环保事故应急预案.doc

1、江 西 华 士 药 业 有 限 公 司JIANGXI HUASHI PHARMACEUTICAL CO., LTD.类 别：标准管理规程 编码：SMP-SF067-01颁发部门：安 环 部 页码： 第 0 页 共 26 页环保事故应急预案起 草： 年 月 日审 核： 年 月 日批 准： 年 月 日生效日期： 年 月 日分发部门：行政部、生产部 、办公室各高层领导、工程部、车间、仓库环保事故应急预案 编码： SMP-SF071-001目 录一、 编写目的、依据、企业基本信息等 31、引言 32 、企业概况 5二、危险废物基本情况 7三、组织机构及职责 81、应急组织体系 82、指挥机构及职责 8

2、四、预防与预警 101、危险源管理 102、预防措施 103、预警行动 114、信息报告与处理 125、事故调查报告应当包含以下内容： 13五、 应急响应 131、 响应分级 132、响应程序 14六、事故发生后应采取的处理措施 151 事故发生后应当采取的规定 162 事故发生后应采取的分区域处臵措施 163 事故类别及处置措施 16七、紧急疏散和撤离 17八、危险区的隔离、警戒 18九、检测、抢救救援及控制措施 191、检测的方式、方法及检测人员防护、监护措施 192 、现场实施监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法 20十、受伤人员现场救护、救治与医院治疗 20十一、事故现场的保护措施

3、 20十二、应急救援保障 221、 内部保障 222、 外部保障 23十三、事故应急救援预案的终止程序 23十四、应急预案培训计划 24十五、应急救援演练计划 25环保事故应急预案 编码： SMP-SF071-002正 文一、 编写目的、依据、企业基本信息等 1、引言为保证企业、社会及人民生命财产的安全，防止突发性重大事故发生，并且在危险废物意外事故发生时能够迅速、有效地控制处理、实施救援，依据中华人民共和国固体废物污染环境防治法相关法律法规，结合本单位实际情况，特制定适应我厂的危险废物污染环境应急预案。本厂在编制此预案时，借鉴和参考了同类企业的相关应急预案，并且已经与相关政府部门、周边友邻单

4、位的应急救援组织机构建立了紧密的联系与合作，以确保本预案与各级政府的应急预案、救援行动和要求相匹配，形成一个完整的应急救援体系。 本预案本着“安全第一，预防为主；自救为主，外援为辅；统一指挥，分工负责”的原则，在事故救援中体现“以人为本”的原则，做到迅速控制危险源，抢救受害人员，指导人员防护，组织人员撤离，再处理好现场，消除危害后果；要能够迅速正确果断、有条不紊地采取应急救援措施，全力将事故解决在初期状态，减少人员伤亡和经济损失，努力将事故的损失、危害降到最低程度。 应急救援预案的公布标志着我公司危险废物意外应急救援预案体系初步建立。我们虽然制定了危险废物意外事故应急救援预案，但是这只是后备补

5、救的措施，不能把事故应急救援预案当作维持安全运行的替代措施，及时发现事故隐患并立即整改，争取将事故消灭在萌芽状态。 1.1 建立应急救援预案体系的主要目的和重要现实意义 ,应急救援预案又称应急救援计划，是针对一旦发生危险废物意外事故，为保证迅速、有序、高效地开展应急救援行动，减少人员伤亡和降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。它是在辩识和评估潜在的事故严重程度的基础上，对应急机构与职责、人员、技术装备、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。其目的是增强我厂对突发事故的应急处理能力。发生危险废物意外事故将对厂造成较大的危害，后果严重，影响重大，具有突发性、紧迫性的特点。如果事先

6、没有做好充分的应急救援准备工作，就无法在短时间内组织起有效的抢救工作。因此，在借鉴国内危险废物意外事故应急救援工作经验的基础上，根据中华人民共和国安全生产法环保事故应急预案 编码： SMP-SF071-003和国务院危险固体废物意外安全管理条例，结合我厂安全生产工作实际，本着“快速反应，统一指挥，分级负责，单位自救与社会救援相结合”的原则。制定应急救援预案，建立应急救援体系是十分必要，也是十分重要的。 在事故应急与救援方面，我厂制定危险废物意外事故应急救援预案，就是要在一旦发生事故后，通过应急救援预案的实施，把损失降到最低限度，切实维护工厂生产安全，保障职工的生命财产不受侵害。这次我厂制定的危

7、险废物意外事故应急救援预案，把事故灾害应急与减灾、防灾、救灾和灾后恢复等环节有机结合起来，对现有应急救援资源进行的整合，提高了应急救援的整合协调水平，增强了应急救援能力。1.2 危险废物意外事故应急救援的运行机制我公司突发危险废物意外事故应急救援的运行机制由预警机制、应急信息报告机制、应急决策和协调机制、应急公众沟通机制、分级响应机制、应急处臵程序、应急资源配臵、征用机制和救灾恢复体系组成。 下面说明各事故应急救援预的运行机制。（1）应急信息报告机制：发生安全事故后，立即如实向总指挥报告事故情况。（2）应急决策和协调机制：总指挥做出启动应急救援预案的决策后，确定应急救援方案，协调各有关方面，调

8、动应急救援队伍、物资和设备开展应急救援。（3）应急公众沟通机制：应急救援副总指挥认为安全事故可能危及公众生命财产安全时，即发出指令，动员可能受到事故危害范围的内的公众，采取必要的安全防范措施或者紧急撤离危险场所。（4）分级响应机制：根据危险废物意外事故灾难的危险程度、影响范围和控制事故能力，实行初级影响到扩大影响的分级响应机制，强调“第一反应”。（5）应急处臵程序：是对整个应急过程的每个环节、步骤应当如何做的具体规定。包括事故报告程序、应急响应程序、决策程序、抢险救灾程序、公众动员程序、灾后恢复程序等。（6）应急资源配臵：包括应急救援队伍和应急救援器材、设备两个方面。应急救援队伍由训练有素的专

9、业救援队伍和培训合格的自愿人员组成。应急救援器材、设备是事故应急救援必不可少的工具和手段，必须预先以配环保事故应急预案 编码： SMP-SF071-004备。（7）征用机制：一方面，任何单位和个人应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。另一方面，对调用的物资、设备和器材要予以合理的补偿。（8）救灾恢复体系：首先，对安全事故可能造成对基础设施、环境等的危害进行预测。其次，根据预测结果，制定应急恢复方案。最后，组织专家组对基础设施、环境等进行技术鉴定，实施应急恢复方案，保障安全事故影响区域尽快恢复正常功能。 1.3 切实保证预案有效实施的措施（1）危险废物意外事故应急救援预案坚持“三个代表”重

10、要思想为指导，体现“以人为本”，真正将“安全第一，预防为主”的方针落到实处。在总指挥的统一领导下，实行分级管理、分级响应、条块结合、属地管理为主的原则。根据突发安全事故的性质、严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，分级设定和启动应急救援预案，落实岗位责任制，明确责任人及其指挥权限。（2）预案贯彻“预防为主”的思想，强调常抓不懈的观念，经常性做好应对突发安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备重点建立健全信息报告体系、科学决策体系、防火防灾体系和恢复重建体系。既突出建立应急处臵的专业队伍的重要性，又强化了义务人员的培训工作，积极做好宣传教育工作，并定期进行演练，提高应急处臵能力

11、。（3）各预案对通信与信息、救援和抢救装备、物资和经费等应急救援保障也做出了明确安排，确保应急救援工作的有效开展。 我们相信，随着危险废物污染环境预案的公布实施，将极大地提高我公司处臵突发安全事故的能力，对有效控制事故影响、减少事故损失，将起到积极作用。同时，对于我公司加强安全生产管理，健全完善安全责任制，采取措施积极预防安全事故的发生，也将起到重要的作用。 2 、企业概况江西华士药业有限公司位于江西省奉新工业园区内，位于江西省西北部,属宜春市奉新县。奉新工业园区规划总面积约 12 平方公里，园区距离市区约 1.5 公里。企业占地 45 亩，周围无民用居住区，无珍稀保护物种。环保事故应急预案

12、编码： SMP-SF071-005本公司主要生产氨苄西林、哌拉西林、普卢利沙星、头孢孟多酯钠、奈韦拉平、帕珠沙星、盐酸头孢吡肟、青霉烷砜酸八类产品。所用原料主要有：二氯甲烷、三乙胺、吡啶、甲醇、DMF、盐酸、氨水、正己烷、醋酸、醋酸酐、硫酸等，无重大危险源。所用原料均由厂家派车运输至本厂，本单位没有危险化学品运输车辆。本公司现有人数 120 人，其中大专以上学历者 21 人。本公司位于江西省宜春市奉新县，该县位于江西省的西北部，地处东经 11445至 11531，北纬 2834至 2852，属东八时区，东西最长约 78.3 公里，南北最宽约 32.3 公里，属典型的丘陵山区地形地貌，全境平均海

13、拔 300 米,奉新工业园区内海拔 5080 米。奉新县属亚热带季风气候，四季分明，气候温暖，雨量充沛，日照充足，历史上从未发生过地震、台风、飓风等自然灾害。具体气候指数如下：1、多年平均气压：1009.6Hpa2、气温：多年平均气温：17.2累计最冷月平均最低气温：1月份，1.1累计最热月平均最高气温：7 月份，30.5累计极端最低气温：零下 15.1累计极端最高气温：41.0多年平均最高：7 月份，28.7，多年平均最低：1 月份,5.0 3、相对湿度 多年平均相对湿度：80% 累计最小相对湿度：12% 4、水汽压 多年平均水汽压：17.6Hpa 累计月最大水汽压：19.1 Hpa 5、风

14、速 多年平均风速： 2.2m/s 历年的定时最大风速 仪高：18.3m/s 10.5m 历年的自记最大风速 仪高：18.3m/s 10.5m 6、降雨量 多年平均降雨量：1612 mm 累年最大降雨量： 2264mm 累年最小降雨量：1237 mm 历年的最大一日降雨量： 298.1mm 历年最大 6 小时降雨量：103.5mm 历年最大 1 月降雨量： 647mm 历年最大 10 分钟降雨量：22.2mm 降雨量集中在 46 月份，占全年的 54%，79 月雨量减少，不到全年的 28% 7、多年平均蒸发量：1519.9mm 8、多年平均日照日数：1775.7 小时 9、累年最大冻土深度：无

15、10、累年最大积雪深度：33cm 11、雾天日数：20.0 天 12、年平均无霜期为 260 天左右 13、历年最多雷击天数：62.1 天.3、名词术语及引用文件3.1 名词术语（1）危险废物：指列入国家危险废物名录或根据国家规定的危险废物鉴环保事故应急预案 编码： SMP-SF071-006定标准和鉴定方法认定的具有危险废物特性的废物。（2）危险废物意外事故：指由一种或数种危险废物意外或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。（3）应急救援 ：指在发生事故时，采取的消除、减少事故危险和防止事故危险和防止事故恶化，最大限度低事故损失的措施。（4）危险目标：指因危险性质、数量可能引

16、起事故的危险固体废物意外所在场所或设施。（5）预案：指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。（6）分类：指对因危险废物种类不同或同一种危险废物引起事故的方式不同发生危险废物意外事故而划分的类别。（7）分级：指对同一类别危险废物意外事故危害程度划分的级别。3.2 引用文件下列文件中的条文通过在本文引用而成为本预案的条文。中华人民共和国环境保护法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国安全生产法 国务院关于落实

17、科学发展观加强环境保护的决定危险化学品安全管理条例（国务院令第 344 号）危险化学品登记管理办法 危险废物经营许可证管理办法 污染源自动监测管理办法 排放污染物申请登记管理规定 环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法(试行) 国家危险废物名录 剧毒化学品目录化学品安全技术说明书编写规范（GB16483） 常用化学危险品贮存通则（GB15603） 环保事故应急预案 编码： SMP-SF071-007一般工业固体废物贮存、处臵场污染控制制标准(GB18599) 工业固体废物采样制样技术规范（HJ/T20） 二、危险废物基本情况主要危险废物的产生种类、处置方式（1）蒸馏残渣（有机物） 主要成

18、分为高沸点有机物，危险特性为毒性，危险废物类别 HW02 废物代码 271-001-02 ，在生产过程中蒸馏工序产生。（2）蒸馏残渣（无机盐）主要成分为盐类，带有少量的有机物，危险特性为毒性，危险废物类别 HW02 废物代码 271-001-02 ，在生产过程中蒸馏工序产生。（3）废活性炭：主要成分为活性炭，带有脱色的物质，危险特性为毒性，危险废物类别 HW02 废物代码 271-003-02 ，在生产过程中脱色工序产生。（4）废有机溶剂：主要成分为混合溶剂，危险特性为易燃性、毒性，危险废物类别 HW02 废物代码 271-004-02 ，在溶剂回收工序中产生。以上危险交予江西康泰环保股份有限

19、公司处置。三、组织机构及职责1、应急组织体系为加强对事故应急救援工作的领导，确保一旦发生危险化学品事故时指挥有力，分工负责，抢险快速，处理得当，本单位成立了危险化学品事故应急领导小组，并规定其职责。（其具体人员名单和各小组人员名单见附件 1）2、指挥机构及职责2.1 指挥机构2.1.1 应急领导小组：总指挥：龚海英副总指挥：周孔荣成员：陶建华 周建国 陈桂謦 邹泽锦 谢杰坤 胡建华 邓曙光2.1.2 应急领导小组发生环境事故时，总指挥为现场指挥人，若总指挥不在时，由副总指挥为临时指挥，负责全厂应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在安环部。环保事故应急预案 编码： SMP-SF071-0082.2

20、 职责划分2.2.1 指挥机构职责2.2.1.1 负责公司“应急救援预案”的制定、审查，组建应急救援专业队伍，检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。负责监督检查公司事故应急预案的演练。2.2.1.2 发生重大事故时，根据事故等级决定应急预案的启动，指挥救援队伍实施救援行动；及时向上级汇报，向周边单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。2.2.2 总指挥的主要职责组织制订环境事故应急救援预案；负责人员、资源配置、应急队伍的调动；确定现场指挥人员；协调事故现场有关工作；发布本预案的启动与终止；负责危环境事故信息的上报工作；接受政府的指令

21、和调动；组织应急预案的演练；负责保护事故现场及相关数据。2.2.3 副总指挥的职责在总指挥不在的情况下，判断是否可能或已经发生重特大安全生产事故，是否要求应急服务机构帮助；在确保安全的前提下，尝试对危险设施进行直接操作、控制，防止事故扩大化；继续调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程；指导危险设施的全部或部分停止运行，并与现场管理人员和关键岗位人员配合，指挥现场人员撤离；与消防人员、地方政府和政府安全监管人员保持密切联系；在危险源现场实施交通管制；对难以解决的紧急情况做出安排；向新闻媒体发布权威信息；在事故紧急状态结束之后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。2.3 职责分工环保事故

22、应急预案 编码： SMP-SF071-0092.3.1 总指挥：指挥全公司的事故救援处理工作。2.3.2 副总指挥：协助指挥负责事故的具体指挥工作。2.3.3 抢险队：负责事故处置时，生产系统开、停车调度工作，负责现场医疗救护、事故现场通讯和对外联系工作；负责事故处置时厂区电议设施安全保障工作。负责事故现场及有害物质扩散区域的洗消、检测工作，必要时代表指挥部对外发布有关信息。2.3.4 救护队：负责人员接待、安置等工作；负责事故中受伤、中毒人员护送医院的工作；负责受伤人员分类抢救和护送转院工作，负责后勤供应。2.3.5 通讯联络队：协助指挥部做好事故报警、情况通报及事故处理工作。2.3.6 安

23、全警戒队：负责警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。2.3.7 物资供应队：负责厂区应急救援、抢险救灾物资供应和运输工作。2.3.8 其他人员职责：经过培训的员工服从安排积极参加事故救援；积极配合疏导、引导无关人员到安全区。四、预防与预警1、危险源管理1.1 建立危险源管理制度，落实监控措施。1.2 建立危险源管理台账、档案。1.3 全厂每年防雷静电检测。1.4 压力容器、压力管道按规定定期检测。1.5 安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检定，主要包括压力容器、压力管道及安全阀、压力表等。1.6 火灾报警器、可燃气体探头定期校验。1.7 重点部位设置摄像头监控。1.8 对危险源进行定期和不定期

24、检查，积极落实整改措施。1.9 制定日常安全检查表，专人检查，做好记录。、1.10 设备设施定期保养保持完好。1.11 做好交接班记录。2、预防措施2.1 化学品泄漏的预防措施：环保事故应急预案 编码： SMP-SF071-00102.1.1 保证泄漏预防设施和检测设备的投入。2.1.2 按照设备报废标准，及时报废有关设备。2.1.3 在设计阶段严格执行设计标准，并采取可靠的措施。2.1.4 采用合理的工艺技术，严格设备选型选材，选择正确的建构筑物结构、设备连接方式、密闭装置和相应的其他保护措施。2.1.5 把好采购、招标的物资进厂关，确保设备、管线的质量。2.1.6 新工艺、新材料、新设备投

25、入前要严格按照规程做好耐压试验、气压试验和探伤，严防有隐患的设施进入生产。2.1.7 关键装置设置齐全可靠的安全设施，当出现超温超压等异常情况时，紧急排泄物料，避免突然超温超压和设备爆炸的危险。2.1.8 严格执行操作规程，不得超温、超压、超震动、超移位、超负荷生产，严格执行设备维修保养制度，认真做好润滑、盘车、巡查等工作，做好运转设备振动不超标。密封点泄漏不超标。2.1.9 对安全防护设施要定期进行维护，确保安全可靠。2.2 火灾预防措施：2.2.1 储罐区设置监控器，设置可燃气体报警器，24 小时对储罐区进行监控，发现问题及时处理或整改。2.2.2 机泵设备采用防爆型，并有导除静电的接地装

26、置。2.2.3 装卸和搬运中，严禁滚动、摩擦、拖拉等违纪安全的操作。作业时禁止使用易发生火花的铁制工具及穿戴铁钉的鞋。2.2.4 不得与其他危险化学品混放。2.2.5 高温季节应在早晚进出库和运输。在运输和装卸时要有良好的接地装置，防止静电积累。运输易燃液体的槽车应有接地链，槽内设有孔隔板以减少震荡产生的静电。2.3 危险化学品中毒窒息事故预防措施：2.3.1 变更工艺，通过变更工艺消除或降低化学品危害。2.3.2 隔离，通过封闭、设置屏障等措施，避免作业人员直接暴露于有害环境中。2.3.3 通风，通风是控制作业场所中有害气体、蒸汽或粉尘最有效的措施。借助于有效的通风，使作业场所空气中有害气体

27、低于安全浓度，以确保职工的身体健康，防止火灾、爆炸事故的发生。对于点扩散源，可以使用局部排风时，应使污染物处于通风罩控制范围内；对于面扩散源，要使得全环保事故应急预案 编码： SMP-SF071-0011面通风。采取全面通风时，在厂房设计阶段就要考虑空气流向等因素。因为全面通风的目的不是消除污染物，而是将污染物分散稀释，所以全面通风仅适合于低毒性作业场所，不适合于腐蚀性、污染物量大的作业场所。2.3.4 个体防护，当作业场所中有害化学品的浓度超标时，工人就必须使用合适的个体防护用品。2.3.5 卫生，卫生包括保持作业场所清洁和作业人员的个人卫生两个方面。经常清洗作业场所，对废物、溢出物加以适当

28、处置，保持作业场所清洁，也能有效地预防和控制化学品危害。作业人员应养成良好的卫生习惯，防止有害物附着在皮肤上，防止有害物通过皮肤渗入体内。3、预警行动各部门接到应急小组可能导致安全生产事故信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门采取相应行动预防事故发生。3.1 监测对危险源设置防爆型监控摄像头，安装可燃、有毒气体检测报警探头，检测报警器信号送往门卫室集中显示，定时巡检，全程掌控危险源的安全状况。有特殊要求时，可持便携式检测设备进行检测。3.2 预警3.2.1 预警级别按照危险化学品事故可能发生的危害程度、发展趋势等，预警级别分为一般、较大、重大事故。当可能发生的危害程度只限在车

29、间或部门内时，对公司其他车间或部门没有影响时，预警级别为一般事故；当可能发生的危害程度可能会影响到公司其他车间或其他部门时，为较大事故。当可能发生的事故可能影响到公司外时，为重大事故。3.2.2 预警发布对危险化学品事故种类进行分析判断，对可能导致危险化学品事故程度分析判断，初步确定预警范围并向公司危指挥部报告，由现场总指挥发布预警信息。预警警报发布后，应急指挥部成员、部门应当迅速做好有关准备工作，应急队伍进入紧急待命状态。经对危险化学品事故信息进行分析、判断，或者经应急指挥部会商，事故得到有效控制或隐患已经消除，可以宣布预警结束。3.2.3 预警处置环保事故应急预案 编码： SMP-SF07

30、1-0012对于一般的预警信息，事故所在部门立即报告部门负责人和安环部，并启动现场处置方案进行处置，必要时可以启动厂级专项应急预案进行处置。对于较大以上等级的预警信息，事故所在部门负责人立即报告安环部，经安全生产事故应急救援领导小组总指挥同意后启动厂级应急预案进行先期处置。3.2.4 预警的升级与降级根据可能发生的安全生产事故的控制程度和发展态势，当危险程度超出已发布预警范围时，则应提高预警级别；当事故得到有效处置，危险程度明显小于已经发布预警范围时，则降低预警级别。4、信息报告与处理4.1 公司设 24 小时值班电话 0795-4509638 13873536058，事故发生后，事故当事人、

31、发现人员应立即将事故发生的种类、地点、人员情况等信息报告值班人员，并立即实施现场处置方案。4.2 公司总指挥接到报告后，判断预警等级，重大事故应当向奉新县安全生产监督管理局等政府部门报告并请求支援。4.3 当出现现场有人员伤亡、火灾蔓延非常迅速等情况紧急时，事故现场总指挥可以直接拨打 110 、119 、120 求救。5、事故调查报告应当包含以下内容：5.1 公司概况。5.2 事故发生的时间、地点以及事故现场情况。5.3 事故简要经过。5.4 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明人数）和初步估计的直接经济损失。5.5 事故原因分析。5.6 已经采取的措施。5.7 其他应当报告情况6

32、、事故调查报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起 30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。安全生产事故应急救援指挥部负责各类救援信息的发布，当应急救援工作结束后，负责通过新闻媒体或其他途径宣布应急结束，所发布的信息应遵循实事求是、及时准确的原则。环保事故应急预案 编码： SMP-SF071-0013五、 应急响应1、 响应分级 为保障突发事故时，能够根据发生事故的不同危害及后果，及时采取相应的救援预案，现将应急预案响应分为以下三个阶段：级响应 适用于只涉及车间内部，未造成人员伤亡，以车间自救为主，当发现可能发生严重事故的征兆时，应进入应急准备状态，并将情况报告公司领导

33、，做好准备；当发生停水、停电及发生初期火灾及该物质泄漏时，应进入小型应急状态，迅速利用现有的消防器材及救援器材进行扑救，争取把事故控制在初期阶段。报告公司应急指挥部随时做好增援准备。级响应 当发生较大火灾、爆炸或化学泄漏事故，已不能用现场处置方案解决时，重点目标及其以外区域已经造成直接危害，威胁到周围人员安全时，应进入级响应状态。此时，应迅速启动公司应急预案。级响应 当发生重大的火灾、爆炸或化学泄漏事故，危机附近地区的居民安全时，应进入大型应急救援状态，此时，应迅速报告安监局及医疗、环保、消防、公安等应急救援机构请求救援。2、响应程序公司应急反应系统见图 5-1：公司应急反应系统图。公司安全事

34、故应急响应程序见图 5-2：公司安全事故应急响应程序框图图 5-1 公司应急反 应系统信 报息 警发 疏布 散报警报告 指令下达 事故发现消防大队奉新安监局相邻单位其它社会援助初期处理社会公众应急救援办公室现场应急指挥部事故现场安全警戒队救护队物资供应队通信联络队抢险队各应急救援专业小组全体员工环保事故应急预案 编码： SMP-SF071-0014图 5-2 公司安全事故应 急响应程序图 6-2 公司安全事故 应急响应程序Y 警情判断Y 应急恢复应急结束（关闭）现场清理解除警戒善后处理事故调查总结评审整改人员互助专家技术支持工程抢修警戒与交管医疗救护人群疏散现场监测环境保护事故信息收集应急启动

35、指挥部办公室人员到位 信息网络开通应急资源调配专业指挥到位救援行动扩大应急申请增援事故发生接警报警信息反馈应急恢复应急结束（关闭）现场清理解除警戒善后处理事故调查总结评审整改人员互助专家技术支持工程抢修警戒与交管医疗救护人群疏散现场监测环境保护事故信息收集应急启动指挥部办公室人员到位 信息网络开通应急资源调配专业指挥到位救援行动扩大应急申请增援事故发生接警报警信息反馈环保事故应急预案 编码： SMP-SF071-0015事故级别六、事故发生后应采取的处理措施1 事故发生后应当采取的规定 （1）立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其它措施保护危害区域内的其他人员；（2）迅速控制危险源，并对危险

36、固体废物意外造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危险固体废物意外性质及危害程度； （3）针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗、消毒等措施；（4）对危险废物意外事故造成的危害进行监测、处臵，直至符合国家环境保护标准。2 事故发生后应采取的分区域处臵措施（1）事故危险区（0500 米）。危险区即事故附近地域。此处毒物浓度指标高、地面染毒，并伴有爆炸、火灾发生。危险的特点是人员中毒，伴随建筑物设施及设备损坏，还可能发生人员复合伤害。事故危险区的救援人员需要全护，并佩戴隔绝式面具。该区域主要是本公司的厂区和附近厂区。救援工作主要是：

37、切断事故源，立即抢救中毒伤员，保护和转移其他危险品，消毒渗漏液态毒物，进行局部的空间消毒，封闭现场等。（2）事故染毒区（5001500 米）。该区域空气染毒严重，作用时间长，环保事故应急预案 编码： SMP-SF071-0016可能发生植物枯萎、物品被腐蚀等现象。该区域主要是周围的厂区及居民受到影响，救援工作主要是：组织居民紧急疏散转移，指导防护，监测毒区边界，控制交通，组织排除滞留毒气。该区主要是空气染毒，救援人员一般只需使用过滤式放毒面具即可。 （3）事故影响区（15003000 米）。该区有小剂量危害。救援工作重点是：及时组织群众进行个人防护，接受伤员，安排撤离人员的生活，对群众进行有关

38、知识的宣传，以解除群众的精神压力，稳定群众的思想情绪。3 事故类别及处置措施本厂生产过程中产生部分危险废物，而且大多以液态、半固态、固态存在，因此可能发生危险废物意外泄露事故，进而引起火灾、爆炸、中毒等。防止发生泄露、外溢等事故的有效手段，首先是对操作工进行培训教育，严格执行操作规程，认真按照放料要求检查存贮，避免出现错误导致泄露事故。 3.1 发生危险废物意外泄露、火灾、爆炸等特大事故紧急处置方法当发生危险废物意外泄露、火灾、爆炸事故时，应该采取以下应急救援措施：a、各小组在事故发生后应根据接到的通知迅速到公司门前集合，然后由总指挥统调度。进行环保事故的火情侦察、火灾扑救、火场疏散的救援人员

39、应有针对性地采取自我防护措施，如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等。b、安全警戒组立即根据事故影响的范围确定安全警戒线；对发生事故区域外的危险废物根据具体情况进行转移或采取相应保护措施，并对厂区的人员按安全警戒组规定的路线进行疏散；医疗组人员应立即准备好医疗物资，用来准备治疗受伤人员；后勤保障组应根据现场的具体情况确定抢救、救护、疏散所需的物资的供应。c、救援组人员应占领上风或侧风阵地。先控制，后消灭。针对发生危险废物引起意外火灾的火势发展蔓延；重点突破、排除险情；分割包围、速战速决的灭火战术。应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及周围物品物是否有毒等。正确选择最合适的灭火剂和灭火方法。火势较大时，应先堵

40、截火势环保事故应急预案 编码： SMP-SF071-0017蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。 d、对有可能会发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况，应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退（撤退信号应格外醒目，能使现场所有人员都能看到或听到，并应经常演练）。 e、事故扑救后，善后处理组仍然要派人员监护现场、保护现场，接受事故调查，协助公安消防监督部门和安全监督管理部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任，未经公安消防监督部门和安全监督管理部门的同意，不得擅自清理火灾现场。七、紧急疏散和撤离一旦宣布进入紧急状态，启动应急救援预案，观察厂区最高点风向标的风向后，进行无关人员及物资的

41、转移和疏散。 1、事故现场人员清点、撤离的方式、方法副总指挥根据事故性质、发展趋势、危害性和扩散范围进行预测，通过电话等有效通讯方式做出撤离报警。撤离报警发出后，通信警戒组人员将生产区大门敞开，指挥厂区人员和车辆单向离开，并且禁止非救援车辆、人员再次进入，同时立即对进入生产区进行救援的人员和车辆进行有序安排进入生产区。 发生事故，事故所在地的生产车间区域为事故中心区域，整个生产区为事故波及区域。非抢险人员撤离到事故中心区和事故波及区外后，由通信警戒组指派专人清点人数并进行登记。通信警戒组指定人员对进入生产区的人员和车辆进行数量登记后才可进入生产区在撤离警报发出后，所有员工按照要求妥善关闭正在运

42、行的设备，按照“疏散示意图”到指定的地点：副总指挥门前集中。发现有人员受伤时，应该先判断周围环境的安全性再进行救助。到指定的地点集中后，由通信警戒组授权人员统计到人数，并且及时向副总指挥报告，以便了解是否有人滞留在危险区域内。 2 、非事故现场人员紧急疏散的方式、方法非事故现场人员包括非现场救援人员、周边区域单位员工及居民。在先向副总指挥汇报事故情况后，根据事故发展的趋向和性质，由副总指挥决定是否通知周边单位人员进行疏散。疏散路线按照“疏散示意图”再根据气候、风向等决定疏散到安全地点。先撤退事故染毒区群众，后撤离事故影响区群众。老弱病残、妇女儿童优先撤退，年轻力壮后撤退。 3 救援人员在撤离前

43、、后的报告 各小组发现现场出现异常情况下要立即环保事故应急预案 编码： SMP-SF071-0018汇报副总指挥，副总指挥视情况通知各小组事故现场救援人员在相互联系协调好，妥善安排好现场情况后，向副总指挥汇报现场情况和下一步准备撤离后，按照指示正确的方法、方位紧急撤离。撤离前清点本组人数，撤离后到指定地点。通信警戒组人员指示正确的撤离方向后最后一道撤离现场。各救援小组到达指定集中地点后，再次清点本小组人数无误后，立即向副总指挥详细汇报事故情况，以便准确判断事故情况。 4 周边区域的单位、人员疏散的方式、方法 事故发生后，根据事故应急救援的程序，立即电话通知周边区域的单位，视事故情况的大小做好疏

44、散。一是采用上门通知；二是电话通报；三是采用村广播通知，讲明事故的危害，并说明撤离到具体的地点和位置。八、危险区的隔离、警戒1、事故现场隔离的划分方式、方法危险废物意外事故发生后，由通信警戒组负责设立隔离警戒区。 事故中心隔离区标志为黄黑相间的警戒标志条。设立于主要道路附近的中心区域警戒线应派人员值守，提醒各类人员注意。并且对进出人员进行登记，为疏散人员指明安全撤离方向、地点。并且注意相互间的联络，确保安全。原则上规定厂门口为安全区域。具体风向变化时按照副总指挥指定的安全区域转移。2 、事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导方法事故发生后，通信警戒组人员将厂区大门开到最大，指挥厂内人员和车辆单向

45、离开，并且禁止非救援车辆、人员再次进入，同时立即对进入生产区的人员和车辆进行有序安排进入生产区。事故外围波及区和受影响区的通信组警戒人员及时对道路进行管制，对人员车辆进行疏导，一律只准单向离开。严禁人员、车辆在事故外围逗留。九、检测、抢救救援及控制措施1、检测的方式、方法及检测人员防护、监护措施（1）检测范围、对象应急防护范围的划定：以公司为圆心，事故发生时下风向为主轴 600 扇形区。 应急监测对象：监测对象为污染发生区域及扩散区域内的空气。 布点方式与范围：监测主要是针对有毒气体的泄露，根据当地的风力，风向及有毒气体特性决定，在不利气象条件下，监测区域还需扩大。环保事故应急预案 编码： S

46、MP-SF071-0019（2）快速监测 A、检测人员接到事故通报后立即赶赴事故现场，实施快速监测，及时将监测结果报告副总指挥，快测快报，必要时，可以采取先口头报告，后书面报告的形式。 B、副总指挥依据快速监测的结果，结合事故初步调查评估的结论，确定进一步行动布臵以及是否启动精确监测程度。 （3）精确监测 A、精确监测程序一旦启动，化验室暂停一切例行工作，立即着手采样准备，实验分析，确保以最快的速度实施监测、报告结果。 B、根据现场情况和监测结果，采取有效的防治措施，控制可能被污染的人数、范围，并及时通知相关部门采取措施。C、事故得到控制，紧急情况解除后，事故应急处理人员立即进入现场，配合消防

47、、卫生等部门指导相关人员清除泄露现场遗留危险物资，同时检测核实没有隐患、空气环境质量达标后，通知被疏散群众返回，恢复正常生产和生活。（4）检测人员的防护和监护措施 A、危险废物意外事故发生后，副总指挥根据事故性质、发展趋势，联系当地环保、卫生监督等部门来厂协助进行现场检测。 B、检测人员必须正确佩戴好防护用具，进行事故波及区登记。检测人员不得单独行动，须 2-3 人一起进行检测。必须相互间能够联络、监护。可能发生更大事故时立即撤离检测区域。2 、现场实施监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法(1)检测结果应该立即由通信警戒人员汇总汇报到副总指挥，副总指挥视提供的数据进行安排调节救援活动。 (

48、2)现场实施监测时的浓度，在正常标准时，汇报后按上述正常程序操作；在检测人员预测事故有异常、可能发生更大事故时，应迅速通知在场人员撤离，并报告总指挥。副总指挥应该立即通知各救援小组妥善处置后按照指示方向、方位撤离。十、受伤人员现场救护、救治与医院治疗牢记意外事故医学救援的规则：首先处理最危急的症状与体征：呼吸停止、眼烧伤、皮肤接触、休克。遇到急性化学中毒病人也往往不知所措，误诊误治率较高。解决上述矛盾的最佳方案就是在危险废物意外中毒急救环保事故应急预案 编码： SMP-SF071-0020的基本原则中增加一条危险废物的求助信息援助，那就是： （1）抢救最危急的生命体征； （2）处理眼和皮肤污染

49、； （3）查明化学物质的毒性；（4）特殊处理或对症处理。 受伤人员的救治的原则，具体分三个步骤：第一步脱离危险区；第二步现场迅速、正确施救；第三步送医院治疗。 现场保护与现场消防 十一、事故现场的保护措施（1）根据危险废物的扩散情况或火灾辐射热所涉及到的范围建立事故警戒区，并在通往事故的主干道上实行交通管制。（2）事故中心警戒区域边界上设立明显的黄黑警戒标志，并且派通信警戒组人员专人值守。（3）除消防人员、应急救援处理人员以及必须坚守岗位的人员外，其他人员一律禁止进入各级警戒区域内。 （4）迅速将警戒区及污染区内与应急救援无关的人员撤离现场，并且将相近的危险固体废物疏散到安全地点，以免减少不必要的人员伤亡和财产损