1、第一章 劳动关系概论劳动关系是劳动者(雇员)与雇主(我国称用人单位)之间在劳动过程中所形成的社会经济关系的统称.雇员劳动力的提供者,也称劳工、工人、劳动者受雇者.我国劳动关系指劳动者在运用劳动能力,实现劳动过程中与用人单位之间产生的经济社会关系.劳动是人们改变劳动对象,使之适合自己需要的有意识,有目的的活动,具有自然性质、社会性质.我国劳动关系意义上的劳动指劳动者为谋生而从事的、履行劳动义务的、有组织的、岗位相对固定的集体劳动.主要包括 1.从主体上看,他是以职工(雇员)身份所从事的劳动2 从目的上看,他是作为一种谋生手段的职业劳动 3.从性质上看,他是履行劳动法律义务的劳动 4.从形式上看,
2、他是用人单位内部有组织的集体劳动.合作指在组织中,管理方与雇员要共同生产产品和服务,并在很大程度上遵守一套既定制度和规则的行为.冲突:由于双方的利益、目标和期望出现的分歧.力量分为劳动力市场的力量(由劳动者在劳动力市场供求中的稀缺性决定的)和双方对比关系的力量(劳动者进入就业组织后所具有的能够影响资方的程度).权力管理方对劳动者进行指挥和安排,以及影响劳动者行为和表现的各种方式.劳动关系的本质:是劳资双方合作、冲突、力量和权力的互相交织.劳动关系同时又是社会关系,特点是,平等性兼奴隶性,人身性兼财产性.调整的对象是以加强和巩固伙伴关系为原则,以双赢为目标,使劳动关系良性发展.劳动关系主体:指劳
3、动关系中劳动力的所有者和劳动力的使用者,即拥有劳动力的雇员(劳动者)和使用劳动力的雇主(用人单位).劳动者称劳动主体,用人单位称用人主体.个别劳动关系:是劳动者个人与雇主之间通过书面或口头劳动合同,来确定和规范双方的权力义务.特点是 1人格上的从属性(a.劳动者要服从用人单位的工作规则 b.劳动者要服从用人单位的指示和命令 c.接受监督/检查的义务)2 经济上的从属性(劳动者的劳动并不是为自己,而是从属他人,为实现他人目的而劳动).集体劳动关系:是劳动者通过行使团结权,组成工会来实现自我保护,并进而平衡和协调劳动关系.特点是:1独立自主性(工会与雇主或雇主组织之间不存在着相互隶属或附属的关系)
4、；2 明确的团体利益意识.劳动关系的特点:1 个别性与集体性；2 平等性与隶属性；3 对等性与非对等性；4 经济性、法律性与社会性.合作的根源:1“被迫“:指雇员迫于压力而不得不合作.2“获得满足“(a 员工对雇主的信任 b 大多工作有积极的一面 c 管理方努力使雇员获得满足)冲突的根源:1 根本根源(a.异化的合法化,b.客观的利益差异,c.雇用关系的性质)2 背景根源(a.广泛的社会不平等,b.劳动力市场状况,c.工作场所的不公平,d.工作本身的属性).冲突的表现方式:明显的冲突(罢工)和潜在的冲突(各种不服从、权利义务的协商).冲突和合作的影响因素:1、文化因素的解释；2、非文化因素的解
5、释(a.客观的工作环境,b.管理政策和实践,c.宏观经济环境和政府政策).外部环境对劳动关系的影响:1、经济环境(改变劳动关系主体双方的力量),2、技术环境(a.易受新技术影响或资本密集型的,员工会给管理方带来更多成本,因而雇员岗位力量强,b.改变劳动力市场不同技术种类工人的供求状况),3、政策环境(货币政策、财政政策、就业政策、教育和培训政策、其他政策),4、法律和制度环境(规范雇用关系双方行为的法律和其他力量的机制),5、社会文化环境(各国家、地区甚至各工种的主流传统习惯、价值观、信仰等组成).第二章 劳动关系理论正统多元论学派:由传统上采用制度主义方法的经济学家和劳动关系学者组成,主要关
6、注经济体系中对效率的需求与雇用关系中对公平的需求之间的平衡,主要研究劳动法律、工会和集体谈判制度.正统多元论学派主要观点和典型模式:1、观点:雇员对公平和公正待遇的关心,同管理方对经济效率和组织效率的关心是相互冲突的,同时也认为,这种冲突仅仅限于诸如收入和工作保障等具体问题,而这些利益上的冲突,可以通过双方之间存在的共同的、根本利益加以解决.工会和集约谈判有积极作用.2、典型模式:德国:特色是强势劳动法、雇员参与制度、工作委员会制度、政府为工会提供信息、咨询服务和共同决策等制度.管理主义学派:多由组织行为学者和人力资源管理专家组成.关注就业关系中员工的动机,以及员工对企业的高度认同、忠诚度问题
7、,主要研究企业对员工的管理政策、策略和实践.管理主义学派主要观点和典型模式:1、观点:雇员与企业的利益基本一致,劳资冲突在于雇员认为自己处于被管理的从属地位,管理与服从的关系是雇员产生不满的根源.对工会态度模糊,一方面避免建立工会,另一方面强调那些愿意与管理方合作的工会才有可能未来生存.对集体谈判制度的态度灵活.2、典型模式:日本,比较接近的还有英国.特点是终身雇用、年功序列、企业工会.新保守派:由保守主义经济学家组成.关注经济效率最大化,主要研究、分析市场力量的作用.新保守派主要观点和典型模式:1、观点:劳动关系是具有经济理性的劳资双方之间的自由、平等的交换关系,双方具有不同的目标和利益.认
8、为市场力量不仅能使企业追求效率最大化,而且也能确保雇员得到公平合理的待遇.工会的作用不大,集约谈判对经济和社会起到负面作用.2、典型模式:美国,加拿大,新爱尔兰.特点:法律体系完整,但功能较弱,雇员相信、遵从“意思自治,选择自由“理念,雇主不违反国家制定的反歧视法或劳动法,可以任何时候、以任何理由合法地解雇工人,而无需提前通知、支付解雇补偿费.自由改革派:更具有批判精神,积极主张变革,关注如何减少或消灭工人受到的不平等和不工作待遇.自由改革派主要观点和典型模式:1、观点:认为劳动关系是一用不均衡的关系,管理方凭借其特殊权利处于主导地位.认为现存的劳动法和就业法不能为工人提供足够的权利保护.为保
9、工人等到工平待遇,需加大政府对经济的干预.特点是提出了“结构不公平“.认为工会的存在和集体谈判的开展是必要的.2、典型模式:瑞典.特点:遵循“积极的劳动力市场“临时解雇工人享有不错的失业福利,用于再培训计划及培训后寻找新工作补贴.工会在国家政策和管理方面影响力大,集体谈判在产业层面上进行,允许更大的变更,谈判在个部门之间显示高度的协调性,另工人可以自由组成工会,其协议自动覆盖该工会所在行业.激进派:由马克思思想主义者组成.关注劳动关系中双方的冲突以及对冲突过程的控制.激进派主要观点和典型模式:1、观点:认为在经济中代表工人的“劳动“的利益,与代表企业所有者和管理者的“资本“的利益,是完全对立的
10、.认为“和谐的劳动关系“是假象.认为只要资本主义经济体系不发生变化,工会的作用非常有限.2、典型模式:前南斯拉夫建立的工人自治制度、瑞典的梅得尔计划、西班牙巴斯克地区的孟作根体系.特点:面临的问题是用何种社会制度代替资本主义制度,以及如何完善这种新制度的问题,顷向是建立雇员集体所有制.劳动关系的价值取向 一元论 h 多元论.一元论:强调资方的管理权威,要求雇员忠诚于企业的价值观.一元论观点:认为每个工作场所是完整、和谐的整体,不同的员工为共同目的作为一个团队工作,以实现管理方制定的组织目标,劳动者与管理者之间没有利益冲突.认为工会存在分散雇员对企业的忠诚度,应尽量消除或避免成立工会.多元论:承
11、认冲突,甚至认为在工作场所冲突的存在是不可避免的.多元论观点:将工业组织视为一个多元社会,包含了许多相互关联又独立的利益和目标,而这些利益和目标必须保持在某种均衡的状态 .认为工会不仅是劳资冲突的发起者,也被看作是争议的调整者,对于调整雇员与雇主工资争议、就业合同的谈判发挥重要作用.认为集体谈判是规范和调整劳资利益关系最好形式.价值观的使用范围:1 传统型企业(将劳动者视为影响生产力的直接因素,认为雇用和解雇完全根据生产需要,把劳动力看成一种成本,并降低至最小程度,主张劳动者服从资方的管理和指挥,剥削不可避免,禁止雇员参加和组织工会)；2 精明的家长型企业(给雇员提供优惠的就业条件和待遇,赢取
12、忠诚度,主张建立企业内代表工会的组织,投入大量资源招有“正确态度“的员工)；3 精明的现代型企业(接受工会和集体谈判作为协商确定就业条件和待遇,属多元论者,鼓励工人加入工会,使通过工会达成的协议能够覆盖所有雇员)；4 标准现代型企业(承认工会,接受集体谈判,但劳资关系的发展是建立在不断变化的机会主义基础上,表现更实用:当劳动力或产品市场显示雇员群体力量大时,管理方勉强与工会谈判,否则管理方试图恢复管理控制特权).劳动关系调整的几种模式:1、斗争模式(以激进派理论为基础,认为劳资之间存在着不可调和的阶级矛盾,主张以斗争方式解决劳动问题.工业革命以来,劳资关系体制由合作逐渐替代斗争)；2、多元放任
13、模式(美国.秉承新古典学派劳动关系理论,认为市场是决定就业状况的至关重要因素,工会和工会组织对市场机制的运作和发展具有副作用或负面影响,主张减少政府对劳动关系的干预)；3、协约自治模式(法国、德国、意大利等西欧国家为主.以正统多元论学派理论为基础,主张劳资双方通过谈判取得均衡与和谐,以协约自治原则处理劳资事务.分两种形式:劳资抗衡(法、意等西欧)和劳资制衡(德、奥)；4、统合模式:国家统合；社会统合(秉承自由改革主义学派理论主张劳资双方要突破协约自治范围,以整个社会为背景处理劳资关系.瑞典)；经营者统合(秉承管理主义学派理论,主张由经营者在企业层面统合各方力量,再通过政府将其决策表达再劳动基准
14、法之中.日本).第三章 劳动关系的历史和制度背景早期工业化时代的时代背景:18 世纪中叶到 19 世纪中叶,产业革命:机器工业代替手工作坊,市场经济取代小农经济.资本主义处于原始积累阶段,对内表现对本国劳动者剥削,对外表现为殖民地掠夺.大批劳动者离开土地,靠出卖劳动力卫生,形成现实意义上的雇用关系.工业革命成果是工厂制度建立,管理严密,残酷,使雇主和工人形成对垒态势.“看不见的手“的原理:是英国古典经济学家亚当.斯密提出.主张以市场“看不见的手“来自动调整市场的供求,政府仅仅作为看门人,不干涉市场的供求和经济的发展.在政府不干预政策的影响下,雇主具有相当大的雇用、使用和解雇员工的权力.早期工业
15、化时代的劳动关系及其特点:1、关系:雇主对劳动者残酷的剥削.政府信奉“自由竞争“理论,认为市场最有效率,不干预劳资关系.完全由劳动力市场自动调节.2、特点:劳动关系表现形式是激烈的对抗,处于不稳定和直接对立之中.工会很不完善,资方占绝对优势地位,政府表面上采取自由放任态度,对劳资纠纷不干预,但实际政府的立法和政策倾向于雇主一方.管理时代的时代背景:19 世纪中期到20 世纪初期,第二次技术革命.资本主义经济从自由竞争向垄断过渡.新技术革命带来了生产组织变革,贫富扩大,社会矛盾日趋尖锐,导致经济危机.政府认识到为巩固政权、统治,不得不要求雇主方让步,同时对劳动者的工作保障加以管理.“泰勒制“的含
16、义:随着技术革命和流水线作业为基础的生产的发展,产生了新的劳动组织和现代管理体系.科学管理思想:以提高生产率为目标,以科学管理方法代替传统的经验管理,提出通过建立各种明确的规定、条例、标准,使一切科学化、制度化,是提高管理效能的关键.内容包括劳动定额原理、激励性的工资报酬制度等管理时代的劳动关系及其特点:1、关系:美国 1886 年 12 月美国劳动工人联合会(简称劳联,AFL)成立,是以熟练工人为主的不同职业的基础组织起来的全国性的总工会,目的是为工人谋取更多的利益.政府采取“建设性“的干预政策,开始对改善工人状况进行国家干预,力图建立稳定的劳资关系.2、特点:工会广泛建立,队伍壮大并形成层
17、次,工人力量不断增强；雇主通过改进管理,增加在工作中科学的分析和对工人的激励来追求利润最大化；劳资矛盾的目标未变,但激励程度弱化；政府政策变化,从不干预到出台大量法律、建立机构干预劳资关系,劳动关系向稳定、有序发展.时代背景:20 世纪上半叶,两次世界大战和经济危机.资本主义国家经济与政治陷入动荡,生产、贸易严重破坏,民族矛盾突出,劳资矛盾居次.20世纪 2、3 十年代资本主义国家空前经济危机,使劳资关系紧张,政府开始对劳动力市场宏观干预.以美国“罗斯福新政“为代表.工业心理学:寻求如何使人们的智能同从事的工作相匹配；在何种心理条件下,才能从个人的工作中获取最多并令人满意的产出；企业如果去影响
18、工人,以便从他们那获得好的结果.霍桑试验:指在 1927-1932 年间由美国人埃尔顿.梅奥和罗特利斯伯格所进行的一系列分析改变照明和其他一些条件对工人和生产率的影响的试验.社会系统理论:代表人物是切斯特.巴纳德,他将管理工作纳入一个社会系统之中,并认为高级管理人员的任务就是在正式组织内尽力维护好一个协作系统.冲突的制度化时期劳动关系的制度化:从国家干预向制度化、法制化过渡；产业合理化(以工人参与企业管理为主要内容)三方性原则(管理方与劳动者集体按事先约定程序共同决定工资和其他工作条件,政府在谈判中作为第三方,帮助制定程序和规则,负责调解和仲裁,及提供服务).冲突的制度化时期劳动关系的特点:促
19、进了劳动关系的加速发展；政府加强了劳动保障立法,对产业发展和劳动力市场进行了宏观调控；企业的管理关注员工的社会性特征,缓和了劳动关系紧张状态；冲突逐渐制度化,集体谈判范围扩大,使调整劳动关系渠道宽,选择余地更大.经验主义学派及其观点:代表人物彼得.得克鲁.认为管理科学阶段侧重以工作为中心,忽视人的一面,而行为科学相反.目标管理则是综合以工作为中心和以人为中心的方法,实现工作与人的完美结合.经理角色学派及其观点:产生 20 世纪 70 年代,代表人物加拿大的亨利.明茨伯格、乔兰、科斯庭.认为经理提高工作效率的方法是:与下属共享信息；有意识地克服工作的表面性；处理好对组织施加影响的各种力量的关系.
20、权变理论学派及其特点:也称超 Y 理论,代表人物约翰.莫尔斯和杰伊.洛西.认为在企业管理中要根据企业所处的内部和外部条件随机应变,没有一成不变的、普遍适用的“最好“的管理理论和方法.成熟劳动关系时期的劳动关系具有哪些特点:立法体系完善、社会保障制度健全；管理方与员工愿意通过相对缓和的形式解决冲突,冲突激励程度下降,合作成为劳动关系主流；“三方格局“形成,员工参与管理的产业民主制度,集体谈判制度完善,解决劳资矛盾、纠纷的途径趋于制度化和法律化.经济和组织发展的背景:新时代高新技术和通信技术的发展和运用使工作组织和工作设计发生了更本性的变化.劳动关系的新变化:全球经济一体化带来国际竞争的加剧和雇主
21、策略的变化；跨国公司的兴起和经济全球化的趋势也改变了资方、政府和工会的权力平衡；跨国工会和工会联盟发展的相对滞后；发展中国家面临新问题；发达市场经济国家的工会也面临着知识经济的挑战.结合劳动关系发展的历史,总结出劳动关系发展的规律:劳动关系发展的历史与该时期的经济技术社会发展的背景有着非常密切的联系.劳动关系的变化受历史背景因素变化的影响,这些背景因素通过间接影响同一时期的管理思想,来影响劳动关系的发展.劳动关系的发展从主体上讲,是从对立到对话、从冲突到合作、从无序到制度化、法制化方向逐渐推进的.我国在向市场经济过渡时期劳动关系的表现和特征:1、表现:不同类型的劳动关系运行规则还有一定差别；在
22、劳动关系建立的形式上,劳动合同关系与非劳动合同关系仍然并存；劳动力市场配置机制和行政配置机制同时对劳动关系发生作用；劳动关系调整还存在着法律规范不健全的问题；劳动争议大幅上升,劳动关系不稳定因素增多.系统认识建国后我国劳动关系的建立、变化、发展的过程:建国时期,我国实行的计划经济,劳动者与用人单位建立的劳动关系的方式表现为统包统配式.计划经济体制的劳动关系表现和特征为:劳动关系类型的单一性、内容的国家计划性、运行规则的行政性、主体利益的一体性.由计划经济向市场经济过渡期.表现和特征统上.发展同下.论述我国劳动关系的发展趋势:劳动关系主体利益明晰化；劳动关系形成的合同化；劳动关系运行的市场化；劳
23、动关系规范的法制化.第四章 雇主雇主:也称用人单位,指一个组织中,使用雇员进行有组织,有目的的活动,且向雇员支付工资报酬的法人或自然人.我国的雇主涵义:雇主是经营者；雇主所属单位为企业；雇主范围包括多种所有制企业.雇主组织的含义:指由雇主依法组成的,旨在代表、维护雇主利益,并努力调整雇主与雇员以及雇主与工会之间关系的团体组织.雇主组织的角色和作用:1、作用:是在集体谈判中支持会员组织,维护雇主利益,并积极游说政府和议会.2、角色:主要从事四种活动:参与谈判；解决纠纷；提供帮助和建议；代表和维护.雇主的角色理论,以下 6 种:新古典经济理论的主要内容及其评价:1、内容:主要强调企业效率以及生产率
24、在管理决策种的重要性.2、评价:没有指出使企业效率最大化的内部工作模式；降生产率等同于盈利,从而忽视劳动关系中的“政治“方面；建立在吧管理人员视为所有者利益的代理人这样一种过于简单的管理思想上；没有意识到管理者理性的局限性；没有解释管理者自身价值观在决策过程的作用.权变管理理论的主要内容及其评价:1、内容:强调在管理中要根据组织所处的内外部条件随机应变,针对不同的具体条件寻求最合适的管理模式、方案或方法.2、评价:为解释企业职权结构以及雇主的劳动关系政策与实践提供了理论支持；该理论主要关注管理过程的技术方面,强调在设计最有效的企业组织形式过程中各种权变因素的重要性；没有指出雇主的政策如何导致劳
25、资冲突公开化.劳动过程理论的主要内容及其评价:1、内容:关注组织的政治运行.该理论假设企业的利润通过以最小成本榨取工人的最大产出获得,工人的反抗引发管理控制问题.2、评价:布雷弗曼认为,科学管理旨在降低生产所需技能,增强对工人的控制.评价降低生产技能收到普遍质疑；只考虑管理方对工人的直接控制,而忽视对工人的间接控制.利益相关者理论的主要内容及其评价:1、内容:管理方应该提高企业的盈利能力、生产更优质的产品,提供更合理的报酬和更好的工作条件,保证各利益相关者向企业持续提供所需的各种资源,维持企业的生存与发展.2、评价:管理方保持中立不符合现实,管理方受投资者、消费者、工人等不同利益相关群体施加的
26、压力,他们对不同压力作出的反应程度取决于这些压力是否符合利润最大化目标.决策过程理论的主要内容及其评价:1、内容:管理方所谓的理性行为具有很大的局限性；企业内普遍存在管理权术,对“管理方是理性人“命题构成挑战；管理方易受当前流行管理模式的影响.2、评价:决策过程理论有助于认清管理实践的复杂性,但管理方的行为并非完全非理性的:从管理者自身素质看,管理者通过教育培训,积累了经验,形成了决策程序；从组织内部权力关系看,高层通过规则制度控制中下管理人员,并建立考评体系监督管理人员行为；从决策的重要性看:重大决策由高层管理人员经过理性规划与审核后作出的.战略选择理论的主要内容及其评价:1、内容:用战略选
27、择模型分析管理方的决策行为.科可恩指出,管理者的决策受以下限制:企业过去作出的决策,企业现有的权力分配,以及企业、工会与政府之间的力量对比；主要决策者的价值观、信仰与世界观,以及企业理念和企业文化.2、评价:科可恩提出目的解释 20 世纪80 年代普遍采用的高绩效范式.选择高绩效范式不仅受管理者价值观、信仰与世界观的影响,而且还受企业规模、技术水平与市场条件等环境变量的制约.管理模式的含义及分类:1、含义:作为指导原则,是雇主对待雇员和处理特殊问题的一种参考原则,是管理方的行动指南.2、分类:按职权结构分:独裁型、权威型、自主型.按管理理念分:剥削型、宽容型、合作型.独裁/剥削管理模式的主要特
28、征及对工会的措施:1、特征:强制性、专断性、独裁性、有限的忠诚性.2、对工会的措施:具有强烈的反工会思想,排除、组织工会建立,一旦建立工会则设法削弱或暗中破坏工会组织,措施有:技术变革；灵活的就业安排；在集体谈判中才去强硬立场和破坏罢工；停工或迁厂.权变/宽容管理模式的主要特征及对工会的措施:1、特征:专业化、职位阶梯、忠诚感.2、对工会的措施:承认工人参加工会组织的合法性.工会的存在使企业成本增加；工会要求建立绩效考核的程序与规则.自主/合作管理模式的主要特征及对工会的措施:1、特征:自主性组织设计；雇员参与计划；人事与就业政策.2、对工会的措施:通过雇员广泛参与管理实践,融洽了劳资双方的关
29、系,劳资双方更加积极的态度看待集体谈判.为共同订立集体协议而互相合作.雇员参与和参加的含义:指组织内部雇员有权参与与其工作有关的决策,即由员工或期代表与资方代表在某一共同之厉害关系领域内,来共同决定企业策略和制度的行为,其目的是促进劳资和谐与企业发展.雇主参与的主要目的:增进员工的独立创造性和思考能力,使所有雇员对企业及其成功有强烈的责任心；提供员工自我训练的机会；协助管理者集思广益,作出明智决策,帮助企业提高绩效和生产力；促进劳资关系的沟通；提高员工忠诚度,提高雇员对工作的满意度.雇员参与管理的主要形式:员工持股计划、质量圈、共同磋商、工人董事、工作理事会、建议方案、职工代表大会制度.劳资合
30、作的含义:指任何为提升劳资双方的期望,所采取的协商或参与决策的模式.劳资合作的特征:企业组织经营的主体责任属于资方与劳方共同承担；劳资合作须借助员工参与才能实现；劳资双方将对抗的相对力量,转化为组织的总力量；劳资合作所带来的成果应公平分享.劳资合作的条件:建立互助互信,具有荣辱与共的观念,重视企业长期营运目标；人性的相互尊重；建立良好的沟通管道；利润分享符合国家劳动法律.试借鉴国外劳资关系管理策略方式,说明在我国劳资合作应采取的主要方式:第五章 工会工会的内涵:是由雇员组成的组织,主要通过集体谈判方式代表雇员在工作场所以及整个社会中的利益.工会的结构分类:职业工会(分同行工会、半技术与非技术工
31、人工会、白领工会)、行业工会(分垄断性行业工会、单一性行业工会)、总工会.工会的产生和发展:工会运动从 18世纪 90 年代至今,有 200 多年历史,他是工业化的产物.工会的产生和发展经历了三个时期:职业工会时期(19 世纪 90 年代至 20 世纪 30 年代)、行业工会时期(20 世纪 30 至 50 年代,劳联、产联)和总工会时期(20 世纪 50年代至今).工会化的原因:对资方的不满；工会的有效性；雇员对待工会的态度；雇员的集体凝聚力；一种社会化的途径；提供获取领导权的机会；强迫加入工会或来自同事的压力.工会的职能分类:工联工会(唯一目标是通过集体谈判为会员谋求经济利益)、福利工会(
32、不仅关心经济利益与劳动权益,而且关注广泛的社会、经济与政治问题)、政治工会(主张通过政治结盟或法律规范来维护会员利益).工会的组织职能可以从它扮演的角色、执行的任务以及完成这些角色与任务采用的方式来概括.从新古典主义、正统多元主义、管理主义、自由改革主义与激进主义,对应工会的经济职能、民主职能、整合职能、社会明主职能与阶级革命职能.工会性的概念:指工会参加劳工运动并利用这种力量的程度.工会性的职能分析:两种分析框架:阶级意识法:在资本主义生产方式下,资本与劳动是相互分割的生产要素,劳动的所有者雇佣工人在社会中既无权利又无地位,因而迫切需要组成工会来保护她们的利益.地位意识法:个人地位与该人在社
33、会中的声望、所处的等级位置有关.社会分层决定特定行业形象和社会形象,从而影响雇员对工会的态度.迈克尔.普尔提出从工具理性和价值理性角度分析工会职能和行为.价值理性认为工会仅仅追求经济目标,而且活动范围仅限于工作场所；价值理性认为工会应把政治、宗教或民族目标放在首要位置,从根本上改变劳动关系.因此,工具理性与工联工会或企业工会性比较接近,而价值理性与福利工会、政治工会或社会工会性比较接近.工会的民主职能:工会可为会员提供准法律代表；工会代表雇员与雇主进行集体谈判；工会有助于确保雇员在工作过程中获得自由；平衡和协调不同派系、群体之间的相互竞争,甚至冲突；有章程、制度保证雇员享有各种民主权利.工会的
34、社会职能:社会工会；工会积极参与政治活动；工会积极参与社会公益事业.简述我国工会的四项社会职能:维护职能:工会依法代表和维护职工的合法权益.建设职能:吸引职工积极参与改革,完成国家经济建设和社会发展任务的职能.参与职能:工会代表和组织职工参与国家和社会事务的管理,组织职工参与本企业、事业单位的民主管理的职能.教育职能:工会帮助职工不断提高思想道德、技术业务和科学文化素质的职能.工会组织结构的定义:指工会借以安排其内部管理体制、代表制度及职权体系的机构与过程,其中心问题是如何把效率与民主相结合.工会的组织原则:工会各级组织按照民主集中制原则建立,民主集中制是工会的组织原则.民主集中制体现在,工会
35、建立、开展活动实现民主集中制.工会的组织体系:全国总工会、地方总工会、全国和地方产业工会、乡镇、城市街道基层工会的联合会、基层工会委员会.工会的组织保障:工会法规定:任何个人和组织不得控制或干预工会组织的成立,不得妨碍工会的活动,不得阻挠和限制工人依法参加和组织工会的权利；不得随意撤销、合并工会组织.2004 年 12 月 1 日施行劳动保障监察条例第 29 条:用人单位违反工会法有下列行为的,由劳动保障行政部门责令改正:阻挠劳动者依法参加和组织工会,或阻挠上级工会帮助、指导劳动者筹建工会的；无正当理由调动依法履行职责的工会工作人员的工作岗位,进行打击报复的；劳动者因参加工会活动而被解除劳动合
36、同的；工会工作人员因依法履行职责被解除劳动合同的.工会干部岗位设置:200 人以上的企业、事业单位,不论所有制和经营管理方式如何,都可设专职工会主席；根据工作需要,还可设其他工会专职工作人员,具体人数由工会与企业、事业单位协商确定.对工会干部任职资格的限制:工会法规定:企业主要负责人的近亲属不得作为本企业基层工会委员会成员的人选.不得随意调动、罢免工会主席:工会法第 17 条规定:工会主席、副主席任期未满时,不得随意调动其工作.因工作需要调动时,应征得本级工会委员会和上一级工会的同意.罢免工会主席、副主席必须召开会员大会或者会员代表大会讨论,非经会员大会全体会员或者会员代表大会全体代表过半数通
37、过,不得罢免.工会法第 51 条规定:违反本法规定,对依法履行职责的工会工作人员无正当理由调动工作岗位,进行打击报复的,由劳动保障行政部门责令改正、恢复原工作；造成损失的,给予赔偿.对工会干部劳动关系的保护:工会法第 18 条:基层工会专职主席、副主席或委员自任职之日起,其劳动合同期限自动延长,延长期限相当于其任职期间；非专职主席、副主席或者委员自任职之日起,其尚未履行的劳动合同期限短于任期的,劳动合同期限自动延长至任职期满.但是,任职期间个人严重过失或者达到法定退休年龄除外.第 52 条规定:对工会工作人员因履行法定职责而被解除劳动合同的,由劳动行政部门责令恢复其工作,并补发被解除劳动合同期
38、间应得的报酬,或者责令给予本人年收入 2 倍的赔偿.工会干部从事工会工作的时间和物质保障:工作的时间保障:工会法第 39 条:基层工会的非专职委员占用生产或者工作时间参加会议或者从事工会工作,每月不超过 3 个工作日,其工资照发,其他待遇不受影响.基层工会委员会召开会议或者组织职工活动,应当在生产或者工作时间以外进行,需要占用生产或者工作时间的,应当事先征得企业、事业单位的同意.物质保障:工会法第 41 条:企业、事业单位、机关工会委员会的专职工作人员的工资、奖励、补贴,由所在单位支付.社会保险和其他福利待遇等,享受本单位职工同等待遇.工会法第 48 条:县级以上各级工会的离休、退休人员的待遇
39、,与国家机关工作人员同等对待.工会的经费和财产保障:1、经费:企业、事业单位、机关按职工工资总额的 2拨缴工会经费.2、财产保障:企业、事业单位无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费,基层工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令；对不执行支付令的,工会可以依法申请人民法院强制执行.对侵占工会经费的财产拒不返还的,工会可以向人民法院提起诉讼,要求返还,并赔偿损失.工会法对工会干部的工作岗位及劳动关系保护的规定,分析实际案例:结合工会法对工会的组织保障、法律保障等的相关规定,理解分析具体案例:第六章 政府政府在劳动关系中的作用:政府有权修改劳动关系的各项制度；为劳动关系的发展提供示范“样本“；创造
40、和谐劳动关系的制度环境.政府在劳动关系中的角色5P 角色:劳工基本权利的保护者(劳动合同、标准、劳动保险、福利、教育、安全卫生、监察.政府态度:积极主动)；集体谈判与雇员参与的促进者(工会组织、集体谈判、雇员参与、分红入股.政府态度:中立,不干预)；劳动争议的调停者(劳动争议处理.政府态度:中立,不干预)；就业保障与人力资源的规划者(职业培训、就业服务、失业保险、人力资源规划.政府态度:积极主动)；公共部门的雇用者(公共事业.政府态度:合法化、企业化、民主化).政府与劳动关系理论以下 5 种:保守主义政府理论:主张政府扮演“守夜人“的角色,除了维持法律和秩序、保障国防安全、促进自由市场的运作以
41、外,政府应该尽量减少对经济和社会生活的干预.在劳动关系方面,新保守主义反对劳动与就业法,认为法律将扭曲自由市场并降低效率.也反对建立工会,认为工会是一个追求经济租的垄断性组织.管理主义政府理论:主张对企业、机构、组织等采用经营技术进行规划和管理的学说.传统管理主义者至关注劳动关系中企业管理方的政策与实践,而不考虑政府行为.近年,管理主义主张,政府应该采取措施促进劳资合作,应该在教育培训、研究开发、交通通讯等领域为私人部门提供更多、更有力的支持,增强她们的国际竞争力.在劳动关系上,强调秩序与稳定.正统多元主义理论:主要关注政府制定的政策以及采取的行动.主张政府应该在不损害第三方利益的前提下适度干
42、预经济活动,平衡劳资双方的利益冲突.在劳动关系上,认为政府的作用在于平衡劳资双方的利益冲突.自由改革主义政府理论:代表是精英理论.认为,社会按照等级划分阶层,精英处于社会的最高阶层,因而对政策制定具有直接而重要的影响力.激进主义政府理论:从劳资双方的利益冲突和更本对立出发分析政府的角色.认为,为获取权利资源,工会应当形成强有力的政治力量,使阶级冲突从工厂转向政治舞台,才能获取执政党的支持.认为政府的独立性具有局限性.20 世纪 90 年代,开始关注资本市场的全球化.标准工作日:是国家统一规定的,在一般情况下,是劳动者从事工作或劳动的时间.我国标准工作日为每日工作 8 小时,每周工作 40 小时
43、.缩短工作日:指法律规定的少于标准工作日时数的工作日.我国缩短工作日情况有:从事矿山井下、高山、有毒有害、特别繁重体力劳动者；夜班工作；哺乳期工作的女职工.不定时工作日:指没有固定工作时间限制的工作日.使用于因工作性质和工作职责限制不能实行标准工作日的劳动者.(需履行审批手续)综合计算工作日:指用人单位根据生产和工作特点,分别采取以周、月、季、年等为周期综合计算劳动者工作时间的一种工时形式.一般使用于从事受自然条件或技术条件限制的劳动.(需履行审批手续)弹性工作时间:指在标准工作时间的基础上,每周的总工作时间不变,每天的工作时间在保证核心时间的前提下可以调节.计件工作时间:指以劳动者完成一定劳
44、动定额为标准的工作时间.加班加点:即延长劳动时间,指劳动者的工作时数超过法律定的标准工作时间.加班:指劳动者在法定节日或公休假日从事生产或工作.加点:指劳动者在标准工作日以外继续从事劳动或工作.休息休假:指劳动者在国家规定的法定工作时间以外自行支配的时间.工资的法律含义:劳动法中,工资是雇主依据国家有关规定或劳动合同约定,以货币形式直接支付给劳动者的劳动报酬.最低工资:指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下,其所在企业应支付的最低劳动报酬.劳动法的功能、本质和形式:1、功能:保护劳动关系双方的自愿安排并为之提供保护；解决纠纷；确定基本劳动标准.2、本质:劳动法的主旨是保护雇员即劳动者的
45、利益；劳动法所确定的劳动条件和劳动标准,是劳动关系双方所遵循的最低条件和标准.3、主要形式:宪法；法律；劳动行政法规；地方性法规；行政规章；法律解释；国际劳工公约和建议书.工资支付的原则:协商同意原则(工资的给付标准和数额,由劳动力市场最终决定.工资有雇员和雇主平等地决定)；平等付酬原则(按劳分配,同工同酬)；紧急支付原则(当工人遇生育、疾病、灾难及法律规定的其他情况急需用款时,雇主应提前发放即将给付的工资)；依法支付原则(要按照法律规定或合同约定的标准、时间、地点、形式和方式发放工资).工作场所规则的主要内容:劳动就业标准(禁止歧视、强迫劳动、使用童工)；女工保护标准(就业权利的保障、女职工
46、禁忌从事的劳动、四期保护、保护设施和保健措施)；未成年工(16 周岁到 18 周岁)保护标准(最低就业年龄年满 16 周岁、禁止未成年人从事有害健康的工作、定期体检、实行登记制度)；劳动安全与卫生(劳动安全卫生管理规定、技术规程、卫生规程、伤亡事故报告和处理制度、劳动者权利和义务). 工资的法律保障:工资处理不受干预；禁止克扣和无故拖欠劳动者工资；(因劳动者原因给用人单位造成经济损失的,用人单位可以按劳动合同约定要求赔偿经济损失,可从工资中扣除,每月不得超劳动者当月工资的 20,若扣后低于当月最低工资标准,则按最低标准支付.)特殊情况下工资的支付.最低工资立法的主要内容:1、定义:见上.2、确
47、定和发布:最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定,报国务院备案.15 天回复,25 天未回复,默认许可.批准后 7 日内发布.3、最低工资效力:企业支付给劳动者的工资不得低于其适用的最低工资率.4、违反最低工资的法律责任:拖欠 1 月以内,向劳动者支付所欠工资的 20赔偿金,3 月50,3 月以上100.我国劳动法对延长劳动时间有哪些主要规定:1、一般条件:必须是生产经营需要,必须与工会协商,必须与劳动者协商,征得劳动者同意,不得强迫劳动；不得超过法定时数.即每日不超 1h,特殊原因延长的,不超 3h,但每月不超 36h.2、特殊条件:出现特殊情况或紧急事件,用人单位延长工作时间不
48、受一般情况下延长工作时间的条件和法定时数限制,不需审批,也不需与工会和劳动者协商:发生自然灾害、事故或其他原因,威胁劳动者生命健康和财产安全,需要紧急处理的；生产设备、交通运输路线、公共设施发生故障,影响生产和共众利益,必须及时抢修的；法律、行政法规规定的其他情形.根据工资的法律保障、工作时间和加班加点、工作场所规则的有关规定,说明和分析具体的案例:政府的劳动力市场政策:1、失业政策；2、收入政策.失业政策:分积极的劳动力市场政策(英国和美国信奉自由放任式主义理念):指由国家提供资金为失业者提供培训或者创造新的工作岗位,使失业者重新就业；消极的劳动力市场政策(法国和德国信奉社团主义理念):指国
49、家为失业者提供失业津贴.具体实施劳动力市场政策时,政府必须考虑两个重要问题:解决失业问题的资金直接还是间接地从社会获得,即由雇主和雇员缴费还是由政府的一般税收支付；积极的劳动力市场政策需要就业、教育与贸易机构共同配合实施,而消极的劳动力市场政策通常由社会福利机构负责,政府对这些机构应该实行分别管理还是统一管理.收入政策:除通过财政政策与货币政策对收入分配进行宏观调整,还可以直接管制集体谈判确定的工资水平,即所谓的收入政策.政府在维持劳动力市场的社会正义上所做的努力:最低工资立法:保证雇员获得“维持生活工资“水平以上的工资；社会倾销:指跨国公司利用各国劳动力市场的差别,将本国的就业机会转移到国外以获取更大的利润.体现四个方面:直接劳动成本、间接劳动成本、社会附加成本、雇用弱势群体.政府在社会倾销方面需要面对三个问题:什么是劳动力市场公平竞争的基础；政府如何协调
