1、一、信息化与工业化融合的四个层次 赛迪顾问认为，信息化与工业化融合发展是全方位、多层次、跨领域、一体化的。信息化不只是与某个门类工业融合，而是与所有工业门类都融合。信息化不只是与工业企业的某个环节融合，而是与采购、设计、生产、销售、客服等多个环节融合。信息化与工业化融合不仅体现在技术、产品层面，还体现在企业经营管理、催生新兴产业层面。赛迪顾问信息化与工业化融合层次模型包括技术融合、产品融合、业务融合、产业衍生四个方面，如图 1 所示。图 1 赛迪顾问信息化与工业化融合层次模型技术融合是指工业技术与信息技术的融合，产生新的技术，推动技术创新。例如，机械技术和电子技术融合产生的机械电子技术，工业和
2、计算机控制技术融合产生的工业控制技术。产品融合是指信息技术或产品融合到工业产品中，增加产品的信息技术含量。例如，普通机床加上数控系统之后就变成了数控机床，传统家电采用了智能化技术之后就变成了智能家电(如智能冰箱、变频空调等)，普通飞机模型增加控制芯片之后就成了遥控飞机，增加汽车电子设备可以提高汽车档次。业务融合是指信息技术应用到企业生产、经营、管理的各个环节，促进业务创新和管理创新。例如，企业资源规划(ERP)、客户关系管理(CRM)、供应链管理(SCM) 等管理软件的应用，极大地提高了企业管理效率和管理水平；通过网上订购系统，可以直接在网上下订单；电子商务为市场营销提供了新的途径，产品信息可
3、以在网上发布并达成交易。产业衍生是指信息化与工业化融合可以催生出的新产业，如汽车电子产业、工业软件产业、工业创意产业、企业信息化咨询业等。此外，信息化与工业化融合对电子信息产品制造业、软件产业、信息服务业、电信业等产生了大量市场需求，可以有效推动这些产业的发展壮大。二、信息化与工业化融合的四个方面赛迪顾问认为，大力推进信息化与工业化融合，要从以下四个方面入手：(1)推进信息化与制造业的融合，发展先进制造业。广泛推广 CAD/CAM 技术，推广数控技术、现场总线技术、柔性制造技术、网络化制造技术、机器人技术，提高产品设计效率和制造效率，快速响应市场需求，或满足个性化需求。例如，利用数控技术可以提
4、高生产的自动化水平，生产高、精、尖类装备产品。利用信息技术提高工业产品的科技含量，提升工业附加值。装备制造包括飞机、汽车、船舶、通讯装备、电力装备、楼宇装备、重型机械、包装装备等的制造，各地区可以根据装备制造业发展实际情况，提高装备的信息技术含量。例如，通过嵌入式系统使传统家电升级为智能家电，通过汽车电子设备使低档车升级为中高档车。通过引入 ERP、PDM、PLM、CRM、SCM、BI 等先进管理系统，提高装备制造企业的经营管理水平。建立网上采购系统，使用电子支付手段，实现网上采购生产所需的原材料。通过网站、呼叫中心、E-mail、即时通信软件等，快速响应客户的售后服务需求。鼓励第三方建立装备
5、制造业行业交易平台，为广大装备制造企业提供优质服务。(2)推进信息化与生产性服务业的融合，发展现代服务业。生产性服务业是指为保持工业生产过程的连续性、促进工业技术进步、产业升级和提高生产效率提供保障的服务行业。生产性服务业贯穿于企业生产的上游、中游和下游诸环节中，包括现代物流、工业设计、金融保险、商业贸易、咨询、广告、会展、中介等相关服务。生产性服务业是现代服务业的重要组成部分。推进信息化与生产性服务业的融合，可以改善工业发展环境。加大 RFID 技术、信息分类编码技术、电子数据交换 (EDI)技术、空间信息技术等在物流业的推广力度。利用专业的计算机辅助设计(CAD)技术提高工业品外观设计效率
6、和设计水平，促进新产品创新，使工业设计模式走向数字化、集成化、网络化、智能化。依托互联网技术、内容管理技术等，积极发展信息服务业。加快建设数字信息传输网、卫星通信系统等先进通信设施，积极推进电信网、计算机网和有线电视网的升级改造和融合应用，打造区域信息中心。通过信息化建设促进现代服务业各个环节的互动和集成，构建以客户为中心的、快速反应的现代工业服务体系。例如，推进第三方物流企业以及物流基地、物流园区的信息化建设，建设物流大通关信息平台，全面构建大物流的发展模式。鼓励发展工业产品外观设计、工业产品广告等方面的创意。积极推动电信、互联网产业、3C 应用等新业务和增值服务的发展，大力发展数字内容产业
7、，构筑设施先进、服务完善的信息服务体系。推广“网上会展”等新型业态，提高会展业科技含量和技术水平。大力推进电子金融建设，建立电子支付体系。利用信息化手段促进法律、会计、咨询、广告、设计、研发、房地产中介等专业服务水平。推进大型购物中心、大型综合超市、连锁经营企业信息化建设，建设行业性大宗商品电子交易平台。推广信息化、数字化、智能化、自动化管理手段，促进商贸经营活动标准化、规范化和国际化。推广成熟、实用的管理软件，如 ERP、SCM、CRM、BI 等，加快现代服务业企业信息化建设，提高现代服务业企业的经营管理水平。例如，宝供第三方物流信息集成平台将物流各相关环节(订单管理、运输、仓储、财务、以及
8、基础数据)作为一个整体进行流程优化和重组，通过以客户为中心，以订单为主线的信息集成，进一步提升了宝供物流服务的竞争力，实现了更大范围的信息共享、成本节约，创造宝供与客户、供应商在物流供应链上三赢的局面。(3)推动信息化与工业化的产业衍生，发展新兴产业。信息化与工业化融合催生出了电子信息产品制造业、工业软件产业、工业创意产业等新兴产业。大力发展这些新兴产业，不但可以使区域形成新的经济增长点，而且可以在信息化与工业化融合过程中发挥支撑性作用。电子信息产品制造业包括通信设备制造、雷达制造、广播电视设备制造、电子计算机制造、家用视听设备制造、电子器件制造、电子元件制造、电子测量仪器制造、电子专用设备制
9、造、电子信息机电制造等细分行业。也可以划分为汽车电子、船舶电子、机械电子等产业。由于电子信息产品广泛应用于工业领域，电子信息产品制造业发展水平直接影响信息化与工业化融合程度。工业软件是指工业生产领域的专门软件，一般与硬件设备密切相关，主要包括工业设计软件、工艺优化软件、工业控制软件、生产数据实时采集软件、人机界面组态软件等。工业软件和硬件设备相结合，可以为企业测、控、管一体化提供了比较完整的解决方案。目前，发达国家的工业软件产业已经初具规模。开发具有自主知识产权的工业软件，打破外国产品的垄断，替代进口，具有十分重要的意义。工业设计是制造业发展的先导行业，工业设计创造产品的高附加值，直接影响技术
10、创新水平。工业设计必须有创意，要引领时尚潮流。要深化工业设计内涵，大力发展工业美术设计、造型设计、功能性设计、结构设计、可靠性设计、生产工艺设计、生产系统集成设计等。加强名牌战略与工业设计的结合，建立名牌产品的差异化优势。探索建立健全有利于设计产业知识产权管理、运用和创造的法律体系，进一步完善知识产权发展和保护机制。(4)推进信息化与节能减排的融合，走资源节约型、环境友好型工业化道路。在钢铁、冶金、建材、电力、石化、造纸等行业大力推广电子信息技术，促进节能减排工作。例如，在炼铁、炼钢、轧钢等工艺中，利用计算机控制技术，可以实现自动化、精确化生产作业，减少能源、原材料的消耗和污染物排放。在建材生
11、产设备上安装变频装置，可以有效节煤、节电、节水，减少污染物排放。在火力发电厂，利用计算机仿真技术对燃料掺烧比例、煤种、灰份等进行优化配置，可以使煤炭燃烧最充分。宝钢集团有限公司不锈钢分公司采用能源管理系统之后，高炉煤气放散率由最初的 30%下降到 10%以内。目前，宝钢分公司高炉煤气放散率控制在 2%以内。山东莱芜钢铁集团有限公司通过运用信息化手段，钢综合耗水由 21 立方米/吨下降到目前的 5 立方米/吨，钢综合能耗由 1200 千克标准煤/吨下降到700 千克标准煤/吨。中石油辽阳石化分公司通过应用艾斯苯 HYSYS 动态模拟系统，重点对芳烃分馏、岐化单元进行了优化，结果每年节约燃料油几千
12、吨。2007 年，山水集团在大型风机上全部安装高压变频装置，年节电量达 8000 万度，减少循环冷却水用量 300 万吨。如今，山水集团通过信息技术改造，水泥生产过程中的二氧化碳、二氧化硫和粉尘的排放量分别比 2004 年减少 37%、32%和 34%。地方政府可以采取“以奖代补 ”的方式，将工业企业通过信息化减少污染物排放、减少能源消耗所产生的收益(折合成人民币)按一定比例返还给企业，激励它们开展节能减排。三、政府在信息化与工业化融合中的四个作用(1)理顺信息化与工业化融合组织管理体制机制，形成官、产、学、研联动机制。由当地信息化工作领导小组统一部署信息化与工业化融合推进工作，信息化主管部门
13、作为牵头单位，负责具体组织实施。相关部门按照职责分工，加强协调，密切配合，形成合力。建立科学、合理的工作机制，明确信息化与工业化融合发展目标和工作重点。要明确企业在信息化与工业化融合中的主体地位，在大中型企业推行 CIO 制度，建立信息化与工业化融合绩效考核制度，探索建立信息化与工业化融合统计制度。积极发挥行业协会、市场化的社会服务机构、大专院校、科研院所的作用。建设以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，充分发挥高校、科研机构的优势，把大学、企业和科研机构的创新优势结合起来。(2)加大信息化与工业化融合政策扶持和资金支持力度，积极开展试点示范工作。在自主创新、政府采购、用地、税收
14、、融资、人才引进等方面给予政策倾斜。鼓励企业的技术创新活动，对于成效显著的企业给予奖励。在同等情况下，政府部门要优先采购本市工业企业的产品。对于信息技术应用效果明显，示范效应强的企业，在用地上给予一定的优先权。对于利用信息技术改造传统产业的大中型企业，征收的税收可以一定比例返还，金融部门在贷款方面给予优先权，在人才引进等方面给予优惠政策。设立信息化与工业化融合专项扶持基金，重点投向公共性、基础性、公益性项目建设和工作推进，加强对该专项资金的管理。理顺信息化与工业化融合投融资体制，多渠道、多方式筹集资金。完善信息化与工业化融合风险投资机制，编制信息化与工业化融合投资指南，引导各类资本投向信息化与
15、工业化融合的重点领域和区域。政府出资搭建企业信息化服务平台，降低中小企业的信息化成本。以本地优势行业为重点，选择不同规模、不同主营业务的企业作为信息化与工业化融合试点单位，从企业发展的瓶颈入手，选用实用的单元技术，开展示范引导，并通过多种形式推广成果。(3)加快信息化与工业化融合人才队伍建设，促进相关知识传播。鼓励高等院校和职业技术院校根据市场需求调整学科和专业设置，培养不同层次的信息化人才。鼓励高等院校与工业企业合作，联合培养工业企业急需的信息化实用性人才。加强对信息化高级人才、复合型人才的引进、培养和使用，完善激励机制，鼓励知识、技术和才能等生产要素参与收益分配。以实用、有特色为宗旨，鼓励
16、发展社会化的信息技术培训机构。对工业企业中层及以上管理人员有针对性地组织开展信息化方面的培训，完善信息技术管理职业资格考试和认证制度。广泛开展信息化与工业化融合的宣传教育，提高职工的信息素养。组织信息化与工业化融合发展方面的会议、展览、培训、参观、考察等交流活动，促进信息化与工业化融合相关知识传播。(4)重视标准化和知识产权保护，改善信息化与工业化融合环境，。信息化与工业化融合方面的标准化工作要围绕信息化与各工业门类融合的重大项目，进行配套的标准可行性研究工作，争取将标准研究制定纳入项目计划。要围绕信息化与工业化融合发展需求，通过标准化工作的重点突破和标准水平的整体提升，建立一个与国际接轨、重点突出、结构合理、适应市场的标准化体系。按工业门类组织编制工业企业信息化标准规范，鼓励企业参与工业企业信息技术应用标准化工作。努力构建并完善信息化与工业化融合知识产权保护体系，不断优化知识产权保护政策环境和激励机制，加快推进知识产权公共服务平台建设，营造出良好的知识产权创造与保护环境。积极实施知识产权行政保护与司法保护联动，共同保障区域内良好的知识产权保护环境。知识产权局要加强本部门行政执法的同时，与公检法、工商等部门开展联合执法专项行动，坚决查处知识产权侵权案件。（编辑：坚定）
