1、提高工程竣工决算及时率几点建议摘要：为推动前端业务部门建设标准流程、推进工程财务与前端工程管理部门一体化，本课题以流程化和精益化的管理思想，对工程竣工决算管理过程进行诊断，重新梳理并形成工程竣工决算的标准化管理流程，以解决工程竣工决算关键环节存在的问题，加强工程竣工决算各节点监控为目标，构建一套精益、高效的工程竣工决算管理系统，实现工程竣工决算管理的标准化，建立决算信息控制、分析和预警机制，最大限度的提升工程竣工决算速度，提高工程竣工决算及时率。 关键词：工程；竣工决算；及时 一、引言 近年来，公司系统对电网建设投入不断加大，“十一五”期间，电网建设呈逐年上升的趋势 ，“十二五” 期间电网投资
2、建设将继续保持在较高的水平。电网建设投入大，项目多，涉及的环节和部门较多，项目信息反馈和收集缺乏机制和平台，工作量大，信息滞后。财务部门处于流程的末端，工程财务管理缺乏有效的手段对工程竣工决算过程以及决算及时性进行监控和管理，亟需采取有效地措施，改变工程竣工决算滞后现状，加快工程竣工决算及时性。 二、目前管理背景 （一）推进工程全过程精益管理的需要 近年来，公司系统下发的工程管理文件多次提出工程全过程管理的理念，要求对工程从规划可研及投资计划、初步设计、招投标、工程施工、竣工验收、竣工结算、竣工决算和后评价等阶段进行精益化的管理。目前从财务人员的知识结构和素质来看，从工程竣工结算至财务决算这一
3、过程的各环节进行精益化管理具有较强的可行性和参与度，研究如何更好地对这一过程进行精益管理可为实现工程全过程精益管理提前做好准备。 （二）工程财务管理流程标准化的需要 目前工程财务管理中，工程财务人员偏向于关注工程结算和付款，对工程财务管理的其它方面往往较为忽略。工程竣工决算管理流程涉及部门多，流程长，各环节的时间节点、职责分工不明确，实际工作中互相推诿、难以管控。通过对工程决算管理流程中各环节的梳理，明确并抓住工程决算管理的关键环节，通过制度修订和统一的决算信息管理机制将其固化，形成标准化的管理流程，使工程管理人员明白并关注管理重点。 （三）提高工程竣工决算及时率的需要 工程竣工决算信息来源多
4、、收集难、更新慢，财务人员无法及时掌握竣工决算信息，这些问题严重制约着工程竣工决算速度。财务人员针对工程竣工决算及时性对业务部门的约束和管控不够，工程竣工决算及时率偏低。目前公司系统对工程竣工决算编制完成率重点关注，严加考核，如何提高工程竣工财务决算及时率成为当前工程财务管理的难题。 三、主要工作的思路 （一）通过与工程决算流程上的各部门专门开会研讨的方式，共同对工程竣工决算管理流程进行了一次细致的梳理 理清并确定各关键环节的主要工作事项、应形成的工作成果以及对应的责任部门、工作时限要求、信息传递方向等。从而形成了职责分工明晰、工作内容明确、时限要求清晰的环环相扣、紧密衔接的工程财务决算管理流
5、程。 （二）决算信息管理机制研究阶段 针对影响工程竣工决算速度的关键环节，通过分析工程竣工决算中存在的“顽疾” ，提出以工程财务决算为导向，推行工程财务决算常态化管理理念。 （三）多措并举建立统一的决算信息管理机制，提高工程竣工决算及时率 四、采取的具体做法 （一）规范决算管理流程，提高工程决算精细化管理 通过与工程决算流程上的各部门专门开会研讨的方式，共同对工程竣工决算管理流程进行了一次细致的梳理，理清并确定工程决算管理流程各环节的工作内容、时限要求、具体负责部门以及信息传递方向规范清晰，各部门在工程决算管理工作上职责明确，各流程节点和办理时限清晰，工程决算管理流程得到进一步规范，精细化程度
6、和管理受控程度不断提高，有效的促进了各业务环节的工作效率。比如：根据不同类别工程项目竣工决算时限要求的不同，以及不同类别工程项目各自特点等情况，梳理各环节的工作内容、时限要求、具体负责部门等信息，形成完整的工程决算管理流程。 （二）规范业务流程，加快工程结算、决算速度 1.规范物料和费用的挂接。鉴于目前 ERP 系统中项目架构与工程项目概预算明细分类基本一致，前端业务部门严格按概算（预算）明细分类进行项目物资和费用的挂接申请，从源头上保证项目成本明细核算的规范性。以工程概（预）算为基础进行核算，既方便业务人员掌握工程结算进度、编制工程结算报告；也使财务人员快速了解预算预算执行情况，减少竣工决算
7、阶段对帐工作。同时，外部检查人员也能一目了然的看出工程结算、决算情况。2.推行工程财务决算常态化管理。工程财务决算常态化管理就是将工程竣工决算工作作为日常工程财务管理的一部分，贯穿于工程财务管理的整个过程，而不仅仅是最后一个竣工决算阶段。提前介入，收集工程过程管理资料，做细做实日常财务管理工作，为提高工程竣工决算质量打下坚实的基础。 （三）多措并举，建立统一的决算信息管理机制 工程竣工决算信息来源多、收集难、更新慢，财务人员无法及时获取管理所需的信息，严重制约了财务人员采取有效的措施管控工程竣工决算过程，加快工程竣工决算速度。我们分析了目前各部门工程竣工决算信息管理的情况，重新整合，统一决算信
8、息管理模式。 1.统一内部报表。将发展策划部、财务部和各部门报送的各类工程决算信息表格进行合并规整，归并为一张能涵盖全部主要决算信息，适用各部门的工程管理信息统计表，每月 5 日之前，发展策划部将各部门报送的相关信息汇总统一填制，再反馈给各部门使用。一方面将不同口径反馈的信息统一反映，减少人员重复工作，避免同一信息多部门报送出现不符现象；另一方面便于财务人员及时了解各工程项目管理信息，及时对工程竣工决算情况进行控制、分析和预警，推进工程竣工决算进度。2.实行定期通报。一是借助月度工作例会，定期通报工程竣工决算进度和存在的问题，共同协商解决办法。二是财务人员定期与工程管理人员互通工程管理信息，及时交流，避免信息滞后，消除财务管理作为末端环节的被动地位，为财务人员主动加强工程决算管理，提高工程竣工决算及时率提供有力保障。3.细化绩效考核。进一步明确了工程竣工决算及时性在工程财务管理、同业对标管理中的重要性，在工程财务管理规章制度和同业对标考核实施细则中完善了考核具体内容和办法，定期对部门、员工的工作进行评价和考核，确保工程竣工决算及率。
