1、化工重点行业受益退税率上调30ZHEJIANGCHEMICALINDUSTRYrot.39NO.1l(2008)首部企业国有资产法出台l0 月 28 日.十一届全国人大常委会第五次会议表决通过了巾华人民共和国企业同有资产法,堵住国有资产流失“黑洞“成为这部迄今世界惟一的一部固有资产法的宗旨.法律规定.有资产属于家所有即仝民所有.圉务院代表国家行使国有资产所有权.目家建立健全与社会主义市场经济发展要求相适应的 l 仃资产管理与监督体制,建立健全国有资产保值增值考核和责任追究制度,落实国有资产保值增值责仃.围家建立健全国有资本经营预算制度,对取得的国有资本收入及其支出实行预算管理.法律规定,履行出
2、资人职责的机构代表本级人民政府对国家出资企业依法享有资产收益,参与重大决策和选择管理者等出资人权利.困家资企,应当依法建立和完善法人治理结构,建立健全内部监督管理和xL 险控制制度.法律刘企业职工民主管理,民主监督的权利作J 专门规定.国家出资企业依照法律规定,通过职工代表大会或者其他形式,实行民主管理.业的合并,分立,改制,解散,中请破产等蕈大事项,应当听取业 T 会的意见,并通过职丁代表大会或者其他形式听取职丁的意见和建议.企,I 有资产法自 2009 年 5 月 1 日起施行.国家下调化肥特别出口关税11 月 13 口,国务院关税税则委员会发 l 布关于调整出【J 关税的通知,公布部分化
3、 T 产品和化肥的出口关税调整方案.新方案提出,自 2008 年 12月 1 日起,化肥_及化肥原料出【j 原征收的 lOO%i150%特别出口关税均下调至 75%(旺季) 同时,调整尿素,覃过磷酸钙,磷酸一铵,磷酸二铵等化肥产品的淡季口关税收方式.11 月 12 几.困务院召丌常务会议研究扩大内需的 4 项实施措施.决定取消部分化 T 品,钢材和粮食的口关税,降低部分化肥出口关税并调整征税方式,对个别产品丌征或提高出口关税.次日,国务院关税税则委员会公布这一方案.新方案明确,氮肥及合成氰的特别出口关税由150%下调至 75%(旺季),对除上述两种产品外的其他化肥及化肥原料征收的 100%特别
4、出口关税下调至 75%(旺季 ).根据新方案,尿素,重过磷酸钙,磷酸一铵,磷酸二钱从下月丌始至明年 12 月底 u 将没定基准价.旺季 u 的暂定税率均为 35%;淡季 LI 的暂定税率,若山 u 价格不高于基准价格时,按 1o%9d 收,若出 u 价格高于基准价格时,按一定公式计算后征收尿素,磷酸一铵,磷酸二铵,重过磷酸钙的基准价格分别为 2300 元/t,3700 元/t,4000 元/t 和 3100 兀/t.新方案规定,尿素旺季为 2009 年 26 月,9 月1El11 月 15 口,淡季为 2008 年 l2 月,2009 年 1月,2009 年 7-8 月,2009 年 1】月】
5、6 口12 月 31 口;重过磷酸钙旺季为 2009 年 25 月,淡季为 2008 年12 月,2009 年 1 月,2009 年 612 月;磷酸一铵,磷酸二铵旺季为 2009 年 25 月,810 月,淡季为2008 年 l2 月,2009 年 1 月,2009 年 67 月,2009年 Ill2 月.同时.此次关税调整取消了硝酸铵,硫酸铵的特别口关税;提高磷灰孑亍和硅等产品的口暂定税率:对天然硫酸钡,天然碳酸钡,稀土金属矿,非纯氧化镁,滑石,棕刚玉,四氧化三钴,五氧化二钒,钨酸以及氟化物等产品征收 L暂定关税化工重点行业受益退税率上调】1 月 17 口,财政部,家税务总局公_伟 r 今
6、年下半年我第三次提高山 L退税率所涉及商 rt 的范围和税率,在所调整的 3770 顼商品清单中,农药,橡胶制品,同化,医用化学品等化工行业的多种产品名列其中界普遍认为.出口退税率进一步上调和口关税下渊在增加化 T 行,女的同时,将史=有利于行,1 树立信心,维持稳定生产.据 r 解 ,将于 12 月 lEl 丌始执行的财政部,:家税务总局关于提高劳动密集产品等商品增值税出 I21 退税率的通知巾,明确 r3770 项提高出口退税率商品的具体范.其巾,轮胎等部分橡胶制品的退税率将 r1 目前的 5%提高刽 9%,包括硫化橡2008 年第 39 卷第 11 期浙江化工3l 一胶线及绳,其他卫生及
7、医疗用橡胶制品等;其他橡胶/塑料底及面滑雪靴,橡胶,塑料制底及面的其他运动牲靴等产品的出口退税率上调为 13%.中农药 T 业协会秘书长孙叔宝表示,此次上涮山口退税率涉及到农药行业的 2O 多项 1-余种产品,除列人“双高 “目录的产品外 ,几甲都包括在内.杀螨特,氯氧磷,草甘膦等的退税率将南目前的 5%提高到 9%:三氯杀虫酯,灭螨醌,特乐酯的退税率将 Ff1 目前的 5%提高到 13%.孙叔宝表示,从此次大范同上调农药产品出口退税率的举措可以看出,罔家目的足鼓励支农行 lk 的生产,平衡农药产品淡旺季余缺,农药行业能够维持正常生产,对随后到米的用药高峰将起到积极的保障供应作用.此外.377
8、0 项提高出口退税率商品清单 rf1,还涉及到的部分化工产品包括甲苯,其他洗发剂,牙膏等,调整后退税率为 9%;聚(甲基苯基异氰酸酯)(聚合 MD1 或粗 MDI),三十烷醇等,调整后退税牢为 13%.据了解,此次调高口退税率,覆盖血与/,J 度都超过了前两次,3770 项商品约占全部口商品的27.9%.本次渊整表明,在宏观经济压力下,政府对劳动密集产品进行 J,“松绑“.业内人十分析认为,此次调整利好化工行业.但同时表示.一个产业的核心竞争力强弱最终不是靠税收政策来决定,企业必须提高创新能力.我国首次制定“两碱“ 清洁生产标准11 月 5 日,环境保护部对外公布了清洁生产标准氯碱工业(烧碱)
9、 (征求意见稿), 清洁生产标纯碱_T 业求意见稿). 据悉 ,“两碱“.TAk 清洁生产标准的制定在内乃至际尚属首次.据了解,清沽生产标准氯碱 T 业(烧碱)的制定是严格按照清浩生产的定义,立足企业,用生命周期分析的方法进行分析,最终确定从 5 个方面提出该标准的指标.即资源能源利用指标,产,口 n 指标,污染物产生指标(末端处理前),资源综合利用指标和环境管理要求.该标准作为清洁生产标准.主要体现的是污染预防思想及资源节约与环境保护的基本要求.基本覆盖烧碱行业从原材料的选取到生产过程和产品的处理处置各个环节.据悉,该标准为推荐性标准,短期内并不强制要求有关企业必须达到清洁生产标准纯碱工业的
10、制定是在对纯碱企,I 考察的基础上,在对国内纯碱行,现行的生产月报数据的统计分析的基础上,确定了各指标数据,具体分为 5 类:资源能源利用指标(定量指标);装备要求(定性指标); 排放废水污染物产生指标(末端处理前,定量指标); 废物回收利用指标 (定量指标):环境管理要求( 定性指标 ).据环保部科技标准司介绍,这些标准的制定是为指导和推进我国“两碱“工业实施清洁,土产,标准可作为两个行业在生产过程中,或进行清洁,上产审核时分析污染状况以及刘所使用的 T 艺和技术估的主要依据,指导企业分析污染物产生的原因,找物料流失的环节,从而制定切实可行的清浩生产措施,选择清沽生产技术与装备,使“两碱“
11、工业的发展与环境保护相协调,达到可持续发展的要求.此外,清洁生产标准氯碱工业(聚氯乙烯)(征求意见稿)也同时公布沥青行业清洁生产标准出台环保部首次发布的清洁生产标准石油炼制业(沥青)于 I1 月 l 几起实施 .该标准为以石 ffl1 为原料生产沥青的企,i 丌展清洁生产提供了技术支持币 u 导向.清浩生产标准石油炼制业(沥青)将沥青行业的清沽生产指标分为 4 类,即生产工艺与装备要求,资源能源利用指标,污染物产生指标(末端处理前)和环境管理要求.其巾每一类义分为 3 个级别,一级代表国际清洁生产先进水平,二级代表同内清洁生产先进水平,j 级代表罔内清洁生产基本水平.对于小同丁岂生产的沥青氧化法沥青和溶剂法沥青,其清洁生产指标分类相同,但内容不同.据 I_,解 ,环保部此前台的 7 个石油利化 T 行业清沽生产标准分别是:清洁生产标准石油炼制业,清沽生产标准炼焦行业,清沽生产标准氮肥制造业,清洁生产标准基本化学原料制造业(环氧乙烷/ 乙二醇) ,清洁生产标准化纤行业 (氨纶), 清洁生产标准化纤行,l(涤纶),清洁生产标准电石行,I.该标准环保部科技标伟司组织制定,中石化清洁生产技术中心,中环境科学研究院,北京科林蓝宇环境技术有限公司共同起草
