1、第一章 工程概述 一、工程名称：民族体育馆 二、建设地点： 三、建设单位： 四、设计单位：设计公司（甲级） 五、项目概况： 本工程总建筑面积为 ，可容纳观众 人，其中固定座位 个，活动看台座位 个。主要功能为举办地方性、群众性运动会，适当兼顾文艺演出和会议使用。体育馆比赛场以篮球比赛为标准，比赛区为 ，比赛场为 。 地上 层（局部 层），室内外高差 ，建筑物高度，设计标高相当于绝对标高 。 结构形式：屋盖为螺栓球钢网架结构，主楼为现浇钢筋砼异形柱框架结构，其它为现浇钢筋砼框架结构。 砼结构的环境类别： 以上为一类， 以下为二类。 建筑类别为二类，耐火等级为二级，抗震设防类别为丙类，抗震设防烈度
2、为 度，建筑结构安全等级为二级，结构设计使用年限为年。 成都监理公司系四川省*建筑设计有限责任公司（甲级资质）的全资子公司。因此，专业配套齐全、技术力量雄厚。根据关于工程设计与工程监理有关问题的通知建设1999254 号文的规定：允许取得监理资质的设计单位对自己设计的工程进行施工监理。设计单位监督其设计工程的施工过程“有利于工程设计意图的实现，有利于工程质量的提高，也是国-1-际通行的做法”。针对本工程的特殊情况，公司派驻的项目监理机构能快捷的与设计人员进行沟通和交流；能更深刻的了解设计意图；同时节省了建设单位要求设计单位派驻设计现场代表的费用；能够更快地处理施工中设计变更的问题，达到更好地控
3、制施工质量和加快进度的目的，这是本公司独有的有利条件。 第二章 监理工作范围、目标、依据 一、监理工作范围 监理工作范围：设计施工图所包含的全部内容。 二、工作目标 监理工作目标主要是加强工程质量管理，控制工期及投资，达到合同约定的工作目标。 、工期控制目标：预计工期 个月，实际以业主提出的工期目标控制。 、质量控制目标：合格 （备案制）。 、投资控制目标：按业主与施工承包单位签定的合同造价严格控制。 、安全控制目标：无重大质量安全事故，创文明施工现场。 三、监理依据 、国家、四川省及地方颁发的有关法律、法规、文件和批示。 、建设单位监理招标文件。 、审查批准的施工图纸及相关设计文件。 、业主
4、提出的有关工程批示和函件。 、国家现行的技术规范、规程、标准、定额。 -2-、确保安全生产和文明施工现场管理的上级单位有关规定。 、本工程签订其他有关合同文件。 第三章 监理组织机构及人员配备 针对本项目工程规模，组建如下适应本项目的监理班子。根据工程的进展情况，将进行适当的补充和调整。 一、 机构工作联系框图 （业主）业主现场联系人员施工单位*建设工程监理有限责任公司现场监理部（总监、总监代表）各专业监理工程师、监理员材料、设备、试验二、现场监理组织机构、人员配备及监理设施 （一）、根据本项目的监理范围和监理任务，满足本工程监理工作的基本要求，精干、高效的原则设置现场监理机构和配备监理人员。
5、拟组建项目监理机构如下：-3-序号 姓 名 性别 年龄 学历 专业 职称 监理证书号从事监理工作年 限 主要工作业绩 本科 工民建 高工 国家一级注册结构工程师 大专 工民建 工程师 本科 工民建 工程师 本科 建筑电气 工程师 大专 设备安装 工程师 本科 建筑经济 工程师 公司总经理公司行政办提供行政、后勤服务公司总工办提供技术支持现场项目管理组总监理工程师公司造价咨询部提供造价咨询服务土建专业监理工程师电气专业监理工程师暖通及给排水专业监理工程师造价专业监理工程师（二）、拟投入本工程建设监理的主要人员简况-4-项目 职责内容 考核要求 标 准 完成时间 工作目标 项目进度控制 符合合同工
6、期及总进度计划 每月末 项目质量控制 符合质量评定验收标准 工程各阶段 末 项目投资控制 符合投资分解规划 每月末 合同管理 按合同约定 每月末 基 本 职 责 确定机构、人员分工 明确职责、开展工作 主持监理规划的编制审批实施细则 应符合监理规范、监理合同，具有可操作性 工程开工后 月 审查分包单位资质 提出审查意见 监督、指导专业监理工程师，对进度、质量、投资进行控制，并按合同进行管理 使监理工作进入正常状态 使工作处于受控状态 月末检查 主持监理例会，做好建设过程中有关方面的协调工作 定时 使工作处于受控状态 月末检查 签署对外文件、报表、指令及监理月报 及时、完整、准确 月末检查 审核
7、施工组织设计、方案、计划 及时 意见正确 月末检查 审核承包单位的申请支付证书和竣工结算 及时、准确 月 末 审查和处理工程变更 及时、准确 月 末 主持或参与质量事故的调查 审核处理方案， 签署质量处理报告 月 末 调解合同争议、处理索赔，审批工程延期 符合合同约定 约定时间 审核签认分部工程、单位工程质量检验评定资料、竣工申请，组织监理人员参与质量评定、竣工验收 及时、准确 主持编制质量评估报告 主持观感质量评定 签署竣工报告意见 约定时间 主持整理监理资料及监理总结、填写监理手册 及时 归档 签署意见、盖章 工程竣工 日 名 称 型 号 数 量 备注（三） 、投入本工程建设监理的主要监理
8、设施：三、监理人员职责与权限项目总监理工程师职责 -5-项目 职责内容 考核要求 标 准 完成时间 工作指标 进度控制 符合控制性进度计划 月 末 质量 符合质量评定验收标准 工程各 阶 段 投资控制 符合投资分解规划 月 末 基 本 职 责 编制本专业实施细则并具体实施 具有针对性、可操作性 监理工作有序、工作处于受控状态 开工后 月 组织、指导、检查本专业监理员的工作 及时、准确 每周检查 负责本专业有关的签证、对外通知以及重大问题及时向总监报告 及时、如实、准确 每周问题发生当日 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收 及时、如实、准确 组织填写质量检查记录 签发监理工程师通知 约定时间
9、核查材料、构配件设备的资料及认证 审查、检查、抽检试验 使用前 核查本专业的计量工作，审核计量数据及原始凭证 认真、准确 月 末 负责资料整理、参与编写监理月报 完整、准确、真实 月 末 项目 职责内容 考核要求 标 准 完成时间 基本职责 在专业监理工程师指导下开展监理工作 监理工作有序 工作处于受控状态 每周检查 检查工程项目的人力、材料、设备及其使用运行，做好记录，填写监理日志 准确、真实、完整 每 日 复核工程计量，做好原始凭证 数据准确、签署凭证 月 末 工序质量检查、记录、发现问题及时向专业监理工程师报告 按质量检验评定标准 发出整改通知 每 月 旁站、发现问题及时报告 工作处于受
10、控状态 每 月 专业监理工程师岗位职责 监理员岗位职责 第四章 监理工作主要内容一、施工准备阶段质量控制 质量控制是整个监理工作的核心，与进度控制、投资控制互相制约，只有保证工程质量，进度和投资控制才有意义，监理工程师监督施工单位按合同、技术规范、设计图纸要求施工是-6-监理工作的原则。按照建设工程质量管理条例和建设工程监理规范 （），从控制的过程来看，是从投入的原材料控制开始，直到完成工程验收为全过程系统控制。质量控制要坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、密切配合”的原则，利用 “超前监理、预防为主、动态管理、跟踪监控”实现质量总目标。 、对施工设计文件进行复查、核对，检查是否满足
11、施工要求；熟悉甲、乙方的施工合同相应条款。 、对施工组织设计文件进行审查，并提出优化改进意见。 、施工队伍的资质控制。如果有工程分包，要确认各分包单位的资质、信誉。 、对工程材料的技术规格性质及质量进行确认、抽查，审查重要材料、半成品、构配件及设备的技术指标。材料、半成品、构配件及设备进场时必须具备出厂合格证和质量检验报告，按规范规定，需抽样复验的，尚需提供复检合格报告，严格按照见证制度抽样送检。施工过程中对有疑惑的材料，监理工程师须抽样送检。所有材质资料均需由有关专业监理工程师验证，否则不得用于工程上，工程中使用的构配件，必须有厂家批号、合格证及有关产品技术标准的试验资料，需许可证生产的产品
12、，尚应验证厂家生产许可证。监理工程师应检查设备是否符合设计要求或合同规定的型号、规格及验收标准。对预算（或合同）中未包括价格的材料、构件、设备、施工单位应提供样品（或看样），并将有关厂家情况、产品技术性能检测资料及报价提交监理部，经会同建设、设计单位研究后，方可定货。 、检查施工单位的质量保证体系是否健全。 、对施工单位质检、试验设备精度、人员资质进行核查。 -7-序号 工作项目 控制要点 检验方法 基坑（槽）开挖 基坑（槽）定位轴线、尺寸（自中心线向两侧量测），高程 基底土质符合设计要求，严禁扰动 测量 观察 灰土，回填级配 砂土，回填土 配料准确，拌合均匀，虚铺每层厚度，留槎位置，夯实遍数
13、 重力密实度 观察 试验 二、施工阶段的质量控制 （一）质量的事前控制 、掌握和熟悉质量控制的技术依据。 、施工场地的质量检查验收。 、工程所需原材料、半成品的质量控制。 、施工机械的质量控制，特种工须持证上岗并验证。 、审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。 、生产环境、管理环境改善的措施。 （）协助施工单位完善质量保证工作体系； （）主动向当地质量监督站联系，汇报在本项目开展质量监督的具体方法，争取当地质量监督站的支持和帮助； （）审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的办法或方案； （）审核施工单位制定的成品保护措施、方法； （）施工单位实验室的资质考察； （）完善质量报表、质量事
14、故的报告制度等。 （二）质量的事中控制 、施工工艺工程质量控制 针对该项目工程的具体情况，施工工艺过程的质量控制可以参照如下附表的内容组织实施。 建筑工程施工工艺质量控制要点表 -8-顶面标高 测量 基础工程 轴线位置、尺寸、高度 结构断面尺寸 基础插筋数量、直径、规格、间距 接头 混凝土强度、配合比、塌落度 予埋件、予留孔位置及尺寸 测量 测量 现场检查 现场检查 现场制作试块报告 现场测量 现浇钢筋混凝土主体结构 轴线、标高、垂直度 断面尺寸 钢筋：数量、规格、间距、接头、锚固长度 施工缝位置及处理 混凝土强度：配合比、塌落度、强度 予埋件：型号、位置、锚筋、锚固长度、数量 予留孔：位置、
15、尺寸、标高 测量 量测 现场检查、量测 现场检查 现场检查、制作试块、审核试验报告 现场检查、量测 现场检查、量测 砌砖工程 砖标号，砂浆配合比，标号，灰缝饱满度，错缝位置准确 门窗孔位置（窗台标高，洞口距轴线的尺寸，孔的尺寸） 予埋件、予留孔、予留管：位置、数量、种类尺寸、标高 砂浆试验 现场观察 量测 现场观察 量测 屋面防水工程 找平层：厚度，坡度，平整度，坡向 保温层：厚度，坡度，平整度，坡向 防水面层：粘结牢靠，搭接长度，平整无空鼓，无开裂，不起皱 墙角，烟囱，出屋面管道根部上卷高度 水斗，水落管安装牢靠，接头严密，垂直度 观察，量测 观察，量测 观察 观察 观察 网架结构 轴线、标
16、高、水平度 支座锚栓规格、支座垫块种类、规格 网架螺栓球接点质量及连接 测量 现场检查 现场检查 室内初装修 材料配合比 墙面抹灰厚度，平整度，阴阳角 地面垫层，面层厚度，平整度，坡度 顶棚抹灰，厚度，表面平整度 试验 先作样板间 先作样板间 先作样板间 门窗工程 木门、防火门：位置，尺寸准确，开关灵活，门缝严密，安装牢靠，平整无翘曲 塑钢门窗：位置准确，安装准确，开关灵活，缝隙严密 观察 观察 室内给排水 管道及卫生器具安装工程 安装位置，坡度准确，接头严密管内无杂物 管道与阀门连接位置准确，接头严密 管道充水打压试验符合要求 水表，消火栓，卫生器具本身完好无损，接头严密，安装牢靠，位置准确
17、 排水系统排水畅通，无渗漏 观察，量测 观察，量测 试验 观察，量测 试验 室内电气 变电，配电设备安装：位置，标高，线路联结方式，方法正确 配电屏，柜及附件安装：线路连接正确，绝缘符合要求 观察，量测 观察，量测 通信工程 设备安装：位置、标高、接线正确 线路安装，附件安装：正确，线路畅通 观察，量测 观察，量测 综合布线系统 缆线敷设和终接：连接正确 观察，量测 -9-观察指以“目视 ”、“目测”进行的检查监督； 现场检查指监理人员在施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量全过程现场跟班的监督活动，有旁站监理方案，并送建设单位、当地质量监督机构和施工单位以备实施。 量测指用一般的手持
18、式量尺、量具、量器（表）进行的检查监督； 测量指借助于测量仪器、设备进行的检查。 试验指通过试件、取样进行的试验检查，或通水、通电、通气进行的试验等。 、工序交接检查 坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场共同检验。检验合格并签认后方能进入下道工序。 、隐蔽工程检查验收 工序及隐蔽工程的验收程序为：施工单位每完成一道工序或隐蔽工程，先行组织自检、自评，合格后，填表申报到监理部，经复检合格，监理工程师签字，进入下道工序，如果经复检不合格，施工单位进行整改，整改后再复检，直到达到标准要求时，经监理认可签字后进入下
19、道工序。 如附表 工程隐检、预检及检验批工程验收流程。 、设计变更或技术核定的处理 由业主需要提出的设计变更或技术核定的处理，执行附表 工程设计变更签认流程。 、工程事故处理 包括质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检- 10 -查。 、行使质量监督权，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。 （）未经检验即进行下道工序作业者； （）工程质量下降经指出后，未采取有效措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者； （）擅自采用未经认可或批准的材料； （）擅自变更设计图纸的要求； （）擅自将工程转包； （）擅自
20、让未经同意的分包单位进场作业者； （）没有可靠的质量保证措施及安全保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者； （）其它。 、质量、技术签证 凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业监理工程师，现场质量检查员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方可有效。 、建立监理日志 现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。 、组织现场协调会 现场协调会一般由总监理工程师主持。协调会后应印发会议纪要，其纪要的签发按照监理管理流程进行。 、定期向业主报告有关工程动态情况 现场监理部每月向业主报告有关工程方面的情
21、况。重大质量事故及其它质量的重大事宜应及时提出报告。 （三）质量的事后控制 - 11 -、分部、分项工程竣工验收 凡分部、分项工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申请表，由总监理工程师、专业监理工程师参与现场检查和资料的检查。 验收批、分项工程质量验收是工程质量检查与工程验收的基础，按建筑工程施工质量验收统一标准的规定由施工单位自检合格后，方可组织验收。监理部按照标准规定的主控项目和一般项目的规定，抽检后判定验收批、分项工程的验收。 、项目竣工验收 施工单位在完成土建、装饰工程和安装工程后，由施工单位提供工程技术资料（含竣工图）、质量签证文件、工程决算资料；现场专业监理工程师组织初验，合格后
22、由总监组织全面检查、验收，提出验收意见；如果同意验收，会同质量监督站和建设单位进行质量认证，参与竣工验收交接工作。 、审核竣工图及其它技术文件资料。 、按照上级建设主管部门要求督促施工单位与工程同步整理收集工程技术文件资料并编目建档；监理部在总监理工程师组织下整理监理工程有关资料并编目建档。 三、工程进度控制 建设工程进度控制对工程项目建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系根据业主和施工单位签订的合同所规定的总工期作为进度控制目标，采取资源优化配置的原则编制计划并付诸实施，在实施过程中经常检查进度计划，对出现的偏差情况进行分析，采取补救措施或调整原计划，如此循环，直至竣工验收交付使
23、用。进度控制的措施包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。 、组织措施 - 12 -（）建立进度控制目标体系，明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工，在总监理工程师的统一组织下完成此项工作。 （）建立工程进度报告制度及信息沟通网络，密切注意施工现场工程进展情况，与施工人员保持经常的定期联系，了解他们的生产工作活动情况。 （）建立进度计划审核和进度计划实施中的检查分析制度。 （）建立进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间、地点，协调的参加人员。 （）建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。 、技术措施 （）审查承包商提交的进度计划，使承包的施工单位能在合理的状态下施工。
24、（）编制进度控制工作细则指导监理人员实施进度控制。 （）采用网络计划技术，结合电子计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制。 、经济措施 （）及时办理工程进度款支付手续。 （）建议业主对工期提前给予奖励，因施工单位主观原因造成工期延误，建议业主给予适当罚款。 （）加强索赔管理，公正地处理索赔。 、合同措施 （）加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同目标的实现。 （）严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更严加审查，并补入合同文件之中。 （）加强风险管理，在合同中所考虑风险因素及其对进度的影响，采取相应的处理办法。 - 13 -四、工程投资控制 工程建设投资控制，是把建
25、设项目投资的发生控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以求在建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。 、组织措施 建立健全监理组织，监理人员措施明确，制定有关投资管理制度，落实监理人员投资控制责任。 、技术措施 （）根据工程施工总形象进度，按时间分割把投资总额分块、分段控制。 （）通过审核施工单位提出的施工组织设计和现场技术、经济签证，合理审核技术措施费，按合同工期组织施工，避免不必要的赶工费。 （）配合业主，通过材料、设备的质量价格比优选，合理确定供应厂家。 （）加强投资信息管理，定期进行投资对比分析。 、经济措施 要求施工单
26、位每月 日前报下月进度计划和本月完成工程量报表，监理工程师审核工程量报表并报业主审定，作为工程进度款支付的依据。 、合同措施 坚持按业主和施工单位签订的施工合同条款支付工程款，尽可能减少索赔机会，正确处理索赔事宜。 在施工阶段，审查承建单位提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出改进意见，督促检查承建单位严格执行工程承包合同，调解建设单位与承建单位之间的争议，检- 14 -查工程进度和施工质量，验收分部分项工程，签署工程付款凭证，审查工程结算，提出竣工验收报告等。 五、安全文明施工控制 施工安全控制包括安全法规、安全技术和工业卫生三方面。安全法规是对施工单位“劳动者” 的管理、约束
27、，控制施工人员的不安全行为；安全技术是对施工单位“劳动对象和劳动手段” 的管理，消除、减弱物的不安全状态；工业卫生是对施工单位“环境 ”的管理，以形成良好的施工条件。安全控制中的重点是控制“人的不安全行为 ”和“物的不安全状态”，并消灭于萌芽状态，防患于未然。 、协助施工单位从立法和组织上加强安全生产的科学管理，督促拟定安全施工管理规章和安全操作规程。按照建筑施工安全检查标准 、 施工现场临时用电安全技术规范 、 建筑机械使用、安全技术规程 及 建筑施工高处作业安全技术规范 要求监督施工安全。 、协助施工单位建立和完善有关安全文明生产制度。如安全生产责任制、检查教育制度、例会制度、统计分析与报
28、告制度等。 、审查施工组织设计、施工方案和施工技术措施中有无安全文明施工技术措施方案。 、要求施工单位在工地设置进出口、标志牌，并有门卫制度。 、要求施工单位作好工地排水措施，排水设施齐全、畅通。 、要求施工单位将建筑材料堆放整齐，挂牌标志齐全，保持现场文明施工。 、要求施工单位作好防火、防毒、防盗的预防措施。 、要求施工单位作好现场住宿卫生，并注意保持厕所、食- 15 -堂、淋浴室、治安保卫等管理工作。 六、材料设备控制 、根据监理工程合同和业主授权内容，现场设置材料设备组，掌握采、供、管关键环节，把好工程材料设备关。 、根据工程进度要求，严格供货合同控制，供货质量、价格、数量和到货时间等都
29、必须符合合同所规定，凡发生违背合同原则的情况，及时报告业主。 、把好进场材料、设备质量关，包括施工单位自供材料设备。凡进场材料设备必须经监理、施工和供货三方会签确认供货质量和数量。 、须业主提供的材料设备，施工单位应提前申报供货品种、规格、数量和到货时间。其中供货数量应严格控制在预算范围之内。 、到货（包括施工单位自供材料设备）质保资料必须齐全，并严格按照到场样品对照检查或现场取样抽检以确认其质量。 、现场材料设备管理办法，监理部将根据现场情况和业主要求另行制定。 七、合同管理 合同管理主要是对施工过程中，检查和分析业主和施工单位对承包合同的执行情况，有效的合同管理才能达到上述控制的要求，它是
30、实现监理目标的工具和手段。合同管理的重点是：关于分包和指定分包的要求和管理、关于调价的管理、关于工程款支付的管理、关于调差的管理、保修条款的管理。 合同管理的措施是： 、了解和掌握合同内容，以便进行合同跟踪管理，向有关单位及时准确反映合同管理信息。 、审核工程设计变更和核定施工单位申报的实物工程量。 - 16 -、督促施工单位落实工程进度计划，根据工程进度计划实际值与计划值比较、分析，提出意见，并及时提供合同执行情况的有关资料。 、协助业主要求各方严格按合同办事，以达到质量控制、进度控制、投资控制的目的。 、协助业主处理与工程项目有关的合同纠纷，尽可能减少索赔机会，公正、合理处理索赔事业，促使
31、合同目的实现。 八、工程协调管理 、工程施工进度控制中，为达到预期目的，需解决各方面协调与配合问题，抓好计划是首要环节，要注意合理调整好工期，保证计划如期完成，要求材料的规格数量准确，质量符合设计和规范要求。监理工程师要注意计划的严肃性和发挥其指导性作用。 、影响进度方面和质量方面五大因素“人、机、料、法、环” 。如果某一方面出现卡脖子情况，会阻碍全局的进展，所以在整个施工中要抓住影响全局的主要矛盾，为建设项目均衡持续稳定进行创造条件。 、各承包商之间、各专业之间的配合，抓好承包商之间的配合是关键环节，注意各承包商工作之间的密切配合关系。相互间支持是工程顺利进行的重要因素，当相互间发生矛盾时监
32、理及时进行调解，沟通信息，消除相互矛盾和冲突。 、做好诸方协调工作，共同履行合同义务，监理本着诚信、公正、热情服务，进行协调的原则，做耐心细致的协调工作，为共同保证工程项目建设目标的实现。 、开好现场生产协调例会，根据现场施工存在的问题及时召开有关人员参加的专题协调会，确保工程正常有序施工。 - 17 -第五章 监理工作程序 一、质量监理程序 、施工过程质量控制：施工过程质量控制是对形成工程实物量进行的跟踪控制，是建设项目质量控制的重要环节，单位工程质量控制的目标，是达到全部分项工程质量控制的前提。 、审查重要的建筑材料、半成品、构配件及设备型号、规格等技术指标、材料、半成品、构配件及设备进场
33、时必须具备出厂合格证和质量检验报告，按规范规定，需抽样复验的，尚需提供复检合格报告，严格按照见证取样制度抽样送检。施工过程中对质量有怀疑的材料，监理工程师须抽样送检。所有材质资料均需由有关专业监理工程师验证，否则不得用于工程上，工程中使用的构配件，必须有厂家批号、合格证及有关产品技术标准的试验资料，需许可证生产的产品，尚应验证厂家生产许可证。监理工程师应检查设备是否符合设计要求或合同规定的型号、规格及验收标准。对预算（或合同）中未包括价格的材料、构件、设备、施工单位应提供样品，（或看样），并将有关厂家情况、产品技术性能检测资料及报价提交监理部，经会同建设、设计单位研究确定后，方可定货。 、强化
34、对关键工序的监督检查。施工单位应提前通知监理会同检查，一般情况应先行自检合格后（通知的同时提供自检记录）。通知会同检查。每一道工序或作业层完成后需经监理认可后，方可进入下道工序或作业层的施工，不得连续作业，强行覆盖隐蔽。 、认真做好隐蔽工程验收质量把关、施工单位应提前准备好相关质量保证资料，提交监理部核查后作现场检查验收，对- 18 -不合格或整改后仍未达到标准要求时，不办理签字手续，不得强行隐蔽，否则引起的工期、经济等各项损失，一概由施工单位负责。 、工序及隐蔽工程的验收程序为：施工单位每完成一道工序或隐蔽工程，先行组织自检、自评，合格后，填表申报到监理部，经复检合格，监理工程师签字，进行下
35、道工序，如果经复检不合格，施工单位进行整改，整改后再复检，直到符合规范要求时，经监理认可签字后进入下道工序。 、参与各分项工程质量检查验收，分项工程质量验收是工程质量检查与工程验收的基础，规定由施工单位自检评定合作后，方可组织验收。监理部按照质量验收规范的主控项目和一般项目规定的保证项目，基本项目进行检查验收。 、审查会签设计修改及技术变更：设计变更需经监理（必要时报业主）同意后由设计单位提出修改通知，重要的技术变更（核定及材料代换）需经设计专业人员签认。监理会签设计及技术变更时应侧重审查对工程质量、进度、投资等是否有利影响，在保证质量的前提下若过多的提高造价或有报废、经济损失时，则提请建设方
36、作最后签署。 、处理工程质量事故，监理负责组织有关承包单位分析原因，研究处理方案，责成事故方及时写出事故原因及其处理报告，会同设计、建设单位对处理方案提出审查意见，并督促其实施，处理完毕后复查其质量情况。 、督促施工单位按建设工程文件归档整理规范要求，与工程进度同步整理收集技术管理和质量控制等档案资料。 二、进度监理程序 、审查施工单位施工组织设计中施工现场平面布置图，总进度计划及其技术组织措施的可行性和合理性，以确保合同工- 19 -期的实现。 、每月 日核查工程实物量完成情况并对施工进度差异分析原因，协助承包单位采取调整措施，与此同时，审查下月施工计划，必要时返回施工单位再作修改调整。 、
37、监理部协助工程总包单位编制工程综合进度计划，作为指导各施工单位的进度基础。 、建设单位、监理单位共同组织现场协调会（每周一次），协调各方面的施工进度及配合施工问题。 、运用拨款手段控制施工进度，建设单位根据已审定的预算及核实的完成量事先准备工程资金。 、进度计划的审批程序为施工单位编制工程总进度计划和年、季、月生产计划交总监理工程师组织审批后再返回施工单位执行进度计划。 三、投资监理程序 、组织措施 （）在项目管理班子中落实投资控制的人员、任务分工和职能分工。 （）编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。 、经济措施 （）编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。 （）进行工程计量。 （
38、）复核工程付款帐单，签发付款证书。 （）在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。 （）对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。 - 20 -、技术措施 （）对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。 （）寻找通过设计挖掘节约投资的可能性。 （）审核承包商编制的施工组织计划，对主要施工方案进行技术经济分析。 、合同措施 （）做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。参予处理索赔事宜。 （
39、）参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。 四、合同管理程序 合同管理是监理主要工作之一，其中大量的合同管理工作是设计变更和索赔。 在设计变更和索赔中，严格要求施工单位按照相应的程序，并采用固定的表格，申报和审批严格程序化，同计量支付一样，只要施工单位适应了，问题就简单明朗了。在监理工作的开展中，监理部还将适时制定一套相应的办法和补充一些规范化操作程序。 掌握合同。监理工作中，注意收齐合同，包括施工总承包合同及补充协议，分包合同和有关材料设备采购等合同。了解掌握合同内容，分析合同中的容易引起争议之处，及时提出进行明确。 抓好三大控制目标监控。监理工作中重点抓好工期、质量、投资三大目
40、标的监控。对三大目标的履约情况在每月的监理月报中明确反映。 收集洽商签证。监理工作中要及时收集各种签证、会议记录、- 21 -洽商纪要和与合同执行有关的文件、资料、单据，并进行分析，发现与合同不符之处及时提请有关单位商议作出决定，督促执行。 合同管理应注意不越权，只能在业主授权范围内进行监控履约。处理事件一律要用文字记载并经有关方认同，避免日后异议。 每周一次的工地例会是监理合同管理工作的重要组成部份，工地例会，既总结上周工作情况，又对下周的计划进行了全面检查，同时还解决许多技术质量、设计变更及索赔、财务支付等事项，会议要有正式会议纪要，工地会议确定的事项应视为合同的一部份，有关各方及施工单位
41、必须执行。 第六章 监理措施 一、监理手段 、旁站 这是监理工程师的一种主要现场检查形式。旁站就是在工程的施工过程中监理人员在现场跟班检查施工关键工序和关键部位的过程，注意发现事故苗头，以尽早避免问题发生，同时作好监理日志，填写旁站记录。做好旁站记录，掌握原始的第一手资料，为进度、投资控制提供重要依据。 、测量 测量是监理对几何尺寸控制的重要手段。开工前监理人员，尤其是测量专业工程师要对施工放样、导线点、水准点进行严格的监督、检查，测量不合格不准进行开工。验收时，要对验收的部位的几何尺寸、标高进行测量，不符合要求的要进行整改，无法整改的要进行返工。在施工过程中也要进行测量控制和检查。 - 22
42、 、试验 试验是监理工程师确认各种材料和完成工程质量的重要依据，一切以数据为准，用数据说话，试验是监理工作必不可少的手段。每道工序，包括材料的性能，级配料的配合比，成品密实度、强度都要有试验依据。试验资料是计量支付的重要附件，没有试验数据的工程一律不予计量，更不予验收。所以试验工作是关系着工程能否通过验收和支付的主要手段。 、指令文件 指令文件也是监理的一个手段，如质量问题通知单、协调会议备忘录、工地会议纪要等，用以指出施工中各种问题，提请承包商注意。在监理过程中，监理工程师的各种指令均有文件记载，并作为主要的技术资料存档，使各项事情处理都有根有据，这也是按照 条款进行监理的一个特点，工程三大
43、控制和管理不可缺少的手段。 二、监理方法 、主动监理，事前控制：对整个施工过程进行主动控制，必须加强工作的计划性和预见性，进行事前控制，防患于未然，把可能发生的问题消灭在萌芽状态中。随时掌握施工现场的动态，做到胸中有数。随时对项目的计划目标，工程进展和质量指标进行计划与实际值的比较，一旦发生达不到目标，就要分析原因，立即采取措施及时纠偏。一般先口头通知承包人整改，若整改不力，劝说无效，可签发书面通知，必要时在请示业主同意后也可下发停工令。 、严字当头，一丝不苟。为确保工程质量，对承包人必须严格要求，按有关规定程序办事，坚持做到六不：不合格的工程材料不认可、未经指定的中心试验室检验合格的混凝土配
44、合比不准用、前道工序不合格后道工序不进行、不符合验收标准- 23 -的工程不验收、不合格的工程计量不付款、不合规格要求的报表不签收。 、严格监督：经常深入工地对质量、进度和费用进行有效控制，发现问题立即解决。关键工序和关键部位要进行全过程现场旁站监理。施工现场 小时工作时间内都有监理人员， 小时之外如承包因紧急工作需要，随请随到。认真审核填报各种报表资料，向承包人发的工作指令、工程变更令、工程质量事故处理报告，支付报表等更应严肃审慎，做到有理有据。 、耐心帮助：监理与承包人是监理与被监理的关系，但共同的目标应该是一致的，都是为按照合同文件、技术规范的要求高标准、高质量、高速度建成本项目。但由于
45、各自所处的位置不同，肩负的责任不同，难免会出现看法不一致之处，这就需要监理人员耐心解释，使承包人尽快适应，大家有共同语言，统一按规范、施工监理工作流程、监理规划、施工监理实施细则，按业主的期望办事。 、协调关系：监理工作涉及面很广，加强协调处理好各方面关系，十分重要，监理同时又是业主的代表，一切行动都要维护业主的利益，对合同项目的三大控制起保证作用，监理在设计单位、业主与承包人之间，对各方的意见和利益又要起沟通，协调作用。当各方意见出现分歧时，应当好业主的参谋，站在公正的立场上，协调各方面关系，合作共事。遇到严重分歧，必要时报请业主协调解决。对于当地政府，群众也要处理好关系，避免因此而影响施工
46、和监理工作正常进行。 - 24 -第七章 监理工作制度及信息管理 一、监理部对外工作制度 （一）档案资料管理制度 为了使监理部工作顺利开展和工作的方便，必须严格监理工作档案管理，实现监理工作的科学化、系统化、规范化的要求。 、档案资料管理办法 监理档案资料包括：监理合同、监理大纲、监理规划以及各种规章制度等指导监理工作，约束监理人员的指导性或执行性文件；监理日志；会议纪要；监理月报；监理通知或监理工程师指令等；工程质量事故记录、处理报告；合同文本、设计变更、索赔及业主与承包商发生的合同纠纷等；有关计量与支付的所有文字资料；一般来函及一般致函； 档案资料统一管理，由总监理工程师指定专人管理档案工
47、作。 包括收文登记、发文登记和监理内部文件登记，登记的内容包括日期、编号、名称内容概要、发文或收文方，编目类别、归档日期以及必要的备注等栏目。 档案资料一般不作外借，监理部全体工作人员均有保密义务和责任，如因工作需要外借或复印外出时，必须事先取得总监理工程师的同意。 档案的验收与移交：本监理合同执行中，应按建设工程文件归档整理规范要求，列入城建档案馆接收范围的工程，建设单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理机构对工程档案预验收，在工程竣工后。在监理合同执行终止后一个月内，按上级监理部门和监理合同的要求，作必要整理后，办理- 25 -档案资料的移交，并履行移交手续。 、收文收电处理办法 为
48、提高监理工作的办事效率，及时、快捷地处理来文、来电，避免来文、来电的拖办或漏办，确保其确定性、连续性与规范性，规定收文处理程序及具体承办人签收；总监理工程师批办；监理工程师承办；总监理工程师查办；保证信息通畅，有因有果。 （二）设计文件、图纸审查制度 监理工程师在收到施工设计文件、图纸后，在工程开工前，会同总监理工程师并组织各专业监理工程师对施工图进行审查，核对图中疑点，并作好记录。设计单位复查设计图纸，听取业主意见，减少图纸中的错、漏、碰、缺。 （三）技术交底制度 监理工程师要协助业主组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并听取施工单位的意见，形成
