1、专题六 罗斯福新政与当代资本主义一“自由放任”的美国一、 世界经济大危机1.爆发标志：1929年10月，一场以 大崩溃为先导的经济危机，以迅雷不及掩耳之势在美国本土爆发。2.根源：资本主义社会的 。3.主要特点(1)范围特别广(经济和地域)：它迅速冲垮了美国的金融机构，随即席卷了整个经济部门，并在资本主义世界引起连锁反应。(2)持续时间特别长： 1929年10月爆发，1933年，各国经济进入“ ”阶段。(3)破坏性特别大：各国的失业率达到30%50%，总人数达到3 000多万。资本主义国家到处呈现出田地荒芜、工厂关门的凄惨景象。4.影响(1)经济危机激化了资本主义各国严重的社会危机。(2)加剧
2、了世界 的紧张，资本主义制度正面临严峻的考验。二、杯水车薪1.美国经济危机爆发的具体原因(1)美国经济的 主义政策刺激了资本家进行盲目的、无限制的生产，使整个社会生产处于无政府状态。(2)过度的 、狂热的 也在破坏经济的正常运行，终于造成“生产过剩”危机的爆发。2.反危机措施：胡佛继续奉行 政策，让经济进行“自我治疗”，反对 经济。3.结果：无法阻止形势的恶化。美国经济掉入了“沟底”。三、病入膏肓的经济1.表现：金融业、工农业、对外贸易等受到严重打击。2.影响：（1）对社会秩序的影响：全国范围的罢工、抗议示威、骚乱暴动此起彼伏，整个社会一片混乱。（2）对社会制度的影响：美国到处人心惶惶，人们对
3、资本主义制度丧失了信心。二 罗斯福新政一、 实干家罗斯福1.当选总统：在1932年的总统选举中，民主党候选人 当选为总统。2.大胆试验(1)他果断放弃了 主义政策，推行新政。(2)罗斯福起用一批锐意进取的专家和教授组成“智囊团”，为他打造新政纲领，并安置大批有志于改革的人士进入政府各个部门中进行新政的试验。3.赢得民心：罗斯福用“ ”的形式向人民解释新政，争取人民的支持。4.罗斯福善于审时度势，既能迂回前进，又敢于大胆突破的作风，被喻为“狮子”和“狐狸”。 二、 施行新政1.两个阶段：第一阶段从1933年3月到1935年初，主要是采取应急措施，结束混乱状态，稳定人心。第二阶段从1935年到19
4、39年，主要是巩固和发展已取得的成就。2.具体措施(1)整顿银行业，克服金融危机：国会通过了 。该法的实施使银行与恢复了正常，人们恢复了对银行的信心。(2) 恢复工农业生产：1933年5月，国会通过了 ，政府用行政手段调节农业生产，减少农产品过剩，保证农民利益，对农业复苏起到积极作用。6月，国会通过，以恢复工业生产为目标，将生产的各个环节置于国家监督之下，以减少盲目生产；并由国家干预、调节企业关系和劳资关系，为企业复兴创造良好的条件。(3)举办救济和公共工程：1933年，国会通过 ，众多庞大的 工程对缓解失业压力起到了重要作用。(4)保护劳工权利：1935年通过全国劳工关系法，1938年通过公
5、平劳动标准法。这既是美国工人运动赢得的一个空前胜利，也是罗斯福为缓和劳资矛盾而取得的一项改革成果。(5)建立社会保障体系：1935年， 通过，规定政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。它有助于社会稳定，有助于早日摆脱危机。3.主要特点：实现了国家对经济的 。三、渡过难关1.新政对美国渡过 起到了重大作用。到第二次 爆发前，美国人均收入基本恢复到危机爆发前的水平。2.真正使美国彻底摆脱经济危机的是 世界大战。战争爆发后， 资本主义迅速发展。在战争需求刺激下，经济出现战时繁荣。三 当代资本主义的新变化一、 战后美国经济的发展(一)战后20年，经济高速发展1.原因(1)
6、第二次世界大战期间，美国联邦政府建立起庞大的经济调节机构统管经济，并投资兴建了大批企业，保证了战时经济的迅速增长，也促进了 资本主义的巩固和发展。(2)美国发达的国家垄断资本主义表现：其一，政府运用 和 手段刺激生产和消费，干预资本主义的再生产；其二，政府慷慨补贴出口产品，维持高出口水平；其三，政府大力投资 ，推行福利主义政策。通过以上措施，美国快速完成了从战时经济向 经济的转变。2.表现（1）美国经济实力在世界经济中占据绝对的优势，并建立了对世界经济的领导权。（2）第二次世界大战后的20年美国经济进入高速发展的“ ”。3.特征：随着政府对经济干预程度的提高，发达的国家垄断资本主义出现。4.经
7、济思想：从第二次世界大战结束到60年代末， 主义风靡美国，它认为避免经济危机的关键在于实现 。 和 政府注重以解决就业问题来促进生产和消费，并保持财政预算平衡。5.肯尼迪和约翰逊政府把大规模赤字财政作为经常性政策，以降低 、促进经济增长和减少贫困。(二)20世纪7080年代初，进入经济滞胀阶段1.原因（1）20世纪70年代，受石油危机等方面的影响。（2）国家干预经济的政策带来了巨大的财政赤字。2.表现：美国经济陷入 和 并存的困境。3.对策：尼克松、福特和卡特政府交替使用 政策和 政策，但只能见效一时。4.结果：凯恩斯主义失灵，货币学派与供给学派的理论为解决“滞胀”提供了新思路。(三)从20世
8、纪80年代初开始，经济逐渐复苏1.原因：里根上台后，用大规模削减 和紧缩货币来抑制通货膨胀；用大规模减税和加大国防开支来医治生产停滞。2.结果：1982年底，经济开始回升并持续增长。(四)20世纪90年代，进入繁荣阶段1.措施：克林顿上台后实施“ 、 ”的经济政策，其宗旨是既反对完全的自由放任，又反对过度的干预。2.表现：克林顿政府扶持高新技术产业，通过增加供应来刺激新需求，再用新需求来促进经济的持续增长。3.结果：这次经济增长伴随着较低的通货膨胀率和失业率，反映出美国经济运行机制发生了某些深刻变化，基本上实现了经济学家们梦想的零通货膨胀下的充分就业，经济增长、失业率和通货膨胀联动的关系被打破
9、，美国进入了一个“ ”时代。二、 战后西欧和日本经济的发展国家经济运行模式主要政策内容特征成就及地位英国混合市场经济国有企业私有化；用财政和货币政策调控经济，减税、紧缩银根，抑制通货膨胀；削减社会福利，减少财政赤字私人企业与国有化相结合；国家计划与市场经济相结合；国家干预与自由竞争相结合。20世纪90年代以来的趋势：“多市场、少政府”通货膨胀率下降，经济发展法国计划指导型经济扩大国有经济成分；政府制定经济计划，对经济发展实行计划指导和调节；建立社会福利制度，为大众提供基本生活保障计划与市场相结合；国有企业与私人企业并存保持了经济快速发展联邦德国社会市场经济限制垄断行为，保护竞争秩序；实行稳定的
10、财政政策和货币政策；用收入政策来实现相对的社会公平让市场充分发挥调节作用；同时，政府建立完善的社会保障制度，保障人民的基本生活经济迅速恢复和发展，成为西欧经济的“火车头”日本统制经济体制实施产业政策，促使资源流向有发展前途的产业，推动产业结构向高级化发展；制定经济计划，引导企业决策和行为；采用财政和金融政策调控经济政府对经济的干预远远大于市场调节1987年成为世界第二经济大国；20世纪90年代，尽管出现“泡沫经济”，速度有较大下降，但是日本作为经济强国的地位没有动摇答案一、(一)1.(1)国家垄断(2)财政 金融 科研和教育 和平2.（2）黄金时代4.凯恩斯 充分就业 杜鲁门 艾森豪威尔5.失业率(二)2.生产停滞 通货膨胀3.紧缩货币 赤字财政(三)1.政府开支(四)1.宏观调控 微观自主3.新经济3
