1、试论 关于 财政 税收 工作 存在 的问 题及 深化 改革 建议吴 平 权关 键 词：财 政 税 收 税 收 工 作 税 收 管 理 资 金 转 移 支 付我 国 社 会 经 济 快 速 发 展，财 政 税 收 是 经 济 主 要 来 源 之 一，在 社 会 建 设 与 发 展 过 程 中 起到 十 分 重 要 的 作 用，不 仅 仅 能 够 提 高 人 们 生 活 质 量 水 平，还 能 够 推 动 社 会 更 加 健 康 稳 定 的发 展 进 步。但 是 随 着 我 国 社 会 经 济 体 制 不 断 发 生 变 化，财 政 税 收 体 制 也 在 不 断 的 完 善 优化，使 得 财 政
2、 税 收 工 作 在 开 展 过 程 中 面 临 着 较 大 的 挑 战 与 难 题。因 此，为 了 能 够 促 使 财 政税 收 工 作 顺 利 开 展，就 需 要 结 合 当 前 社 会 税 收 存 在 问 题，深 入 分 析 问 题 存 在 原 因，寻 找 出相 应 解 决 措 施，改 善 优 化 我 国 财 政 税 收 工 作，为 推 动 我 国 社 会 经 济 更 加 稳 定 持 续 的 发 展 奠定 基 础。一、财 政 税 收 工 作 存 在 的 问 题（一）财 政 税 收 制 度 存 在 的 问 题由 于 我 国 经 济 市 场 起 步 时 间 相 对 较 晚，所 以 在 推 动
3、 财 政 政 策 发 展 改 革 的 过 程 中，就 需要 结 合 社 会 实 际 情 况，保 障 市 场 发 展 政 策 能 够 同 市 场 经 济 体 制 相 适 应。客 观 角 度 来 讲，我国 当 前 财 政 政 策 同 经 济 之 间 并 不 协 调，在 宏 观 调 控 环 节 相 对 较 为 薄 弱。而 且 财 政 政 策 也 并不 完 善，存 在 部 分 政 策 制 度 重 叠 的 情 况，进 而 引 发 企 业 出 现 多 次 缴 纳 税 收 的 情 况，一 定 程度 上 激 发 了 企 业 的 不 满。（二）财 政 税 收 重 视 程 度 有 待 提 升由 于 我 国 财 政
4、 税 收 工 作 起 步 时 间 相 对 较 晚，仍 然 处 于 研 究 阶 段，所 以 大 部 分 企 业 的 领导 层 人 员 对 于 财 政 税 收 制 度 并 不 重 视，也 缺 乏 相 应 的 了 解，没 有 认 识 到 财 政 管 理 体 系 对 企业 发 展 所 起 到 的 作 用。由 此 可 见，企 业 管 理 层 人 员 对 财 政 税 收 工 作 缺 乏 重 视，进 而 导 致 部分 工 作 人 员 也 缺 乏 对 财 政 税 收 的 重 视，一 定 程 度 上 阻 碍 了 财 政 税 收 工 作 的 开 展，不 利 于 税收 管 理 系 统 的 建 立。与 此 同 时，部
5、 分 调 查 组 在 开 展 调 查 工 作 时，具 有 一 定 的 形 式 化，并 没有 严 格 按 照 相 关 规 定 进 行 执 行，使 得 调 整 小 组 给 出 的 调 整 建 议 也 没 有 得 到 部 门 重 视，阻 碍了 财 政 税 收 工 作 发 挥 出 积 极 作 用。（三）评 价 指 标 缺 乏 科 学 性同 普 通 工 作 进 行 对 比，财 政 税 收 工 作 较 为 复 杂，且 具 有 一 定 的 综 合 性，涉 及 到 多 方 面的 内 容，而 且 财 政 税 收 需 要 面 对 较 多 的 对 象，在 明 确 评 价 指 标 的 过 程 中，难 度 也 相 对
6、较大。部 分 企 业 内 部 的 财 政 税 收 管 理 人 员 也 仅 仅 关 注 自 身 部 门 工 作，如：关 注 支 出 是 否 超标，对 于 其 他 方 面 的 内 容 并 不 主 动 关 注。另 外，企 业 内 部 不 同 部 门 的 评 价 指 标 也 具 有 一 定差 异，并 没 有 完 全 同 意，都 仅 仅 是 以 自 己 部 门 为 基 础，对 税 收 管 理 工 作 进 行 简 单 评 价，同我 国 相 关 规 定 并 不 符 合，从 而 一 定 能 够 程 度 上 阻 碍 了 评 价 工 作 的 开 展。二、财 政 税 收 工 作 改 革 措 施（一）完 善 优 化
7、税 收 管 理 制 度财 务 税 收 工 作 的 开 展，需 要 对 重 视 相 关 管 理 制 度 的 完 善 优 化，严 格 按 照 相 关 规 定 标 准进 行 开 展，从 而 为 财 政 税 收 工 作 创 建 良 好 的 管 理 环 境。随 着 税 收 管 理 制 度 的 不 断 完 善 优化，不 仅 仅 能 够 促 使 税 收 工 作 的 开 展 更 加 规 范 科 学，还 能 够 充 分 保 障 我 国 社 会 经 济 的 收入。而 在 具 体 完 善 优 化 财 政 税 收 制 度 的 过 程 中，需 要 结 合 我 国 社 会 经 济 实 际 发 展 情 况，根据 市 场 经
8、 济 环 境，对 现 有 税 收 政 策 进 行 完 善 优 化，从 而 进 一 步 推 动 企 业 更 加 稳 定 持 续 的 进步 与 发 展，充 分 满 足 社 会 发 展 需 求。与 此 同 时，在 制 定 财 政 税 收 工 作 预 算 目 标 时，需 将 促进 经 济 发 展 作 为 基 础，重 视 市 场 经 济 环 境 的 规 范，注 重 规 划 企 业 的 长 期 发 展 目 标，促 进 我国 财 政 收 入 得 到 有 效 提 高。另 外，在 调 整 税 收 结 构 的 过 程 中，需 要 先 调 整 不 合 理 的 税 收，避 免 重 复 税 收 情 况 的 发 生，尽
9、量 减 少 企 业 的 发 展 负 担，为 企 业 营 造 良 好 的 发 展 环 境（二）重 视 税 收 监 管 力 度 的 强 化监 督 管 理 工 作 的 顺 利 开 展，能 够 有 效 提 高 财 政 税 收 工 作 开 展 的 效 果。从 当 前 企 业 发 展情 况 来 看，部 分 企 业 存 在 偷 税 漏 税 的 情 况，所 以 就 需 要 对 其 进 行 严 格 的 监 督 与 管 理，并 且针 对 当 前 税 收 制 度 存 在 的 不 足 之 处 进 行 有 效 改 善，严 格 处 罚 违 法 违 纪 的 行 为。同 时，加 大财 政 税 收 政 策 的 宣 传 力 度，
10、让 企 业 能 够 充 分 认 识 到 财 政 税 收 的 工 作 的 重 要 性，尽 量 避 免 违法 违 纪 情 况 的 发 生。与 此 同 时，还 需 要 预 防 偷 税 漏 税 情 况 的 发 生，针 对 企 业 的 不 同，选 择不 同 的 宣 传 力 度，开 展 有 针 对 性 的 宣 传 工 作，从 而 保 障 企 业 能 够 严 格 按 照 税 收 制 度 开 展 纳税 工 作。在 开 展 税 收 监 管 工 作 时，需 先 维 护 国 家 利 益 作 为 基 础，以 提 高 企 业 经 济 利 益 为 基本 目 的，进 而 促 使 税 收 工 作 人 员 思 想 意 识 水
11、平 有 所 提 升，推 动 财 政 税 收 工 作 能 够 更 加 顺 利的 开 展。（三）完 善 财 政 税 收 预 算 机 制当 前，大 部 分 企 业 都 缺 乏 对 财 政 税 收 预 算 工 作 的 重 视，内 容 所 涉 及 到 的 范 围 也 相 对 较窄，所 以 导 致 部 分 企 业 出 现 了 挪 用 税 务 资 金 的 情 况，一 定 程 度 上 对 国 家 财 政 调 控 情 况 产 生了 不 利 影 响。针 对 此，就 需 要 重 视 扩 大 财 政 税 收 预 算 工 作 内 容 范 围，加 大 财 政 税 收 工 作 预算 工 作 的 覆 盖 范 围。与 此 同
12、时，还 需 要 结 合 社 会 发 展 状 况，重 视 财 政 税 收 工 作 的 完 善 优化，并 且 对 其 作 出 长 远 的 规 划。在 此 过 程 中，还 可 以 充 分 利 用 先 进 的 信 息 技 术，保 障 财 政预 算 工 作 效 率 与 质 量 得 到 有 效 提 高。（四）完 善 支 付 制 度财 政 税 收 支 付 制 度 完 善 工 作 的 开 展，不 仅 仅 会 推 动 统 筹 规 划 工 作 的 开 展，还 会 为 促 进我 国 社 会 经 济 更 加 快 速 发 展 提 供 有 利 条 件。从 当 前 我 国 社 会 经 济 发 展 状 况 来 看，还 应 该
13、 加大 地 区 转 移 支 付 的 支 持 力 度，充 分 保 障 资 金 来 源。与 此 同 时，国 家 還 应 该 根 据 市 场 经 济 环境，适 当 增 加 转 移 支 付 的 比 例，合 理 规 划 转 移 支 付 的 资 金 使 用 情 况，不 仅 仅 需 要 为 资 金 来源 提 供 相 关 保 障，还 需 要 对 转 移 支 付 资 金 进 行 合 理 分 配，完 善 优 化 资 金 转 移 支 付 制 度，进而 推 动 我 国 社 会 经 济 更 加 稳 定 持 续 的 进 步 与 发 展。三、结 束 语新 形 势 下，需 结 合 我 国 国 情，根 据 我 国 社 会 经
14、济 发 展 情 况，借 鉴 先 进 的 税 收 管 理 经验，促 使 我 国 财 政 税 收 体 制 更 加 完 善。在 此 过 程 中，管 理 层 人 员 也 需 要 提 高 对 财 政 税 收 的重 视，应 用 先 进 的 思 维，为 财 政 税 收 创 建 良 好 的 管 理 环 境，提 高 财 政 税 收 预 算 制 度 的 重视，完 善 优 化 资 金 转 移 支 付 制 度，从 而 为 推 动 我 国 社 会 经 济 更 加 稳 定 持 续 的 发 展 奠 定 基础。参 考 文 献 1 车 蓉.新 形 势 下 财 政 税 收 体 制 改 革 的 几 点 思 考 J.纳 税，2 0 1 9，1 3（1 0）：3 2.2 代 婷.企 业 财 务 管 理 受 到 财 政 税 务 制 度 改 革 的 影 响 分 析 J.科 技 经 济 市 场，2 0 1 8（1 2）：3 0-3 1.3 陈 蒙.新 时 代 背 景 下 对 财 政 税 收 体 制 改 革 的 思 考 J.经 济 研 究 导 刊，2 0 1 8（2 9）：1 2 5-1 2 6.4 陆 丰 雪.财 政 税 务 制 度 改 革 对 企 业 财 务 管 理 的 影 响 作 用 分 析 J.财 经 界（学 术版），2 0 1 8（1 0）：1 2 5-1 2 6.
