1、浅论 基于 财务 管控 视角 下的 施工 企业 项目 成本 控制龚 新 灼摘 要：当 前，如 何 加 强 项 目 成 本 控 制 成 为 建 筑 施 工 企 业 财 务 管 控 的 重 要 工 作，项 目 成本 管 控 好 坏 直 接 影 响 着 项 目 最 终 经 济 效 益。本 文 将 基 于 财 务 管 控 视 角 的 角 度，阐 述 施 工 企业 的 项 目 成 本 控 制 的 必 要 性，以 及 在 成 本 控 制 过 程 中 遇 到 的 阻 碍，并 提 出 相 应 的 对 策 建议，以 期 对 施 工 企 业 做 好 项 目 成 本 管 控 提 供 参 考 意 义。关 键 词：财
2、务 管 控;施 工 企 业;项 目 成 本 控 制一、施 工 企 业 项 目 成 本 控 制 的 必 要 性对 施 工 企 业 而 言，项 目 成 本 控 制 的 效 果 将 直 接 影 响 施 工 企 业 的 整 体 经 济 效 益，因 此 在预 定 的 施 工 进 度 和 保 障 项 目 的 质 量 与 安 全 的 前 提 基 础 上，做 好 项 目 成 本 控 制 是 施 工 企 业 财务 管 控 的 核 心 内 容。（一）反 映 项 目 的 整 体 管 控 能 力施 工 企 业 若 要 在 激 烈 的 市 场 竞 争 中 获 取 竞 争 优 势，就 务 必 对 施 工 项 目 的 生
3、产 成 本 进 行有 效 控 制。其 原 因 是 在 整 个 项 目 生 命 周 期 过 程 中，注 重 施 工 企 业 的 成 本 管 控 工 作，能 有 效避 免 施 工 现 场 不 必 要 的 浪 费。反 言 之，施 工 企 业 项 目 成 本 管 控 作 为 施 工 企 业 的 重 要 工 作 内容，也 能 够 在 一 定 程 度 上 反 映 出 企 业 的 整 体 管 控 能 力。成 本 管 控 的 效 果 理 想，代 表 着 企 业整 体 管 控 能 力 良 好。因 此，提 升 建 筑 施 工 企 业 的 项 目 成 本 管 控，对 于 提 升 施 工 建 筑 企 业 的整 体 管
4、 控 水 平 而 言 具 有 重 要 意 义。（二）促 进 企 业 经 济 效 率 的 提 升任 何 施 工 企 业 都 希 望 通 过 施 工 项 目 获 取 更 多 的 经 济 效 益，以 此 促 进 公 司 的 经 营 战 略 发展。加 强 施 工 企 业 的 项 目 成 本 管 控，在 项 目 前 期 准 备 工 作 中 进 行 成 本 规 划，在 项 目 实 施 过程 中 做 好 成 本 管 控，在 项 目 结 束 后 的 分 析 总 结 成 本 管 控 的 经 验，不 断 提 升 施 工 企 业 项 目 成本 管 控 的 水 平，能 最 大 限 度 保 障 项 目 效 益，通 过
5、成 本 管 控 措 施 能 有 效 的 将 施 工 成 本 降 到 最低，帮 助 施 工 企 业 积 累 更 多 的 资 本，达 到 提 升 施 工 企 业 在 同 行 业 中 竞 争 力 的 目 的。二、施 工 企 业 项 目 成 本 控 制 的 基 本 原 则施 工 企 业 要 想 做 好 成 本 控 制，需 要 遵 循 一 定 的 原 则，如 质 量 控 制 性 原 则、技 术 控 制 性原 则、综 合 效 益 性 控 制 原 则 等，基 于 这 些 原 则 去 进 行 项 目 成 本 控 制，才 能 够 让 项 目 成 本 控制 工 作 更 为 科 学、合 理，才 能 够 让 成 本
6、管 控 取 得 理 想 的 效 果。（一）质 量 控 制 性 原 则施 工 项 目 部 应 该 针 对 具 体 的 工 程 承 包 合 同，仔 细 分 析 合 同 约 定 的 质 量 要 求，结 合 当 地政 府 行 政 主 管 部 门 和 施 工 企 业 内 部 对 质 量 管 理 的 约 束，合 理 制 定 工 程 的 质 量 目 标。值 得 注意 的 是，项 目 部 应 充 分 认 识 到 工 程 质 量 等 级 与 工 程 成 本 的 正 相 关 关 系，尽 量 避 免 工 程 质 量等 级 高 于 合 同 约 定，从 而 造 成 质 量 过 剩，形 成 不 必 要 的 成 本 浪 费
7、。另 一 方 面，施 工 项 目 部应 确 保 工 程 质 量 符 合 国 家 质 量 强 制 性 规 范 和 企 业 内 部 规 定 要 求，以 良 好 的 质 量 来 避 免 或 减少 后 期 的 维 修 费 用。（二）技 术 控 制 性 原 则施 工 企 业 应 该 结 合 项 目 的 工 程 特 性，充 分 考 察 施 工 所 在 地 域 的 地 理 环 境、气 候 环 境，在 充 分 了 解 当 地 材 料 市 场 和 人 力 资 源 后，去 选 择 最 适 合 建 筑 该 施 工 项 目 的 施 工 技 术 方 案，进 行 项 目 的 具 体 施 工。在 具 体 施 工 中，同 一
8、 分 部 分 项 工 程，往 往 存 在 着 几 种 不 同 的 技 术 方案，项 目 部 应 分 析、比 对 各 个 技 术 方 案 的 成 本 效 益，选 取 经 济 效 益 最 佳 方 案，争 取 利 润 最大 化。（三）综 合 效 益 性 控 制 原 则施 工 企 业 要 想 最 大 限 度 地 降 低 项 目 成 本，就 应 该 综 合 考 量 施 工 工 程 的 效 益，包 括 项 目施 工 过 程 中 的 工 程 实 体 成 本、质 量 成 本、安 全 成 本 和 进 度 成 本 等 等。项 目 部 应 在 确 保 施 工工 程 质 量、安 全 和 进 度 要 求 的 前 提 条
9、 件 下，综 合 考 虑 各 项 成 本，选 择 综 合 效 益 最 佳 的 组 合方 式，取 得 更 高 的 项 目 收 益 与 企 業 经 济 效 益。三、施 工 企 业 项 目 成 本 控 制 的 阻 碍 分 析当 前，建 筑 施 工 的 成 本 控 制 效 果 普 遍 不 够 理 想，其 原 因 在 于 施 工 企 业 在 成 本 控 制 过 程中，存 有 一 系 列 的 问 题，如 施 工 企 业 对 成 本 管 控 重 视 程 度 不 够，成 本 管 控 体 系 不 够 完 善，并 且 施 工 材 料 浪 费 现 象 严 重，及 缺 乏 成 本 管 控 缺 乏 事 后 总 结 等，
10、这 些 问 题 一 定 程 度 上 增 加了 施 工 企 业 的 项 目 成 本，降 低 了 施 工 企 业 的 经 济 效 益。（一）成 本 管 控 重 视 程 度 不 够随 着 市 场 经 济 的 发 展，建 筑 市 场 规 模 不 断 扩 张，使 得 施 工 企 业 乘 着 改 革 的 东 风 迅 猛 发展。良 好 的 利 润 空 间 和 资 金 条 件，使 得 施 工 企 业 的 目 光 聚 集 在 施 工 项 目 的 承 接 上，而 项 目成 本 管 理 却 被 忽 视，因 为 即 便 成 本 管 理 不 那 么 到 位，项 目 也 有 足 够 的 利 润 空 间 去 消 化 管 理
11、不 善 造 成 的 损 失。从 成 本 管 控 角 度 讲，项 目 管 理 的 最 大 缺 陷 就 在 于 对 成 本 管 控 的 重 视 程 度 不 够，思 维 意识 决 定 成 本 管 控 工 作，施 工 项 目 部 不 注 重 成 本 管 控 工 作，成 本 管 控 工 作 就 会 落 实 不 到 位。具 体 表 现 在 于 施 工 项 目 部 没 有 成 立 专 门 的 成 本 控 制 小 组，未 安 排 专 门 的 负 责 人 员 进 行 成 本管 控，成 本 具 体 管 控 缺 乏 系 统 性，一 线 施 工 管 理 人 员 缺 乏 成 本 管 理 意 识，片 面 的 追 求 施
12、工质 量 和 进 度，忽 视 材 料 浪 费 和 人 工 窝 工，造 成 成 本 管 理 失 控。（二）成 本 管 控 体 系 不 够 完 善很 多 施 工 项 目 没 有 针 对 成 本 管 控 工 作 建 立 一 套 科 学 的、系 统 的 成 本 管 控 体 系，负 责 成本 管 控 的 部 门 及 各 岗 位 之 间 的 分 工 职 责 不 明 确，工 作 流 程 缺 乏 标 准 化，对 于 成 本 管 控 工 作的 具 体 实 施 效 果 也 不 够 理 想，甚 至 在 具 体 成 本 管 控 中 存 有 诸 多 问 题，如 各 部 门 之 间 的 职 责与 分 工 不 明 确 导
13、致 成 本 管 控 工 作 存 有 重 大 疏 漏，部 门 相 互 协 调 性 差 致 使 成 本 管 控 过 程 中 的信 息 不 能 够 实 时 共 享，没 有 针 对 成 本 管 控 中 的 问 题 作 出 实 时 调 整 规 划，当 成 本 管 理 出 现 问题 时，各 部 门 之 间 进 行 责 任 的 相 互 推 诿 等 等。以 上 现 象 的 存 在 是 管 理 体 系 不 够 完 善 的 重 要表 现，使 施 工 企 业 不 能 在 整 个 项 目 周 期 中 进 行 有 效 的 成 本 管 控，导 致 目 前 施 工 企 业 项 目 成本 偏 高，利 润 偏 低。（三）施 工
14、 材 料 浪 费 现 象 严 重施 工 材 料 是 项 目 工 程 的 基 础 保 障，材 料 成 本 一 般 占 整 个 工 程 成 本 的 6 0%-8 0%，因 此，对 施 工 企 业 项 目 成 本 管 控 的 重 心 在 于 对 施 工 材 料 的 管 控。但 是，当 前 施 工 企 业 对 于 施 工 材料 的 管 控 不 够 科 学，没 有 在 前 期 项 目 规 划 过 程 中 做 好 材 料 的 采 购 计 划 及 补 充 计 划，也 没 有在 项 目 具 体 施 工 过 程 中 定 期 对 材 料 耗 料 管 控 和 库 存 盘 点，在 材 料 非 正 常 损 耗 现 象
15、发 生 时 也没 有 对 相 关 人 员 进 行 责 任 追 究。从 当 前 大 部 分 施 工 企 业 成 本 管 控 中 可 以 看 出，施 工 项 目 施工 过 程 中 的 材 料 浪 费 现 象 十 分 严 重，施 工 材 料 浪 费、失 窃 等 不 良 现 象 时 有 发 生，在 一 定 程度 上 增 加 了 施 工 企 业 的 项 目 成 本，并 增 加 了 施 工 企 业 在 项 目 投 入 方 面 的 不 必 要 支 出，进 而影 响 项 目 盈 利。（四）缺 乏 筹 划 资 金 成 本 过 高工 程 项 目 施 工 周 期 长，一 般 垫 资 额 度 较 大，而 很 多 项
16、目 经 理 缺 乏 财 务 知 识，对 资 金 成本 认 识 不 够，往 往 为 了 现 场 施 工 方 便，经 常 一 次 性 大 量 囤 积 施 工 材 料 和 周 转 件，造 成 大 量资 金 长 期 占 用，使 得 项 目 不 得 不 进 行 更 多 的 融 资 举 债，造 成 财 务 利 息 成 本 增 加，最 终 吞 噬项 目 利 润。（五）成 本 管 控 缺 乏 事 后 总 结当 一 个 项 目 完 工 后，施 工 项 目 部 应 对 施 工 各 个 阶 段、各 板 块 工 作 的 实 际 效 果 进 行 分析，总 结 经 验 教 训，以 利 于 提 高 后 续 项 目 的 成
17、本 管 理 水 平。而 目 前 很 多 项 目 施 工 完 毕 后，项 目 负 责 人 和 财 务 人 员 很 少 进 行 系 统 的 总 结 或 反 思，没 有 总 结 项 目 成 本 管 控 的 漏 洞，也 不能 将 其 经 验 应 用 于 以 后 的 项 目 成 本 管 控 中。在 此 情 况 下，项 目 成 本 管 控 水 平 无 法 得 到 有 效提 升，往 往 在 同 一 个 地 方 上 屡 次 犯 错。四、施 工 企 业 项 目 成 本 控 制 的 改 进 措 施基 于 上 文 的 分 析，针 对 当 前 施 工 企 业 成 本 控 制 的 问 题，对 施 工 企 业 项 目 成
18、 本 管 控 能 有效 的 将 成 本 控 制 在 合 理 范 围，保 障 施 工 企 业 在 项 目 中 获 取 更 多 收 益。以 下 就 从 提 升 施 工 企业 成 本 管 控 重 视 程 度、不 断 完 善 成 本 管 控 体 系、改 善 施 工 材 料 浪 费 现 象、加 强 资 金 筹 划、强 化 成 本 管 控 事 后 总 结 这 五 个 角 度 出 发，展 开 具 体 的 论 述。（一）提 升 成 本 管 控 重 视 程 度提 升 成 本 管 控 意 识 是 成 本 管 理 成 功 与 否 的 前 提 条 件，只 有 提 升 施 工 企 业 对 成 本 管 控 的重 视 程
19、度，才 能 够 更 系 统、更 科 学 地 落 实 成 本 管 控 工 作。第 一，施 工 项 目 部 应 该 高 度 重 视成 本 管 控，提 升 成 本 管 控 在 项 目 管 控 中 的 重 要 地 位，促 进 项 目 成 本 管 控 实 际 行 动 的 落 实;第 二，根 据 项 目 成 本 管 控 预 设 目 标，明 确 职 责 与 目 标，形 成 相 互 牵 制、相 互 监 督 工 作 机制，促 进 信 息 在 各 部 门、各 人 员 之 间 共 享 传 递，确 保 项 目 成 本 管 控 工 作 能 够 顺 利、有 序 地进 行;第 三，加 强 项 目 各 部 门 之 间 的 合
20、 作 意 识，充 分 提 高 各 部 门 对 成 本 管 控 的 认 识，共 同做 好 成 本 管 控 工 作。（二）不 断 完 善 成 本 管 控 体 系不 断 完 善 施 工 企 业 项 目 成 本 管 控 体 系，是 保 障 成 本 管 控 的 执 行 效 果 的 强 有 力 工 具。第一，施 工 企 业 应 不 断 健 全 完 善 规 章 制 度，在 规 章 制 度 的 保 障 下，督 促 各 部 门 项 目 成 本 管 控工 作 的 具 体 实 施，避 免 成 本 管 控 工 作 流 于 形 式;第 二，加 强 项 目 成 本 核 算 工 作，对 涉 及 施工 项 目 的 劳 务 成
21、 本、材 料 成 本、机 械 成 本 等 进 行 全 面 核 算，以 有 效 控 制 项 目 成 本，让 每 一笔 支 出 都“有 迹 可 寻”;第 三，根 据 施 工 企 业 项 目 的 具 体 情 况，及 时 调 整 成 本 管 控 的 具 体方 案，让 项 目 成 本 管 控 的 预 算 与 执 行 工 作 符 合 当 前 项 目 的 具 体 情 况，以 此 去 保 障 项 目 成 本管 控 的 最 终 效 果。（三）减 少 施 工 材 料 浪 费 现 象施 工 项 目 具 有 施 工 周 期 较 长、施 工 工 序 相 对 复 杂 的 特 征，因 此 在 具 体 的 施 工 过 程 中
22、，施 工 材 料 浪 费 的 现 象 屡 见 不 鲜。对 此，做 好 施 工 项 目 成 本 的 精 细 化 管 控，对 于 提 升 施 工 项目 的 整 体 效 益 而 言 具 有 重 要 意 义。第 一，施 工 企 业 应 该 做 好 项 目 前 期 成 本 测 算，严 格 把 控原 材 料 的 数 量 及 成 本，并 定 期 现 场 盘 点 原 材 料，避 免 項 目 原 材 料 浪 费、失 窃 等 现 象 的 发 生;第 二，严 格 按 照 施 工 图 纸 进 行 项 目 的 具 体 施 工，如 果 遇 到 特 殊 情 况 要 征 求 多 方 的 同 意 方 可修 改 设 计，避 免
23、在 施 工 项 目 中 随 意 修 改 项 目 图 纸、变 更 项 目 施 工 方 案 而 造 成 施 工 材 料 的 增加，确 保 地 按 图 纸 施 工，节 约 施 工 项 目 的 成 本 支 出。（四）加 强 筹 划 降 低 资 金 成 本项 目 财 务 人 员 应 加 强 与 项 目 经 理 和 其 他 部 门 的 沟 通，向 他 们 宣 贯 资 金 成 本 等 财 务 知识。在 实 际 工 作 中，财 务 人 员 应 深 度 参 与 项 目 成 本 管 理，要 结 合 工 程 进 度 梳 理 材 料 采 购 计划，做 好 项 目 整 体 资 金 筹 划，避 免 盲 目 的 进 行 材
24、 料 和 周 转 件 的 一 次 性 投 入，减 少 资 金 的 长期 占 用，以 加 快 资 金 周 转，减 少 财 务 利 息 支 出，降 低 资 金 成 本，为 项 目 增 效。（五）强 化 成 本 管 控 事 后 总 结项 目 结 束 后 的 事 后 总 结 与 项 目 开 始 前 的 规 划 工 作 同 等 重 要，唯 有 在 项 目 结 束 后，系 统分 析 项 目 成 本 管 控 中 的 优 势 及 不 足 之 处，总 结 成 本 预 算、管 控 过 程 中 的 不 足 之 处，才 能 够得 出 有 助 于 成 本 管 控 工 作 改 善 的 经 验。成 本 管 控 经 验 对
25、于 一 个 施 工 企 业 而 言 将 是 非 常 宝 贵的 财 富，这 些 经 验 内 容 将 对 未 来 项 目 成 本 管 控 形 成 有 意 义 的 指 导，避 免 同 样 的 施 工 成 本 管控 错 误 在 不 同 项 目 中 重 复 出 现，这 也 能 够 帮 助 企 业 提 升 成 本 管 控 整 体 水 平，进 而 达 到 不 断降 低 施 工 成 本 的 目 的。五、结 语当 前 形 势 下，施 工 企 业 务 必 根 据 施 工 项 目 的 具 体 情 况，加 强 成 本 管 控，在 保 障 施 工 项目 质 量 与 安 全 的 前 提 下 不 断 降 低 项 目 成 本
26、，以 此 促 进 企 业 提 升 创 效 能 力，让 企 业 在 激 烈 的竞 争 下 具 有 核 心 竞 争 优 势，在 未 来 取 得 健 康 可 持 续 的 发 展。参 考 文 献：1 何 玉 跃.建 筑 工 程 项 目 中 的 施 工 成 本 控 制 研 究 J.建 材 与 装 饰，2 0 1 7（2 2）：1 9 2-1 9 3.2 杨 雪.浅 谈 国 际 项 目 管 控 中 的 项 目 控 制 措 施 J.科 技 经 济 导 刊，2 0 1 8，2 6（0 4）：2 0 2-2 0 3.3 徐 芳 芳.企 业 项 目 成 本 管 控 问 题 与 对 策 研 究 J.财 会 学 习，2 0 1 9（0 2）：7 8+8 0.4 曹 殿 勇.浅 谈 工 程 项 目 施 工 成 本 管 理 的 任 务 和 环 节 J.电 子 制 作，2 0 1 3（0 5）：2 3 4.5 王 斌.浅 析 施 工 成 本 控 制 的 有 效 途 径 J.中 国 西 部 科 技，2 0 0 9，8（0 4）：6 4-6 5.
