1、中共中央政治局召开会议 研究加强和创新社会管理问题中共中央总书记胡锦涛主持会议新华网北京月日电中共中央政治局日召开会议，研究加强和创新社会管理问题。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议指出，加强和创新社会管理，事关巩固党的执政地位，事关国家长治久安，事关人民安居乐业，对继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推动党和国家事业发展、实现全面建设小康社会宏伟目标具有重大战略意义。党和国家始终高度重视社会管理，对形成和发展适应我国国情的社会管理制度进行了长期探索和实践。特别是改革开放以来，根据国内外形势发展变化，党和国家不断就加强和改进社会管理制定方针政策、作出工作部署，有力推进社会管理改革创新。经过长
2、期探索和实践，我国建立了社会管理工作领导体系，构建了社会管理组织网络，制定了社会管理基本法律法规，初步形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，社会管理与我国国情和社会主义制度总体上是适应的。会议认为，当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理任务更为艰巨繁重。我国经济实力和综合国力不断增强，为不断满足人民日益增长的物质文化需要、解决社会管理领域存在的问题奠定了重要物质基础。同时，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。随着实际情况的变化，我国社会管理理念思路、
3、体制机制、法律政策、方法手段等方面还存在很多不适应的地方，解决社会管理领域存在的问题既十分紧迫又需要长期努力。会议指出，加强和创新社会管理，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实依法治国基本方略，充分发挥党的领导的政治优势和我国社会主义制度优势，总结推广我国社会管理成功经验，借鉴国外社会管理有益成果，推动中国特色社会主义社会管理体系自我完善和发展。要紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，积极推进社
4、会管理理念、体制、机制、制度、方法创新，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加强社会管理法律、能力建设，完善基层社会管理服务，建设中国特色社会主义社会管理体系。要以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，通过协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾和深入细致的群众工作，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，有效应对社会风险，为党和国家事业发展营造更加良好的社会环境。会议强调，加强和创新社会管理，要坚持以人为本、服务为先，多方参与、共同治理，关口前移、源头治理，统筹兼顾、协商协调，依法管理、综合施策，科学管理、提高效能的原则，立足基本国情，坚持正确方向，推进改
5、革创新。要加强和完善社会管理格局，加强社会管理制度建设，加强基层社会管理和服务，完善党和政府主导的维护群众权益机制，加强流动人口和特殊人群服务管理，加强非公有制经济组织、社会组织服务管理，加强公共安全体系建设，完善信息网络服务管理，营造良好社会环境。各地区各部门要深刻认识加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，把加强和创新社会管理摆在更加突出的位置，加强调查研究，加强政策制定，加强工作部署，加强任务落实，全面提高社会管理科学化水平。会议还研究了其他事项。习近平在中央党校春季学期第二批入学学员开学典礼上强调认真学习马克思主义经典著作 不断推进中国特色社会主义事业新华网北京月日电（记者周英峰）中央党校
6、日举行春季学期第二批入学学员开学典礼。中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长习近平出席典礼并讲话。习近平围绕领导干部要重视学习马克思主义经典著作进行了阐述。他指出，马克思主义理论素养是领导干部的必备素质，是保持政治上坚定的思想基础。领导干部要提高自己的理论素养，必须坚持学习马克思主义理论，重点是学习包括邓小平理论、 “三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系。马克思主义经典著作蕴含和集中体现着马克思主义基本原理，是马克思主义理论的本源和基础。只有认真学习马克思主义经典著作，系统掌握马克思主义基本原理，才能完整准确地理解中国特色社会主义理论体系，才能
7、创造性地运用马克思主义立场观点方法去分析和解决我们面临的实际问题，不断把中国特色社会主义事业推向前进。习近平指出，马克思主义经典著作包含着经典作家所汲取的人类探索真理的丰富思想成果，体现着经典作家攀登科学理论高峰的不懈追求和艰辛历程。阅读经典著作，本身就是增长知识、开阔眼界、增加思想深度和训练思维方式的过程，就是培养高瞻远瞩的战略洞察力和脚踏实地的工作作风的过程，会使我们在潜移默化中受到他们崇高风范和人格力量的熏陶，从而实现自己思想境界和道德情操的升华。习近平指出，马克思主义经典著作卷帙浩繁，领导干部都集中较长一段时间进行脱产学习是有困难的，主要是靠自己挤时间学习，因此要突出重点，精选精学。卷
8、本马克思恩格斯文集和卷本列宁专题文集已经出版发行，这两部文集是学习马克思主义经典著作的权威性教材，领导干部可以精读其中的代表性篇目。毛泽东思想是马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的产物，是中国特色社会主义理论体系的重要思想来源，学习马克思主义经典著作要认真学习毛泽东同志的重要著作。习近平强调，领导干部学习马克思主义经典著作，尤其要注意学习马克思主义哲学。哲学是人类的智慧之学。在马克思主义三个组成部分中，哲学是基础。掌握马克思主义哲学，是掌握马克思主义完整科学体系的重要前提。今天，我们的领导干部要正确判断形势，在错综复杂的形势变化面前保持头脑清醒，坚定理想信念，科学分析我国发展面临的机遇
9、和挑战，全面看待前进道路上的主流和支流、出现的矛盾和问题，都离不开马克思主义哲学的指导，离不开辩证唯物主义和历史唯物主义的思想方法。学好马克思主义哲学，把思想方法搞正确，增强工作中的科学性和全面性，才能不断开创各项工作的新局面。习近平指出，马克思主义经典著作思想深刻，要深入理解马克思主义的精神实质和思想精髓，必须专心致志地读、原原本本地读，努力掌握贯穿经典著作中的马克思主义立场观点方法，学懂学通马克思主义基本原理。他强调，领导干部要把学习马克思、恩格斯、列宁和毛泽东同志的重要著作与学习邓小平文选 、 江泽民文选和党的十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观等重大战略思想紧密结合起
10、来，深刻理解中国特色社会主义理论体系的重大理论意义和实践意义，深刻认识科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，进一步形成贯彻落实科学发展观的正确政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，进一步形成促进科学发展的强大合力。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮，中央书记处书记、中央纪委副书记何勇出席了开学典礼。中央党校副校长陈宝生主持开学典礼。中央有关部门负责人、中央党校负责人以及年春季学期第二批入学学员和在校学员，共多人参加了开学典礼。胡锦涛在中共中央政治局第二十八次集体学习时强
11、调 加强任务落实不断开创人口工作新局面 为经济社会发展创造更加有利的人口环境新华社北京月日电中共中央政治局月日下午就世界人口发展和全面做好新形势下我国人口工作进行第二十八次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，要充分认识我国人口问题的长期性、复杂性、艰巨性，不断增强做好人口工作的自觉性和主动性，加强战略研究，加强政策统筹，加强工作协调，加强任务落实，不断开创人口工作新局面，为“十二五”时期经济社会发展创造更加有利的人口环境。中国人民大学社会与人口学院翟振武教授、国家人口计生委中国人口老龄化与经济社会发展研究中心于学军研究员就这个问题进行讲解，并谈了他们的意见和建议。中共中央政治局各位
12、同志认真听取了他们的讲解，并就有关问题进行了讨论。胡锦涛在主持学习时发表了讲话。他指出，人口是影响经济社会发展的关键因素，关系改革开放和社会主义现代化建设的成功，关系中华民族的未来。我国是一个拥有亿多人口的发展中大国，这是我们想问题、作决策、办事情必须始终把握的基本国情。我国经济发展和社会管理面临的重大问题与人口数量、素质、结构、分布问题密切相关，必须全面做好人口工作。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入总结和准确把握人口发展规律，坚持计划生育基本国策，以人的全面发展统筹解决好人口问题，稳定低生育水平，提高人口素质，优化人口结构，引导人口合理分布，保障人口安
13、全，促进人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展。胡锦涛要求抓好以下重点工作的落实。第一，坚持和完善现行生育政策，切实稳定低生育水平，创新人口和计划生育工作体制机制和手段方法，全面加强基层基础工作，完善人口和计划生育利益导向政策体系。第二，着力提高人口素质，切实加快建设人力资源强国，完善人口发展政策体系，重视婴幼儿早期发展，加强青少年健康人格教育，加强人力资源开发，促进人的全面发展。第三，综合治理出生人口性别比问题，切实促进社会性别平等，深入开展“关爱女孩行动” ，广泛宣传男女平等、少生优生等文明婚育观念，保障妇女合法权益，加强未成年人保护，制定有利于女孩健康成长和妇女发展的经济社会政策，推
14、动妇女儿童事业全面发展。第四，引导人口有序迁移和合理分布，切实加强流动人口管理和服务，制定引导人口合理流动、有序迁移的政策，积极稳妥推进城镇化，统筹协调好人口分布和经济布局、国土利用的关系，把流动人口管理和服务纳入流入地经济社会发展总体规划之中，为人口流动迁移创造良好政策和制度环境。第五，完善社会保障和养老服务体系，切实应对人口老龄化，制定实施应对人口老龄化战略和政策体系，培育壮大老龄事业和产业，加强公益性养老服务设施建设，发扬敬老、养老、助老的良好社会风尚。第六，建立健全家庭发展政策，切实促进家庭和谐幸福，加大对孤儿监护人家庭、老年人家庭、残疾人家庭、留守人口家庭、流动人口家庭、受灾家庭以及
15、其他特殊困难家庭的扶助力度。胡锦涛指出，全面做好人口工作，功在当代、利在千秋。各级党委和政府要坚定不移贯彻落实中央关于人口工作的决策部署，把人口工作摆在更加突出的位置，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的工作格局，坚持把经济增长指标同人口、资源、环境、社会发展指标有机结合起来，完善目标管理责任制，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。要真心实意为群众解难事、办实事，寓管理于服务之中，不断提高人口服务和管理水平。要深化人口发展战略研究，加快推进人口信息化建设，加强人口工作队伍职业化建设和人才培养。广大人口工作者要模范执行党和国家的人口和生育政策，深入千家万户，面对面做群众工作，
16、成为党和政府密切联系群众的桥梁和纽带。中央党校常务副校长李景田出席报告会并讲话。他说，学习杨善洲同志对促进党员干部健康成长、加强党的执政建设，推动国家安全的发展都具有十分重要的意义。各学员支部、各直属单位要认真开展学习活动，把学习活动延伸到我们的教育学习活动、党性分析、组织生活会、创先争优活动和学习型党组织建设中。我们要以杨善洲同志为镜子，不断照一照，经常寻找自己的差距，认真想一想我们入党为了什么、干些什么、给人民和后代留下什么，认真想想我们每个人的入党誓言，扪心自问我们做得究竟怎么样。学习他立党为公、执政为民的高尚情操，以更加奋发向上、积极进取的精神推动科学发展，促进社会和谐，自觉实践共产党
17、人的人生价值和精神追求作出我们不懈的努力。整个报告感人肺腑，听众聚精会神，许多人边认真听报告，边认真做记录，把一个个故事记在笔记本上，有的双眼噙满了泪水。中央党校 30 期中青一班学员李季告诉记者，自己的笔记本上记满了杨善洲的感人事迹。他说：“听了这场报告，我真切感受到了杨善洲同志一生坚守共产党人的精神家园，体会到他不争功、不重利、鞠躬尽瘁的公仆情怀。他对党忠诚、一心为民的高尚品格，不愧是优秀的共产党人。他是领导干部的楷模，也是我们学习的榜样。 ”陕西省副省长景俊海是中央党校省部经济专题一支部的学员，是位有着 29 年党龄的共产党员。他之前就知道杨善洲的感人事迹，听了报告后更是深有感触， “杨
18、善洲同志经常到农村调研，通过和百姓聊天得知农村的真实情况，不摆架子，不怕脏和累，带领家乡的父老乡亲走上致富的道路，他给人的感觉就是朴实、有责任感。为人民做一件好事容易，难的是做一辈子好事，他全心全意为人民服务，体现了共产党人一生的追求。 ”刘云山：坚定理想信念 坚守人生追求做人民满意的好党员好干部 发布时间:2011-03-31 09:08 点击: 次 来源：人民网-人民日报 【字号 大 中 小】 【打印】 【关闭】 北京 3 月 29 日电（记者姜洁） 杨善洲同志先进事迹报告会今天在人民大会堂大礼堂举行，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山出席并讲话。他强调，中央国家机关广大
19、党员干部要模范贯彻胡锦涛总书记重要指示，带头向杨善洲同志学习，把对杨善洲同志的感动和崇敬化为做好本职工作、推动事业发展的强大动力，以优异成绩迎接中国共产党成立 90 周年，为实现“十二五”宏伟目标贡献智慧和力量。刘云山指出，杨善洲同志之所以成为共产党员的楷模，最根本的是他有着正确的理想信念和世界观人生观价值观，有着共产党人的坚定信仰和崇高追求。杨善洲同志之所以能够一辈子忠于党的事业、一辈子全心全意为群众谋利益，关键是在于他坚持、坚守，对认准了的奋斗目标能够咬定青山、不离不弃，一以贯之、持之以恒，终生践行共产党人的庄严承诺，恪守人民公仆的精神高地。刘云山强调，深入学习宣传杨善洲同志的先进事迹和崇
20、高精神，对于推动党和国家事业发展，对于加强党的建设，对于每一个共产党员加强自身修养，都有十分重要的意义。开展创先争优活动，杨善洲同志就是最现实、最生动、看得见、摸得着的榜样；推进学习型党组织建设，杨善洲同志就是一本理论与实践相结合的教科书。向杨善洲同志学习，最重要的是学习他可贵的思想品格、崇高的精神境界和他的公仆本色、百姓情怀。每个共产党员尤其是领导干部都应当像杨善洲同志那样坚定理想信念、坚守人生追求，矢志不渝地为建设中国特色社会主义不懈奋斗；应当像他那样自觉加强党性修养，自觉实践党的宗旨，无限忠诚党的事业，无怨无悔地为人民服务；应当像他那样树立强烈的百姓情怀，视百姓为父母、待百姓为亲人，心系
21、百姓、心忧百姓；应当像他那样淡泊名利、廉洁奉公，永不褪色、永葆先进，做人民满意的好党员好干部。报告会上，5 名报告团成员深情讲述了杨善洲同志模范践行党的宗旨、一生为群众谋利益的先进事迹，报告话语朴实、情真意切，引起观众强烈共鸣，现场不时响起阵阵掌声。中央和国家机关司局级以上干部和部分离退休干部 3000 多人现场聆听报告。据悉，杨善洲同志先进事迹报告团还要为中央和国家机关干部、中央党校和国家行政学院在校学员以及高校师生代表做专场报告。中央纪委,中组部,中宣部联合发出通知要求认真组织学习论党的群众工作-重要论述摘编新华网北京月日电 日前，中央纪委、中组部、中宣部联合发出通知，要求认真组织学习论党
22、的群众工作重要论述摘编 。由中宣部理论局组织选编出版的论党的群众工作重要论述摘编 （以下简称摘编 ） ，选编了毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛同志关于党的群众工作的一系列重要论述，分为“关于群众工作的重要性” “关于牢固树立群众观点” “关于自觉贯彻群众路线” “关于始终站稳群众立场” “关于群众工作主要任务” “关于提高群众工作本领”六个专题，集中反映了我们党关于群众工作的思想内涵和基本精神。通知指出， 摘编是深入学习贯彻中央关于做好新形势下群众工作的部署和要求、推进新形势下群众工作的重要学习材料。要充分发挥摘编在加强以人为本、执政为民教育中的作用，组织广大党员干部认真学习我们党关于群众工作的
23、重要文献，学习党中央关于群众工作的一系列重要观点、一系列重要部署，学习胡锦涛同志在党的十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会和省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神，引导党员干部进一步增强做好新形势下群众工作的自觉性。通知要求，各级党组织要把学习摘编作为深入推进创先争优活动、学习型党组织建设的重要内容，作为加强党性党风、反腐倡廉教育的重点任务。各级党委（党组）中心组要把摘编纳入专题学习计划，各级党校、行政学院和干部学院要把摘编纳入培训学习材料，各高校要把摘编作为对师生进行思想政治理论教育的重要材料。要结合庆祝中国共产党成立周年，组织好摘编的学习宣传和使用。各级党委讲师团要
24、围绕摘编的内容，组织好对党员干部和基层群众的宣讲活动。论党的群众工作重要论述摘编一书，近日已由学习出版社出版，在全国新华书店发行。胡锦涛在中共中央政治局第二十七次集体学习时强调推进依法行政弘扬社会主义法治精神充分发挥法律促进经济社会发展作用新华网北京月日电中共中央政治局月日下午就推进依法行政和弘扬社会主义法治精神进行第二十七次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，全面推进依法行政、弘扬社会主义法治精神，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。我们必须增强全面推进依法行政、弘扬社会主义法治精神的自觉性和主动性，加快建设社会主义法治国家。国家行政学院胡
25、建淼教授、中央党校卓泽渊教授就这个问题进行讲解，并谈了他们的意见和建议。中共中央政治局各位同志认真听取了他们的讲解，并就有关问题进行了讨论。胡锦涛在主持学习时发表了讲话。他指出，推进依法行政，弘扬社会主义法治精神，是党的十七大为适应全面建设小康社会新形势、推进依法治国进程而提出的一项战略任务，对深化政治体制改革、发展社会主义民主政治，对全面实施依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家，对建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现党和国家长治久安具有十分重要的意义。胡锦涛强调，全面推进依法行政，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、
26、依法治国有机统一，认真落实依法治国基本方略，以建设法治政府为目标，以事关依法行政全局的体制机制创新为突破口，以增强领导干部依法行政意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点，为保障经济又好又快发展和社会和谐稳定发挥更大作用。要更加注重制度建设，在中国特色社会主义法律体系已经形成的有利基础上，继续通过完善立法加强和改进制度建设，坚持科学立法、民主立法，着力抓好促进科学发展、深化改革开放、保护资源环境、保障和改善民生、维护社会和谐稳定、加强政府建设等方面所急需法律法规的制定或修改工作，力求体现规律要求、适应时代需要、符合人民意愿、解决实际问题。要更加注重行政执法，
27、严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，推进政府管理方式创新，加强行政决策程序建设，切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，着力保障和改善民生。要更加注重行政监督和问责，完善监督体制机制，全面推进政务公开，切实为人民掌好权、用好权。要更加注重依法化解社会矛盾纠纷，完善行政调解制度，提高行政调解效能，完善行政复议制度，完善信访制度。胡锦涛指出，在全社会大力弘扬社会主义法治精神，对全面贯彻落实依法治国基本方略、建设社会主义法治国家具有基础性作用，必须把加强宪法和法律实施作为弘扬社会主义法治精神的基本实践，不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程。各级党委要按照科
28、学执政、民主执政、依法执政的要求，带头维护社会主义法制的统一、尊严、权威，坚持依法办事，各级政府要认真履行宪法和法律赋予的职责，广大党员、干部特别是领导干部要带头遵守和执行宪法和法律。要加强对全体人民的普法宣传教育，深入开展社会主义法治理念教育，特别是要加强与人民群众生产生活密切相关的法律法规宣传，加快在全社会形成学法尊法守法用法的良好法治环境。胡锦涛强调，推进依法行政，关键在领导，重点在落实。各级党委和政府要把依法行政作为保证“十二五”时期经济社会发展各项目标任务顺利实现的重大举措，加强领导，抓好落实，深入研究解决依法行政面临的突出问题，善于运用法律手段深化改革、推动发展、维护稳定，为全面建
29、设小康社会提供有力法治保障和良好法治环境。讲真话 察实情同国务院参事和中央文史研究馆馆员座谈时的讲话（年月日）温家宝这次是我担任总理以来第次听取参事、馆员们的意见。今天有位同志发言，还有位同志的书面发言，也都印发给大家了。这些发言涉及范围非常广泛，包括经济社会发展、科技教育以及文化宗教事务。大家的意见都非常重要，值得我们国务院及有关部门认真研究，还是这句话：“知者尽言，国家之利” 。从参事室负责同志的汇报和参事、馆员的发言，我们看到参事室、文史馆的工作又有了新的进展。我曾经提出，要将参事室建成有中国特色的高水平政府咨询机构。现在看来，朝这个方向努力是对的，也有初步的成效。今天和大家座谈，我仍旧
30、要强调讲真话。讲真话，就要有听真话的条件。我早在给已逝的老参事吕德润先生写信时引用了“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”这句名言。在上次座谈会上，我又强调“知无不言，言无不尽；言者无罪，闻者足戒” 。我今天还想讲，要创造条件让人们讲真话，让参事、馆员讲真话， “贤路当广而不当狭，言路当开而不当塞” 。古语说：“大智兴邦，不过集众思” 。朱熹说：“问渠哪得清如许，为有源头活水来” 。政府的政策要做到清明，符合实际，符合人民的意愿，就必须倾听来自人民的意见，集思广益，这就需要有持久不断的“活水” 。对参事室、文史馆的工作，我想提几点要求供大家一起研究。第一，加强对经济社会发展中重大问题的政策研究。当
31、前我们国家发展的重大问题是哪些呢？我以为主要有几个方面：一是坚持科学发展和转变发展方式，努力解决发展的不稳定、不协调、不平衡和不可持续的问题。二是推进社会公平正义，认真解决地区、城乡发展不平衡和收入分配不公的问题，做到无论任何组织、任何个人，在宪法和法律面前一律平等。三是促进经济社会协调发展，改变“一条腿长一条腿短”的现象，重视发展科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业。四是坚持依法治国，建设社会主义法治国家，特别要保证司法的独立和公正。五是深化经济体制改革和政治体制改革，从制度和体制上解决影响经济社会发展的深层次问题，使国家长治久安。这五个问题都是关系国家长远发展的大问题，需要在党和政府领导
32、下统筹谋划，认真解决。希望参事和馆员们经常到地方和基层走一走、看一看，了解基层的情况，倾听人民的呼声。对现实生活中涌现出来的有生命力的新生事物、新鲜经验及时加以挖掘和提炼，对存在的问题、矛盾和困难要毫不掩饰地如实反映，为国家解决这些重大问题提出真正有价值的对策和建议。第二，重视对历史和国际经验的比较研究。历史是一面镜子，国际经验也是一面镜子。我们在现代化的进程当中，始终要注意经常地照一照这两面镜子，鉴古知今，博采众长。这样，我们前进的步伐会更加扎实、更加有力。大家非常熟悉贞观政要里这句名言：“以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失” ，我以为这至今仍然是至理名言。现阶
33、段我们前进中遇到的许多问题，一些发达国家也曾经遇到过，比如社会保障问题、住房问题、贫富差距问题、腐败问题、司法公正问题、环境保护问题、权力监督问题，等等。不同的国家解决这些问题往往有不同的方法，有的成功，有的失败，有的至今还在探索。我们要立足国情，对那些成功的经验认真地借鉴和吸收，对那些失败的教训切实地警惕和避免，对尚在探索中的问题加强合作和交流，共同破解难题。还是那句话：只有开放兼容，国家才能富强；只有与古为新，社会才能进步。就拿腐败来说，这是古今中外都想要消除的社会毒瘤。一些发达国家在其发展的过程中也曾受到贪腐成风、民怨沸腾的困扰。通过体制改革，包括改革选人用人制度和加强对权力的监督，腐败
34、现象有所遏制和解决。这次我在“两会”记者招待会上说过，要消除腐败的土壤，最根本的在于改革制度和体制，让人民批评和监督政府，让权力受到制约。我这样说，也是借鉴了历史和国际正反两方面的经验。参事、馆员们的历史知识和国际经验比较丰富，希望大家开阔视野，通过纵向和横向的比较研究，为解决我国现代化进程中的难题献计献策。第三，注重对社会转型期道德文化建设的研究。从一定意义上讲，文化是制度之母。一种社会制度的形成、巩固和发展，需要有相应的文化为其提供指导和奠定基础。我国改革开放多年来，伴随经济社会的发展和民主法制的推进，文化建设有了很大的进步。同时也必须清醒地看到，当前文化建设特别是道德文化建设，同经济发展
35、相比仍然是一条短腿。举例来说，近年来相继发生“毒奶粉” 、 “瘦肉精” 、 “地沟油” 、 “彩色馒头”等事件，这些恶性的食品安全事件足以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。一个国家，如果没有国民素质的提高和道德的力量，绝不可能成为一个真正强大的国家、一个受人尊敬的国家。党中央、国务院高度重视文化建设，我们的文化建设除了生产更多健康有益、丰富多彩的精神文化产品，满足人民群众日益多样化的文化需求外，还要把加强同市场经济、民主法治、和谐社会建设相适应的道德文化建设放到更加突出、更加重要的位置上来，这是今天我特别想强调的一个重大问题。要在全社会大力加强道德文化建设，形成讲诚信、讲责任
36、、讲良心的强大舆论氛围。这不仅是维护正常生产生活和社会秩序的需要，也有利于从根本上铲除滋生唯利是图、坑蒙拐骗、贪赃枉法等丑恶和腐败行为的土壤。在新的历史条件下加强道德文化建设，是一项复杂而艰巨的社会系统工程。我们要把依法治国和道德建设紧密结合起来，深化政治体制改革、经济体制改革、文化体制改革、司法体制改革，完善法律法规，使有道德的企业和个人受到法律的保护和社会的尊重，使违法乱纪、道德败坏者受到法律的制裁和社会的唾弃。同时，我们要从绵延数千年的中华优秀传统文化中汲取营养，从世界优秀的文明成果中取长补短，从而培育具有时代精神、自尊自信、深入人心的社会主义道德风尚。我希望，参事室、文史馆发挥自己的独
37、特优势，在这方面做出卓有成效的努力。第四，发扬崇尚理性、追求真理的科学精神。做学问、搞研究是件很辛苦的事情，而发扬崇尚理性、追求真理的科学精神更需要勇气、学识和为人民服务的精神。什么是理性思维？就是尊重自然规律、科学规律、经济规律和人类发展进步的规律，这是研究学问、从事实际工作的基本要求。不论研究学问还是从事实际工作，都必须要有理性思维。要做到这一点，并不是容易的，这就要求我们必须有爱国家、爱人民并为之服务和献身的精神，就必须有尊重客观实际和规律、追求真理并为之不懈探索和牺牲的精神。上次座谈会我讲话时，引用了陈寅恪先生的“独立之精神、自由之思想” ，这是我一生都崇尚的格言。今天我们的参事、馆员
38、从事调查研究，同过去关在书斋里做学问有很大的不同，要有不畏艰辛、不怕牺牲、求实崇真的精神，同样值得提倡“千夫诺诺，不如一士谔谔” 。我认为，深入实际而不浮躁，独立思考而不跟风，敢说真话而不人云亦云，这是参事、馆员人格魅力之所在，也是提高咨询国是水平的关键。各位参事、各位馆员：一个国家、一个民族，总要有一批心忧天下、勇于担当的人，总要有一批从容淡定、冷静思考的人，总要有一批刚直不阿、敢于直言的人。宋代理学大师朱熹在任福建漳州知州时，曾为创办的白云岩书院写过一副对联：“地位清高，日月每从肩上过；门庭开豁，江山常在掌中看” 。这是千百年来中国仁人志士的崇高精神追求。在我看来，把这副对联用在今天参事、
39、馆员们的身上也很贴切。我们就是要有这样的境界和追求。我相信，经过不懈的努力，参事室、文史馆一定能够成为有特色、高水平的政府咨询机构，一定能为推进中国特色社会主义伟大事业做出更大的贡献。李源潮：领导干部要正确对待进退留转 发布时间:2011-03-21 14:34 点击: 次 来源：新华网 【字号 大 中 小】【打印】 【关闭】 新华网南昌月日电 中国浦东、井冈山、延安干部学院日举行春季开学典礼。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮出席并讲话。他指出，今年是省市县乡四级党委换届之年，各级领导干部要按照胡锦涛总书记要求，以党和人民事业为重，加强党性修养，正确对待个人进退留转，做到“
40、进”者奋发有为， “退”者心情愉快， “留”者意志不衰， “转”者迎接挑战。李源潮指出，换届中将有一批优秀干部新进领导班子，这是党的事业发展进步需要。但是，我们下大上小的干部层级结构，决定了在任何一次换届中，能被提拔的干部总是少数。领导干部对工作要有进取心，对升迁要有平常心，坦然接受党组织和干部群众的选择。进，要更加感谢党和人民的信任，更加谦虚地努力学习，更加负责地对待责任，更加严格地要求自己；不进，也要心态自如，自觉服从组织安排，不失工作的动力，保持学习的上进心，坚守清正廉洁的底线。李源潮说，干部的“退” ，是党的事业薪火相传的需要。领导干部退岗只是政治生命中的转乘站。党员干部换届中退出了领
41、导职务，但仍是党的队伍中一员，共产党员的政治觉悟不能退，共产党员的精神追求不能退，共产党员的模范作用不能退，共产党员清正廉洁的形象不能退。要向杨善洲同志学习，退位不褪色，一辈子坚守共产党人的精神家园。干部留任，是保持领导班子稳定和工作连续性的需要，留要知足，留要自省，留要加油，留要奋进，以更高标准要求自己，加倍努力做好工作。干部交流转岗，是优化干部资源配置、培养锻炼干部的需要。领导干部要正确对待转岗交流，把转岗交流作为干事创业的新机遇，勇于接受新的挑战，虚心向新单位的干部群众学习，扑下身子干实事，在新岗位上创造新业绩。王杰：中国文化本身就是围绕“人与修身立德”而展开的，换句话说，修身正己立德就
42、是中国人做人处事为官理政的根本。以儒家思想为例：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之” 、 “德不孤，必有邻” 、 “君子之德风，小人之德草，草上之风必偃” 、 “其身正，不令而行；其身不正，虽令不行” 、 “政者，正也。子帅以正，孰敢不正？” “不能正其身，如正人何？”“上好礼，则民莫敢不敬；上好义，则民莫敢不服；上好信，则民莫敢不用情；夫如是，则四方之民襁负其子而至矣” 、 “德之不修，学之不讲，闻义不能徙，不善不能改，是吾忧也”、 “道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格” ；礼记?大学说：“君子先慎乎德。有德此有人，有人此有土” ，孟子说：“君仁莫不仁，君义莫不
43、义，君正莫不正” 、 “其身正，而天下归之” 。西汉刘向：道德不厚者，不可使民；东汉张衡：不患位之不尊，而患德之不崇；东汉王符：“德不称其任，其祸必酷” ；唐太宗：若安天下，必先正其身；唐张九龄：“不能自律，何以正人？”唐罗隐：不患无位，而患德之不修；宋王安石：修其心，治其身，而后可以为政于天下；清郑板桥：“种十里名花，何如种德；修万间广厦，不若修身” ；孙中山：“有了很好的道德，国家才能长治久安” ，这些思想强调的都是修身正己立德的本根作用，也表明，千百年来，我们这个民族就一直流淌着道德良知的血液。用大学 、 中庸的话说就是：“自天子以至于庶人，壹是皆以修身为本” 、 “知所以修身，则知所以
44、治人；知所以治人，则知所以治天下国家矣” 。因此，我认为,做官先做人，修身养性，做一名脚踏实地、胸襟坦荡、诚实正直的人，高尚的高德修养和品德操守，会让人更加淡泊、安宁和祥和。 记者：您说官箴书是为官者的从政宝典 。什么是官箴书？ 王杰：官箴书是中国古代为官者入仕必读书。在中国古代社会，官箴书之所以会出现，是因为在国家系统中，官德修养的好坏关系到国家政权的兴衰存亡，影响到社会风尚及民风的好坏。所以，就最高统治者而言，希望通过官箴加强各级官员的道德自律，约束官员的思想和行为；就官员自身来说，可以从官箴书中汲取前辈官员的为官从政之道。官箴书是各级官员进入仕途的必读书。秦汉以后， “官箴书”的内容有了
45、很大变化，从原来的规劝、劝诫君王，逐渐演变为文武百官的道德及行为准则。 尚书?立政 “九德官人”说。宽而栗、柔而立、愿而恭、乱而敬、扰而毅、直而温、简而廉、刚而塞、强而义。即选拔任用官员，要具备以上九种品德。 周礼?天官 “六廉”说。一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉洁，六曰廉辨。这六个方面基本上涵盖了为官者所应具备的德行素养。 论语 “五美”说。惠而不费，劳而不怨，欲而不贪，泰而不骄，威而不猛。秦云梦秦简?为吏之道 “五善”说。中（忠）信敬上，精（清）廉毋谤，举事审当，喜为善行，龚（恭）敬多让。汉“四科取士”和“光禄四行”说。四科取士：一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博
46、士；三曰明达法令四曰刚毅多略。光禄四行：质朴、敦厚、逊让、节俭。汉朝选拔官员是按照德、才、能的顺序进行考察。晋“中正六条”说。忠恪匪躬、孝敬尽礼、友于兄弟、洁身劳谦、信义可复、学以为己。唐“四善”说。德义有闻、清慎明著、公平可称、恪勤匪懈。 唐朝选任、考核和监察官员，都把道德品行放在首位。明“居官七要”说。正以处心，廉以律己，忠以事君，恭以事长，信以接物，宽以待下，敬以处事。清“居官八约”说。事君笃而不显，与人共而不骄，势避其所争，功藏于无名，事止于能去，言删其无用，以守独避人，以清费廉取。 通过历朝历代对官员的要求，不难看出，官箴书是以儒家思想为核心为指导，修身立德公正廉明始终被放在了重要位
47、置。最主要的几部官箴书：一是宋吕本中的官箴 ；二是元张养浩的三事忠告 ；三是清陈宏谋的五种遗规 ；四是清汪辉祖的学治臆说 。 记者：由您刚才所说的可以看出，官德修养的主要德目主要是孝悌忠信、礼义廉耻、公畏慎勤、清俭和节、仁爱宽恕、平明志友、谦正忍敬、直智实达、淡静藏谨、温恭让学。官德修养是通过这些具体的德目体现出来的。您能举其中几个德目来展开谈一下吗？ 王杰：官德修养是通过具体的德目表现出来的，如孝悌忠信、礼义廉耻、公畏慎勤、清俭和节、仁爱宽恕、平明志友、谦正忍敬、直智实达、淡静藏谨、温恭让学等。下面列举其中几项，以孝、慎、廉、学为例来说明。孝为诸德目之本，是一切道德心、感恩心、善心、爱心的源
48、头，是一个人塑造其道德人格的起点。 “人不孝其亲，不如禽与兽。 ”“乌鸦有反哺之恩，羊羔有跪乳之德” ， 孝敬父母，敬养双亲，乃是天经地义的法则。举两个例子：“子夏问孝。子曰：色难；有事，弟子服其劳；有酒食，先生馔，曾是以为孝乎？ ”“子游问孝。子曰：今之为孝者，是谓能养。至于犬马，皆能有养；不敬，何以别乎？ ”。曾子说：“孝有三：大孝尊亲，其次不辱，其下能养。 ”孟子说：“孝之至，莫大于尊亲。 ”儒家把不孝敬父母的行为看作是大逆不道，并对这种行为严厉谴责并惩罚。可见，孝敬父母不能仅停留在物质层面上，更重要的是精神心理的层面。儒家告诫我们，对那些“不爱其亲而爱他人者” 、 “不敬其亲而敬他人者
49、” ，一定要提高警觉性，因为他一定要个人私利和目的在其中，如吴起杀妻求将、易牙烹子媚主即是。 慎即“慎独” 。 “慎独”既是一种道德修养方法，更是一种极高的道德境界。慎独就是“不自欺” （陆九渊） 、 “处世当无愧于心” （袁采） 、 “暗室不欺” （康熙） 。为官者在官德修养中要做到“六慎”：1、慎欲。过度的欲望就是贪婪。要做到“欲而不贪” 、 “以义制利” ，君子爱财，取之有道，如孔子所言：“不义而富且贵，于我如浮云” 、 “君子义以为上” ， 礼记所谓：“傲不可长，欲不可纵，志不可满，乐不可极” ，孟子所言， “宝珠玉者，殃必及身” 。2、慎微。为官者应注重细节小事，在细微处自律，不能因为事小而放纵自己， “骄纵生于奢侈，危亡起于细微” 、 “勿以善小而不为，勿以恶小而为之” 、 “千里之堤，溃于蚁穴” 。常怀慎独之心，保持官德的纯洁性。3、慎权。应牢记权力是人民赋予的，不能把权力看做牟取私利的工具，不能把“有权不用，过期作废”看做是为官信条，更不能滥用权力，为所欲为。4、慎嗜好。为官者的
