第五部分、法律基础.doc

1、法律基础法律常识是常识判断中的重点题型，一般以单选形式出现。根据历年法律常识的出题类型来看，公务员考试所涉及的法律常识按照基本的法律专业分类，主要集中在宪法、民商法、行政法、经济法、刑法五大部门法中，对于法理学、法律思想史、法制史等过于冷僻的法律专业学科一般不会涉及，而这五大部门法中，宪法、行政法是出题的重点，民商法、刑法次之，经济法一般很少。宪 法第一节宪法的基本理论一、宪法的概述（一）宪法的概念 宪法是一个国家的根本大法，它规定了国家的根本制度、根本任务及一系列基本制度，集中全面地反映了一国在特定历史时期的政治力量对比关系，具有最高法律效力，是一切组织和个人的根本活动准则。（二）宪法的特征

2、1、宪法是国家的根本法 ：宪法的内容具有根本性、宏观性、全面性的特点，涉及一个国家政治、经济、文化、社会、对外交往等各方面的重大原则性问题。2、宪法是公民权利的保障书.3、宪法是民主事实法律化的基本形式，宪法的制定和修改程序比普通法律更严格。另外，宪法的解释和监督程序也比普通法律更为严格。例 1.下列哪些说法正确？A.宪法最主要、最核心的价值在于，它是公民权利的保障书。B.宪法基本出发点是保障国家权利的正常行使。C.严格宪法的制定和修改程序是保障宪法全文和尊严的重要环节【AC】4.宪法有着更突出的政治特性；宪法直接反映一国当时的政治力量对比关系，包括不同阶级的力量对比关系。附法条 宪法序言：“

3、本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保障宪法实施的职责。 ”（三）宪法的历史发展1、近代意义上的宪法产生的原因a.商品经济普遍化发展的结果；b.资产革命的胜利、普选、议会制、民主制度的形成；、c.资产阶级启蒙思想家们提出民主、自由、平等、人权和法治等理论。2、宪法历史上的“第一”a.1215 年英国大宪章最早实现宪政； b. 1787 年美国宪法是世界上第一部成文宪法；c.1791年法国宪法是

4、欧洲大陆的第一部成文宪法；d.1908 年清政府钦定宪法大纲我国第一部宪法性文件；e.1912 年中华民国临时约法我国历史上第一部（唯一）资产阶级性质的宪法性文件；f.1954 年我国第一部社会主义性质的宪法。3、新中国宪法的历史发展a.1949 年中国人民政治协商会议共同纲领临时宪法的作用；b.1954、1975、1978、1982 宪法；c.82 宪法在 88、93、99、04 年修改。二、宪法的保障与监督制度（一）保障制度 1.保障法律合宪性 2.保障行为合宪性（二）监督制度（一）宪法监督的涵义和内容1.宪法监督，是宪法制定者保障宪法准确实施和完全实现的调控宪法效力的活动。宪法监督是一种

5、特殊的监督活动，只有享有宪法监督权的主体才能进行宪法监督，不具有宪法监督权的主体不能进行宪法监督活动。2.宪法监督的内容主要包括：（1）规范的合宪性监督审查，即审查法律、法规或者其他规范性法律文件的合宪性；（2）行为的合宪性监督审查，即审查国家机关及其工作人员、各政党、武装力量、社会团体、企事业组织和全体公民的行为的合宪性。（二）宪法监督的基本类型1.最高代表机关监督，指由作为民意代表机关的立法机关，抽象地审查宪法行为是否违反宪法的制度。历史上最早由奉行议会至上原则的英国实行。2.司法监督，是指由普通法院在审理案件过程中附带地就适用于该案件的法律的合宪性进行审查的制度。司法审查制度源于 180

6、3 年美国马伯里诉麦迪逊案。3.宪法法院监督，是指在国家机构中设立专门保障宪法秩序的宪法法院，以抽象的原则审查为主，附带的案件审查为辅的方式审查法律文件等是否符合宪法的制度，典型代表为德国的宪法法院。（三）我国的宪法监督主体全国人民代表大会和全国人大常委会都有权监督宪法的实施。例 2.在当代中国，下列哪些机关负责宪法的监督实施？（）A. 全国人大 B. 全国人大常委会 C. 国务院 D. 最高人民法院答案 A、B核心考点及对应法条【核心考点 1】 宪法的效力 本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。【核心考点 2】 宪

7、法的制定全国人民代表大会行使下列职权：（一）修改宪法；（二）监督宪法的实施【核心考点 3】 宪法的修改宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。法律和其他议案由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过。【核心考点 4】 宪法的解释和监督 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：（一）解释宪法，监督宪法的实施；三、宪法的效力 适用于所有中国公民例 3.（07 北考）宪政的基本精神：A.建立有限政府；B.树立宪法最高权威；C.宪法是宪政的前提；D.宪法能够得到严格遵守和执行【A】四、宪法本质宪法是各种政

8、治力量对比关系的集中体现。五、宪法原则宪法原则是人们在制定和实施宪法过程中必须遵循的最基本的原则。1.人民主权原则，是指国家中绝大多数人拥有国家的最高权力。2.基本人权原则，要求宪法的制定和实施必须确认和保障公民权利和自由。3.法治原则，是指依法治国，法律面前人人平等，反对法律之外的特权。4.权力制约原则，指国家权力的各个部分之间相互监督、彼此牵制，以保障公民权利的原则。六、宪法渊源宪法渊源是指一个国家中宪法规范所赖以存在的法律形式。1.最主要的法律形式是宪法典。2.除宪法典外，还包括宪法性法律、宪法惯例、宪法判例以及有关的国际条约和国际习惯。3.一个国家或地区不同历史时期采用哪些宪法渊源，由

9、该国的历史传统和特定现实政治状况等决定。4.我国主要的宪法渊源形式为宪法典；同时我国也存在其他形式的宪法渊源，如宪法性法律、宪法惯例和有关的国际条约和国际习惯。但我国不存在宪法判例这种宪法渊源形式。七、宪法分类（一）成文宪法与不成文宪法1.划分标准：宪法是否具有统一的法典形式。2.成文宪法，是指由一个或几个宪法性文件构成有统一法典形式的宪法，其特点是宪法规范明确、集中并且方便了解，现在世界上大多数国家的宪法是成文宪法。我国是成文宪法国家，具有统一的法典中华人民共和国宪法 。3.不成文宪法，是指不具有统一的法典形式，而散见于多种法律文书、宪法判例和宪法习惯的宪法。英国是典型的不成文宪法国家。例

10、4.世界上最早颁布成文宪法的国家是（） 。A. 英国 B. 法国 C. 美国 D. 俄罗斯答案 C解读 （1）英国是最早实行宪政的国家，但属于不成文宪法国家，没有形成统一完整的法典，而是由不同历史时期形成的宪法性文件、宪法性惯例和宪法性判例组成。（2）法国的人权宣言第一次系统地确立了资产阶级民主和法治的基本原则，其 1791 年宪法是欧洲大陆的第一部成文宪法。（3）美国是世界上最早颁布成文宪法的国家，在宪法学领域，一般将美国于 1787 年制定的美国宪法看做是世界上第一部成文宪法，该宪法至今仍生效。因此答案选 C。（4）1918 年制定的苏俄宪法是世界历史上第一部社会主义宪法。（二）刚性宪法与

11、柔性宪法1.划分标准：宪法是否有严格的制定、修改机关和程序。2.刚性宪法，是指制定和修改程序比普通法律严格，具有最高法律效力的宪法。我国宪法属于刚性宪法，其制定和修改程序要比普通法律严格。3.柔性宪法，是指无论制定、修改程序还是法律效力都和普通法律没有区别的宪法。（三）钦定宪法、协定宪法和民定宪法1.划分标准：制定宪法的机关。2.钦定宪法，由君主或以君主名义制定和颁布的宪法。钦定宪法奉行主权在君原则。3.协定宪法，是由君主与国民或国民的代表机关协商制定的宪法。协定宪法往往是阶级妥协的产物。4.民定宪法，是基于人民主权思想产生的，即人民是宪法的制定者，其他任何组织和个人都无权制定宪法。当今世界大

12、多数国家的宪法都属于民定宪法。第二节国家的基本制度一、国体 （也称国家性质，即国家的阶级本质）（一）工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。（二） 、人民民主专政是当代中国的国体（三） 、我国人民民主专政的主要特色（国家制度）1、政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。例 5.我国实行的政党制度是（） 。A. 多党制 B. 人民民主专政 C. 中国共产党一党专政 D. 中国共产党领导的多党合作与政治协商答案 D 2、爱国统一战线：是指由中国共产党领导的，各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者（2004 年修正） 、拥护社会主义

13、的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的政治联盟，其组织形式是中国人民政治协商会议。3.我国要坚持以工人阶级为领导、以工农联盟为基础。例 6.代中国的国体是（） 。A. 民族区域自治制度B. 人民代表大会制度C. 人民民主专政D. 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度答案 C例 7.下列属于我国基本政治制度的有（） 。A. 科教兴国 B. 人民民主专政C. 中国共产党领导的多党合作与政治协商 D. 民族区域自治答案 C、D解读 我国的三大基本政治制度是：人民代表大会制度、民族区域自治制度和政党制度。例 8.下列说法错误的是：A.政协是我国的国家机构之一； B.我国国体是人民代表大会制度；C.1

14、999 年宪法修正案第一次将 “中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”写入宪法；D.我国的多党合作制是多党制【BCD】二、政体（政权组织形式）（一） 、概念：指掌握国家权力的阶级组织国家机关以实现阶级统治的形式。（二） 、我国政体人民代表大会制度我国的政权组织形式为人民代表大会制度，是一种在民主集中制的指导下，依照法定程序和原则，由人民民主选举出代表组成各级人民代表大会，人民代表对人民负责，受人民监督，再由人民代表大会组织对它负责，受它监督的各级国家机关，组成统一的国家政权体系，行使国家权力的政治制度。人民代表大会制度是我国实现社会主义民主的基本形式，是人民当家做主、一切权力属于人民的切实保

15、障。例 9.我国的政权组织形式是（） 。A. 社会主义制度 B. 民主集中制度 C. 人民代表大会制度 D. 人民民主专政答案 C例 10.我国人民代表大会制度的基本活动原则是（） 。A. 直接民主制 B. 间接民主制 C. 民主集中制 D. 首长负责制答案 C解读 民主集中制是我国人民代表大会制度的基本原则，民主集中制是在民主的基础上实行集中和在集中的指导下实行民主，将二者有机结合起来的一种制度。1、国家的一切权力属于人民；2、人民代表大会是人民掌握和行使国家权力的组织形式；3、人民代表大会由人民选举产生、受人民监督；4、各级人大是国家权力机关，其他国家机关都由人大选举产生，对其负责，受其监

16、督。（三）.国体与政体是内容与形式的关系。国体是政体存在和发展的基础，政体从属于国体；政体对国体具有反作用，只有借助政体，国体才能得以外化。（四）.资本主义国家的政体主要有：君主立宪制和共和制。1君主立宪制以英国为典型。2共和制又分为议会制、总统制和委员会制三种。议会制也称为责任内阁制。议会在国家政治生活中占有主导地位，政府即内阁，它由议会选举产生并对议会负责；总统由选举产生，一般不掌握实权，只为名义上的国家元首。如德国。总统制是资产阶级共和政体中以总统为国家元首兼政府首脑的政权组织形式。如美国。委员会制，在共和政体中，只有瑞士采用委员会制，是资本主义世界中的一个特别典型。3.社会主义国家的政

17、体都是共和制。三、基本经济制度和分配原则（一）基本经济制度我国目前正处于社会主义初级阶段，该阶段的基本经济制度是以生产资料公有制为主体、多种所有制经济共同发展。1.社会主义公有制经济主要包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。2.非公有制经济，主要包括劳动者个体经济、私营经济、外商投资企业。（1） 、公共财产权：绝对归国家所有的：矿藏、水流、海域、城市的土地；绝对归集体所有：宅基地、自留山、自留地。（2）.私有财产权04 修正案第 22 条“公民合法的私有财产不受侵犯” 。（二）国家对各种经济形式的政策1.国家对国有经济实行的政策保障国有经济的巩固和发展；2.国家对

18、集体经济实行的政策鼓励、指导和帮助集体经济的发展；3.国家对非公有制经济的政策：（1）在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分；（2）国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。（三）分配原则各尽所能、按劳分配附法条 宪法第 6 条规定：“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分配的原则。国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同

19、发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 ”（一）所有权制度 1、公有制（国有经济和集体经济）2、混合所有制：股份制企业 3、非公有制（个体和私营）四、国家结构形式1.国家结构形式，是指特定国家根据一定原则采取的调整国家集体和部分、中央与地方相互关系的形式。2.现代国家的结构形式主要有单一制和联邦制两大类。3.我国是统一的多民族国家，采取单一制的国家结构形式。其特点是：（1）通过建立民族区域自治制度解决单一制下的民族问题；（2）通过建立特别行政区制度解决单一制下的历史遗留问题。4.我国的行政区划。附法条 宪法第 30 条：“中华人民共和国的行政区域划分如下：（一）全

20、国分为省、自治区、直辖市；（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；（三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。 ”全国划分全国分为省、自治区、直辖市，国家在必要时设立特别行政区。省级划分省、自治区一般分为设区的市、自治州；某些省、自治区下设有地区；直辖市分为区、县、自治县、不设区的市。地级划分地级，即设区的市、自治州、地区，划分为县、自治县、区、不设区的市。县级划分县级划分为乡、民族乡和镇。（1）我国行政区划建置和区划划分的权限：全国人大批准省、自治区、直辖市的建置，决定特别行政区的设立及其制度；国务院批

21、准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分；省级人民政府决定乡、民族乡、镇的建置和区域划分，根据国务院授权审批县、市、市辖区的部分行政区域界线的变更。例 11.香港特别区的设置是由下列哪个机构批准的？（）A. 国务院 B. 全国人大常委会 C. 全国人大 D. 国家主席答案 C（2）行政区域边界争议处理：各级人民政府的民政部门是本级人民政府处理边界争议的主管部门；民政部门不是行政区域边界争议处理的决定机关，调解达不成协议的，由人民政府决定。五、国家象征1.国家象征，是一个主权国家的代表和标志，主要包括国旗、国徽、国歌和首都。2.我国现行宪法对作为国家象征的国旗、

22、国徽、国歌和首都都有规定。国旗是五星红旗；国歌是义勇军进行曲 ；国徽，中间是五星照耀下的天安门，周围是谷穗和齿轮；首都是北京。例 12.2004 年宪法修正案正式明确规定的国家象征是（） 。A. 国旗 B. 国徽 C. 国歌 D. 首都答案 C核心考点及对应法条【核心考点 1】 国体中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。【核心考点 2】 政体中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管

23、理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。【核心考点 3】 自然资源矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。【核心考点 4】 土地制度城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地

24、。土地的使用权可以依照法律的规定转让。一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。第三节公民基本权利和义务例 13.在我国， “公民”一词的含义是指（） 。A. 年满 18 周岁具有我国国籍的人 B. 具有我国国籍的人C. 享有政治权利的人 D. 出生在我国的人答案 B解读 判断我国公民的标准仅有一个，即是否具有我国国籍。附法条 宪法第 33 条：“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。中华人民共和国公民在法律面前一律平等。国家尊重和保障人权。任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。 ”第三节公民的基本权利一、我国公民参与政治方面的权利1.平等 （1）

25、公民在法律面前一律平等，是公民宪法和法律权利义务的基本原则。从法律角度看，平等是法律的根本属性；从权利角度看，它是一切权利实现的基本要求。（2）平等，是指以法律规定的原则同等对待，不是指权利、义务的对等。（3）平等，并不绝对排斥差别对待，只不过差别对待必须有适当理由，并且必须在合理限度内。（4）平等权是指法律适用方面的平等，而不包括立法平等。2.选举权和被选举权在我国享有选举权的条件为：（1）中国公民，其中包括港澳台的中国公民和侨居在国外的中国公民；（2）年满 18 周岁；（3）没有被剥夺政治权利。3.政治自由中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。注意：出版自由是政治自

26、由而非文化自由4.诉愿权（1）中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。（2）对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。（3）由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。例 14.某人因犯罪被判处剥夺政治权利一年，在此期间，他依法可以行使下列哪些权利或实施哪些行为？（）A. 选举权和被选举权 B. 担任国家机关的公务员C. 担任某公办大学的普通教

27、师 D. 言论、集会、出版、结社、游行、示威自由的权利答案 C 解读 剥夺政治权利的执行内容包括：选举权和被选举权；言论、出版、集会、结社、游行、示威的权利和自由；担任国家机关职务的权利；担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。二、公民的人身自由和宗教信仰自由1.人身自由：中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。2.人格尊严不受侵犯中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。3.住宅

28、不受侵犯中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。4.通信自由和通信秘密受法律保护只有在满足以下条件时可以对通信进行检查：（1）因国家安全或者追查刑事犯罪的需要；（2）由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序进行。注意：此处的公安机关是广义的；包括与公安机关性质相当的机关，如国家安全机关、军队保卫机关、监狱。5.宗教信仰自由（1）宗教信仰自由，指每个公民都有按照自己的意愿信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里，有信仰这种教派的自由，也有信仰那种教派的自由；有过去不信教现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的

29、自由。（2）任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。（3）国家保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。（4）宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。三、公民的社会经济、教育和文化方面的权利1.劳动既是基本权利也是基本义务2.劳动者有休息的权利3.获得物质帮助的权利中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。例 15某地有一些无经济来源的孤寡残幼，政府关心并对他们

30、提供基本的生活保障，这种情况应属于（） 。A. 社会救助 B. 社会保险 C. 社会捐助 D. 社会优抚答案 A4.受教育的权利和义务例 16.下列哪些既是公民的权利也是公民的义务？（）A. 劳动 B. 休息 C. 服兵役 D. 受教育答案 A、D5.文化自由中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。国家对于从事教育、科学、技术、文学和其他文化事业的公民的有益于人民的创造性工作，给以鼓励和帮助。四、特定人的权利1.保障妇女的权利（1）中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子相等的权利。（2）国家保护妇女的权利和利益，实行男女同工

31、同酬，培养和选拔妇女干部。例 17.下列行为中，没有违反中华人民共和国妇女权益保护法的是（） 。A. 某单位辞退了怀孕的小李B. 某单位招收了一位年满 17 周岁的未成年女工C. 由于家庭生活困难，老王让自己正在上小学的女儿辍学回家干活D. 某公司未经王女士同意，以营利为目的，将其肖像印发在公司广告画上答案 B解读 根据民法和劳动法的规定，招用未满 16 周岁的未成年人违法，16 周岁以上的未成年人可以招用。2.保障退休人员和军烈属的权利（1）国家依照法律规定实行企事业组织的职工和国家机关工作人员的退休制度。退休人员的生活受到国家和社会的保障。 （2）国家和社会保障残废军人的生活，抚恤烈士家属

32、，优待军人家属。3.保护婚姻家庭以及母亲儿童和老人，关怀青少年和儿童的成长例 18.下列行为中，没有违反中华人民共和国未成年人保护法的是（） 。A. 幼儿园教师在给孩子们上课时吸烟B. 父母逼迫 19 周岁的女儿嫁给一外地人C. 某营业性舞厅领班让 17 周岁的小明进入舞场D. 由于家庭生活困难，老王不让自己 10 岁的儿子上学答案 B解读 B 项违反婚姻法 ，且 18 周岁以上的公民是成年人。4.保护华侨的正当的权利中华人民共和国保护华侨的正当的权利和权益，保护归侨和侨眷的合法的权利和权益。例 19.我国宪法规定了公民的基本权利和义务，公民在法律面前一律平等，下列关于我国公民基本权利的表述，

33、不正确的是（） 。A. 国家培养和选拔妇女干部，实行男女同工同酬B. 年满 18 周岁，未被剥夺政治权利的中国公民均享有选举权和被选举权C. 社会、经济、文化教育方面的权利不包括公民年老、疾病、丧失劳动能力时的物质帮助权D. 国家保护华侨的正当权益，保护归侨和侨眷的合法权益答案 C第四节 公民的基本义务1.公民的基本义务是社会和国家对公民最重要的、最基本的要求。公民的基本义务决定着公民在国家生活中的政治和法律地位。2.内容：（1）维护国家统一和民族团结。 （2）遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。 （3）维护祖国的安全、荣誉和利益。 （4）保卫

34、祖国，依法服兵役和参加民兵组织。 （5）依法纳税。 （6）其他义务：劳动的义务、受教育的义务、计划生育的义务、父母和子女的抚养与赡养义务。核心考点及对应法条【核心考点 1】 选举权中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。【核心考点 2】 基本政治自由中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。【核心考点 3】 人身自由中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁

35、和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。【核心考点 4】 公民劳动的权利和义务中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。劳动是一切有劳动能力的公民的光荣职责。国营企业和城乡集体经济组织的劳动者都应当以国家主人翁的态度对待自己的劳动。国家提倡社会主义劳动竞赛，奖励劳动模范和先进工作者。国家提倡公民从事义务劳动。国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。【核心考点 5】 公民受教育的权利和义务中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。国家培养青年、少年、儿童在品德、智

36、力、体质等方面全面发展。第五节 国家机构中央国家机构全国人大及其常委会：国务院、中央军委国家主席、副主席最高法最高检地方国家机构一般地方：县级以上人大及其常委会本级政府：本级法院：本机检察院：乡级人大-乡政府民族自治地方-民族自治机关特别行政区（三权分立）（一）全国人民代表大会 1.性质、地位、任期全国人大是最高的国家权力机关，又是行使国家立法权的机关；在整个国家体系中居于最高地位；每届任期五年。2.主要职权（1）修改宪法和监督法律的实施；（2）制定和修改国家基本法律；（3）对国家机关重要领导人进行选举、决定和罢免；（4）决定国家的重大事项；（5）最高监督权；（6）其他应当由它行使的权力。（二

37、）全国人大常委会 1.性质、地位、任期全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关，是全国人民代表大会闭会期间经常行使国家权力的机关，又是行使国家立法权的机关；全国人大常委会与全国人大是隶属关系，全国人大常委会必须服从全国人大；每届任期五年（但常委会组成人员的任期不受此限） 。2.主要职权（1）立法权；（2）宪法和法律解释权；（3）审查和监督行政法规、地方性法规的合宪性、合法性；（4）审批权；（5）重大事项决定权；（6）监督国家机关的工作；（7）人事任免权；（8）全国人大授予的其他职权。（三）中华人民共和国主席1.性质、地位、任期国家主席是我国国家机构的重要组成部分，是我国的国家元首；中华人民共

38、和国主席对外代表国家；中华人民共和国主席、副主席每届任期与全国人大的每届任期相同；主席、副主席可以连选连任一次，连续任职以两届为限。2.主要职权（1）公布法律，发布命令；（2）任免国务院的组成人员和驻外全权代表；（3）外交权；（4）荣典权。（四）国务院 1.性质、地位、任期国务院是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关；国务院对全国人大负责并报告工作，在全国人大闭会期间，对全国人大常委会负责并报告工作；每届五年，任期届满后，由全国人大决定，组成新的国务院。总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届。2.主要职权 （1）行政立法权；（2）行政管理权；（3）监督权；（4）提出议案权；（5）

39、行政人员的任免、奖惩权；（6）全国人大及其常委会授予的其他职权。（五）中央军事委员会 1.性质、地位、任期全国武装力量最高领导机关；由全国人大选举产生，向全国人民代表大会负责；同时又是最高国家军事机关；每届五年。2.主要职权 在军委主席的领导下统帅全国武装力量，履行巩固国防、抵抗侵略、保卫祖国的职责，为人民的劳动、工作和学习，为社会主义现代化建设服务。（六）地方各级人民代表大会1.性质、地位、任期 地方各级人民代表大会是地方国家权力机关；在本行政区域内处于最高的地位；每届任期五年。2.主要职权 （1）保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行，保护机关、组织和个人的合法权利。 （2）选举和罢免本级地

40、方国家机关组成人员或领导人员等。 （3）决定重大的地方性事务。 （4）监督其他地方国家机关的工作。 （5）保护各种权利。 （6）制定和颁布不同宪法、法律、行政法规相抵触的地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。（七）地方各级人民代表大会常务委员会1.性质、地位、任期 地方各级人大常委会是本级人大的常设机关；地方各级人大常委会从属于本级人民代表大会，对它负责并报告工作；每届任期五年。2.主要职权 （1）在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人大及其常委会决议的遵守和执行；（2）领导和主持本级人民代表大会代表的选举；（3）决定本行政区域内的重大事项；（4）监督本级国家机关及下

41、一级人大及其常委会的工作；（5）罢免权；（6）制定和颁布地方性法规。（八）地方各级人民政府1.性质、地位、任期 地方各级人民政府是地方各级权力机关的执行机关，是地方各级行政机关；地方各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作，县级以上的地方各级人民政府；每届任期五年。2.主要职权 （1）执行决议、发布决定和命令；（2）领导和监督权；（3）管理各项行政工作；（4）依法保障各方面的权利。例 20.据宪法和法律规定，享有人身特别保护权的人大代表是（ ）A,各级人大代表 B,全国人大代表 C,省级以上人大代表 D,县级以上人大代表例 21.（09 联考）根据立法法的规定，我国法律解释权属于（ ）A.

42、人民代表大会制度 B.全国人民代表大会常委会 C.全国人大法律委员会 D.国务院例 22.（05 国考）依据宪法和组织法规定，有权向全国人大提出宪法修正案的主体是 ( )A.中国共产党 B.1/10 以上全国人大代表提名 C.全国人大常委会 D.3 个以上代表团联名。【解读 我国现行宪法第 64 条规定：“宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。法律和其他议案由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过。 ”因此答案选 C。例 23（05 国考）按现行宪法规定，地方各级法院对（ ）负责A.上级法院

43、B.本级人大常委 C.本级人大 D.本级人大及常委例 7.人民法院在依照法律规定独立行使审判权时（ ）A.必须接受党委指导 B.不受行政机关、社会团体和个人的干涉C.应当听取社会各界的意见 D.必须听从行政领导的指示例 24.最高监督权的行使单位是（ ）A最高法 B.最高检 C.全国人大 D.中共中央纪律检查表纪律检查委。民 法第一节 概述一、民法概述（一）民法的概念 民法是调整平等主体的自然人、法人和其他组织之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。 （二）民法的基本原则1.民事主体地位平等原则；2.自愿原则；3.公平原则；4.等价有偿原则；5.诚实信用原则；6.合法和公序良俗原则；7.禁止

44、权利滥用（尊重社会公德，不损害公共利益，扰乱公共经济秩序）二、民事法律关系（一）民事法律关系的概念和要素1.概念 民事法律关系是基于民事法律事实并由民事法律规范调整而形成的民事权利义务关系，是民法所调整的平等主体之间的财产关系和人身关系在法律上的表现。2.要素 （1）民事法律关系的主体要素：自然人、法人；（2）民事法律关系的客体要素：物、行为、智力成果、人身利益；（3）民事法律关系的内容要素：民事权利、民事义务。（二）民事权利的概念、行使、保护及其与民事义务的关系1.概念 民事权利是指民事主体为实现某种利益而依法为某种行为或不为某种行为的可能性。2.行使 民事权利行使应遵循的原则：（1）公共利

45、益原则；（2）禁止权利滥用原则；（3）诚实信用原则。3.保护 民事权利保护的方法：（1）自我保护（自力救济）：正当防卫、紧急避险、自助行为；（2）国家保护（公力救济）：民事诉讼保护、刑事诉讼保护、行政程序及行政诉讼保护。4.与民事义务的关系民事权利与民事义务相互联系、相互制约，相互适应、同时并存，是对立统一的关系。有义务必有权利与其相适应，义务的履行则是权利的实现。（三）民事法律事实的概念、特征及其类别民事法律事实是符合民法规范，能够引起民事法律关系产生、变更和消灭的客观现象。其具有如下特征：（1）客观性；（2）联系性；（3）法律性。 民事法律事实的类别：（1）事件；（2）行为；（3）事实构成

46、。例 1.某县政府准备修建办公大楼，向该县银行贷款 500 万元，但是到期未能偿还贷款，县银行以县政府为被告向法院提起诉讼，该案的法律关系是( )A.是不平等主体之间的行政法律关系； B.属于政府行为，受行政法调整C.是管理者和被管理者之间的纵向经济关系D.是平等主体之间的民事法律关系，应由民法调整【D】例 2 （07 浙）在我国，目前调整民事法律关系的法律渊源主要是（ ）.中华人民共和国民法 .中华人民共和国法典.中华人民共和国民法通则.中华人民共和国民法典草案第二节 民事主体一、自然人 （公民）依据自然规律出生的（一）民事权利能力 享有权利承担义务的资格始于出生，终于死亡（二）民事行为能力

47、 公民能够以自己的行为行使权利，承担义务的资格。包括四个方面的内容：意思能力、取得权利的能力、处分权利的能力、承担责任的能力。1、完全民事行为能力：（）18 周岁且智力正常，（）16 以上，不满 18 周岁：以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为有完全民事行为能力；2、限制民事行为能力：（代理或追认）（）10 到 18 岁之间的未成年人， （行为要与年龄、智力相适应）（）不能完全辨认或控制自己行为的精神病人（行为要与其精神健康状态相适应）3、无民事行为能力：（法定代理人监护人）（）10 周岁以下未成年人，（）完全不能辨认或控制自己行为的精神病人（三）宣告失踪、宣告死亡、条件和程序第一、下落不明

48、达法定期限（年年）例外：、因意外事故下落不明，从事故发生之日起满年宣告死亡；、战争期间下落不明的，时间从战争结束之日起计算第二、须有利害关系人依申请第三、法院受理和宣告、法律效果失踪：产生财产代管人死亡：等同于死亡例.孙某丈夫做买卖年未归，也没有任何音讯，孙某想要改嫁，下列说法正确的是.孙某丈夫视为死亡，孙某可以直接改嫁.孙某丈夫无论生死，孙某都可改嫁.孙某丈夫经法院宣告失踪后，孙某可改嫁.孙某丈夫经法院宣告死亡后，孙某可以改嫁【】二、法人（一）定义：法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有权利承担义务的组织。1.法人的民事权利能力的概念法人的民事权利能力是指法人作为民事主体，参加民

49、事法律关系，享受民事权利和承担民事义务的资格。始于法人成立，法人终止时消灭。但法人终止以后，在依法进行清算的阶段，限于清算的必要范围内，法人仍享有一定的民事权利能力。至法人清算完结之日起，其权利最终消灭。2.法人的民事行为能力的概念法人的民事行为能力是指法人以自己的意思独立进行民事活动，取得权利并承担义务的资格。（二）分类企业法人（公司） 、机关法人（国务院） 、事业单位（大学） 、社会团体例.（国考）中国摄影协会所属的法人类别是（ ）.机关法人.事业单位.社会团体.企业法人【】（三）特点：独立承担公司的债务，负债部分不得由法人代表或股东用个人财产抵债。例.我国法律规定社会组织去的企业法人资格应当具备的条件不包括（ ）.自己的名称.拥有规范的组织章程.有自己的组织机构和营业场所.注册资金【】三、合伙的概念、成立要件和终止1.合伙的概念 合伙是两人以上为共同目的，自愿签订合同，共同出资、共负盈亏和共担风险，对外负无限连带责任的联合。合