1、发展工业实现富民强县宏图发展工业实现富民强县宏图呼玛县地处我省北部,大兴安岭东麓,南与中俄贸易重镇黑河市接壤,东与俄罗斯隔江相望,边境线长371 公里,金县面积 14335 平方公里,总人口 6 万人.呼玛县是国家批准的一类客货口岸,目前日岸通关正全力推进,预计 2007 年黑龙江明水期即可实现客货双通为实现口岸开通后的繁荣和县域经济的可持续发展.我县结合自身口岸优势,在大兴安岭地委,行署的支持下.超前谋划了呼玛县对俄进出口工业园区,将其作为工业强县的主要载体和富民强县的重要战略举措来实施.在建设过程中,我县分析了近年县域经济发展情况和口岸开通前景,经过广泛论证和多次外出考察,特别是与大兴安岭
2、工业园区建设总体规划有机结合,科学地将该园区定位为以工业为主体,多种产业配套协调发展的地级开发区.园区以呼玛镇乌沙阔沃口岸和现代化农业为主导,重点发展进口木材精深加工企业,农产品开发,轻纺产品,新材料,生物制药等产业,配套发展仓储物流,金融商贸,服务等第三产业.园区总占地 130 公顷,规划建设期 l0 年,分三期建设完成.一期工程投资2700 万元.在园区建设批准不到一年的时间内,通过科学规划,合理运作,超常规措施推进,举全县之力攻坚,工业园区建设粗具雏形,可以说已取得了阶段性成果,积累了在经济不发达,交通相对不畅,人口较少地区建设工业园区的一些经验.一,提高思想认识.努力形成园医发展合力呼
3、玛地处偏远,人们的思想意识受地域影响落后于内陆地区,在内陆已经发展得如火如荼的工业园区在我县还属新生事物,干部群众虽然有一些感性了解,但对于具体操作完全陌生,人们的认识也十分狭隘,仅把工业园区简单理解为工业企业位置的相对集中.为此,在建设之初我县就开展了一场园区建设大讨论,明确了园区建设是适应先进生产力发展的时代要求,不仅可以促进生产要素的集聚和优化配置,实现资源共享,促进产业升级,而且是实现县域经济12 活力 2007.1呼玛县人民政府县长王开明快速发展.推进社会主义新农村建设的重要手段.基于这种认识,呼玛县委,县政府高度重视工业园区建设,不等不靠,主动谋划自筹资金建设工业园区,并把园区建设
4、列为垒年重点推进工作之一,专门成立了园区组织机构,明确一名副县长主抓园区建设,抽调招商,建设环保,国土资源,国税,地税等相关部门组成了园区管委会.具体负责园送建设与管理相关事宜.县委,县政府定期召开会议专门研究园区建设进展情况,积极协调解决园区建设过程中存在的问题和困难.建设好工业园区成为全县上下的共识,为园区建设奠定了理论基础和舆论支持.二,完善规章制度,奠定园区发展基础园区未建,制度先行.呼玛县结合工业园区建设实际,相继制定完善了园区建设与管理,项目引进与培育以及各级工作人员职责等相关规章制度,先后制定了呼玛对俄进出口工业园区招商引资优惠政策,园区管委会管理制度,园区发展目标,入园企业项目
5、审批程序等项规章制度,以及园区管委会主任,副主任,具体工作人员工作职能等项岗位责任制,并及时公布于众,做到了信息公开,为园区吸引项目人驻奠定了坚实的制度基础.三,加快基础建设.打造园区发展平台按照园区总体规划,本着“高起点规划,高标准建设,高水平管理“的原则,依托项目建园区,既量力而行又尽力而为,既适度超前叉逐步推进,于去年适时启动了园区基础设施建设.今年园区“七通一平“按计划已经完成.共完成场地平整 l2 公顷,总投资 88 万元,道路建设完成 4,6 公里,给水工程完成 2000 延长米,排水工程共完成 2900 延长米,有线电视共完成 3000 延长米,通讯共完成2500 延长米.据统计
6、,基础设施累计完成投资 1400 万元,为一期工程建设预计投资 2700 万元的 52%,基本能够满足入驻园区企业生产生活所需.为园区建设奠定了物质基础.四,强化招商引资.提升园区发展档次按照园区功能定位.我县始终把招商引资建项目作为工作重点,在稳步推进园区基础设施建设的同时.不断创新招商思路,改进招商方式,拓展招商领域,通过采取网络招商,代理招商,知青招商,以商招商等多种方式.主动出击招商引资,不断扩大招商引资成果.截至目前,共签定入园项目 3 个,签约额 2 亿元人民币.并与俄罗斯阿穆尔洲施马诺夫斯克市“ 贝加尔 “有限责任公司签定了进口木材 5 万立方米的贸易合同,签约额 3000 万元
7、人民币.在已签定的人园项目中,热电联产已经完成基础工程建设.作为清华大学绿色食品基地的大兴安岭香麦有限责任公司正在原有基础上扩建,木材精深加工项目已完成设计这三家企业建成后,预计安排就业 550 人,年产值 1.2 亿元,税金 1000 万元,这三个项目的引进,为加快园区建设步伐提供了有力的支撑.五,坚持持续投入.完善园区整体功能为实现园区整体功能的完善,加速提档升级,今后一个时期,我县将继续采取多元投入的办法,不断完善园区的各项综合服务功能.2007 年,园区建设计划总投资 1994 万元,主要包括交通,通讯,电力,给排水等基础设施的延伸,并在园区规划方面下大力气,坚持高标准,科学化,人性化的基本目标,对园区内公园,绿地,绿化带,娱乐设施作好预留,建设一个中国最北的花园式工业园区.六,储备项目充足.园区发展潜力巨大在全力做好已签定入园项目建设的同时,我县未雨绸缪,提前做好第二批入园项目储备,计划引进木材精深加工企业 6 家,绿色食品,北药,野生浆果,万吨大豆浸油等加工企业 I 家,预计总投资 6.2 亿元,年产值 6.5 亿元,税金 7000 万元,可提供 3000 余个就业岗位.目前这些拟引进企业已经达成了初步意向性协议,待园区一,二期基建工程竣工后,将立即启动相关工程建设,确保企业按时人驻园区,尽快达产达效.口(编辑/平子)
