1、基层镇政府换届选举工作方案XX年，我镇党委班子任期届满。依照中国共产党章程、中国共产党基层组织选举工作暂行条例的规定，经县委批准，今年我镇党委将进展换届选举。为做好镇党委班子换届选举工作，特制订如下施行方案一、指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以中国共产党章程、中国共产党基层组织选举工作暂行条例为依照，全面贯彻落实党的xx大、xx届六中全会精神，实在加强党的基层组织建立，按照干部队伍四化方针和德才兼备的原则，把那些政治素养好、科学文化水平高、组织领导才能和党性原则强、政绩突出、勤政廉洁、群众公认的优秀党员干部选进党委领导班子，把镇党委班子建立成为坚持党的根本理论和根本道路，全心全意
2、为人民效劳，认真实践三个代表重要思想的坚强集体，为实现自治区党委提出的富民兴镇新跨越的雄伟目的，推进我镇三个文明建立，提供坚强的组织保证。二、充分认识搞好镇党委班子换届工作的重要意义今年镇党委领导班子换届选举，是在新世纪之初，深化学习贯彻三个代表重要思想、落实科学开展观和党的xx大、xx届六中全会精神，落实自治区第九次党代表大会提出的各项任务，施行xx规划和西部大开发战略，全面建立小康社会，努力实现富民兴镇新跨越良好开局的重要时期进展的。搞好这次换届工作，关于进一步加强我镇党组织建立，稳固农村基层组织建立成果，促进农村经济开展；加强农村社会主义民主政治、法制和精神文明建立，维护社会稳定；贯彻落
3、实党的民主集中制原则；发动和组织农村基层组织和广大党员群众，实践三个代表重要思想，实现富民兴镇新跨越的雄伟目的，具有十分重要的意义。镇党委将以这次班子换届为契机，全面加强镇党委班子建立，努力构成朝气蓬勃、发奋有为的镇党委领导班子。三、党委和纪委工作报告起草的根本要求及程序（一）成立两委报告起草小组。镇党委成立由党委书记任组长，分管党群工作的副书记和镇纪委副书记任副组长，组织委员、宣传委员、纪委副书记、党委秘书为成员的两委工作报告起草小组，专门负责两委报告的起草工作。（二）两委报告内容的根本要求。以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，落实科学开展观，坚持实事求是的思想道路，认真总结鹿寨镇第二届党
4、委的主要成绩、根本经历，依照我国参加世贸组织和进入全面建立小康社会所面临的新情势、新任务，紧紧围绕加快镇域经济和社会开展这一主题，明确我镇今后五年经济和社会开展的战略目的，不断改良和加强党的基层组织建立，发动和组织全镇人民，开辟进取，与时俱进，深化改革，扩大开放，加快农村三个文明建立步伐。报告要充分表达全镇广大党员群众的意志和根本要求，以科学的分析引导群众，以雄伟的目的鼓舞群众，以实在的措施鼓励群众。（三）两委报告起草的程序1、先由两委报告起草小组按照要求写出初稿。2、召开党委和纪委全会，讨论两委报告，提出初步修正意见，构成征求意见稿。3、将征求意见稿下发所属基层党组织，请基层党总支、支部组织
5、党员对征求意见稿进展讨论，并提出修正意见，然后由起草小组将搜集到的意见汇总，对报告进展修正，构成第二次征求意见稿。4、将第二次征求意见稿下发所属党组织，同时呈送镇直有关部门征求意见。召开党外群众座谈会，听取党外群众意见。然后由起草小组将上述三方面的意见汇总整理，对报告进展修正，构成送审稿。5、召开党委和纪委全会讨论两委报告，由起草小组依照全委会的讨论意见，再次修正，构成报告的正式文稿，提请代表大会进展审议。四、代表名额、条件及产生方法（一）代表名额和代表构成的指导性比例。依照中国共产党基层组织选举工作暂行条例和鹿寨县委关于乡(镇)党委换届工作的要求，鹿寨镇第三次党员代表大会的代表名额定为150
6、名。代表中，各级党员领导干部占70%左右，消费和工作一线党员代表45名，占30%左右；妇女党员代表不少于30%，少数民族党员代表不少于45%,50岁以下党员代表不少于50%（详细名额分配见附表）。（二）代表的条件。代表必须是有选举权的中共正式党员，而且应是共产党员中的优秀分子。1、具有坚决的共产主义信念，在关键时刻和政治原则咨询题上，是非清楚，立场坚决。2、努力学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，认真实践三个代表重要思想，坚决贯彻执行党的根本道路和各项方针、政策以及上级党组织的决议、指示，在消费、工作和社会活动中，起表率作用并做出明显成绩。3、公正正派、清正廉洁，亲密联络群众，可以尽职尽责地
7、完成党组织交给的任务，遭到群众拥护。4、有较强的议事才能，可以如实反映党员和群众的意见和要求，正确行使党员的民主权利。（三）选举单位的划分。按照乡镇党员代表大会的代表选举，一般以乡镇直属机关、企事业单位、行政村党组织为选举单位的原则，全镇依照实际情况共划分为37个选举单位。（四）代表的产生程序。镇党员代表大会的代表，必须由选举单位召开党员大会选举产生。代表产生的程序是1、选举单位党组织召开党员大会，按照代表条件、名额和构造要求，组织党员推荐提名。因故不能参加大会的,可通过口头或书面进展推荐提名。2、选举单位党组织对推荐名单进展汇总后，依照多数党员的意见，按照多于代表名额30%的差额比例，提出代
8、表候选人初步人选。3、选举单位党组织通过召开座谈会、公示等方式，广泛征求党内外群众对代表候选人初步人选的意见。4、选举单位党组织在广泛征求党内外群众对代表候选人初步人选的意见根底上，召开党员大会，组织酝酿代表候选人初步人选。经充分酝酿讨论，由党员表决确定代表候选人预备人选。5、选举单位党组织填写代表候选人预备人选名册和登记表，报送镇党委审查。6、代表候选人预备人选经镇党委原则同意后，由选举单位召开党员大会，对候选人预备人选进展充分酝酿讨论，依照多数党员的意见确定正式候选人。采纳直截了当差额选举方法（差额为30%），以无记名投票方式，选举产生代表。选举结果报镇党委审批。7、镇党委成立代表资历审查
9、小组，对代表的产生程序和资历进展审查。代表资历审查符合要求的，由党委作出批复。代表的产生不符合规定程序的，应责成原选举单位重新进展选举；代表不具备资历的，应责成原选举单位撤换。五、镇党委班子装备的要求（一）镇党委班子选配的原则及构成要求1、要选拔高素养的干部进入领导班子。按照干部队伍四化方针和德才兼备的原则，坚持以好的作风选人，选作风好的人，大胆选拔靠得住、有本领的干部。要实在防止和纠正重才轻德，无视干部的思想政治素养，造成干部带病上岗的现象。 342、重点选配好主要领导干部。要选拔政治素养好，科学文化水平高，有真才实学，领导才能强，与时俱进，有开辟创新精神，作风民主，廉洁自律，亲密联络群众的
10、优秀干部担任正职。党委一把手必须具有大专以上学历。3、大力选拔优秀年轻干部。要解放思想，破除论资排辈、求全责备、平衡照顾等陈旧观念。坚持标准，不拘一格，大胆把那些通过实践锻炼和考验，德才兼备的优秀干部充实到镇党委班子中来。党委班子成员以35岁左右的干部为主体，镇党委班子中要有一名30岁以下的年轻干部。在党委班子中，既要有熟悉认识形态和政法工作的干部，又要有熟悉经济治理和科技工作的干部。班子成员中大专以上学历的占80%以上，其中本科以上学历应占60%以上。4、镇党委班子必须装备2名以上妇女干部。5、镇党委委员设9名，其中书记1名，副书记2名（其中1名由镇长兼任，1名由镇人大主席兼任）。纪委委员设
11、5名，其中书记1名，副书记1名。（二）镇党委委员、纪委委员候选人预备人选的产生方法推荐确定乡镇党委、纪委委员候选人预备人选，必须是县委已对现任乡镇党委、纪委领导班子进展了民主测评、推荐和调查，并调整了乡镇领导班子，主要领导已经到位。在此根底上，乡镇党委按以下程序推荐和确定两委委员候选人预备人选。1、镇党委召开全体委员会议，提出下一届两委委员名额、组成原则、委员候选人产生方法，报县委审批。2、换届人事安排方案经县委同意后，由镇党委组织所属党组织和党员全额推荐两委委员候选人初步人选。3、镇党委召开全体委员会议，依照多数党组织和多数党员的意见，按照候选人数多于应选人数20%的差额比例，确定两委委员候
12、选人初步人选调查名单，返回到所属党组织征求意见后，报县委组织部初审。4、镇党委召开全体会议，依照县委组织部的批复意见，按照候选人的差额为应选人数的20%的要求，研究提出两委委员候选人预备人选名单，并在此根底上提出党委书记、副书记，纪委书记、副书记候选人预备人选名单，报县委审批。5、两委委员，书记、副书记候选人预备人选经县委原则同意后，由上届党委提请党员代表大会主席团酝酿通过，由大会主席团提交代表酝酿讨论。大会主席团依照多数代表的意见，确定两委委员候选人，提交党员代表大会进展选举。党委书记、副书记，纪委书记、副书记候选人预备人选，分别提交新产生的党委、纪委第一次全体会议酝酿选举。六、换届选举工作
13、时间安排1、3月10日至3月20日做好换届选举的前期预备工作，向县委报送换届请示。2、3月21日至31日为筹备阶段。做好宣传发开工作，使98%以上的党员明白和参与镇党委换届工作；认真起草两委工作报告；选举产生党代表；做好两委委员候选人预备人选的推荐提名与报批工作。3、4月中旬召开党员大会，选举产生出席镇第三次党代会代表。4、5月中旬召开党员代表大会，选举产生两委委员和出席县第十三次党代会代表。七、加强领导、精心组织，确保换届工作的顺利完成1、镇党委成立换届工作领导小组。组长由镇党委书记朱燕文同志担任，副组长由镇党委副书记陆双权、罗冰同志担任，成员由蒙开林、杨波、李龙居、韦诚师、江碧钧、韦金枝组成。领导小组下设办公室，办公室主任由蒙开林同志担任，副主任由李龙居同志担任。 342、通过印发宣传提纲，利用广播、电视、墙报等方式做好宣传发开工作，使广大党员和干部群众充分认识镇党委换届的重要意义。3、坚持党的民主集中制原则，充分发扬党内民主，确保党员的知情权、参与权、选择权和监视权，加强党员的政治责任感和大局认识，正确行使民主权利，履行职责。4、严肃组织人事纪律，防止换届选举中的不正之风。严禁在换届选举中搞非组织活动，对在换届选举中出现的违法乱纪行为，不管涉及谁，都要严肃查处。 34
