1、选派 非公 有制 企业 党建 指导 员调 研报 告 怎样 做好 党建 指导 员选 派 非 公 有 制 企 业 党 建 指 导 员 调 研 报 告津 市 市 有 1 3 3 家 非 公 有 制 企 业，职 工 1.2 名，党 员 2 1 5 4 名。2 0 0 2 年 以 来，我市 从 市 直、乡 镇（街 道）机 关 中 选 派 了 7 7 名 党 建 工 作 指 导 员 到 企 业 开 展 党 建 工 作，有 效地 推 进 了 全 市 非 公 有 制 企 业 党 建 工 作。为 充 分 掌 握 党 建 指 导 员 工 作 的 整 体 情 况，我 们 近 期组 成 了 调 研 组，到 7 个 乡
2、 镇 4 个 街 道、5 家 企 业 就 选 派 党 建 指 导 员 工 作 进 行 了 专 题 调 研。调 研 采 取 了 听 汇 报、召 开 座 谈 会 等 形 式，并 对 调 研 情 况 进 行 了 认 真 的 总 结 和 梳 理。一、选 派 党 建 指 导 员 工 作 的 基 本 情 况1、严 格 标 准，选 好 配 强 党 建 工 作 指 导 员。根 据 市 委 通 知 要 求，制 订 下 发 了 关 于向 非 公 有 制 企 业 选 派 党 建 指 导 员 的 通 知。从 市 直、乡 镇（街 道）选 出 9 7 名 机 关 干 部 担任 党 建 指 导 员。把 政 治 素 质 好、
3、热 爱 党 建 工 作、善 于 做 思 想 政 治 工 作、熟 悉 企 业 做 为 党 建指 导 员 的 基 本 条 件。在 选 派 程 序 和 方 法 上，实 行“自 愿 报 名、组 织 考 察”的 原 则。对 推 荐上 来 的 人 员，认 真 地 进 行 了 考 察，严 把 党 建 指 导 员 素 质 关。选 派 前，我 们 召 开 座 谈 会、“现 身 说 法”、深 入 企 业 宣 讲 等 形 式，提 高 企 业 主 对 选 派 党 建 工 作 指 导 员 工 作 的 认 识，为党 建 指 导 员 进 驻 企 业 开 展 党 建 工 作 准 备 了 条 件。对 于 个 别 选 派 难 度
4、 较 大 的 企 业，市、乡 镇（街 道）领 导 亲 自 抓，耐 心 细 致 地 做 说 服 工 作，确 保 选 派 工 作 落 到 实 处。2、加 强 管 理，确 保 党 建 工 作 指 导 员 工 作 的 扎 实 开 展。选 派 中，主 要 从 四 个 方 面 加强 党 建 指 导 员 的 教 育 和 管 理。一 是 搞 好 培 训。依 托 市、乡 镇（街 道）党 校 搞 好 党 建 指 导 员素 质 培 养，帮 助 其 熟 悉 业 务 工 作，增 强 其 党 建 指 导 工 作 能 力。二 是 明 确 职 责。党 建 指 导 员每 月 至 少 在 企 业 工 作 两 天 以 上，其 主
5、要 职 责 是 指 导 企 业 培 养 壮 大 党 的 力 量、建 立 党 组 织、开 展 党 的 活 动 等，使 企 业 党 建 工 作 逐 步 达 到“四 有”（有 班 子、有 制 度、有 活 动、有 作用）工 作 目 标。三 是 建 立 台 帐。即 建 立 党 建 指 导 员 进 驻 企 业 工 作 台 帐，台 帐 内 容 输 入 微 机进 行 管 理，把 党 建 指 导 员 情 况、联 系 企 业 情 况、工 作 进 展 情 况 一 一 登 记 在 案，做 到 情 况 明确，底 数 清 楚。四 是 加 强 指 导 督 查。建 立 了 季 调 度、督 导 检 查 和 年 度 考 核 三
6、项 制 度。市 委每 季 度 召 开 一 次 党 建 指 导 员 会，听 取 工 作 汇 报，分 析 存 在 问 题，布 置 下 步 工 作。不 定 期 到乡 镇、企 业 了 解、检 查 党 建 指 导 员 的 在 岗 情 况、工 作 情 况，及 时 指 导 在 工 作 中 遇 到 的 困 难和 问 题。同 时，把 党 建 指 导 员 的 工 作 情 况 作 为 其 年 终 考 核、提 拔 使 用 和 评 选 先 进 的 重 要 依据。3、充 分 发 挥 作 用，推 动 非 公 有 制 企 业 党 建 工 作 上 台 阶。一 是 扩 大 了 党 组 织 的 覆盖 面。党 建 指 导 员 以 组
7、 建 党 组 织 为 重 点，抓 党 员 组 织 关 系 的 转 接、抓“隐 性 党 员”的 管理，抓 党 组 织 负 责 人 的 选 拔 和 培 养，积 极 为 党 组 织 的 建 立 创 造 条 件。党 建 指 导 员 进 驻 企 业来，有 4 5 0 党 员 把 组 织 关 系 转 接 到 企 业 或 挂 靠 到 隶 属 党 组 织，培 养 入 党 积 极 分 子 3 2 0 名，5 0 0 余 名 同 志 提 出 了 入 党 申 请，发 展 党 员 3 5 名，新 建 党 组 织 5 个。二 是 推 进 了 党 建 工 作 规范 化。在 企 业 中 积 极 开 展 了 创 建“四 有”
8、（有 班 子、有 制 度、有 活 动、有 作 用）活 动。目前，党 建 指 导 员 联 系 企 业 都 能 定 期 开 展 组 织 生 活，8 0%的 有 党 员 活 动 室、规 章 制 度 健 全。很 多 企 业 的 党 员 反 映：“自 从 派 来 了 党 建 工 作 指 导 员，我 们 这 些 党 员 总 算 有 了 回 家 的 感觉。”三 是 关 心 职 工 群 众 生 活，密 切 联 系 群 众。党 建 指 导 员 通 过 走 访 职 工，开 展 谈 心 等 活动，帮 助 职 工 解 决 实 际 困 难，维 护 职 工 的 合 法 权 益。益 林 麻 棉 纺 织 印 染 厂 党 建
9、指 导 员 万 长生，主 动 向 公 司 提 出 了 改 善 职 工 福 利 的 建 议，老 总 采 纳 了 建 议，扩 建 了 职 工 食 堂，建 立 了职 工 活 动 中 心，为 女 职 工 建 起 了 母 婴 室，使 职 工 在 舒 心 的 环 境 中 工 作，党 建 指 导 员 因 而 在企 业 很 受 职 工 的 欢 迎。二、党 建 指 导 员 工 作 存 在 的 问 题选 派 党 建 指 导 员 是 新 形 势 下 企 业 党 建 工 作 的 一 项 新 探 索，虽 然 取 得 了 一 定 成 效，积 累 了 一 些 经 验 和 做 法。但 是 在 选 派 党 建 指 导 员 工
10、作 中，还 存 在 着 制 约 工 作 开 展 的 一 些 问题。1、部 分 党 建 指 导 员 不 完 全 适 应 工 作 需 要。其 主 要 表 现：一 是 思 想 认 识 不 足。一 些党 建 指 导 员 对 在 企 业 中 开 展 党 建 工 作 存 在“无 所 谓”思 想，认 为 党 建 指 导 员 工 作 比 较 虚，对 企 业 作 用 不 大，没 有 什 么 实 际 意 义。认 为 只 会 给 企 业 添 负 担，不 会 被 企 业 经 营 者 支 持，在 工 作 上 存 在 畏 难 情 绪。二 是 党 建 指 导 员 对 现 代 企 业 制 度 的 运 行 机 制 情 况 不
11、熟 悉，在 企 业生 产 经 营 和 开 展 党 建 工 作 的 结 合 点 上 把 握 不 准。三 是 党 建 指 导 员 大 都 是 兼 职 的，并 且 是 单位 骨 干，工 作 繁 忙，在 精 力 投 入 上 受 到 限 制。有 时，每 月 仅 两 天 的 到 企 业 工 作 时 间 也 难 以保 证。2、个 别 企 业 经 营 者 支 持 力 度 不 够。主 要 表 现：不 闻 不 问，停 留 在 口 头，实 际 上 无行 动。主 要 原 因：一 是 企 业 经 营 者 认 识 上 有 误 区。由 于 各 自 经 历 不 同，觉 悟 程 度 不 同，对开 展 党 建 工 作 存 在 着
12、 不 同 的 理 解 和 认 识。对 党 的 宗 旨 缺 乏 正 确 的 认 识，对 加 强 企 业 党 建 工作 的 目 的、意 义 和 作 用 一 时 难 以 正 确 的 理 解。另 外，党 内 的 一 些 腐 败 现 象 和 一 些 机 关 干 部的 不 良 作 风，使 他 们 对 党 的 工 作 产 生 误 解。二 是 市 场 竞 争 压 力 大。面 对 激 烈 的 市 场 竞 争，大 部 分 企 业 生 存、发 展 的 压 力 都 很 大。企 业 经 营 者 把 全 部 的 精 力 都 投 入 到 企 业 生 产 经 营上，而 对 包 括 党 建、工 会 在 内 的 一 些 工 作
13、无 暇 顾 及。三 是 个 别 党 建 指 导，不 能 根 据 非 公 企业 的 特 点 开 展 党 建 工 作，影 响 企 业 经 营 者 党 建 工 作 积 极 性。3、基 层 党（工）委 对 党 建 指 导 员 工 作 重 视 不 够。个 别 街 道 党 工 委 对 企 业 党 建 工 作的 重 视 程 度，是 直 接 影 响 党 建 指 导 员 工 作 开 展 的 一 个 重 要 原 因。一 是 对 企 业 党 建 工 作 的 重要 性 认 识 不 足。有 的 领 导 干 部 在 思 想 上 没 有 与 时 俱 进，对 在 企 业 中 开 展 党 建 工 作，选 派 党建 指 导 员
14、的 意 义 缺 乏 认 识，没 有 站 在 全 局 的 高 度 来 认 识 这 一 工 作 对 巩 固 党 的 执 政 基 础 的 重要 性。在 行 动 上，往 往 表 现 出“重 经 济，轻 党 建”，对 选 派 党 建 指 导 员 工 作 持 无 所 谓 的 态度。二 是 对 党 建 指 导 员 工 作 措 施 不 够，力 度 不 大。在 企 业 党 建 工 作 方 面 投 入 精 力 远 远 满 足不 了 工 作 的 需 要，缺 乏 一 套 完 整 的 选 派、管 理、考 核、奖 惩 工 作 机 制，随 着 时 间 的 推 移，党 建 指 导 员 工 作 逐 渐 被 淡 忘。三、党 建
15、指 导 员 工 作 的 对 策 和 措 施1、落 实 措 施，切 实 加 强 党 建 指 导 员 工 作。一 是 进 一 步 提 高 认 识。采 取 措 施，从 增强 党 的 阶 级 基 础，扩 大 党 的 群 众 基 础，巩 固 党 的 执 政 基 础 出 发，切 实 增 强 各 级 党 组 织 做 好企 业 党 建 工 作 的 自 觉 性。二 是 加 强 指 导 督 查。乡 镇 党 委 要 严 格 落 实 每 月 召 开 一 次 党 建 指 导员 例 会 制 度。不 定 期 地 派 人 到 企 业，征 求 企 业 经 营 者 和 职 工 的 意 见，检 查 了 解 党 建 指 导 员的 工
16、 作 表 现 和 实 际 工 作 能 力，并 及 时 指 导 帮 助 其 在 工 作 中 遇 到 的 困 难 和 问 题。三 是 建 立 考核 制 度。把 党 建 指 导 员 工 作 纳 入 基 层 党 建 工 作 的 总 体 目 标，进 一 步 健 全 企 业 党 建 工 作 目 标责 任 制，促 进 党 建 指 导 员 工 作 的 规 范 和 提 高。把 党 建 指 导 员 工 作 情 况 与 干 部 目 标 管 理 考 核相 挂 钩，并 把 考 核 情 况 作 为 提 拔 使 用 干 部 和 评 选 先 进 的 重 要 依 据。四 要 发 挥 典 型 示 范 作用。要 培 植 党 建 工
17、 作 指 导 员 的 典 型，及 时 总 结，加 以 推 广，发 挥 其 示 范、辐 射 作 用。2、做 好 企 业 经 营 者 的 教 育 和 引 导 工 作。通 过 深 入 细 致 的 工 作，真 正 提 高 企 业 经 营者 的 思 想 认 识。一 是 加 强 对 企 业 经 营 者 的 教 育。通 过 举 办 培 训 班、专 题 讲 座 等 措 施，对 企业 经 营 者 进 行 党 的 知 识 的 教 育，使 他 们 了 解 党 的 政 策 和 要 求，认 识 到 党 组 织 的 活 动 对 企 业发 展 的 巨 大 精 神 动 力，提 高 他 们 的 思 想 政 治 觉 悟。并 注
18、意 把 企 业 经 营 者 中 的 优 秀 分 子 吸 收到 党 内 来。二 是 加 大 宣 传 力 度。要 充 分 利 用 报 纸、电 视、广 播 等 宣 传 阵 地，深 入 宣 传 企 业党 建 工 作 的 目 的 和 意 义，灌 输 党 建 思 想，让 企 业 经 营 者 认 识 到 各 级 党 组 织 对 企 业 党 建 工 作的 重 视。注 意 培 树“抓 党 建，促 发 展”的 典 型，让 企 业 经 营 者 真 正 体 会 到 开 展 党 的 活 动，对 于 推 进 企 业 发 展，提 高 企 业 信 誉 的 重 要 意 义，使 企 业 经 营 者 学 有 榜 样、赶 有 目 标
19、，形 成一 种 奋 发 向 上 的 好 风 气，从 而 使 企 业 经 营 者 从 思 想 上、感 情 上 消 除 建 立 党 组 织 怕 影 响 生产、怕 监 督、怕 约 束 的 心 理，更 好 地 调 动 企 业 经 营 者 支 持 党 建 工 作 的 热 情。3、加 强 党 建 指 导 员 队 伍 建 设，不 断 提 高 工 作 能 力。一 是 认 真 把 好 党 建 工 作 指 导 员的 选 配 关。真 正 把 具 备 党 性 强、作 风 正，有 一 定 组 织 领 导 能 力 和 党 建 工 作 经 验 的 同 志 选 拔到 党 建 指 导 员 队 伍 中 来。二 是 注 重 对 党
20、 建 指 导 员 的 培 养。要 注 意 从 机 关、企 业 党 员 中 发 现和 挖 掘 有 发 展 潜 力 的 优 秀 分 子，特 别 是 生 产、经 营 和 技 术 骨 干 中 的 党 员，有 针 对 性 地 培 养他 们 的 党 务 工 作 能 力。通 过 市 场 运 作，建 立 一 支 专 职 党 建 指 导 员 队 伍。三 是 加 强 对 党 建 指导 员 的 教 育 培 训。要 定 期 对 党 建 指 导 员 进 行 党 务 知 识、能 力 的 培 训，提 高 其 党 建 工 作 能力。同 时，要 加 强 市 场 经 济 知 识、企 业 经 营 管 理 知 识 的 培 训，使 其 能 适 应 企 业 特 点，积 极开 展 党 建 工 作。本 文 标 题：选 派 非 公 有 制 企 业 党 建 指 导 员 调 研 报 告
