1、法律法规符合性评价报告一、评审目的为保证法律法规的有效贯彻,通过公司对相关法律法规、标准条款的搜集、整理和学习,对各条款进行识别、评审,查找日常作业和管理过程中不符合法律法规的有关条款,制定具体的整改措施,进一步规范作业行为,消除违规现象。从而满足法律法规相关条款的要求,达到保护环境、保障职工身体健康,实现本质安全的目的。二、评审范围及依据名 称中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国劳动合同法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国道路交通安全法危险化学品安全管理条例生产安全事故报告和调查处理条例工伤保险条例危险化学品经营许可证管理办法易燃易爆化学物
2、品消防安全监督管理办法生产经营单位安全培训规定危险化学品建设项目安全许可实施办法危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法安全生产行业标准管理规定安全生产违法行为行政处罚办法安全生产培训管理办法生产安全事故信息报告和处置办法企业安全生产风险抵押金管理暂行办法国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知认真贯彻落实国务院安委办201126 号文件全面排查整治危险化学品企业安全隐患的通知建筑物防雷设计规范建筑设计防火规范危险化学品从业单位安全标准化通用规范化工企业静电接地设计规程安全
3、标志及其使用导则生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则防止静电事故通用导则易燃易爆性商品储藏养护技术条件安全色化学品生产单位动火作业安全规范化学品生产单位动土作业安全规范安全生产事故应急演练指南三、评审通过网络、地方政府部门、上级主管部门、新闻媒体等途径,收集适用于本公司的法律法规和标准,在公司领导的全面协调下,与部门管理人员进行交流、与现场操作人员进行学习和讨论,并查阅有关基础资料,对适用于本公司的 35 部法律法规和相关要求进行符合性评审,界定责任部门、相关部门和相关活动,根据实际情况,判定符合性。法律、法规符合性评价表序号法律法规及其他要求实施日期 简介及重点关注条款执行情况各项(不满
4、足)原因1中华人民共和国安全生产法2002 年11 月 1 日安全生产管理、坚持“安全第一,预防为主”的方针,主要负责人对本单位安全生产全面负责,国家施行安全生产责任制追究制度。遵照执行 2中华人民共和国消防法2009 年 5月 1 日预防为主,防消结合的方针,禁止在火灾、爆炸的场所使用明火,确需时,应办理审批手续,任何人发现火灾时,都应立即报警,易燃易爆品应贴安全标签,作业场所设安全标志。遵照执行 3中华人民共和国职业病防治法2011 年12 月 31日建立制度、职业卫生档案,采取职业病防护设施,为劳动者提供个人防护用品,进行职业病危害因素监测,告知职业危害。遵照执行 4中华人民共和国环境保
5、护法1989 年12 月 26日采用资源利用率高、污染物排放量少的设备和工艺,因发生事故造成污染,应及时通报并向上级报告。遵照执行 5中华人民共和国刑法修正案(六)2006 年 6月 29 日在安全事故发生后,负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况,贻误事故抢救,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。遵照执行 6中华人民共和国突发事件应对法2007 年11 月 1 日应急预案应当根据本法和其他有关法律、法规的规定,针对突发事件的性质、特点和可能造成的社会危害,具体规定突发事件应急管理工作的组织指挥体系与职责和突发事件的预防与预警机制、处置程序、应急
6、保障措施以及事后恢复与重建措施等内容。遵照执行 7 工伤保险 条例 2011 年 7月 1 日 中华人民共和国境内企业,为本单位全部职工缴纳工伤保险费,并按时交纳工伤保险的待遇 遵照执行 8危险化学品安全管理条例2011 年12 月 1 日危险化学品包括的种类;生产、储存、使用危险化学品应根据其种类在相应场所设置安全设施、设备,并正常运行;危险化学品应有安全技术说明书、标签;运输危险化学品应有相关的资质;危险化学品应要求进行登记。遵照执行 9特种设备安全监察条例2009 年 5月 1 日特种作业人员应持证上岗,特种设备应进行登记,特种设备应定期校验。遵照执行 10生产安全事故报告和调查处理条例
7、2007 年 6月 1 日 事故的登记;事故的报告遵照执行 11中华人民共和国劳动合同法2008 年 1月 1 日订立劳动合同,应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。用人单位招用劳动者时,应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬,以及劳动者要求了解的其他情况;用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况,劳动者应当如实说明。遵照执行 12 危险化学 2002 年 列入国家标准危险货物品名表中的危险化学 遵照 序号法律法规及其他要求实施日期 简介及重点关注条款执行情况各项(不满足)原因品登记管理办法11 月 15日品的生产、储存单位
8、应进行登记,终止生产后的3 个月内办理注销登记手续。执行13劳动防护用品监督管理规定2005 年 9月 1 日劳动用品的配备应符合要求,安排专项经费的配备,劳动用品符合国家标准,从业人员正确佩戴和使用。遵照执行 14易燃易爆化学品消防安全监督管理条例1994 年 5月 1 日生产、使用易燃易爆化学物品的单位和个人,应符合相应条件:建筑设计防火和专业防火规范、防雷、防静电装置有包装物标志,相关人员经过培训合格等。遵照执行 15危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)2004 年 4月 8 日危险目标的确定,事故发生后应采取的处理措施,受伤人员的现场救护、救治、演练计划。遵照执行 16危险化学
9、品名录(2002 版)2003 年 3月 3 日乙炔、氧气、氮气、二氧化碳、电石、液碱、丙酮、丙烯、次氯酸钠等均在目录内。遵照执行 17危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法2004 年 5月 17 日未取得安全生产许可证不得从事生产活动,危险化学品企业应设置安全管理机构,安全管理人员应持证,建立健全安全管理制度及操作规程,制定事故应急预案,特种作业人员持证上岗,安全技术符合要求,进行了安全评价等,安全许可证有效期 3 年。遵照执行 18生产经营单位安全培训规定(国家安全生产监督管理总局令第3 号)2006 年 3月 1 日生产经营单位应当每年对从业人员开展安全生产教育培训,新员工上岗前、脱
10、岗、转岗、上岗前,从业人员安全生产再培训,特种作业人员应按国家有关规定专门进行培训。遵照执行 19危险化学品建设项目安全许可实施办法2006 年10 月 1 日新建、改建、扩建的危险化学品生产、储存项目应严格进行安全条件设定审查,安全设施设计审查,竣工验收三步走。遵照执行 20安全生产培训管理办法2011 年12 月 31日提高安全监察管理人员,生产经营单位从业人员好从事安全生产工作的相关人员的安全素质为目的 的教育培训工作遵照执行 21建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法2011 年 2月 1 日安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定,并尽可能采
11、用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。本办法第七条规定的建设项目安全设施设计还应当充分考虑建设项目安全预评价报告提出的安全对策措施。遵照执行 22山东省安全生产条例 2006 年 6月 1 日主要负责人和安全生产管理人员考核合格方可任职,特种作业人员应持证上岗,按规定提供安全费用,对重大危险源加强监控措施,进行安全评价,建立安全制度。遵照执行 23 山东省防 2004 年 易燃易爆场所应安装防雷装置,并且定期监测。 遵照 序号法律法规及其他要求实施日期 简介及重点关注条款执行情况各项(不满足)原因御和减轻雷电管理规定10 月 31日执行24山东省劳动防护用品监督管理办法2002 年 9月
12、1 日用人单位免费向从业人员提供符合要求的劳保用品,企业建立制度,从业人员正确佩带。遵照执行 25山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法2005 年 4月 1 日 建立制度,定期排查,发现隐患立即排除。遵照执行 26关于加强危险化学品从业单位销售危险化学品发货和装卸环节安全监管工作的通知2006 年 6月 12 日车身或槽罐上粘贴橙色反光带,宽度为 150mm 左右,反光亮度不低于国家标准规定的一级红色反光材料的要求遵照执行 27山东省井工开采非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品生产经营单位重特大生产安全事故隐患认定办法(试行)的通知2006 年 6月 12 日在危险品储存仓库内混存 A3 级和
13、C 级烟花爆竹产品或混存成品、半成品和原料药物的遵照执行 28 建筑设计防火规范 2006 年12 月 1 日消防用电设备应采用单独的供电回路,并当发生火灾切断生产、生活用电时,应仍能保证消防用电,其配电设备应有明显标志。遵照执行 29建筑灭火器配置设计规范2005 年10 月 1 日B、C 类物质灭火器配置基准为 40M2,一个灭火器配置场所内的灭火器不应小于 2 具。遵照执行 30建筑物防雷设计规范 2011 年10 月 1 日排放爆炸危险气体、放散管、排风管等的管口外以下空间应处于接闪器的保护范围内,有爆炸危险的露天钢质封闭气罐,当其壁厚不小于 4mm,可不装接闪器,但应接地且接地点不应
14、小于两务。遵照执行 31建筑工程抗震设防分类标准2008 年 7月 30 日电力建筑应根据其直接影响的城市和企业的范围及地震破坏造成的直接和间接经济损失划分抗震设防类别。遵照执行 32防止静电事故通用导则1990 年 8月 1 日在存在静电引爆危险的场所,所有属静电导体的物体必须接地,工作人员应穿防静电工作服,禁止在此场所穿脱衣、鞋等。遵照执行 33 化工企业 1995 年 危险的作业场所设计防火墙,门窗应向外开启, 遵照 序号法律法规及其他要求实施日期 简介及重点关注条款执行情况各项(不满足)原因安全卫生设计规定10 月 1 日 对可能产生静电危害的工作场所,应配置个人防静电防护用品,重点防
15、火、防爆作业区入口处,应设计人体导除静电装置,具有易燃、易爆气体、生产装置和储罐及排放易燃易爆气体的排气筒的避雷设计应高于正常事故状态下气体排放时所形成的爆炸危险范围。执行34爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范1992 年12 月 1 日 防爆钢管配线需设置隔离密封遵照执行 35爆炸性环境用防爆电气设备1985 年 1月 1 日EX 元件应在明显处标志,且其明显标志应清晰耐久,电缆和导管引入装置应符合要求。遵照执行 36常用危险化学品贮存通则1996 年 2月 1 日各类危险品不得与禁忌物料混合贮存,易燃气体不得与助燃气体,氧不得与油脂混合贮存、盛装液化气体的压力容器,必须有压力表、安全阀,并
16、定期检查,不得超装。遵照执行 37常用化学危险品的分类及标志1993 年 7月 1 日常用危险化学品按其主要危险物性分 8 类,标志由表示危险特性的固形、文字说明、底色和危险性类别部分组成的菱形标志。遵照执行 38 火灾分类 1985 年10 月 1 日 火灾分 A、B、C、D 类 遵照执行 39危险化学品重大危险源辨识2009 年12 月 1 日 本公司生产的产品不构成重大危险源遵照执行 40易燃易爆性商品储藏养护技术条件2000 年 4月 1 日易燃气体、不燃气体分别专库储藏,遇湿易燃物品专库储藏,钢瓶严密、无漏现象,固体无潮解,每天进行安全检查。遵照执行 41企业职工伤亡事故分类1987
17、 年 2月 1 日企业负责人接到重伤、死亡和重大事故报告后,应立即报告有关部门,并组织抢救受伤人员和财产,保护事故现场,并根据情况分清直接责任者和主要责任者,企业、企业主管部门领导的责任。遵照执行 42 安全色 2002 年 6月 1 日红色表示禁止停止危险及消防设备的意思,蓝色表示指令,要求人们必须遵守;绿色表示给人们提供允许、安全的信息,黄色表示提醒人们注意。遵照执行 43安全标志及使用导则 1996 年10 月 1 日分禁止、警告是正三角形边框,指令和提示是圆形边框,禁止是带斜木的的圆边框,提示是正方形边框。遵照执行 44厂区设备内作业安全规程2000 年 4月 29 日设备内作业前应办
18、理安全作业证,制定安全措施,设立安全措施,设立安全监护人。遵照执行 45 危险货物包装标志 1991 年 7月 1 标志可采用粘贴、钉附及喷涂等方法,标志应清晰,在货物物运期内不脱落。 遵照执行 47 化学品安全技术说明 2000 年 6月 1 日 按规定的十六大项内容编写,标明A项者,为必填项,标明B项者,若无数据应写明无数据原因 遵照执行 序号法律法规及其他要求实施日期 简介及重点关注条款执行情况各项(不满足)原因书编写规定 (如无资料、无意义),标明C项者,若无数据可略,采用“一个品种一卡”的方式编写。48工业管道的基本识别色和识别符号2003 年10 月 1 日管道内物质的一般性性能分
19、为八类,规定了八种基本识别色,管道内的物质,凡属于危险化学品,其管道应设置危险标识。遵照执行 49常用危险化学品安全周知卡编制导则1997 年10 月 1 日用文字、图形符号和数字及字母的组合形式表示该危险化学品所具有的危险性,安全使用的注意事项,现场急救措施和防护的基本要求。遵照执行 50 安全生产行政复议规定 2007 年11 月 1 日第 6 条公民,法人或者其他组织认为安全监督监察部门的具体行政行为所依据的规定不合格,在对具体行政行为申请行政复议时,可以依据行政复议发第 7 条的规定一并提出审查申请遵照执行 51山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法2009 年 8月 1 日建设项
20、目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。投资建设工程项目的生产经营单位(以下统称投资建设单位)对其承担主体责任,其主要负责人负责全面落实。遵照执行 52关于加强全省企业职工培训工作的意见的通知2009 年 2月 16 日通过开展全员培训,大幅度提高职工队伍的思想素质、业务素质和技术素质,使广大职工成为社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设的主力军;遵照执行 53危险化学品储罐区作业安全通则2009 年 1年 1 日作业人员应佩戴适合作业场所要求和作业特点的劳动防护用品遵照执行 54化学品生产单位吊装作业安全规范2009 年
21、 1年 1 日吊装作业前应办理安全作业证,吊装人员必须持特殊工种证,吊装设施应安全可靠。遵照执行55化学品生产单位动火作业安全规范2009 年 1年 1 日动火作业前应办理安全作业证,制定安全措施,设立安全监护人。遵照执行56化学品生产单位动土作业安全规范2009 年 1年 1 日 动土作业前应办理安全作业证,落实安全措施。遵照执行57化学品生产单位断路作业安全规范2009 年 1年 1 日断路作业前应办理安全作业证,断路路口设立断路标志,夜间要县挂红灯。遵照执行58化学品生产单位设备检修作业安全规范2009 年 1年 1 日 检修作业前应办理安全作业证,制定安全措施。遵照执行59化学品生产单
22、位盲板抽堵作业安全规范2009 年 1年 1 日作业前应办理安全作业证,作业措施未落实,有权拒绝作业。遵照执行60 化学品生产单位高处作 2009 年 1年 1 日 高处作业的单位必须办理安全作业证,落实安全措施,方可施工。 遵照执行序号法律法规及其他要求实施日期 简介及重点关注条款执行情况各项(不满足)原因业安全规范61关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知2012 年 2年 14 日 安全费用提出标准,使用,管理遵照执行62中华人民共和国道路交通安全发法2011 年 5月 1 日此法的目的是为了维护道路交通秩序,预防和减少交通事故,保护人身安全,保护公民,法人和其他组织的财产安全
23、及其他合法权益,提高通行效率遵照执行63通用用电设备配电设计规范1994 年 3月 1 日通用用电设备配电设计,应符合现行的有关国家标准,行业标准,并应采用效率高,能耗低,性能先进的产品遵照执行64生产安全事故应急预案管理办法2009 年 5月 1 日生产经营单位应当依据有关法律,法规,和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)结合本单位的危险源状况,危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的应急预案遵照执行65安全生产行业标准管理规定2004 年12 月 1 日安全生产标准的内容是对工艺,操作,安装,鉴定,管理等具体安全技术要求和实施程序作出统一规定的,应将
24、标准化对象的名称与安全规程或者规程连在一起作为安全伸长的标准名称遵照执行66机关,团体企业,事业单位消防安全管理规定2001 年10 月 19日第三条单位应当遵守消防法律,法规,规章,贯彻预防为主,防消结合的消防工作方针,履行消防安全职责,保障消防安全遵照执行67特种作业人员安全技术培训考核管理规定2010 年 7月 1 日第一条,提高特种作业人员的安全技术水平,防止和减少事故遵照执行68国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知2010 年 7月 19 日通知进一步明确现阶段安全生产工作的总体要求和目标任务,提出新形势下坚强安全生产工作额一系列政策措施,涵盖企业安全管理,技术保障,产业升级,
25、应急救援,安全监管,安全准入,指导协调,考核监督和责任追究等多方面纲领性文件遵照执行69 职业健康监护管理办 2002 年 5月 1 日 第三条用人单位应当建立健全职业健康监护制度,保证职业健康监护工作的落实 遵照执行70安全生产违法行为行政处罚办法2007 年11 月 9 日第 43 条生产经营单位的主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致生产事故发生,依照生产安全事故报告和调查处理条例的规定给与处罚遵照执行71安全生产事故隐患排查治理暂行规定2008 年 2月 1 日第 4 条生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度遵照执行72 国务院关于进一步加 2010 年12 月 10 建立和
26、不断完善安全生产责任体系。坚持“谁主管,谁负责“的原则,明确企业主要负责人,分 遵照执行序号法律法规及其他要求实施日期 简介及重点关注条款执行情况各项(不满足)原因强企业安全生产工作通知实施意见日 管负责人,各级管理人员,工程技术人员和岗位操作人员的安全生产职责,做到全员每个岗位都有明确的安全生产职责并与之相应的职务,岗位匹配73化工企业静电设计技术规范1990 年 1月 1 日在生产,贮运的过程中的器件和物料。彼此紧密接触后又迅速分离,而可能产生和积聚静电,或可能产生静电危害时,应采取静电接地遵照执行74 劳动保障监察条例 2004 年12 月 1 日 第 11 条诠释用人单位应遵循的法律法
27、规 遵照执行75 工伤认定办法 2004 年 1月 1 日企业应当自事故发生起 30 日内,向劳动保障部门提出工伤认定申请,受害人在一年内劳动保障部门提出工伤认定申请遵照执行76作业场所职业健康监督管理暂行规定2009 年 9月 1 日第 3 条生产经营单位应加强作业场所的职业危害防治工作,为从业人员提供符合法律法规,规章和国家标准,行业标准的工作环境和条件,采取有效措施,保障从业人员的职业健康遵照执行77关于印发生产安全重特大大事故和重大未遂伤亡事故信息处置办法(试行)的通知2006 年 7月 2 日为适应全国安全生产新形势新情况的要求,简历快速反应,运行有序的信息处置工作机制,进一步规范安
28、全生产监督管理制定本办法遵照执行78关于大力推进安全生产领域责任保险健全安全生产保障体系的意见2006 年 9月 27 日逐步建立起符合各行业安全发展需要的责任保险制度,初步形成“政府推动,市场运作”的安全生产领域责任保险发展机制遵照执行79 仓库防火安全管理制度 1991 年10 月 1 日储存管理要分离,性质互相抵触和灭火方法不同的物品,分库储存,库房内不得设办公室等,动火作业应办理手续遵照执行80关于印发山东省化工装置安全试车工作规范(试行)及山东省化工装置安全试车十个严禁(试行)的通知2009 年年6 月 1 日广泛宣传贯彻试车规范和十个严禁 。各级安监部门要尽快组织辖区内所有化工企业
29、和涉及危险化学品生产、储存及使用的企业,认真学习贯彻试车规范和十个严禁 ,掌握化工装置试车的基本程序、条件和标准要求,提高试车安全生产管理水平遵照执行81关于推进化工企业自动化控制级安2008 年11 月 28日2010 年底前,全省所有采用危险工艺的化工生产装置和高危险化工储存装置,必须实现生产过程中危险环节关键操作的自动化控制,温度、压力、遵照执行序号法律法规及其他要求实施日期 简介及重点关注条款执行情况各项(不满足)原因全连锁技术改造工作意见流量、液位及可燃、有毒气体浓度等工艺指标的超限报警,生产装置的安全联锁停车;涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化、重氮化、加氢反应等危险工艺的化工生产装
30、置,要在实现自动化控制的基础上装备紧急停车系统(ESD)或安全仪表系统(SIS)。82 山东省消防条例 2011 年 3月 1 日第十一条单位应当落实消防安全责任,加强内部消防安全管理,改善消防安全条件,接受公安机关消防机构、公安派出所的监督管理。遵照执行83关于进一步加强全省危险化学品生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训考核工作的通知2010 年 9月 17 日加强危险化学品生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训考核工作,是促进企业安全生产主体责任落实的一项重要内容,是提高企业从业人员素质和安全操作技能的基本途径,是防止和减少生产安全事故、建立安全生产长效机制的重要举措遵照执行84
31、 山东省防震减灾条例 2010 年12 月 1 日 第 6 条任何单位和个人都有依法参加防震减灾活动的义务。 遵照执行85危险化学品从业单位安全标准化从业规范2009 年 1月 1 日危险化学品从业单位开展安全标准化的总体原则,过程和要求遵照执行86 用电安全导则 1994 年11 月 1 日用电设备和电气线路周围应留有足够的安全通道和工作空间,电气装置附件不应对方易燃易爆和 腐蚀性物品,电工作业人员应经安全技术培训取得上岗证书,电气维护应有相应资格的人员进行,严禁临时送电遵照执行87化学品分类和危险性公示通则2009 年 5月 1 日化学品分类以及危险性公示,熟悉掌握化学品的使用,储运,以及
32、辨识的能力遵照执行88认真贯彻落实国务院安委办(2011)26号文件全面排查整治危险化学品企业安全隐患的通知2011 年 9月 1 日安全生产责任制的建立和完善情况,是否与岗位职责相匹配;安全生产规章制度以及岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标和操作规程、工艺技术管理、巡回检查制度执行情况。遵照执行89安全生产事故应急演练指南2011 年 9月 1 日目的,检验预案,锻炼队伍,磨合机制,宣传教育,完善准备,解决其他的问题遵照执行90生产安全事故报告和调查处理条例罚款处2007 年 7月 12 日为了防止和减少生产安全事故,严格追究生产安全事故发生单位及其有关责任人员的法律责任,正确
33、使用事故罚款的行政处罚,依照生产安全事故报告和调查处理条例制定本规定遵照执行序号法律法规及其他要求实施日期 简介及重点关注条款执行情况各项(不满足)原因罚暂行规定91注册安全工程师管理规定2007 年 3月 1 日第 4 条注 册 安 全 工 程 师 应 当 严 格 执 行 国 家 法 律 、法 规 和 本 规 定 , 恪 守 职 业 道 德 和 执 业 准 则 。 遵照执行92危险化学品经营许可证管理办法2002 年11 月 15日第三条 国家对危险化学品经营销售实行许可制度。经营销售危险化学品的单位,应当依照本办法取得危险化学品经营许可证(以下简称经营许可证),并凭经营许可证依法向工商行政
34、管理部门申请办理登记注册手续。未取得经营许可证和未经工商登记注遵照执行册,任何单位和个人不得经营销售危险化学品。 遵照执行93关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知2009 年 6月 12 日化工企业要按照首批重点监管的危险化工工艺目录、首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案要求,对照本企业采用的危险化工工艺及其特点,确定重点监控的工艺参数,装备和完善自动控制系统,大型和高度危险化工装置要按照推荐的控制方案装备紧急停车系统。今后,采用危险化工工艺的新建生产装置原则上要由甲级资质化工设计单位进行设计。遵照执行94生产安全事故信息报告和处置办法2009 年 7月
35、 1 日第 2 条 生产经营单位报告生产安全事故信息和安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对生产安全事故信息的报告和处置工作,适用本办法。遵照执行95国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见2011 年 5月 3 日充分认识深入开展企业安全生产标准化建设的重要意义遵照执行96国务院安委会办公室关于全面排查整治危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患的通知2011 年 8月 11 日所有生产、使用、储存、经营、废弃处置、运输和管道输送危险化学品的企业;正在生产准备和试生产的危险化学品建设项目。重点排查近两年发生过死亡事故或造成重大社会影响事故的企业,新建化工企业,涉及“两重点一重大”(
36、即重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源)的企业,以及城镇化工企业。遵照执行97国家安监总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知2011 年 6月 20 日申请安全生产标准化三级企业达标评审的条件。1.已依法取得有关法律、行政法规规定的相应安全生产行政许可;2.已开展安全生产标准化工作 1 年(含)以上,并按规定进行自评,自评得分在 80 分(含)以上,且每个 A 级要素自评得分均在 60 分(含)以上;3.至申请之日前 1 年内未发生人员死亡的生产安全事故或者造成 1000 万以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。遵照执行98 国家安全监
37、 2011 年 6 重点监管的危险化学品的企业,应针对产品的特 遵照序号法律法规及其他要求实施日期 简介及重点关注条款执行情况各项(不满足)原因管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知月 21 日 性按照规定编制完善可操作性强的危险化学品事故应急预案,配备必要的应急救援器材,加强应急演练,提高应急处置能力执行99山东省劳动和社会保障监察条例2000 年10 月 26日第一条为了依法规范劳动和社会保障行政执法行为,维护劳动者的合法权益,促进经济发展和社会稳定,根据中华人民共和国劳动法和有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。遵照执行100关于贯彻落实国发(2010)23号文件进一步
38、加强企业安全生产工作的意见2010 年 8月 6 日工作要求。深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,牢固树立安全发展的理念,切实转变经济发展方式,调整产业结构,提高经济发展的质量和效益,把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上;坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面加强企业安全管理,健全规章制度,完善安全标准,提高企业技术水平,夯实安全生产基础;坚持依法依规生产经营,切实加强安全监管,强化企业安全生产主体责任落实和责任追究,促进我国安全生产形势实现根本好转。遵照执行101落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定2007 年 8月 16 日主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及
39、其他从业人员依法参加安全生产培训和考核遵照执行102山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法2005 年 4月 1 日第七条 生产经营单位应当定期对本单位的事故隐患进行排查。发现事故隐患的,应当立即排除;因城市规划或者生产技术、工艺、设计等原因难以立即排除的,应当成立由主要负责人负责的隐患治理领导小组,并采取有效的安全防范和监控措施。遵照执行103山东省安全生产培训管理规定(试行)2006 年 6月 1 日第三条 生产经营单位应当制定从业人员安全培训计划,并按照计划组织实施,保证本单位安全培训工作所需资金。安排从业人员进行安全培训期间,应当支付工资和必要的费用。生产经营单位应当建立从业人员安全
40、培训档案,记录安全培训考核情况。未经安全培训合格的从业人员,不得上岗作业。遵照执行104关于进一步加强危险化学品经营许可工作的通知2006 年 8月 16 日第三条积极推广安全标准化,杜绝不安全储存行为遵照执行105关于实施危险化学品建设项目安全许可实施办法有关问题通知2006 年12 月 27日第三条本实施办法所称建设项目安全许可是指建设项目设立(审批、核准、备案)前的安全审查、建设项目安全设施设计的审查和竣工验收。建设项目的安全许可由建设单位申请,安全生产监督管理部门按照本实施办法分级负责实施。建设项目未经安全许可的,不得建设或者投入生遵照执行序号法律法规及其他要求实施日期 简介及重点关注
41、条款执行情况各项(不满足)原因产(使用)。106关于贯彻鲁政2006110号文件加强危险化学品建设项目安全监督管理工作的通知(附关于加强危险化学品建设项目安全管理工作的通知)2006 年12 月 21日1,生产工艺、设备或者储存方式、设施等是否符合国家标准或有关规定;2、选址是否符合城市规划或村庄集镇规划的要求,周边安全距离是否符合国家有关标准规定;3、是否经有相应资质的安全评价机构进行评价,评价报告结论是否符合安全生产要求;4、是否履行了安全审批及竣工验收手续;5、是否经有相应资质的设计、施工单位进行设计和施工;6、是否经有关投资主管部门审批、核准或备案。遵照执行107关于严格执行化工行业安
42、全生产禁令的通知2007 年 5月 1 日认真落实禁令要求,组织学习,教育和督促从业人员自觉执行禁令,进一步推进企业安全文化建设,有效防范生产安全事故。遵照执行108企业安全生产风险抵押金管理暂行办法2006 年 7月 26 日本办法所称安全生产风险抵押金(以下简称风险抵押金),是指企业以其法人或合伙人名义将本企业资金专户存储,用于本企业生产安全事故抢险、救灾和善后处理的专项资金遵照执行109生产经营单安全生产事故应急预案编制导则2006 年11 月 1 日应急处置方案是应急预案体系的基础,应做到事故类型和威海程度清楚,应急管理责任明确,应对措施正确有效,应急响应及时迅速,应急资源准备充分立足
43、自救。遵照执行110企业安全生产标准化基本规范2010 年 6月 1 日通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建议预防机制,规范生产行为,使个生产环节符合安全生产法律法规和标准化规范要求,人,机。物。环处于良好的生产状态,持续改进,不断加强企业安全生产规范建设遵照执行111化工企业静电接地设计规范1990 年10 月 1 日静电接地的主要作用是泄漏赫然导走带电物体上的静电荷,静电接地连接系统是静电接地中的一个重要环节遵照执行112 个体防护装备选用规范 2009 年10 月 1 日第 3 章第一条个人防护装备,从业人员为防御物理,化学,生物等外界因素
44、上海所穿戴配备和使用的各种护品总称遵照执行113石油化工可燃气体和有毒气体检查报警设计规范2009 年10 月 1 日释放源,是指可释放能形成爆炸气体混合物和有毒气体的位置或地点遵照执行114 厂区动火作业安全规程 2000 年 3月 1 日 动火作业前应办理安全作业证,制定安全措施,设立安全监护人 遵照执行115 厂区高处作业安全规程 2000 年 3月 1 日 高处作业的单位必须办理安全作业证,落实安全措施,方可施工 遵照执行116 厂区吊装作业安全规程 2000 年 3月 1 日 吊装作业前应办理安全作业证,吊装人员必须持特殊工种证,吊装设施应安全可靠 遵照执行序号法律法规及其他要求实施
45、日期 简介及重点关注条款执行情况各项(不满足)原因117 厂区动土作业安全规程 2000 年 3月 1 日 动土作业前应办理安全作业证,落实安全措施 遵照执行118厂区设备检修作业安全规程2000 年 3月 1 日 检修作业前应办理安全作业证,制定安全措施遵照执行119 厂区断路作业安全规程 2000 年 3月 1 日 检修作业前应办理安全作业证,制定安全措施 遵照执行120厂区盲板抽堵作业安全规程2000 年 3月 1 日作业前应办理安全作业证,作业措施未落实,有权拒绝作业。遵照执行五、评审人员评审组组长:刘海波组 员:吕肖凤、关双见、孙永鹏、李东迪、王志云、张敏敏六、评审时间:2012 年 3 月 1 日对适用于本公司的 120 部法律法规、标准条款进行评审,通过本次评审,发现本公司在法律、法规和其他要求符合性方面,已建立了法律、法规和其他要求识别、获取、培训、沟通等规范的管理渠道,而且运行正常。中海精细化工二 0 一二年三月一日