1、从物资统计视线，浅谈加强物资采购管理-1-从物资统计视线，浅谈加强物资采购管理乔兰芬（河南洛阳中铁隧道集团公司设备物资部 471009）当前，建筑市场竞争日趋激烈。在投标竞争中，施工企业之间为了生存和提高中标率，竞相压低标价，所中标的工程往往以低于业主标底的 58甚至 10以上中标，而且，工程质量要求越来越高，远距离施工项目增多，工程索赔难度加大，效益向建设方流失。我集团在建工程项目基本上是低价中标，如何从无利可图变为保本争利，在如此严峻的经营形势下，只有进一步加强管理，把成本降下来，才有可能争取较好的经济效益。目前，全集团正大力推行责任成本管理，其目的就是通过加强成本控制，实现效益最大化。物
2、资部门作为成本控制的关键部门，如何进一步加强管理，降低材料费支出已成为现代化施工企业管理的重要内容。正确分析物资管理的各个环节，抓住影响工程成本的重要过程，实施监控，是实现降低工程成本的关键。规范采购管理，利用批量优势，降低采购价格，实现“降价节支” ；优化采购方案全面分析采购成本、加强供应管理、控制供应成本，实现“降费节支” ，是物资部门围绕企业开展责任成本管理，加强物资管理的重要内容。物资采购是企业物资管理的重要环节。从 2003 年物资统计数据来看，全集团全年度物资消耗总额 11.5 亿元，假设采购价格平均增加 1 个百分点，那么就有 1000 万元左右的效益在物资采购环节上白白流失，如
3、果通过加强采购管理，进料费用平均降低 1 个百分点，就能降低成本1000 万元左右。可见，采购过程中降低材料价格的潜力要比施工过程中降低材料消耗的潜力大得多，采购成本的控制是降低成本的主要措施之一。因此采取必要措施，加强采购管理非常重要。1、实行归口管理是物资采购的基本原则。施工企业尽管有点多、线长、不便管理的特点，但归口管理的原则必须坚持。物资采购必须由法人委托的物资专业部门实施采购，任何非物资部门或个人不得参与采购活动。物资采购只有归口物资部门，才能为实现集中批量打下基础。反之，不实行归口管理，造成多头采购，必然形成管理混乱、成本失控的局面。2、健全的采购管理制度，科学的采购分工是实现批量
4、采购、降低采购成本的基础。施工企业消耗的物资品种繁多，消耗量差别很大。如何根据物资消耗数量的规模和对工程质量的影响程度，科学划分采购管理分工，非常必要。为降低采购成本，提高采购管理水平，集团公司设备物资部根据集团公司指示精神，重新修订了物资管理规则 ，规定了物资采购供应必须实行专业归口管理，坚持“法人采购、公开招标、采管分离、多方监督”的采购原则和“集中供应、分层管理”的物资供应管理方式。将施工消耗的各种物资，按照采购权限的划分，集中在集团公司和各子（分）公司两级采供部门；物资管理分集团公司设物部、物资供应中心、各子（分）公司设备部、设物中心及其分公司的材料部门进行管理。同时也制定了各级业务部
5、门的岗位职从物资统计视线，浅谈加强物资采购管理-2-责，以利各负其责，互相监督。通过采购分工和分层管理，责任明确、流程清晰、规范有序。既保证了施工生产的需要，又为集中批量采购创造了条件。3、集中批量采购是实现降价节支的前提。集中批量采购是市场经济发展的必然趋势，是实现降低采购价格的前提。物资部门对施工生产起着基础保障作用，这个作用是通过控制大宗、主要物资的采购供应来实现的。要实现控制，首先就要集中采购，只有集中才可能形成批量，才可能在市场采购中处于十分有利的位置，才可能争取到生产企业优先优惠的服务。为了扩大市场占有率，生产企业对不同的订货批量，采取不同的销售价格，对需求稳定、需求量大的用户，采
6、用不同的优惠政策。此外，集中批量采购符合市场经济发展的需要，它具备分散采购无法比拟的优势。实行集中批量采购，企业内部与流通环节接触的人少，便于管理。同时大批量采购主要与规模相当、信誉可靠的企业往来，经济关系以合同加以约束，而非个人行为。批量大，生产企业便于合理安排生产，降低单位生产成本，为需方提供更优惠的价格，供需双方均受益。反之，对供需双方都是一种损失。所以实行归口管理，集中批量采购是物资采购管理的基本原则和关键所在，是企业发展的需要，是降低采购成本的前提。4、加强料源渠道管理是确保供应、降低价格的重要手段。买方市场为物资采购提供了广阔的选择余地，为企业降低采购成本创造了有利的外部环境。如何
7、净化渠道，规范市场行为，从多渠道中选出主渠道，形成以主渠道为主，多渠道为辅的采购方式，尤为重要。评价进料渠道应在保证质量的前提下，坚持“质量合格、费用最低，费用相同、质量选优”的原则。按照这样的原则确定长期的采购供应渠道，建立名册，并对渠道实行动态分析管理，定期评审。对不符合要求的及时调整。另外还要继续开辟更优的料源渠道，以形成渠道间的竞争扭转，为保证物资供应和降低采购成本创造条件。5、合理制订采购方案，是降低进料成本的有效措施。物资采购是企业与市场联系的纽带，制定合理的采购方案是降低采购成本的有效措施。对需采购的物资，物资人员要依据企业审定的渠道，根据到站情况、运输方式，逐一测算采购总成本(
8、单价及运杂费等)，以到达使用地的“到达价”作为比价依据，用采购成本比较法进行核算，据以确定最佳方案。6、建立采购价格监督、考核激励机制和价格信息管理网络是规范管理、降低成本的重要保障。采购行为，大都发生在企业围墙之外，不像生产环节那样容易监控。采购渠道的多样化和价格的可浮动性，要求有必要建立采购价格监督、考核激励机制和价格信息管理网络。对于一个工程项目，物资采购业务和管理业务必须分离，也就是采供部门管理人员不得参与采购，必须建立由多方参与的采购监督机制，对采供部门的采购活动及采购价格进行监督，使采购活动公开化、透明化，既有利于降低采购成本，又有利于采购工作的健康开展。建立采购价格考核激励和价格信息管理网络首先要成立以单位主管领导、物资、财务、劳资、审计等部门人员及物资价格信息员组成的采购价格考核小组，并实施对采购价格的监督和管理。物资价格信息人员应经常了解主要物资的价格信息，随时掌握价格变动情况，并对确定的物资品种价格进行分析筛选，定期编制本单位的物资采购价格表，在与实际采购价格进行比较的基础上，分析节超原因，向考核小组汇报。其次要建立奖罚机制，对采购过程中确实低于考核价格的，从物资统计视线，浅谈加强物资采购管理-3-应对有关人员给以奖励。对高于信息网价格的，要责成有关人员作出分析说明，对明显不合理，情况要有相应的处罚。 二四年七月六日
