1、浅析乡镇财政资金管理现状浅析乡镇财政资金管理现状杜爱芝(高密市姜庄镇财政所山东高密261506 ) 摘要:改革开放以来，我国社会生活等各个方面都发生了翻天覆地的变化，尤其是在经济建设方面更是有了突飞猛进的飞跃式发展。目前，我国不仅在城市建设上有了跨越式的进步，在农村建设上也取得了骄人的成绩。随着党和国家对社会主义新农村建设的不断深入推进以及公共财政职能的逐步延伸，农民收入逐年增长，农业发展日益加快。我国社会主义农村建设已然进入又好又快发展的良性循环中 O文章针对具体乡镇的各项具体情况进行简要分析。关键词=乡镇财政资金;项目类别;管理状况一、乡镇财政资金的项目类别和目前的管理状况该是以粮食种植面
2、积作为补贴标准的一项财政资金，但近三年来，各级政府安排和分配用于乡镇及以下的是由于实际中种植面积实在难以核实难以操作，就出现各种财政资金具体包括:小麦种植补贴及农资综合补贴、了许多;补而不种 ;或者是;种而不补 ;的现象。还有一点种粮大户补贴、家电及汽车摩托车下乡补贴、抗旱浇水补就是由于农村人口变化是比较大的，这就造成了实际操贴、玉米良种和棉花良种补贴、计生家庭奖励及独生子女作中很难对财政补贴资金实打实的发放到每 户。农村补助、困难寄宿生补助及学前困难儿童补助、村干部工资环境和相关情况都在不断变化着，但是国家的相关政策及村计生人员工作报酬、农村低保、在乡复员及退伍军人却是多年不变，这就造成了许
3、多村民明明可以享受到个定期生活补助、低保重度残疾人生活补贴、烈军属抚恤金、人优惠政策，在实际中却一点都没有享受到，从而造成了农村参战参核生活补助、农村孤儿养育金、在乡伤残军人群众对于政府工作满意程度过低的后果。优待金、在乡复员、退伍军人医疗补助、义务兵家庭优待(三)乡镇财政资金监督机制不健全，甚至很多地方金、农村五保、新型农村合作医疗、城乡居民基本养老保根本没有相关的监督机制，这些都不利于涉农资金的相险等，涉及的部门有财政、经管、民政、计生、农技、社保、关监管工作的有效开展教育、卫生等。所涉及的补贴项目，除家电以及汽车摩托作为一级政府一级财政的乡镇财政所，原则上对拨车下乡补贴、小麦种植补贴、农
4、资综合补贴以及种粮大户入乡镇的各类补贴资金负有监管责任。但由于权利与责补贴由财政所全程参与并发放外:其余的补贴项目全是任不相匹配，且机构人员不足，无法真正实施监管，即使通过各业务主管部门直接下发，财政所几乎完全不知情，监管也是名不正言不 JII页。还有硬件设施落后，办公条件也就无法参与。差，监管效率无法提升。我镇在财政涉农补贴资金管理上，各部门、各单位基三、建议本都实行了;一本通;方式发放，发放流程是由各有关单有关涉农资金的监管工作中确实是存在着一些矛盾位将统计好的农户基本信息(包括姓名、身份证号、和银以及值得深入研究的问题，尽管这些问题在各地的表现行账号)提报给上级管理部门或当地银行，由银行
5、将补贴不尽相同，并且解决方法也是见仁见智，各有各的看法，资金统一拨付到农户的;一本迪;账户上。至于信息通达、但是由于这二问题对于农民对于政府工作的重要性，文公开公示及抽查巡查情况等，由我们镇财政发放的粮食章在此仍旧想提出一些自己的建议，希望能够对于涉农补贴、农资综合补贴、家电下乡补贴、汽车摩托车下乡补资金监管作出微薄贡献。下面简单说说我们的几点建议贴都严格按照规定，进行了公示、巡查等。由其他各有关以供参考。职能部门发放的其他补贴，由于没有经过我们财政，我们(高度强化思想、认识问题并确立有关涉农资金的也无法监管其有关工作流程、公示、巡查等情况。监管工作二、存在的问题涉农资金是一项专项资金，它是党
6、中央以及国务院()涉农资金管理部门的职能交叉重叠，导致涉农和各级政府实施的强农惠农的具体表现，同时它也是我资金管理多头化们党我们政府解决;三农;问题的一大具体体现。因此，从目前情况看，涉及政府财政部门、教育、农业、水利、如何做好涉农专项资金的安排使用工作，并确保涉农专林业、农机、畜牧、民政、社保以及计生等相关部门。这一项资金切实有效发挥其应有效益，不仅仅是简简单单的系列部门对于同类型的资金或者是项目大多实行的是一个经济问题，而是一个涉及到国计民生的重大的政治多头管理，这就会出现一些问题。比如说，一旦协调不问题。这些都要求着我们各级相关部门必须要进步提好，或者是缺乏了科学的统筹，就会边成推语的局
7、面，有些高思想认识并切实有效加强领导力，高度重视涉农专项地方有两个部门管，有些地方却没有人管，这些都会给涉资金，并严格地按照相关涉:农专项资金管理规定去建立农资金补助的相关监管情况留下漏洞。且大部分补贴资健全相关规章制度，进一步强化涉农专项资金的使用、监金由上级职能部门直接下达乡镇对口站所，乡镇财政根本督和管理。另外对于涉农专项资金中发现的那些违法边不知道有哪些补贴资金下达到我镇。监管也就无从谈起。纪现象必须要加大惩处力度，做到-且发现绝不手软。各(二)群众对于乡镇财政补贴资金的分配体制有所不满，级人民政府对于查处出的这类问题也必须做到不偏不倚，不少群众反映乡镇财政补贴资金分配体制不太公正合理
8、坚决纠正，坚决查处，防止屡查屡犯。就当前的乡镇财政补贴资金分配制度及分配政策而(二)建章立制，明 TvJ1JiI管单位的权利与责任言，类似农资综合直补以及粮食直补，从客观上米说就应用制度让监管单位拥有足够的权利，米保障其真正 50四?.mli.1JB!lii豆t?淫试论行政事业单位公务卡使用中的问题与对策陈宁(平利县国库支付局陕西平和 J725500) 摘要 z文章针对公务卡的含义和公务卡的使用过程进行深入的了解，进而分析其利弊，从而得出解决该问题的方案，以确保公务卡能够更好地为行政事业单位所用 O关键词:行政事业单位;公务卡使用;问题;对策随着社会经济的发展，政府对财政管理制度的完善二、使用
9、公务卡带来的益处和健全更为注重，对公务消费的透明和公开更为重视，而()能够更为完善国家的财务管理体系公务卡的运用在这种形势 r应运而生。然而，在公务卡公务卡的使用能够强化财务管理制度，政府也不需运用的过程中依然存在许多大大小小的问题与不足。因要为了公务人员的报销资金而筹资。在公务人员发生公此，必须要发掘公务卡使用时出现的各种漏洞，并且及时务消费时，用公务卡结算消费代替现金结算消费，从而把地提出解决的方案，从而使公务卡能够更好地为行政事公务人员的公务消费信息进行信息电子化，有利于增强业单位所使用。公务人员支付公务消费的方便性，还可以让政府财务部一、公务卡的主要含义观念门能够及时地获取公务消费信息
10、，对公务人员的各种消公务卡的全称为中央财政预算公务卡，是中央预算费进行监控管理，从而确保公务单位中的所有费用支出单位内的员工所必须拥有和运用的，其主要的作用是负都透明公开，减少贪污受贿，挪用公款的状况的出现，进责日常公务的支出、财务报销业务和个人消费，可以用于而确保国家的财务管理体系的完善和健全。消费旅游费用、会议费用、招待费用等费用支出，是一张(二能够更有条理的对行政事业单位的资金进行管理具有银行信用卡属性和财政政务管理属性的贷记卡。公公务卡的运用代替了行政事业单位公务消费的旧式务卡可以像银行信用卡一般的使用，可以快捷的办理个现金消费，完善和解决了使用现金消费时出现的各种不人支付结算等相关消
11、费，是一种支付工具。同时，公务卡足和问题，在某种程度上方便了公务消费，提高了公务消也具有其独特性，融合了财务管理的属性。因为该卡为费的效率，对财务资金管理制度的完善提供了基础，能够贷记卡，有一定的透支额度，公务人员消费时，可以直接更好更有条理的对行政事业单位内部的资金进行管理，划卡支付，并且获得支付发票和刷卡小票，再凭票向财务提高了资金的利用率，减少了浪费的现象。更何况，公务申 t青才 IH肖。消费在公务卡上有着准确的消费信息，有利于对每个工履行监管责任。否则监管也只能是空谈。强农惠农政策，使得各项惠农政策人人皆知家喻户晓。(三探索公平机制，创新分配体制 2就是必须要公开补贴依据、补贴对象、补
12、贴金额、补针对目前人地矛盾的突出现象，相关财政资金监管贴标准以及等等，并通过;村务公开栏;或者是部门必须要更加积极地探索相关的惠农资金分配方法和;财务公开栏;进行公示，使补贴公开透明，力争做到人人政策，力争使得每一个农民兄弟都能够享受到党和政府皆知家喻户晓。的强敏惠民富民政策，并让公共财政这阳光普照到每 3必须要加大相关资金投入力度，并设法构建起一个一位村民的身上。另外，在不违反法律浩规并且不违背有关涉农补助资金专项政务公开的网络平台。各级政府群众意愿情况下，按照现有的分配制度分配方法，也就是财政部门要做的就是将各项政府补助的政策依据标准、说，经过全体村民会议讨论致通过，决定在不改变土地具体品
13、种、各乡镇资金数额以及每一一农户的补贴金额等承包政策基础以及前提之上，对乡镇政府分配到农村的等情况在省财政以及编制政务公开网上发布，向社会公按田地分配财政直接补贴农民资金采取现有的人口平均开，接受社会公众监督。分配办法。这样一来，就可以让那些没有一下子就分配(五强化乡镇财政领导干部队伍相关建设工作到困地的现有农村人口也能够分配到直补资金，同时还-支合格的乡镇财政领导干部队伍是乡镇财政管理可以享受党的强农惠农政策，从而感受到党的惠民富民工作有序开展的关键和保障。为了打造出一支工作能力政策所带来的巨大好处，最终更加切实有效地解决因按强、道德标准高的乡镇财政领导干部队伍，应当做到以下照田地人口分配而广泛存在的人地矛盾问题。几点:精简队伍，选拔真正有良好从政素质和从政能力的(四实行阳光发放，让权力在阳光下运行人员加入到乡镇财政管理队伍中去。同时还要加强对领 1.必须要做到阳光透明化，并向社会公开各种补助政导干部的相关培训工作，可以将领导干部集中起来学习策。乡镇政府财政所务必要按照相关要求，与相关村组些有关财政管理专业知识内容，以此提高领导干部的单位以及站所联系并配合，以做到及时有效地公开各种专业知识素养和执政能力。惠农补助政策，从而使得农民群众更加及时了解到各项姐姐.副 51
