1、天 津 滨 沣 雅 苑 一 期 工 程生产安全事故综合应急预案中铁一局集团有限公司天津滨沣雅苑一期工程项目经理部发布实施具体要求1. 本预案仅在项目内部发行。2. 应急预案应由项目主要负责人批准发布。3. 组织本单位职工学习相关专项应急预案。编 制：审 核：批 准：日 期：日 期：日 期：中铁一局集团有限公司天津滨沣雅苑一期工程项目经理部目 录一、总则 .11.1 编制目的 .11.2 编制依据 .11.3 适用范围 .11.4 应急预案体系 .21.5 应急工作原则 .3二、危险性分析 .42.1 项目概况 .42.1.1 工程概况 .42.1.2 地质概况 .42.1.3 水文概况 .62
2、.2 危险源辨识与风险分析 .7三、组织机构及职责 .93.1 应急组织体系 .93.2 指挥机构及职责 .93.2.1 应急救援指挥机构 .93.2.2 应急救援指挥机构职责 .10四、预防与预警 .124.1 危险源管理 .124.1.1 组织管理 .124.1.2 技术管理 .134.2 预警行动 .144.3 信息报告与处置 .14五、应急响应 .165.1 响应分级 .165.1.1 三级应急响应 .165.1.2 启动应急预案 .175.1.3 现场应急救援要点 .175.1.4 现场应急救援指挥 .175.2 响应程序 .175.2.1 分级响应程序 .175.2.2 扩大响应
3、.185.2.3 应急救援 .185.3 应急结束 .20六、后期处置 .216.1 恢复生产 .216.2 善后处置 .226.3 保险 .226.4 事故调查 .226.5 总结与改进 .22七、保障措施 .227.1 通信及信息保障 .227.2 应急队伍保障 .227.3 应急物资装备保障 .237.4 经费保障 .237.5 其它保障 .23八、培训与演练 .258.1 培训 .258.2 演练 .25九、奖惩 .26十、附则 .2610.1 应急预案备案 .2610.2 制定与修订 .2610.3 维护与更新 .2610.4 应急的实施 .27十一、附录 .27一、总则1.1 编制
4、目的规范安全生产事故应急管理和应急影响程序，提高建设工程项目处置安全生产事故的能力，最大限度地预防和减少安全生产事故的发生及其造成的损害，保障员工、公众安全，维护企业安全和稳定。完善应急工作机制，在工程项目发生事故的状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，最大限度的减少事故损失。1.2 编制依据1 中华人民共和国安全生产法 ；2.中华人民共和国突发事件应对法 ；3 建设工程安全生产管理条例 ；4 生产安全事故报告和调查处理条例 ；5 生产安全事故应急预案管理办法 （国家安全监管总局令第 17 号） ；6.天津市生产安全事故应急预案管理实施办法 （津安监管急200972 号） ；7.
5、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则GB/T 296392013；8.生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南 ；9.关于实施市重点建设工程项目应急预案备案的通知津安监管急200940号文件；10.天津市建设工程施工安全管理条例 ；11.天津市建设工程重大危险源管理办法 ；12.生产安全事故应急演练指南 （AQ/T9007-2011） 。13. 中铁一局天津公司综合性应急预案 。1.3 适用范围本应急预案适用于天津滨沣雅苑一期工程施工生产中发生的安全事故的应急处理。1.3.1 分类根据突发事件的发生过程、性质和机理，经危害识别、风险评估，将安全生产分为：施工安全事故、电力生产安全事故和火灾
6、事故等。1.3.2 分级按照本项目施工现场的特点、事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，将安全生产事故分为级安全生产事故、级安全生产事故、级安全生产事故。按照事故的性质、严重程度，将安全生产事故分为级安全生产事故、级安全生产事故、级安全生产事故。级安全生产事故：在施工作业过程中发生伤亡事故，造成施工人员在劳动过程中发生人身伤害、急性中毒等事故导致其死亡的事故。级安全生产事故：在施工作业过程中发生重伤事故，造成施工人员肢体残废或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害。一次事故中发生重伤(包括伴有轻伤、无死亡的事故)的事故 。级安全生产事故
7、：在施工作业过程中发生轻伤事故，造成施工人员肢体伤残，或某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般指受伤人员歇工在一个工作日以上，但够不上重伤的事故。1.4 应急预案体系应急预案体系由安全生产事故综合应急预案（综合预案） 、专项应急预案（专项预案）组成。（1）安全生产事故综合应急预案从总体上阐述处置安全生产事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序。（2）专项应急预案针对可能发生的安全生产事故类别而编制的专项应急预案。安全生产事故综合应急预案火灾事故专项应急预案机械伤害事故专项应急预案触电伤害事故专项应急预案高空坠落事故
8、专项应急预案基坑开挖事故专项应急预案物体打击事故专项应急预案食物中毒专项应急预案传染病专项应急预案模板支撑脚手架事故专项应急预案安全生产事故应急预案体系1.5 应急工作原则（1） 以人为本，安全第一最大程度地防止和减少建筑工程突发事故造成的人员伤亡。（2） 统一领导，分级负责在公司工程事故应急指挥部统一领导下，项目经理部制订建立安全生产应急预案和应急工作组织。（3）预防为主，平战结合贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，做好预防、预测和预警工作。加大安全隐患质量违章查处力度、加强重大危险源管理，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。（4）属地为主，分级响
9、应在生产安全事故发生后，事故单位必须做出迅速反应，果断采取应对措施，组织应急救援，全力控制事态发展，同时立即向公司主管部门报告，主管部门根据事故情况做出判断，决定响应行动。二、危险性分析2.1 项目概况2.1.1 工程概况工程名称：天津滨沣雅苑一期工程建设单位：天津滨沣置业有限公司设计单位：天津市建筑设计院监理单位：天津开发区泰达国际咨询监理有限公司施工单位：中铁一局集团有限公司工程地点位于天津市津南区八里台镇国家农业科技园区内，北至津港辅道，东至其他建设用地，南至阁榭路，西至八里台东路。工程数量：天津滨沣雅苑一期工程总建筑面积 39843.48m2，地上建筑面积为24722.78m2,地下建
10、筑面积 15121m2。1、2、3、12 号楼结构类型为剪力墙，层数地上 4层，总建筑面积 1622.744=6490.96 m2，檐口高度 14.20m,建筑类型为洋房；5、20、21 号楼结构类型为剪力墙，层数地上 4 层，总建筑面积 1633.93=4901.7 m2，檐口高度 14.20m,建筑类型为洋房；10 号楼结构类型为剪力墙，层数地上 4 层，总建筑面积 1633.9m2，檐口高度 13.50m,建筑类型为洋房；22 号楼结构类型为剪力墙，层数地上 6 层，总建筑面积 2425.74m2，檐口高度 20.20m,建筑类型为洋房；23 号楼结构类型为剪力墙，层数地上 6 层，总建
11、筑面积 2160.38m2，檐口高度 20.20m,建筑类型为洋房；6、8 号楼结构类型为剪力墙，层数地上 2 层，总建筑面积668.332=1336.66m2，檐口高度 8.5m,建筑类型为别墅；7、9、13、14、15、16 号楼结构类型为剪力墙，层数地上 2 层，总建筑面积 962.246=5773.44m2，檐口高度8.5m,建筑类型为别墅；地库 1 结构类型为框架、剪力墙，层数地下 1 层，总建筑面积2842m2，建筑类型为地库；地库 2 结构类型为框架、剪力墙，层数地下 1 层，总建筑面积 2903m2，建筑类型为地库；地库 3 结构类型为框架、剪力墙，层数地下 1 层，总建筑面积
12、 3367m2，建筑类型为地库；地库 4 结构类型为框架、剪力墙，层数地下 1 层，总建筑面积 3371m2，建筑类型为地库；地库 6 结构类型为框架、剪力墙，层数地下 1层，总建筑面积 2638m2，建筑类型为地库；配建 1 结构类型为框架结构，地下 1 层、地上 3 层，地上建筑面积为 3553.8 m2，地下建筑面积 913.088m2。机动车车位：221辆（均为地下停车） ，其中无障碍停车 6 辆。非机动车车位 425 辆（其中地上 68 辆，地下 357 辆） 。2.1.2 地质概况抗震设防烈度 7 度，设计地震分组为第二组，基本地震加速度为 0.15g，场地类别为类，非液化场地。2
13、.1.3 水文概况根据勘察报告提供，按地层渗透性评价，地下水及土对混凝土结构具有微腐蚀性。在干湿交替作用下，地下水对砼结构具有微腐蚀性，腐蚀介质 SO42-，地下水对钢筋混凝土结构中的钢筋具有弱腐蚀性；腐蚀介质为 CL-。在长期浸水条件下，地下水对钢筋混凝土结构中的钢筋具有微腐蚀性，腐蚀介质 CL-。2.2 危险源辨识与风险分析（1） 、危险源评估概述由于本工程包含单位工程较多，涉及桩基施工、基坑开挖、高支模、水平运输、垂直运输等，且机械化程度高，作业环境差，交叉作业频繁，施工过程中容易发生起重伤害、基坑坍塌、透水、周边建（构）筑物倾斜倒塌、机械伤害、高处坠落、物体打击、坍塌、触电等生产安全事
14、故。（2） 、危险源评估依据、国家现行的施工规范、设计文件、天津市的有关规定。、我单位的经验以及对施工安全、风险评估的研究。、施工地质勘察资料，周围施工环境。（3） 、危险源分析评估结果汇总表序号危险源具体分类 发生原因 事故后果 严重程度1高出坠落作业平台、脚手架作业1.无专项方案/搭设不合规、无防护栏杆、防坠安全网2.步行板搭空、未固定、不防滑3.脚手板上材料工具堆码多/超重4.预留孔洞无警示，无防护5.照明不足6.未按规范使用安全防护用品7.违章指挥/违规操作对作业人员造成严重伤害。 严重2坍塌 基坑坍塌1.基坑边堆载超限2.地表变形严重或地下涌水3.支模架失稳对作业人员造成严重伤害。 严重3机械伤害机械伤害/起重伤害1.设备技术状态不良/制动失灵2.违章指挥/违规操作3.其他人员违章进入作用区4.无证操作5.安全防护装置缺失/损坏6.超载、超速行驶 对作业人员造成严重伤害。 严重4触电伤害施工场所生活场所1.未按 JGJ46-2005 标准布设/接线2.非电工私自接线3.用电设备未接零、接地保护4.绝缘装置/漏保失效5.环境潮湿漏电6.未使用安全电压7.违章指挥/违规操作对作业人员造成严重伤害。 严重
