1、强化流动人口管理 破解计生工作难题 我乡地处 西部山区，是经济文化比较落后的贫困乡。全乡总面积 51.11 平方公里， 下辖19 个行政村、 户籍人口 1.2 万余人， 育龄妇女人数 3166 人， 其中已婚育龄妇女 2620 人。 由于地理位置偏僻， 资源禀赋不足， 乡内既无矿产资源， 也无一家工业企业， 群众 为了摆脱贫困，纷纷外出务工，全乡外出务工人员达 8000 余人，其 中已婚育龄妇女达 1700 余人。 这些外出人员为我乡的经济发展做出了积极的贡献， 也给我乡计划生育管理 带来了巨大的挑战， 全乡 90%的政策外生育出自外出流动人口。 为了扭转这一不利 局势， 我乡计生办根据 20
2、12 年区人口计生工作会议的指导思想，确定以“强基提质”工程为 载体， 以人口计生工作 “常态化” 管理为主线的工作思路， 强化流动人口计划生育基本 公共服务均等化管理。具体做法如下： 一、 加强领导，提高认识，更新观念 加强对流动人口计划生育管理工作的领导，做到领导到位，措施到位，投入到位， 工作到位， 坚持主要领导负总责， 分管领导具体抓， 一级抓一级， 层层抓落实。 严格落 实流动人口计划生育目标管理责任制。 按照目标细化、 任务量化、 责任具体化的工作方 针， 逐级强化责任， 逐人分解工作。 乡计生办每季度要组织人员对 乡、 村流动人口计划 生育管理工作进行一次检查，并将检查情况通报全
3、 乡。 要 充分认识加强流动人 口计划生育管理工作的 重要性、迫切性和艰巨 性，把这项工 作摆在人口和计划生育工作的重要位置抓紧抓好。 要加大流动人口计划生育政策法规宣 传力度， 变滞后教育为超前教育， 提高流出育龄群众支持、 参与计划生育的主动性和自 觉性，进一步规范流出人口的管理，转变思想观念，开展优质服务 。 二、强化经常性工作，实行分类管理，重点监控 要 按 照 流 动人 口 计 划 生 育 管 理 与 服务 规 范 的 要 求 ， 坚 持集 中 活 动 与 经 常 性 工作相结合， 加强流出育龄妇女信 息监控， 做到流出人员底数清， 反馈信息实， 努力把 好育龄妇女流出关 。 加强流
4、出育龄人员的日常管理， 及时将流出已婚育龄妇女逐人登记 建档， 及时录入育龄妇女微机管理系统， 做到流出一个， 建档一个， 管理一个， 确保无 漏档、漏管。 保 持 与 流 入 地人 口 计 生 部 门 的 日 常 联系 ， 督 促 流 出 育 龄 妇 女 内 向户籍地反馈流 入地计划生育管理通报证明。 认真做好 流动人口育龄妇女管理信息的核实查询， 利用流 动人口计划生育信息联系平台与流入地进行网络信息交流，实现信息互通，有力监控， 有效管理。 对持证流出已婚育龄妇女要实行分类管理， 重点监控。 把现有一男孩 、 两女孩或其 他有强烈超生意愿的已婚育龄妇女要做为重点管理对象。 对重点管理对象
5、， 乡、 村二级 均应加大管理力度， 明确乡、 村两级责任人， 实行重点监控。 责任人的职责要明确， 责 任要具体， 在重点管理对象从流出到返回的整个管理过程中， 责任人具体负责流出人员 的信息监控。对因工作失误造成违法生育后果的，要直接追究责任人的管理责任。 三、搞好内部信息交流，规范档案管理 乡 、 村 两 级 必须 相 互 配 合 ， 加 强 信 息沟 通 ， 齐 心 协 力 ， 共 同担 负 起 流 动 人 口 计 生管理任务， 乡流动人口计生管理站要对照流出已婚育龄妇女管理档案， 将不能按时反 馈管理信息或反馈虚假信息的流出已婚育龄妇女， 及时拉出名单， 通知所在村， 村和乡 管理责
6、任人要根据流动人口计生管理站提供的情况， 采取有力措施， 督促流出育龄妇女 寄回查体证明。 对流出人员伪造查体证明的， 乡、 村两级要认真调查研究， 积极采取措 施， 及时与育龄妇女和流入地进行联系， 重新索取真实信息。 有关伪造管理服务证明的 个案材料， 乡计生办汇总整理后报送 区人口计生局。 凡是流出已婚育龄妇女节日返乡查 体或有生育情况的， 村要及时将情况通报给乡计生办或流动人口计生管理 站， 流出已婚 育龄妇女邮寄到 乡里的妇查证明， 也应及时转交给流动人口计生管 理站， 以防出现管理 信息梗阻的现象。 要 进 一 步 规 范流 出 人 口 档 案 ， 乡 流 出人 口 文 本 档 案
7、 主 要 包 括流 出 育 龄 妇 女 办 理 流动人口婚育证明 登记簿、 流出已婚育龄妇女计划生育管理档案、 流动人口计划生 育管理合同、 统计报表以及各项纸质信息等。 乡流动人口计生管理站具体负责流动人口 档案资料管理，要做到档案分类清晰、卷宗存放有序、汇总数据准确、存根附件齐全、 字迹印鉴清楚、统计上报及时准确。 下 面 是 赠 送 的 办公 室 6S 管理资料，下载了不需要 可以编辑删除 的 ， 谢 谢 选 择 我们 ， 祝 您 工 作 顺 利 ，生 活 愉 快 ！ 办公室 6S 管理制度规定 1、 彻底落实办公室个人责任区制度。 办公室个人责任区是指个人的桌面、 抽屉、 电脑、 文件
8、架以及个人办公室的地面、桌洞、墙面、天花板、窗台以及相关办公设备和设施。 每个人均有责任做好个人责任区的 6S 工作；落实“个人责任区负责”制度。 2 、 办 公 桌 桌 面除 文 件、 电 脑 、 口 杯 、电 话 、文 具 外 ， 不 允 许放 其 他物 品 ； 文 具 必 须 竖 放。 办公用品一般的常用品： 笔、 订书机、 即 时帖、 便条纸、 橡皮、 计算器， 可以集中 放在办公桌的一定区域内， 电脑线、 网线、 电 话线均需扎起来有序放置； 人离开半小时 以上应将桌面收拾干净。 3 、 个 人 抽 屉 （柜 ） 管理 ： 每 星 期 整 理一 次 ，对 三 个 月 内 用 不到 的
9、 东西 ， 应 从 抽 屉 里 清 理走， 最下面一个抽屉用于存放私人物品； 抽屉内物品要分类好。 第一层放个人的参考 资料 （文件夹、 辞典、 手册、 商品目录等） 及 不常用文具; 第二层放文件卷宗 （各种信息、 草拟的文件材料等）; 第三层放私人物品。 同一方位 （方向） 按同一位 置摆放。 以上三层 物品均需分类摆放整齐并贴上统一的标签。 4、 文件整理： （1） 文件不用均要放入文件夹， 且要摆放整齐。 文件夹太多而无法放下， 应将文件夹整齐有序的排放在办公桌上。 文件架 （柜） 要每半个月整理一次， 对 舍弃的 文件、 资料， 应遵照安 全、 保密的原则进行销毁。 必要文件送档案室
10、归档。 （2） 文件夹 都要有相应的标识， 每份文件都应有相应的编号.若有变动， 标签应及时更新.将必要 （有 效） 的文件按照待处理、 处理中和已处理分类放置， 此外还有机密类文件。 文件夹分两 类三种，文件双夹和快劳夹（5CM 和 7CM ） （文档标签见附件） 。 （3）文件统一放在文 件架当中，文件架放在手方便拿的地方，且在相同办公室内统一规格位置摆放。 5. 电脑管理： （1） 严禁用本公司电脑做非工作使用， 否则按相关规定给予处罚。 （2）将文件按照待处理、 处理中和已处理 分类放置， 此外还有机密类文件。 根据应用情况应 将分为每日必用、 常用和常不用三种， 常不用的文件要尽快处
11、置。 （3） 桌面和硬 盘里的电子文档、 资料分类必须条理清晰， 分类放置， 方便简洁。 （4） 做一个临 时 性 的 信 夹 ， 把不 能 立即 处 理 的 信 件 放在 里 面， 必 须 保 存 的 东西 则 放在 信 件 保 存 册 里 。 （5 ） 重 要 邮 件应 该 及时 备 份 ； 电 脑 硬盘 中 应专 门 建 立 一 个 文件 夹 ，不 能 处 理 的 邮 件 存 放在里面。 （6） 为了减轻服务器负担， 提高响应速度， 办公自动化中已看邮件不能超过 一定数量，经理不得超过 100 封，员工不得超 过 30 封。系统管理员 不定期抽查。 （7） 电子文件需要永久、 长期保存的
12、， 应形成纸质和办公软件等双套介质材料归档保存。 （8） 电脑摆放位置：桌面线洞直角处 45 度方向。 6、严禁用本公司电话做非工作使用，否则按相关规定给予处罚。 7、桌底除电脑主机，垃圾筒，抽屉柜，坐椅外不准放其他物件。 8 、 坐 椅 ： 靠 背、 坐 椅一 律 不 能 放 任 何物 品 ，人 离 开 时 椅 子 调正 ， 离开 半 个 小 时 以 上 ， 椅子应放回桌洞内。 9、禁止在办公室内随意张贴文件、通知、宣传品等。 10、任何人不得在办公室内吸烟。发现员工在禁烟区吸烟，按有关规定进行处罚； 11 、接听电话 及接待来访客人时言行应大方得体。 12、工作时间提倡使用普通话，文明用言
13、，严禁脏话，嬉闹或者开不文明的玩笑。 13、注意仪表与形象，做到着装整齐，梳妆适宜，以饱满的精神投入工作。 14、 总裁办不定期进行抽查， 月末进行统计.每人每月总分一百分， 对每次检查到违反规 定的员工扣 5 分。对每月统计被扣 5 分者给予警告处分，被每月统计扣 10 分者扣发当 月工资 50 元， 每月统计扣 15 分者 100 元， 以此类推； 每月检查及奖惩结果将于公告栏 公布。 每月办公室所有员工得分的平均分作为该办公室当月得分， 对连续两个月排名第 一名的办公室员工给予每人 50 元的奖励；对 连续两个月排名最后的办公室员工扣发 50 元 。 年 终将 每 位员 工 每月 得 分
14、 相加 ， 得分 最 高者 评 为 “6S 先进 个 人” 给 予 精神 、 物质 奖励。 15、 请各部门员工自觉遵守以上规定， 若是因个人的办公物品摆放太混乱而影响办公室 的整体美观，一经查到，将对责任人处以 20 元罚款交至财务处，并对部门经理或课长 提出批评。 6S 管理 整理 （SEIRI ） 将 工 作 场 所 的 任 何 物 品 区 分 为 有 必 要 和 没 有 必 要 的 ， 除 了 有 必 要 的 留 下 来 ， 其 他 的 都 消 除 掉 。 目 的 ： 腾 出 空 间 ， 空 间 活 用 ， 防 止 误 用 ， 塑 造 清 爽 的 工 作 场 所。 整顿 （SEITON
15、 ） 把 留 下 来 的 必 要 用 的 物 品 依 规 定 位 置 摆 放 ， 并 放 置 整 齐 加 以 标 识 。 目 的 ： 工 作 场 所 一 目 了 然 ， 消 除 寻 找 物 品 的 时 间 ， 整 整 齐 齐 的 工 作 环 境 ， 消 除 过 多 的 积 压 物 品 。 清扫 （SEISO ） 将 工 作 场 所 内 看 得 见 与 看 不 见 的 地 方 清 扫 干 净 ， 保 持 工 作 场 所 干 净 、 亮 丽 的 环 境 。 目 的 ： 稳 定 品 质 ， 减 少 工 业 伤 害 。 清洁 （SEIKETSU ） 将 整 理 、 整 顿 、 清 扫 进 行 到 底
16、， 并 且 制 度 化 ， 经 常 保 持 环 境 外 在 美 观 的 状 态 。 目 的 ： 创 造 明 朗 现 场 ， 维 持 上 面 3S 成 果 。 素养 （SHITSUKE ） 每 位 成 员 养 成 良 好 的 习 惯 ， 并 遵 守 规 则 做 事 ， 培 养 积 极 主 动 的 精 神 （ 也 称 习 惯 性 ） 。 目 的 ： 培 养 有 好 习 惯 、 遵 守 规 则 的 员 工 ， 营 造 团 队 精 神 。 安全 （SECURITY ） 重 视 成 员 安 全 教 育 ， 每 时 每 刻 都 有 安 全 第 一 观 念 ， 防 范 于 未 然 。 目 的 ： 建 立 起
17、 安 全 生 产 的 环 境 ， 所 有 的 工 作 应 建 立 在 安 全 的 前 提 下 。 用 以 下 的 简 短 语 句 来 描 述 6S ， 也 能 方 便 记 忆 ： 整理 ： 要 与 不 要 ， 一 留 一 弃; 整顿 ： 科 学 布 局 ， 取 用 快 捷; 清扫 ： 清 除 垃 圾 ， 美 化 环 境; 清洁 ： 形 成 制 度 ， 贯 彻 到 底; 素养 ： 养 成 习 惯 ， 以 人 为 本; 安全 ： 安 全 操 作 ， 生 命 第 一. 因前 5 个内 容 的 日 文 罗 马 标 注 发 音 和 后 一 项 内 容 （ 安 全 ） 的 英 文 单 词 都 以 “ S
18、” 开 头 ， 所 以 简 称 6S 现 场 管 理 。 6S 的 关 系 “ 6 S ” 之 间 彼 此 关 联 ， 整 理 、 整 顿 、 清 扫 是 具 体 内 容 ； 清 洁 是 指 将 上 面 的 3S 实 施 的 做 法 制 度 化 、 规 范 化 ， 并 贯 彻 执 行 及 维 持 结 果 ； 素 养 是 指 培 养 每 位 员 工 养 成 良 好 的 习 惯 ， 并 遵 守 规 则 做 事 ， 开 展 6S 容 易 ， 但 长 时 间 的 维 持 必 须 靠 素 养 的 提 升 ； 安 全 是 基 础 ， 要 尊 重 生 命 ， 杜 绝 违 章 。 6S 管 理 实 施 原 则 ： （1 ） 效 率 化 ： 定 置 的 位 置 是 提 高 工 作 效 率 的 先 决 条 件 ； （2 ） 持 之 性 ： 人 性 化 ， 全 球 遵 守 与 保 持 ； （3 ） 美 观 ： 作 产品 作 文 化 征 服 客 户 群 。 管 理 理 念 适 应 现 场 场 景 ， 展 示 让 人 舒 服 、 感 动 。
