1、浅析 建筑 企业 基层 工会 宣传 教育 工作李 晓 帆【摘 要】建 筑 企 业 是 支 撑 国 民 经 济 发 展 的 命 脉，在 百 年 未 有 之 大 变 局 的 背 景 下，建 筑 企 业 如 何 高 质 量 发 展，新 时 代 下 宣 传 教 育 工 作 如 何 更 好 地 助 力 企 业 发 展。论 文 以 提 升建 筑 企 业 基 层 工 会 宣 传 工 作 质 量 为 目 的 展 开 分 析。首 先，分 析 了 当 前 建 筑 企 业 基 层 工 会 宣传 工 作 中 遇 到 的 问 题;其 次，分 析 了 基 层 工 会 在 宣 传 工 作 中 应 该 具 备 的 职 能;最
2、 后，结 合 问题 分 析 了 基 层 工 会 如 何 优 化 宣 传 教 育 工 作。旨 在 结 合 建 筑 企 业 的 发 展 实 际，打 造 良 好 的 内部 发 展 环 境。【关 键 词】建 筑 企 业;基 层 工 会;宣 传 教 育;工 作 创 新【A b s t r a c t】C o n s t r u c t i o n e n t e r p r i s e s a r e t h e l i f e b l o o d o f s u p p o r t i n g t h ed e v e l o p m e n t o f n a t i o n a l e c o n
3、 o m y.U n d e r t h e b a c k g r o u n d o f t h e g r e a t c h a n g e t h a th a s n t h a p p e n e d i n a c e n t u r y，h o w c a n t h e c o n s t r u c t i o n e n t e r p r i s e s d e v e l o pw i t h h i g h q u a l i t y a n d h o w c a n t h e p r o p a g a n d a a n d e d u c a t i o
4、 n w o r k b e t t e r h e l pt h e d e v e l o p m e n t o f e n t e r p r i s e s i n t h e n e w e r a.T h e p u r p o s e o f t h i s p a p e r i s t oi m p r o v e t h e p r o p a g a n d a q u a l i t y o f t h e g r a s s-r o o t s l a b o u r u n i o n i n c o n s t r u c t i o ne n t e r p
5、r i s e s.F i r s t o f a l l，t h i s p a p e r a n a l y z e s t h e p r o b l e m s e n c o u n t e r e d i nt h e p r o p a g a n d a w o r k o f t h e g r a s s-r o o t s l a b o u r u n i o n i n t h e c u r r e n tc o n s t r u c t i o n e n t e r p r i s e s.S e c o n d l y，i t a n a l y z e
6、s t h e f u n c t i o n s t h a t t h e g r a s s-r o o t s l a b o u r u n i o n s h o u l d h a v e i n t h e p r o p a g a n d a w o r k;F i n a l l y，i t a n a l y z e sh o w t o o p t i m i z e t h e p r o p a g a n d a a n d e d u c a t i o n w o r k o f t h e g r a s s-r o o t s l a b o u ru
7、n i o n c o m b i n e d w i t h t h e p r o b l e m s.I t a i m s t o c r e a t e a g o o d i n t e r n a ld e v e l o p m e n t e n v i r o n m e n t i n c o m b i n a t i o n w i t h t h e d e v e l o p m e n t r e a l i t y o fc o n s t r u c t i o n e n t e r p r i s e s.【K e y w o r d s】c o n s
8、 t r u c t i o n e n t e r p r i s e;g r a s s-r o o t s l a b o u r u n i o n;p u b l i c i t ya n d e d u c a t i o n;w o r k i n n o v a t i o n1 引 言建 筑 企 業 的 内 部 工 作 环 境 会 受 到 各 种 因 素 的 影 响，变 动 性 较 大，而 基 层 工 会 作 为 国 有企 业 机 构 改 革 背 景 下 的 基 本 单 元，在 新 时 代 也 发 挥 着 尤 为 关 键 的 作 用。基 层 工 会 需 要 协 调企 业 主
9、营 业 务 发 展 与 工 会 工 作 之 间 的 矛 盾，在 发 挥 自 身 职 能 的 同 时，也 要 借 助 积 极 有 效 的宣 传 手 段，起 到 缓 解 内 部 紧 张 氛 围、提 升 企 业 形 象 的 作 用。因 此，结 合 建 筑 企 业 自 身 的 发展 性 质，分 析 建 筑 企 业 基 层 工 会 宣 传 教 育 工 作 过 程 中 出 现 的 问 题，提 出 优 化 措 施，不 仅 是本 文 论 述 的 重 点，也 是 当 前 基 层 工 会 在 内 部 优 化 管 理 中 应 该 注 重 的 首 要 任 务。2 新 形 势 下 建 筑 企 业 工 会 宣 传 工 作
10、 面 临 的 问 题2.1 建 筑 企 业 的 特 性 困 扰 传 统 工 会 工 作 开 展建 筑 企 业 的 主 要 工 作 特 点 大 多 数 是 细 节 多、涉 及 面 广、流 动 性 大、员 工 组 成 结 构 复 杂 1，涉 及 管 理 人 员、技 能 人 员、操 作 工 人、农 民 工 等 多 种 类 型，其 教 育 背 景 不 同，文 化理 念 不 同，个 人 追 求 不 同，对 于 理 论 知 识 的 理 解 能 力 和 接 受 能 力 也 具 有 较 大 的 差 异 性，这就 导 致 基 层 工 会 在 制 定 宣 传 教 育 工 作 方 案 时 面 临 诸 多 挑 战，稍
11、 不 注 意 就 经 常 会 与 企 业 的 实际 情 况 不 符，产 生 脱 节。另 外，由 于 建 筑 企 业 中 大 部 分 人 员 会 随 着 项 目 生 产 进 度 进 行 阶 段性 调 配，人 员 流 动 性 非 常 大，频 率 高，这 也 对 基 层 工 会 工 作 造 成 了 一 定 影 响，难 以 定 点 定位 的 进 行 宣 传，甚 至 是 在 定 制 化 的 宣 传 教 育 模 式 尚 未 形 成 体 系 的 前 提 下，机 构 和 人 员 都 已经 发 生 了 重 大 变 化，给 传 统 工 会 工 作 造 成 了 很 大 困 扰。2.2 建 筑 企 业 的 激 烈 竞
12、 争 与 宣 传 工 作 矛 盾 多伴 随 着 经 济 社 会 的 快 速 发 展，基 础 设 施 建 设 的 需 求 日 益 增 多，在“一 带 一 路”等 重 大基 建 利 好 政 策 的 冲 击 下，建 筑 企 业 的 数 量 也 越 来 越 多，这 就 导 致 建 筑 市 场 中 的 竞 争 日 益 激烈，部 分 小 型 建 筑 企 业 在 追 求“低 投 入，高 回 报”的 企 业 文 化 背 景 下，不 能 正 确 认 识 到 基层 工 会 工 作 的 重 要 性，将 整 个 企 业 的 发 展 中 心 投 入 技 术 研 发、工 程 规 划 等 方 面，忽 略 了 工会 的 重
13、要 性，工 会 工 作 人 员 地 位 低 微，甚 至 取 消 了 专 门 的 工 会 办 公 室，导 致 工 会 工 作 几 乎无 法 开 展，举 步 维 艰，工 会 难 以 协 调 企 业 发 展 与 工 会 职 能 之 间 的 关 系，更 无 暇 顾 及 宣 传 教育 工 作。2.3 宣 传 方 式 落 后 制 约 了 企 业 发 展宣 传 教 育 工 作 的 落 实 必 须 结 合 时 代 的 发 展，不 断 创 新，优 化 方 式 方 法，才 能 够 提 升 宣传 教 育 工 作 的 力 度。纵 观 整 个 市 场，建 筑 行 业 基 层 工 会 受 到 市 场 环 境 和 企 业
14、文 化 理 念 的 影响，在 创 新 方 面 缺 乏 力 度。基 层 工 会 往 往 是 听 从 上 级 工 会 安 排，层 层 传 达 文 件 精 神，最 常见 的 宣 传 手 段 无 外 乎 文 件 下 发、内 部 活 动 等 方 面，这 就 导 致 宣 传 教 育 工 作 与 新 形 势 下 不 断创 新 和 改 革 的 环 境 不 相 符。大 型 国 有 企 业 又 存 在 审 批 层 级 多，机 构 冗 余 的 现 象，本 来 一 份优 秀 的 宣 传 文 件 先 通 过“从 下 到 上”层 层 审 核、审 批 之 后，还 需 要 经 过 O A 办 公 软 件“从上 到 下”层 层
15、 转 发，等 基 层 员 工 收 到 时，往 往 已 经 变 成“昨 日 旧 闻”，实 在 是 降 低 了 宣 传教 育 工 作 的 效 率，偏 离 了 宣 传 教 育 工 作 的 轨 道，忘 记 了 宣 传 教 育 工 作 的 初 心。2.4 工 会 干 部 身 兼 数 职建 筑 企 业 的 组 织 架 构 庞 大，人 员 纵 横 分 布 复 杂。大 部 分 建 筑 企 业 主 要 以 管 理 人 员 和 施工 人 员 为 主，这 也 是 建 筑 企 业 较 为 重 视 的 群 体，工 会 工 作 与 一 线 施 工 管 理 工 作 相 比，基 本不 受 重 视。建 筑 企 业 往 往 会
16、选 择 具 备 管 理 经 验 和 综 合 协 调 能 力 较 强 的 员 工 兼 职 工 会 职 务，或 者 是 专 职 工 会 员 工 身 兼 数 职，工 会 办 公 室 本 身 定 员 少，加 之 兼 职 员 工 流 动 性 大 导 致 配 员不 足。“多 岗 位 集 于 一 身”的 现 象 非 常 普 遍，员 工 很 难 把 主 要 精 力 花 费 在 专 业 的 事 情 上，而 且 这 类 员 工 的 宣 传 教 育 工 作 技 能 往 往 未 经 过 专 业 化 培 训，理 解 各 有 偏 差，水 平 参 差 不齐，导 致 宣 传 教 育 工 作 缺 乏 专 业 性、系 统 性 和
17、 前 瞻 性。3 建 筑 企 业 工 会 宣 传 工 作 的 内 容在 建 筑 企 业 中，基 层 工 会 是 解 决 内 部 矛 盾、构 建 良 好 内 部 环 境 的 重 要 机 构，其 与 企 业的 文 化 建 设、党 政 工 作、人 才 队 伍 建 设 均 有 极 强 的 联 系 2。因 此，基 层 工 会 在 落 实 宣 传教 育 工 作 时，应 该 遵 循 企 业 的 发 展 战 略 和 目 标，结 合 企 业 发 展 各 个 环 节 中 的 需 求，构 建 精细 化 管 理 模 式，不 断 丰 富 其 工 作 职 能，才 能 与 时 俱 进 助 力 企 业 高 质 量 发 展。3
18、.1 宣 传 履 行 工 会 职 能 所 开 展 的 各 类 活 动基 层 工 会 的 宣 传 教 育 工 作 最 常 见 的 内 容 便 是 结 合 企 业 发 展 需 要，在 节 假 日、重 要 节 点等 开 展 相 关 的 文 体 活 动，构 建 企 业 内 部 积 极 向 上 的 氛 围。一 是 要 策 划 各 类 劳 动 竞 赛，提 升员 工 技 能 水 平;二 是 要 组 织 趣 味 运 动 会、插 花 工 艺 比 赛、生 日 派 对 等 活 动 丰 富 员 工 工 余 生活;三 是 要 要 落 实 医 疗 保 险、住 院 报 销 等 人 性 化 管 理 工 作，宣 传 人 文 关
19、 怀，增 强 员 工 幸 福感 和 获 得 感。3.2 宣 传 体 现 企 业 人 文 关 怀 的 先 进 事 迹在 做 好 本 职 工 作 范 畴 内 人 文 关 怀 的 同 时，基 层 工 会 的 宣 传 教 育 工 作 还 要 突 出 教 育 的 重要 性，如 宣 传 先 进 的 技 术 生 产 方 案，宣 传 学 习 先 进 典 型 的 培 训，宣 传 构 建 职 工 互 助 互 济 平台，借 助 企 业 力 量 维 护 员 工 合 法 权 益 等 一 系 列“亮 点”工 作。针 对 企 业 特 色，开 展 员 工 家属 慰 问 活 动、组 织 困 难 职 工 家 属 关 爱 活 动、
20、召 开 退 休 老 同 志“返 岗”茶 话 会 等 体 现 人 文 关怀 的 活 动，都 是 基 层 工 会 宣 传 教 育 工 作 的 重 心 所 在。3.3 宣 传 提 升 企 业 形 象 和 品 质 的 各 类 报 道建 筑 企 业 的 形 象 对 于 企 业 发 展 来 讲 至 关 重 要，打 造 品 牌 工 程，培 养 品 牌 员 工、宣 传 品牌 事 迹，都 是 新 形 势 下 各 大 企 业 在 宣 传 工 作 中 的 重 点。在 企 业 工 发 展 过 程 中，基 层 工 会 一方 面 要 助 力 企 业 树 立 典 范，推 荐 劳 动 模 范、先 进 工 作 者、优 秀 代
21、表 等 工 作;另 一 方 面 要 注重 宣 传，通 过 传 播 正 能 量，在 企 业 内 部 营 造 积 极 向 上 的 文 化 氛 围。4 做 好 建 筑 企 业 工 会 宣 传 工 作 的 具 体 措 施4.1 强 化 思 想 引 领，提 高 针 对 性首 先，根 据 不 同 员 工 类 型、不 同 项 目 背 景，不 同 国 别 地 域，坚 持 差 异 原 则、独 立 原则、灵 活 原 则，制 定 精 准 的、定 制 化 的 宣 传 教 育 方 案;其 次，要 实 时 分 析 建 筑 企 业 自 身 的定 位，结 合 市 场 大 环 境 制 定 优 化 方 案，坚 持 效 益 管 理
22、 与 形 象 提 升“两 手 抓 两 手 硬”，才 能够 不 断 丰 富 基 层 工 作 的 宣 传 教 育 职 能，才 能 够 使 宣 传 教 育 工 作 高 效、稳 定、有 力、落 地。4.2 壓 实 意 识 形 态，发 挥 组 织 优 势建 筑 企 业 结 构 复 杂，生 产 经 营 形 式 多 样，基 层 工 会 便 要 利 用 宣 传 教 育 职 能 在 其 中 进 行调 控，发 挥 组 织 优 势 3，协 调 工 会 与 企 业 的 关 系，稳 固 自 身 的 地 位，发 挥 应 有 的 职 能;在既 有 职 能 的 基 础 上 进 行 拓 展 和 创 新，总 结 阶 段 性 的
23、宣 传 教 育 任 务，消 除 空 白 点;积 极 对 接领 导 层 和 一 线 群 体，发 挥 建 言 献 策 的 职 能，组 织 员 工 团 结 一 致。通 过 宣 传 劳 动 法、权 责 体系、社 会 保 障 认 知、卫 生 安 全 知 识 等 活 动，打 造 有 智 慧、有 实 力 的 组 织 结 构，助 力 企 业 高质 量 发 展。4.3 加 强 宣 传 队 伍 建 设针 对 当 前 基 层 工 会 宣 传 队 伍 身 兼 多 职 以 及 老 龄 化 等 情 况，要 加 强 工 会 组 织 建 设 和 优化，完 善 工 会 人 员 的 配 置，强 化 宣 传 教 育 技 能，提 高
24、 工 会 人 员 的 宣 传 教 育 水 平。打 造 立 场稳 定、信 念 坚 定、作 风 过 硬 的 工 会 团 队。建 议 在 新 形 势 下 积 极 纳 入 新 鲜 血 液，加 强 新 老 员工 的 合 作。促 进 基 层 工 会 队 伍 不 断 壮 大，才 能 够 支 撑 宣 传 教 育 工 作 的 创 新。4.4 打 破 传 统 宣 传 模 式宣 传 教 育 工 作 需 要 创 新 才 能 够 保 持 活 力，因 此 在 既 有 的 宣 传 教 育 模 式 的 基 础 上，企 业以 及 工 会 均 应 该 不 断 挖 掘 自 身 的 潜 力，打 造 新 形 势 的 宣 传 教 育 模
25、 式 4。建 议 创 办 工 会 专业 刊 物，注 重 员 工 建 设、文 化 建 设、职 工 需 求 等 细 节 方 面 的 信 息，并 使 其 成 为 员 工 与 领 导进 行 信 息 交 流、解 决 问 题 的 渠 道，从 而 构 成 信 息 传 递 的 闭 环，突 出 宣 传 教 育 工 作 的 价 值。4.5 借 助 新 媒 体 进 行 创 新信 息 时 代 的 到 来 为 社 会 各 界 提 供 了 便 利，当 然 也 为 基 层 工 会 的 发 展 提 供 了 更 多 的 途径，基 层 工 会 可 以 借 助 互 联 网、电 子 终 端 打 造 信 息 化 的 宣 传 板 块。例
26、 如，建 立 微 信 公 众 号进 行 宣 传，或 通 过 视 频 开 展 网 上 学 习。开 发 交 流 网 站、微 博 官 方 账 号 等，增 强 建 筑 企 业 对外 的 透 明 度，着 重 针 对 企 业 的 工 程 业 绩、发 展 规 划 和 典 型 先 进 进 行 宣 传。也 可 以 构 建“朋友 圈 交 流”模 式，及 时 获 取 员 工 的 思 想 信 息 并 解 决 其 需 求，从 生 活 入 手，使 宣 传 教 育 工 作渗 透 进 企 业 和 员 工 的 生 产 生 活 中，从 而 起 到 及 时 引 导、实 时 监 督 的 作 用。5 结 语综 上 所 述，建 筑 企
27、业 需 要 在 市 场 竞 争 中 时 刻 保 持 紧 迫 感 和 危 机 感，重 视 基 层 工 会 的 内部 协 调 作 用，全 面 分 析 当 前 建 筑 企 业 发 展 模 式 对 基 层 工 会 宣 传 教 育 工 作 的 影 响，并 制 定 解决 优 化 方 案，才 可 以 充 分 发 挥 宣 传 教 育 工 作 的 价 值，也 能 够 进 一 步 提 升 基 层 工 会 的 地 位。未 来 社 会 发 展 不 可 预 知，建 筑 企 业 只 有 立 足 当 下，坚 持 将 基 层 工 会 宣 传 教 育 工 作 做 好，才能 够 展 望 未 来，构 建 健 康 良 好 的 发 展
28、 环 境，才 能 够 把 握 大 势，务 实 创 新，砥 砺 前 行，以 新时 代 的 新 作 为，不 断 开 创 工 会 工 作 新 局 面，为 公 司 转 型 升 级 高 质 量 发 展 贡 献 力 量。【参 考 文 献】【1】李 莹 瑾.治 理 现 代 化 视 野 下 基 层 工 会 职 能 转 型 问 题 研 究 J.重 庆 与 世 界（学 术版），2 0 1 5，3 2（0 7）：7 0-7 3.【2】张 渝.对 工 会 组 织 在 宣 传 教 育 上 管 理 创 新 的 研 究 J.中 国 职 工 教 育，2 0 1 3（1 0）：1 2+1 4.【3】庞 春 艳.转 型 期 我 国 基 层 工 会 组 织 维 权 职 能 弱 化 之 分 析 及 对 策 研 究 D.复 旦：复旦 大 学，2 0 1 3.【4】马 钧.新 时 期 基 层 工 会 宣 传 教 育 工 作 初 探 J.兵 团 工 运，2 0 1 8（0 4）：1 0.
