不可逆转.在经济全球化的大格局下,本文深入地分析了国际分工的正负效应,特别是国际分工对后发展国家的影响,最后指出后发展国家在参与国际分工时应该立足现实,发挥自我优势,力争上游关键词:经济全球化后发展国家国际分工经济全球化代表着国际经济关系的发展趋势,“世界工厂“ 日趋形成,各个国家按照国际分工参与世界经济.但是对于后发展国家来说,如何在参与国际分工的过程中,最大限度的趋利避害,以实现本国经济社会的持续稳定发展? 本文正是在这样的背景下
2、 ,阐述自己的观点.一,国际分工的含义国际分工是世界各国之间的劳动分工,它是社会生产力发展到一定阶段的产物.是社会分工超越国界的结果,是生产社会化向国际化发展的结果,其主要表现在劳动分工程度越来越高和越来越细微,国际专业化协作程度越来越高和越来越频繁.如波音公司的 450 万个零部件是由世界上1600 多家公司生产和供应.福特公司生产的轿车,外国部件占到 27.各国在自身的生产力和生产关系的发展过程中形成了比较优势,在比较优势基础上产生了国际交换.国际交换是国际分工的起点,各国为了追求各自社会福利的最大化,于是就形成了国际分工.因此我们可以认为生产力和生产关系决定了国际分工.二,国际分工的效应
3、从正面效应来看,首先国际分工促进了各种资源在全球范围内的配置,有助于各国经济的互补和资源利用效率的提高.通过国际分工,各国利用自己的比较优势,在参与国际分工的过程中,优化了各国的资源配置,提高了各自的规模经济,提高了各自国家的生产力;其次,国际分工加速了世界性产业结构的调整和升级,在国际直接投资和技术转让这两个因素相互作用和促进下,在世界范围内出现了产业结构的梯度推进,导致了各国产业结构不断得到调整和升级,不同发展水平的国家形成了完整的产业链;国际分工有助于科学技术的发展,使得人才,资金和其他资源在全球范围内实现共享.避免了重复劳动,节约了成本.从负面效应来看.首先国际分工导致了全球经济的不稳
4、定性.不少国家的对外贸易依存度已超过3O,个别国家达到了 5O 一 6O.在这种环境下,经济波动和危机的传染便成为不可避免的事情.任何一个国家的内部失衡都会反映为外部失衡,影响到与其具有紧密贸易和投资关系的国家.最后极有可能将所有国家都不同程度地引入失衡与危机的境地.其次,国际分工,尤其是发达国家和后发展国家之间的国际分工使得全球贫富差距进一步扩大.经济全球化,本质上是一个全球范围内的市场化过程,市场制度本身的缺陷使财富越来越向少数国家集中,导致贫富差距的扩大,出现了富国越富,穷国越穷的“马太效应 “.三,国际分工对后发展国家的影响后发展国家参与国际分工,可以弥补本国资本技术等生产要素缺口,利
5、用后发优势【及迅速实现产业演进,技术进步,制度创新和经济发展,可最大限度将劳动力成本低等比较优势化为利益优势,从而在世界经济中占有一席之地.如第二次世界大战后,在一片废墟上诞生的韩国.复经历了朝鲜战争的洗礼,一直到 6O 年初,其 GNP 才达到 24 亿美元.在上世纪 6O 年代初期开始 3O 年中,韩国经济一直保持高速增长的势头.据世界银行1992 年世界发展报告统计,自 1965 年至 1990 年韩国人均国民生产总值年增长率为一1一7.1,列世界各国之首.现在,韩国人均国民生产总值已经超过 1 万美元,基本迈入了发达国家门槛.同时,三星电子,现代汽车等一批民族工业迅速崛起,在世界市场上
6、表现出了极强的竞争力.与此同时,后发展国家也应该清醒地认识到国际分工是一把“双刃剑“, 虽然参与国际分工能为本国经济发展带来机遇,但是国际分工的负面效应也不容忽视.首先,虽然后发展国家具有劳动成本低,资源丰富等比较优势,但是其经济底子薄弱,在资金,设备和技术上依赖于发达国家,这使得后发展国家在国际分工中处于不利地位,主要从事加工等低附加值的业务,从而导致后发展经济结构单一,加工贸易规模在不断扩大,民族经济不断萎缩,国家经济最终陷入对外资的严重依赖中无法自拔.如 1997年亚洲的金融危机就是由泰国的汇率危机开始,进而影响东南亚,最后蔓延全球.与此同时处于产业链上游的发达国家通过国际分工把污染严重
7、的企业向后发展国家转移,从而使后发展国家的自然环境,生态和资源遭到严重破坏.其次,由于而发达国家主导的国际经济秩序远不是公正的,他们为了维护自己的利益,在贸易壁垒,技术标准,关税协定上往往采用双重标准,从而国际分工的大部分利益被发达国家攫取,后发展国家长期相对贫困.从表 l 中我们可以看到,在近 2O 年全球化浪潮中,拉丁美洲,非洲等欠发达地区在人均国内生产总值上与美国的差距越来越大.表 1 世界各地区人均国内总产值和美国的比较1950 正 1973 正 2000 正欧洲移民国家 96.796.896.5西欧 53.57474.1日本 19.666.375.6亚洲 8l0.8l5.9拉丁美洲
8、2626.420.1非洲 8.77.94.8东欧 23.93O.9l3.3资料来源:经济合作与发展组织和国际货币基金组织数据 .四,后发展国家应对国际分工的策略从上文分析我们可以得出:后发展国家在参与国际分工的过程中既要把握国际分工带来的机遇,又要应对国际分工带来的挑战,有针对性地提出自己的对策措施.笔者认为应该从以下几个方面考虑:1,加强国家宏观调控,提出适合本国国情的发展策略.市场经济本身存在着缺陷,必要的宏观调控绝不可少.国家应该从长远目标出发对关系到国民经济命脉的产业进行规划,提高本国企业的国际竞争力,引导企业搞好产业结构调整和资源的优化配置,建立起现代企业管理体制,以增强企业的竞争活
9、力.2,加大科研投入和人才培养.后发展国家首先要利用好自己的比较优势,在其经济取得一定发展之后,要及时加强基础教育和科学研究的力量,提高自己在产品附加值中的资本含量,技术含量和知识含量.3,竞争与保护并举.后发展国家应该积极参与国际竞争,开拓国际市场.但是没有适当产业保护,就有可能沦为附属于跨国公司的外围工业基地,只从事一些低附加值的加工与组装,从而完全丧失参与国际竞争和保持经济可持续发展的能力,后发展国家在利用跨国公司直接投资时,应制定好合理的政策和法规,如反垄断法和反不正当竞争法,防止跨国公司对后发展国家关键产业和市场的垄断和控制.4,促进地区经济一体化,加强南南合作.目前经济全球化的过程
10、中,西方发达国家占据主导地位,而后发展国家经济力量薄弱,单个后发展国家根本就不具备同发达国家相抗衡的能力.要想在经济全球化时代获得本国经济健康稳定的发展,地域相同或情况相似的后发展国家必须团结起来,实行地区经济一体化,彼此开放市场,以求实现更大规模经济和强化其在全球范围内进行贸易的能力,共同抵御经济全球化的冲击并探寻经济发展的出路.后发展国家日益真切意识到联合自强的重要性,亚,非,拉广大地区的后发展国家建立了许多区域经济合作组织,用地区经济一体化来回击发达国家的经济全球化.,总之,经济全球化的趋势不可逆转,后发展国家应该在顺应历史潮流的同时,根据本国的实际情况制定适合自己的发展战略,最大限度地
11、趋利避害,参与国际分工,以实现本国经济社会的持续稳定发展.下转第 21 页一】2 一家带来的负面影响.在国家间相互依存关系日益深化的条件下,如果越来越多国家的经济权利被严重弱化,并导致这些国家内部结构不稳定的话,势必会影响整个世界的和平与发展,最终跨国公司和发达国家政府都会因此而品尝苦果.主权国家和跨国公司都是历史发展的必然产物.跨国公司与国家经济权利的目标和利益有冲突的可能,但只要主权国家的有关责任和能力到位,双方关系处理得当,也完全有和谐共处与共赢的可能.参考文献1杨伯溆.跨国公司与主权国家全球化进程中的此长彼消J.世界经济与政治,2001,112阿兰?伯努瓦.面向全球化M.北京:中央编译
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