1、新建重庆铁路枢纽东环线职业健康、安全管理目标分解管控方案编制: 审核: 批准: 中铁隧道局集团一处有限公司新建重庆铁路枢纽东环线项目经理部一分部二一七年十二月一日目录一、项目工程概况 .- 2 -二、项目安全生产组织机构 .- 2 -三、项目安全管理目标设定 .- 3 -1.项目安全管理目标设定依据 .- 4 -2.项目职业健康安全、质量管理目标内容 .- 4 -四、项目总体管控措施 .- 4 -1.安全教育培训 .- 4 -2.安全检查 .- 5 -3. 隧道施工安全保证措施 .- 8 -4、 高墩施工安全管理措施 .- 8 -5、 路基及人行天桥人工挖孔桩安全管理措施 .- 8 -6. 爆
2、破器材安全管理措施 .- 9 -7.重要危险源监控及应急管理工作 .- 9 -8.关键工序、危险性较大工序安全管理措施 .- 9 -9.交通安全管理措施 .- 10 -10.瓦斯隧道管理措施 .- 10 -11.暗河隧道管理措施 .- 11 -五、各岗位职业健康安全、质量管理目标分解及管控措施 .- 12 -六、考核办法及奖罚措施 .- 18 -职业健康安全、质量管理目标分解管控方案一、项目工程概况新建重庆铁路枢纽东环线站前工程 DHZQ-8 标段,位于重庆市北碚区境内,线路总长 35.691km;路基 10.123km/32 段;桥梁6.137km/24 座,涵洞 1126.81 横延米/3
3、5 座;隧道 20.96km/10 座。其中:正线起讫里程为 DK135+345.61 DK159+979.50,正线全长25.036km。正线主要工程包括桥梁 4.818km/14 座,占线路总长的19.25%;隧道 14.750km/7 座,占线路总长的 58.92%;路基5.468km/19 段(含车站) ,占线路总长的 21.83%;涵洞 910.06 横延米/25 座。磨心坡左联络线 LMZK+000 LMZK3+833.12 长3.833km,磨心坡右联络线 LMYK+000LMYK5+457.96 长5.458km。襄渝右线改造工程 1.364km(单线) ,磨心坡车站改造工程1
4、.24km(双线) 。主要工程包含桥梁 1.030km/8 座,隧道 6.210km/3座,路基 4.655km/13 段(含改建车站) ,涵洞 216.75 横延米/10 座。二、项目安全生产组织机构1.项目安全生产领导小组组 长:项目经理副组长:项目书记、项目副经理、安全总监、土木总工、机械总工成 员:安质部长、工程部长、财务部长、物资部长、工经部长办公室主任领导小组下设办公室,作为项目管理委员会的日常办事机构,办公室设在安质部,部门负责人为安质部负责人。2. 项目安全管理组织机构框图附件 1:机械总工一工区副经理 三工区副经理工程部专职安全工程师工班安全员党员安全先锋工会安全哨兵共青团安
5、全监督岗岗员群众安全监督员二工区副经理安质部架子队队长工班安全员党员安全先锋工会安全哨兵共青团安全监督岗岗员群众安全监督员工班安全员党员安全先锋工会安全哨兵共青团安全监督岗岗员群众安全监督员安全总监土木总工物资部设备部工经部财务部办公室实验室架子队安全员 工班长一分部安全生产领导小组分部经理 分部书记项目经理部安全生产领导小组附件 1 安全生产管理组织机构三、项目安全管理目标设定1.项目安全管理目标设定依据表 3-1 项目安全管理目标设定依据序号 依据文件名称 备注1 安全生产法2 建设工程安全生产管理条例3 建筑施工企业安全生产管理规范 GB50656-20114 集团公司安质处下发的安全质
6、量管理交底5 安全质量工作十九项“卡死”制度6 关于公布 2016 年度公司职业健康安全、质量管理目标的通知 隧一处201647复杂地质条件下铁路建设安全风险防范若干措施国铁工程局(2017)82 号2.项目职业健康安全、质量管理目标内容认真贯彻落实以人为本,安全第一、质量至上的理念,坚持安全发展, “安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步加强安全管理,强化责任和措施的落实,项目部职业健康安全管理目标内容包含:(1)杜绝责任重伤及以上级别安全生产事故,负伤率小于 10;(2)杜绝火灾事故;(3)杜绝重大交通事故,杜绝一般 C 类及以上铁路交通事故;(4)尘肺等职业病检出率 5,急性中毒发
7、生率 4以下;(5)创建集团公司安全文明样板工地。质量管理目标:杜绝工程质量责任事故,单位工程一次验收合格率100%或满意顾客要求。四、项目总体管控措施1.安全教育培训安全生产教育培训工作由办公室制定培训计划并组织实施,各部门积极配合,按照计划对全体人员(含管理、技术、作业人员和特种作业人员)展开培训工作。包括入场三级安全教育、专项培训、员工在待、转、换岗重新上岗前的培训、违章再培训等。安质部负责组织开展班前活动和周一安全学习活动。表 4-1 安全生产教育培训计划表序号 培训班名 培训对象 培训形式 培训周期 主办单位 备注1 岗前安全培训 新进人员 业余 上岗前 办公室、安质部 2 周一安全
8、学习 各分队 业余 周一 作业队、安质部 3 消防安全培训 所有员工 业余 每季度 办公室、安质部 4 爆破安全培训 开挖作业人员 业余 每季度 办公室、安质部 5 交通安全培训 司机 业余 每季度 设备部 6 高空作业专项培训 支护、衬砌 业余 每季度 办公室、安质部 7 电工专项培训 电工 业余 每季度 设备部 8 焊工专项培训 焊工 业余 每季度 安质部、设备部 9钳工、维修工安全培训钳工维修工业余 每季度 安质部、设备部 10 支护作业安全培训 支护队 业余 每季度 安质部、工程部 11 喷浆作业安全培训 喷浆班 业余 每季度 安质部、工程部 12 群安员培训 群安员 业余 每月 安质
9、部、工会 13 司钻工专项培训 司钻工 业余 每季度 安质部、工程部 14 仰拱作业安全培训 仰拱作业 业余 每季度 工程部、安质部 15 路基作业安全培训 路基作业 业余 每季度 安质部、工程部16 桥梁作业安全培训 桥梁作业 业余 每季度 工程部、安质部17 衬砌作业安全培训 衬砌队 业余 每季度 工程部、安质部 2.安全检查为规范安全检查的组织和实施,及时准确发现现场安全隐患和管理漏洞,保证规章制度、方案措施的有效实施,项目制定了专项安全检查计划,按照计划要求,定期开展,严格落实整改措施,确保现场安全隐患得到及时有效整改。表 4-2 项目部安全检查计划表序号检查方式 参与部门及人员 检查
10、时间 检查重点 检查程序 验收责任部门1 日常安全检查 安全员 每天施工用电、防护措施、机械设备安全、易燃易爆及消防管理、职业健康及环境管理等现场指出问题-提出整改措施和时间-整改验证-存档安质部2 周安全检查 安全总监带队部门、分队参与每周 6上午 8 点30施工用电、防护措施、机械设备安全、易燃易爆及消防管理、隧道施工安全等会议-提出问题-五定原则-整改验证-存档安质部3 月度安全大检查项目经理带队部门、分队参与每月 26 号上午 8 点30施工用电、防护措施、机械设备安全、易燃易爆及消防管理、隧道施工安全等会议-提出问题-五定原则-整改验证-存档安质部4 季节性安全检查 项目经理带队 雨
11、季、冬季 周边排水、防洪措施等 会议-提出问题-五定原则- 安质部部门、分队参与 整改验证-存档5节假日、活动期间安全检查项目经理带队部门、分队参与节假日期间 劳动纪律、消防、生活用电等会议-提出问题-五定原则-整改验证-存档安质部6开工复工安全检查项目经理带队各分队、部门管理人员开工复工前 风险分析、安全培训等会议-提出问题-五定原则-整改验证-存档安质部7施工用电、消防安全专项检查设备部带队安质部、机械队参与每月第一周配电箱、漏保、线路设置、机具设备用电、生活区用电、消防器材、避雷设施等会议-提出问题-五定原则-整改验证-存档设备部、安质部、机械队8火工品安全专项检查安质部与物资部联合开展
12、每月第二周 火工品领用、退库及现场使用情况会议-提出问题-五定原则-整改验证-存档安质部、物资部9隧道施工安全专项检查安质部带队各分队、部门参与每月第三周围岩、支护、步距、劳保防护用品佩戴情况会议-提出问题-五定原则-整改验证-存档安质部工程部、办公室10机具设备安全专项检查安质部与设备部联合开展每月第四周 机具设备运转情况、防护措施等会议-提出问题-五定原则-整改验证-存档安质部、设备部11特种设备专项安全检查设备部、安质部、机械队每月第四周 特种设备运转情况、防护措施等会议-提出问题-五定原则-整改验证-存档安质部、设备部、机械队12桥涵、路基安全专项检查安质部带队、各部室、分队参与每月第三周基坑、临边防护、劳保防护用品佩戴情况会议-提出问题-五定原则-整改验证-存档安质部工程部、办公室