1、招商引资应重视“三性”据商蕊黉重三性襄樊市襄阳区人民政府区长王代全县域作为城乡的结合部,作为国民经济大系统的中观层次,在全面建设小康社会的伟大工程中有着举足轻重的作用和地位.扩大招商引资,借助外力,直接与先进生产力对接,是加快县域经济发展的现实选择和有效途径.但也决不能盲目铺摊子,大呼隆,要高度重视招商引资的“三性“:一耍提膏招商引资的针对性.加强对国家宏观政策,外商投资兴趣和本地发展商机的研究,加强对招商引资重点项目的筛选,论证,提高项目储备和推介的质量,有的放矢,把自身的优势与国家的产业政策,与市场需求对接.我们充分发挥资源和区位优势,抓住沿海发达地区产业结构升级,转移部分制造业的机遇,引
2、进了广东华强本邦电器集团.总投资达 500o 多万元;抓住二汽与日产合作扩产的机遇,甘当配角.大力发展汽配产业.今年以来就引进汽配项目 8 个,总投资达 5 亿元以上;抓住国家投资向农业农村倾斜和省市高度重视支持县域经济发展的机遇,围绕农业发展,城镇建设,路网建设,社会事业发展等,积极向上争取项目和资金,路网建设,国家级农业科技园区等项目卓有成效.二耍增强招商引资的实效性.县域招商引资应着眼于解决企业改制盘活乏力,工人就业难,农业结构调整缓慢,农民增收难,财政支出压力加大,建设资金筹措难等实际问题,做到“三个结合“:一是把招商引资与深化企业改革相结合,加快企业改制步伐,特别在产权制度改革上加大
3、力度,把资产流动和资产流失区别开来,不要怕说闲话,千方百计创造条件,鼓励引导已租赁承包企业的现有经营者买断产权,彻底民有民营.目前,我区已有 3 家租赁企业达成了买断意向.二是把招商引资与培植壮大龙头企业相结合.抓住国家投资向农业农村倾斜和省市积极支持县域经济发展的机遇,围绕水果蔬菜的储存,运输,销售,畜禽屠宰和肉食品加工,粮油购销和精深加工等,有目的,有重点的引进农业产业化龙头企业.今年已引进这类项目 l3个.三是把招商引资与加快城镇建设相结合.一方面,通过招商引资,坚持市场运作,启动民间资本,利用区外资金.进行城镇建设;另一方面,合理布局招商引资项目,将项目摆布与城镇建设规划结合起来,科学
4、规划工业园区,严格实行规划控制,项目控制和建设控制,提高产业聚集度,实现规模效益,提升人气,商气,推动城镇建设步伐.我们引进的荣华工业园项目,占地 80o亩,总投资达 2 亿元,建标准化厂房 l2万平米,办公和职工住房 4 万平米,项目完工后,不仅对襄阳的经济是一大推动,对城区建设也将是一大推动.三耍体现招商引资的导向性.应坚持走科技含量高,经济效益好,资源消耗低,环境污染少,人力资源得到充分发挥的新型工业化道路,重视发挥招商引资的导向作用,坚持标准,把好关口,注重引进技术含量高,能够促进可持续发展的产业和项目;注重引进符合经济发展整体趋势,能够代表襄阳发展方向的产业和项目;注重引进示范带动性
5、强,能够引导本地投资,带动群众致富的产业和项目.截至目前,全区已成功引进各类项目48 个,投资总额达 l2.5 亿元.其中,在建项目 39 个,占地 2676 亩,投资额 6.1 亿元,实际到位资金 1.3 亿元;正式签约项目 9 个.总投资 6.4 亿元.另有 8 个项目正在洽谈中.签约项目中投资过千万元的就有 l8 个,投资过亿元的有 5 个,区域经济的发展后劲大大增强.环境专项治理制度建设,是保证“治信“ 工作持续深人开展的重要手段.宜都市在2000 年就成立了中小企业投资咨询担保公司,有效化解了中小企业融资难的问题20o1 年又在全市大力开展信用创建活动,130 家企业上信用红榜,l6
6、 家企业被“黄牌“ 警告 ,9 家企业被亮 “红牌 “.随着信用环境专项治理工作的开展,信用环境专项治理领导小组逐步在实践中建立完善了四种制度:一是建立了维护金融债权联席会议制度.确定联席会议每季度召开一次,通报金融工作情况,学习相关政策法规,金融单位同企业进行恳谈,交换意见,达成共识.共同培育新型银企关系.二是推行企业信用公示制,建立联合制裁制度.信用问题是全社会的问题,市政府充分发挥政府部门的职能作用,由工商部门牵头,.金融,税务,财政,物价,审计,评估等部门联手对不守信用企业进行制裁,并将不良行为实行公示(是否落实金融债权为其中一个重要评价指标),企业的信用状况一目了然.这一工作已于 2
7、002 年 6 月顺利启动,成立专门领导小组,制定了实施方案和工作细则,构建信息平台,营造网络.2002 年 l2 月公示“ 重合同 ,守信誉 “企业 6 家.今年针对106 家中小民营企业进行了星级授信挂牌活动,授信额度达到 7.3 亿元.三是建立完善了信用评估制度.抓住省政府评选金融“最佳金融信用县( 市)“的机遇,建立了评选“ 信用乡 (镇,街道办事处),村,户“制度,通过该制度的建立,信用以一种实实在在的形式深人千家万户.五,落实工作责任,锁定工作目标.对工作责任进行细化,进一步明确各自职责,让全市上下锁定创建“最佳金融信用县市“ 的目标.一是签订 信用环境专项治理工作目标责任书.20
8、02 年 8 月 l3日.市政府与各乡(镇,办事处)及经贸局,粮食局,供销社等单位主要负责人签订了宜都市信用环境专项治理工作责任书.责任书按照“ 最佳金融县(市)“评比的各项指标,并结合宜都实际进行了分解,主要内容包括根据各乡镇实际情况测算的降低不良贷款额,不良贷款占比控制线,辖区内企业无逃废金融债务行为,奖惩措施等 l0 条.二是加强督办检查.为了确保责任落实,工作到位,市委,市政府专门责成市政府办公室政务督查室和治理领导小组办公室常年专题督办,跟踪检查.在 l0 月和 l2 月进行重点督办督查,从信用环境专项治理办公室,政府政务督查室和经贸局抽调 5 名工作人员对各乡镇信用环境专项治理工作进展情况进行督办检查.?o?
