1、 2011 年7 月时事政治 一、国 内部 分： 1. 庆祝中国共产党成立 周年大会 7 月 1 日 上午 在 北京人 民大 会堂 隆重 举行 。 中共中 央 总书记 胡锦 涛在 会上 发表 重要讲 话， 回顾 中国 共产 党 年的 光辉 历程 和取 得的伟 大成 就， 总结 党 和人民 创造 的宝 贵经 验， 提出新 的历 史条 件下 提高 党的建 设科 学化 水平 的目 标任务 ， 阐 述了 在新 的 历史起 点上 把中 国特 色社 会主义 伟大 事业 全面 推向 前进的 大政 方针 。 他 强调 ， 全党 同志 要牢 记历 史 使命 ， 永 远保 持谦 虚、 谨 慎、 不骄 、 不 躁的
2、 作风 ， 永远保 持艰 苦奋 斗的 作风 ， 勇 于变 革、 勇于 创新， 永不僵 化、 永不 停滞 ， 不 动摇、 不懈 怠、 不折 腾， 不为 任 何风 险所 惧， 不被 任何干 扰所 惑， 坚定 不 移沿着 中国 特色 社会 主义 道路奋 勇前 进 ， 更 加奋 发 有为地 团结 带领 全国 各族 人民创 造自 己的 幸福 生 活和中 华民 族的 美好 未来 。 2. 在 7 月 5 日 召开 的 中国 （ 重庆 ） 民 营经 济 发展论 坛上 ， 全国 工商 联 主席黄 孟复 指出， 我国 民营经济总量 已占到的 以 上 。 3. 中央水 利工 作会 议 7 月 8 日至 9 日在
3、北京 举行 。 胡 锦涛温 家宝 发表 重要 讲话 。 吴 邦国 贾 庆林李 长春 习近 平李 克强 周永康 出席 。胡 锦涛 强调 ，加快 水利 改革 发展 的主 要目标 是， 力争 通 过 5 年到 10 年 努力 ，从 根本 上 扭转水 利建 设明 显滞 后局 面。 到 2020 年 ，基 本建 成 防洪抗旱减灾体系 、 水资源合理配置和高 效利 用体系、 水资源保护 和河 湖健康保障体系、 有 利于 水利科学发展的体制 机 制和制度体系 。 要坚 持民 生优先 、统 筹兼 顾、 人水 和谐、 政府 主导 、改 革创 新的原 则。 4. 7 月 11 日 是第 二十 二个 世 界人口 日
4、， 今年 世界 人口 日的主 题是 “面对 70 亿人 的世界 ” 。 当日 ， 在 天津 召开 的 “7 1 1 世界人 口日 ” 纪 念大 会上 ， 国家人 口计 生委 主任 李斌 表示 ， 中国占世界人 口的比重从改革开放 初期 的 22% 下降至2010 年的19% ， 人 口增 长模 式发 生转 变， 生 育水 平显 著下 降。 老龄化趋势加快、 出 生人口性别比持续偏 高、 流动人口规模不断扩 大， 成为新时期人口发展 的 突出矛盾 。 5. 在国务 院新 闻 办 7 月 13 日 举办的 发布 会上 ，国 家统 计局新 闻发 言人 表示 ，上 半年， 面 对复杂 多变 的国 际形
5、 势和 国内经 济运 行出 现的 新情 况、 新问 题 ， 党 中央 、 国 务院积 极实 施积 极的 财 政政策 和稳 健的 货币 政策 ， 不 断加 强和 改善 宏观 调 控， 经济 运行 总体 良好 ， 继续朝 着宏 观调 控的 预 期方向 发展 。据 初步 测算 ， 上半年国内生产总值204459 亿元，按可比价格计 算，同比增长9.6% 。 6. 拉萨至 贡嘎 机场 高速 公路 通车典 礼 7 月 17 日 下午 举 行。 拉萨至贡嘎机场高速 公路是西 藏第一条高速公路 ， 年 月 日开 工， 路线全 长 公 里， 工 程概算 总投 资 亿元， 将拉 萨市 区到 贡嘎 机场的 行车
6、时间 缩短 了半 个小时 。 7. 中国互 联网 络信 息中 心 （CNNIC ）7 月 19 日在 北京 发 布了 第 28 次 中国 互联 网 络发展 状况统 计报 告 ，报 告显 示 ，截至 今 年 6 月，中国网民规模达4.85 亿 ，较 2010 年年 底增 加 2770 万 人； 互联网普及率攀升至36.2% ，较 2010 年 提高 1.9 个百 分点 。我 国手 机网 民规模 为 3.18 亿， 较 2010 年年 底增 加了 1494 万人。 手机 网民 在总 体网 民中的 比例 达 65.5% ，成 为中国 网民 的重 要组 成 部分。 8. 据公安 部有 关部 门负 责人
7、 称， 厦 门特 大走 私 案 首要 犯罪嫌 疑人 赖昌星 于 7 月 23 日 被加 拿大有 关部 门遣 返回 国。 9. 中共中 央办 公 厅 7 月 印发 了 关 于加 强 市( 地、 州、 盟) 党政正职管理的 若干 规 定 ， 并 发 出通知 ，要 求各 地结 合实 际认真 贯彻 执行 。 规定 的印发 和实 施， 是全 面贯 彻党的 十七 大和 十七 届三中 、四 中、 五中 全会 精神， 深入 贯彻 落实 科学 发展观 ，落 实中 央关 于重 要岗位 重点 管理 要 求 ， 加强地 方领 导班 子和 干部 队伍建 设的 重要 举措 ， 对 于培养 造就 一支 高素 质市 （地、
8、州、 盟） 党政 正 职队伍 ，对 于推 动经 济社 会又好 又快 发展 、实 现党 和国家 长治 久安 ，具 有十 分重要 的意 义。 10. 北京时 间 7 月 26 日， 中国 载 人深 潜 5000 米级 海试 现 场传来 捷报 ， “ 蛟龙 ” 号 在 第二次 下 潜试验 中成 功突 破 5000 米 水深大 关， 并成 功回 收至 “ 向阳 红 09” 船。 经确 认， 此 次下潜 试验 完成 了 既定目 标， 最大下潜深度 达到5057 米， 创造了 中国 载人深 潜新 的历 史。 11. 国务院 总理 温家 宝 7 月 27 日主持 召开 国务 院常 务会 议， 对 “ ” 甬
9、温线 特 别重大 铁 路交通 事故 遇难 者表 示深 切哀悼 ，对 受伤 人员 和伤 亡人员 家属 表示 亲切 慰问 ，决定 采取 坚决 措 施 ， 以 交通、煤矿、建筑施工 、危险化学品 等 行业 领域 为重点 ，全 面加 强安 全生 产。 12. 北京时 间 7 月 27 日 5 时 44 分 ， 中 国在 西昌 卫星 发射 中心用 “ 长 征三 号甲 ” 运载 火箭 ， 将 第九颗 北斗 导航 卫星 成功 送入太 空预 定转 移轨 道 ， 这是中 国北 斗导 航系 统组 网的第 四颗 倾斜 地球 同 步轨道 卫星 。 第 九颗 北斗 导航卫 星成 功发 射， 标志 着中国 北斗区域卫星
10、导航 系统建设 又 迈出 坚实 一 步。 二、 国际 部分 ： 1. 第六十 五届 联合 国大 会 7 月 14 日就 是否 批准 南苏 丹 加入联 合国 举行 全会 讨论 ， 并对有 关南 苏丹 加入 联合国 的决 议草 案进 行审 议表决 ， 结果 以鼓 掌方 式 一致通 过决 议 ， 接纳南苏丹共和 国为 联合 国第 个会 员国 。 2. 东京都 知事 石原 慎太 郎 7 月 16 日在 东京 举行 的日 本 体育协 会和 日本 奥委 会（JOC ）成 立 100 周年 纪念 仪式 上正 式宣布 ， 东京将申办2020 年夏季奥运会 。 东京 都政 府将 2020 年夏 季奥 运 会定位
11、 为 “ 复兴奥运” ， 作 为日本 走出 东日 本大 地震 灾后阴 影向 世界 展示 风采 的舞台 。 3. 2011 年 7 月 4 日， 英国 卫报 披露 新闻 集团 旗下 世界新闻报 非 法 窃听 失踪少 女 米莉及 其家 人的 电话 ， 干 扰警方 破案 。 丑 闻在 英国 媒体、 政界、 警方 引起 巨 大反响 ， 继 而带 出越 来 越多的 窃听 丑闻 。 英国 王 室、 社会 名流 、 政 坛要 员 、 谋杀案 受害 者家 属等 都成 为新闻 报的 窃听 对象 。 世界 新闻 报 是英 国最 畅销报 纸 太阳 报 的周 日版， 迄今 已 有 168 年历 史。因 窃听 门事 件
12、 于 7 月 10 日被 迫关 停。 新闻 集 团是全 球最 大的 媒体 企业 集团之 一 。 主 要的 股东 和 首席执行官是默多克 ， 差不 多 70 的 公司 销售 来 自在美 国。 事件 发生 后默 多克不 得不 亲手 关闭 世 界新闻 报 ，并 放弃 了 收购“ 天空 ” 的计 划， 但仍 然挡不 住风 暴向 其他 地方 蔓延。 4. 越南高 层形 成 “ 三驾 马车 ” ，面临 对抗 中国 等难 题。 据日本 读 卖新 闻7 月 27 日报 道， 越南第 十三 届国 会第 一次 会议 于 7 月 26 日下 午再 次 选举 阮 晋勇 为越 南政 府总 理。由 此， 越南 权力 中心
13、形 成了 由 67 岁 的越 共 中央总 书记 阮富仲、 62 岁 的国家 主席 张晋创 和 61 岁 的政府 总理 阮晋勇组 成的“ 三驾马车 ” 体制。 5. 美国参 议 院 7 月 27 日一 致 通过美 国商 务部 长骆 家辉 担任美 国驻 华大 使的 提名 。美国 总 统奥巴 马于 今 年 3 月 9 日 正式提 名骆 家辉 出任 美国 驻华大 使， 接替 时任 大使 洪博培 。 骆家辉将成为 美国历史上首位华裔 驻华 大使 。 6. 挪威首 相斯 托尔 滕贝 格 7 月 27 日说 ，挪 威将 成立 一 个独立 委员 会调 查奥 斯陆 爆炸和 于 特岛枪 杀事 件。本月 22 日
14、下午， 在不 到两 个小 时内 ，一名 挪威 男子 先在 奥斯 陆市中 心政 府办 公楼 附近引 爆汽 车炸 弹， 后在 奥斯陆 以西 约 40 公 里处 的 于特岛 上开 枪射 杀参 加挪 威工勒 克儿 年团 活动 的青少 年， 共造 成 76 人 死 亡、80 多 人受 伤。 2011 年 8 月 时事政 治 一、国内部分： 1. 7 月 31 日至 8 月1 日， 中 国人民 银行 分支 行行 长座 谈会在 河南 郑州 召开 。会 议认真 贯 彻落实 党中 央、 国务 院关 于当前 经济 形势 和下 半年 经济工 作的 决策 部署 ， 全 面分析 了当 前国 内外 经 济金融 形势 ，
15、研 究部 署了 人民银 行下 半年 工作 重点 。 会议 认为 ，2011 年 以来 ， 面对 极其 复杂 的国 内 外经济 金融 环境 ， 人民 银 行按照 党中 央 、 国 务院 的 决策部 署 ， 把稳定物价总 水平作为金融宏观调 控 的首要任务 ， 坚持实 施稳 健的货 币政 策， 稳步 推进 金融改 革发 展， 切实 维护 金融稳 定， 有效 提升 金 融服务 与管 理水 平， 促进 了国民 经济 平稳 较快 发展 。 2. 8 月1 日零 时起 ， 经 过近 两年稳 定运 行的 中华人民 共和国国防部网 正 式 开通 。 同 时， 为 满足 3G 用 户对 手机 登录 国 防部网
16、的新 需求 ，手 机国 防部网 及国 防部 网苹 果手 机客户 端也 在同 日上 线试运 行。 3. 中国社 会科 学院 城市 发展 与环境 研究 所 8 月 3 日发 布中 国城 市发 展报 告 N o.4 聚焦民 生 。报 告称 ， 到 2009 年我国城市中等收入 阶层规模已达 2.3 亿人， 占城市人口的 37%左 右。 中 国城 市中 低收 入阶 层 比重仍 然偏 大 ， 所 期望 的 “ 橄榄型”结 构并 未出 现。 报 告还指 出 ， 自2000 年以来 ，中 国城 市的 贫困 问题日 益突 出， 近年城市 贫困人口比重一直维 持在7%以上。 4. 国务院 总理 温家 宝 8 月
17、 10 日主持 召开 国务 院常 务会 议，决 定开 展高 速铁 路及 其在建 项 目安全 大检 查 ， 适 当降 低 新建高 速铁 路运 营初 期的 速度 ， 对 拟建 铁路 项目 重 新组织 安全 评估 。 这是 中国在 过去 几年 连续 6 次 铁路大提速 及 多次 冲击 高 铁最高 时速 后的 首次 降速 运行， 也是 在 “7 23 ” 事故后 ，铁 路系 统对 中国 高铁的 一次 “补课 ” 。 5. 国家主 席胡 锦 涛 8 月11 日 在广东 省深 圳市 会见 了来 华访问 的 联合国教科文组 织 总干 事 博科娃 。 胡锦 涛指 出， 联 合国教科文组织 是 教 育、 科学
18、、 文 化等 领域 最大 的 政府间 国际 组织 ， 成员 众多 ， 影 响面 广 ， 对 促进 世界各 国教 育普 及提 高 、 科技发 展进 步 、 文 化传 承 创新做 了许 多开 创性 工 作，发 挥了 重要 作用 。 6. 深圳第二十六届世界 大学 生夏季运动会 8 月 12 日 晚 在广东 省深 圳市 隆重 开幕 ，国家 主 席胡锦 涛出 席开 幕式 并宣 布本届 大运 会开 幕。 7. 国务院 副总 理李 克 强 8 月16 日至 18 日赴 香港， 出席 “国家 十 二五 规 划与 两地经 贸 金融合 作发 展论 坛 ” 和 香港大学百周年校庆典 礼活 动 ，并 视察 香港 特
19、别 行政 区。 8. 国家副 主席 习近 平 8 月 18 日上午 在人 民大 会堂 同 美国副总统拜登 举 行会 谈。 双方就 双 边关系 以及 共同 关心 的国 际和地 区问 题深 入交 换意 见，强 调新 形势 下中 美拥 有更加 广泛 的共 同利 益， 承担更 加重 要的 共同 责任 ， 进一 步加 强合 作是 两国人 民和 世界 人民 共同 期待 ， 双方 要共 同努 力 ， 不断推 动中 美合 作伙 伴关 系向前 发展 。 9. 卫生部 部长 陈 竺 8 月18 日在 “ 第 二届 中国 卫生 论坛 ”上表 示， 中国 居民 医疗 参保率 从 2000 年的15% 左 右提 高 到
20、2010 年底 的近95% ， 共覆 盖了 12.7 亿人 。 基本医疗保障制度基本实现了 全覆盖。 10. 第43 届南 丁格 尔奖 章颁 奖 大会8 月26 日上 午在 北京 人民大 会堂 举行 。 中 共中 央 总书记 、 国家主 席、 中央 军委 主席 、中国 红十 字会 名誉 会长 胡锦涛 出席 大会 ，为 名 中国获 奖者 颁发 奖 章 ， 代表党 中央 、 国务 院 ， 向 获奖者 表示 热烈 的祝 贺 ， 向全国 护理 工作 者 、 红 十 字工作 者和 志愿 者表示 亲切的 问候 。 南丁格尔奖 章是红十字国际委员 会设 立的护理界国际最高 荣誉 奖。 11. “西部之光”
21、人 才培 养计 划实施 周年 暨 “ 西部 之光 ” 访问 学者 培养 工作 周年 工 作研讨 会8 月 27 日 在乌 鲁 木齐召 开。 中共 中央 政治 局委员 、中 央书 记处 书记 、中组 部部 长李 源潮 会见会 议代 表 ， 勉 励大 家 发扬老 一辈 科技 工作 者艰 苦创业 、 甘于 奉献 的优 良 传统 ， 服 务西 部 、 扎 根 西部、 奉献 西部 ，为 西部 培养更 多的 人才 ，使 人才 成为西 部大 开发 源源 不断 的动力 。 二、国际部分： 1. 北京时 间8 月 1 日上 午消 息， 奥巴 马发 表声 明 ， 称 已和共 和党 国会 领导 人达 成历史 性 协
22、 议，双 方同 意妥 协， 同 意 未来十年削减赤字 1 万亿 美 元， 并避 免美 国未 来 8 至12 个月 再度 面临 债 务危机 。 2. 泰国为 泰党 总理 候选 人 英拉西那瓦8 月5 日 在第 二 十四届 国会 下议 院第 二次 会议上 当 选为泰 国第 二十 八位 总理 ， 成为泰国历史上首位女 总理 。 3. 8 月 5 日， 评级 机构 标准 普 尔公司 宣布 将美 国主 权 信用评级从AAA 下调至AA 。 从穆 迪投资 者服 务 1917 年首 次 给予美 国 AAA 评 级以 来， 这是 美国首次遭到降级； 标普本 身 从 1941 年 直到此 前也 一直 维持 了该
23、 评级。 4. 受标普 公司 将 美国信用 评 级从AAA 下调到 AA+影响 ，8 月8 日 美股 大幅 下挫 ，道指 下跌 634 点 ，跌 幅达5.55%，收于 10809.85 点 。英 国金 融 时报 100 指 数下 跌3.4% ， 德国股 市下 跌 5% 。 纽约原 油期 货价 格下 跌6.4% ，收 于每 桶81.31 美元 ；黄金 期货 价格 上 涨 61.40 美元 ，收 于每 盎司 1713.20 美 元， 再创 历史 最高收 盘价 。 5. 英国骚 乱始 自 8 月6 日 ， 持续 4 个晚 上 ， 从 首都伦 敦 蔓延 至伯 明翰 、 利物 浦 、 曼 彻斯 特 等英
24、格 兰大 城市 ，截 至 12 日，致 死5 人， 大 约1600 人被捕 。 6. 8 月 13 日 在印 尼万 鸦老 闭 幕的东 盟与 中日 韩 （10+3 ） 经贸 部长 会议 和东 亚峰 会 （10+6 ） 经贸部 长非 正式 会议 上 ， 建立亚 洲区 域范 围自 由贸 易区的 倡议 再度 被提 上日 程。 会上 ， 中国 和日 本 提出了 加快 “东亚自贸区 ” （10+3 ）和“东亚全面 经济伙伴关系 ”（10+6） 的联合 提案 。 7. 南苏丹 共和 国总 统萨 尔瓦 基尔8 月 26 日 晚颁 布总 统 令， 解散 原看 守政 府， 正式组成南 苏丹共和国独立后的 首届 新
25、政府 。新 政府 由 29 位 部 长组成 ，基 尔领 导的 “苏 丹人民 解放 运动 ”获 得了内 阁部 长的 多数 席位 。 8. 日本菅 直人 内 阁 8 月30 日 集体辞 职， 野田佳彦 于8 月30 日参 加国 会首 相提 名 选举， 成 为日本 历史 上 第95 任、 第 62 位首 相。 一、国内部分： 1. 为了贯 彻落 实国 务院 关于 支持小 型和 微型 企业 发展 的要求 ， 财政 部、 国 家 税务总 局决 定 对 中 华人 民共和 国增 值税 暂行 条例 实施细 则 和 中 华 人 民共和 国营 业税 暂行 条例 实施细 则 的 部分 条款 进 行修改 ， 提高增值
26、税和 营业税起征点。 修 改 后的 细则 自2011 年11 月 1 日 起施行 。 2. 神舟八号飞船 于 北京 时间11 月1 日5 时 58 分 发射 升空 ， 并 顺利 进入 预 定 轨道 。 飞 船将 在两 天内 与 天宫一 号进 行首 次空 间交 会对接 。 目前 天宫 一号 运行稳 定， 满足 交会 对接 任务要 求。 3. 党的十 七届 六中 全会 作出 决定 ， 党 的十 八大 于 年 下半 年在 北京 召 开。 最 近， 中共 中央 印发 了 关 于党 的十 八大 代表 选举工 作的 通知 ， 对 党的十 八大 代表 选举 工作 作出全 面部 署。 中央 组 织 部近日 召
27、开 专门 会 议 ， 安排部 署党 的十 八大 代表 选举有 关 工 作 。 中央确定， 党的十八大代表名额 共名， 由 全国 个选举单位选举产 生。 中央提 出 ， 党 的十 八大 代表应 是共 产党 员中 的优 秀分子 ， 在坚 持先 进性 的 同时应 具有 广泛 的代 表 性。 要 有经 济、 科 技、 国 防、 政 法、 教 育、 宣 传、 文化、 卫生、 体育 和社 会管理 等各 方面 的代 表。 代表中 ， 既 要有 各级 党员 领导干 部， 又要 有生 产 和工作 第一 线的 党员 。 适 当增加 生产 和工 作第 一线 代表名 额 ， 注 意推 荐工 人党员 、农 民党 员和
28、专业 技术人 员党 员中 的先 进模 范人物 作为 代表 人 选 ； 女党员 代表 所占 比例 应有 所提高 ，少 数民 族党 员 代 表应占 一定 比例 。 4. 二十国集团领导人第 六次 峰会 11 月 3 日在法国戛纳 举行 ，国 家主 席胡 锦 涛出席 并发 表重 要讲 话。 胡 锦涛指 出， 二十 国集 团应 该 继续发 扬同 舟共 济、 合作共 赢的 精神 ， 努力 促 进世界 经济 增长 和金 融稳 定。 中国 努力 保持 自身 经济强 劲增 长 ， 为 促进 有 关国家 经济 社会 发展 、 稳 定国际 经济 金融 形势 作 出了贡 献。 5. 国家外 国专 家局 和深 圳市
29、人民政 府主 办 的 2011 中 国 国际人 才交 流大 会 11 月5 日 在深 圳闭 幕。 本届 大会为 期两 天， 设立 展位2100 多 个， 来自 70 多 个国家 和地 区 的 3000 多 家 海外专 业组 织和 各类 机构 参会。 大会 期间 共举 办35 场签 约、 推 介 活动 ， 召开 了120 多个 专题 和业 务会议 。 中国国际 人才交流大会 是 中国 唯一 的国家 级、 国际 化、 综合 性 人才与 智力 交流 盛会 ， 自2001 年 以来 ，已 成功 举 办了 10 届。 6. 河南义马 “ ”矿 难事故 抢险 救援 取得 重大 进展， 11 月5 日 上午
30、 时 分 ， 随着 最后 一 名矿工 安全 升井 ， 井下 被 困的最 后 名 矿工 中 生还的 名矿 工已 全部 升井 ， 被 迅速 送往 附近 医 院接受 治疗 。 另外 名矿工不 幸遇 难。 至此， 抢 险救援 已基 本结 束。 这起 矿难共 有 人 获救 生 还， 人遇 难。 7. 11 月6 日 ，供 奉在 北京 西 山灵光 寺的 释迦 牟尼 佛真 身牙舍 利第 四次 启程 ， 赴缅甸 接受 瞻 礼 供奉 。6 日凌晨 ，佛 牙舍 利赴 缅甸 供奉启 程法 会在 北京 著 名的佛 教圣 地灵 光寺 举行 ， 中国 佛教 协会、 国家 宗 教事务 局、 缅甸 宗教 部 等相关 部门 负
31、责 人及 缅甸 驻华大 使和 北京 佛教 界信 众近千 人出 席了 启程 法会。 据佛 典记 载， 世界 上仅存 两颗 佛牙 舍利 ，其 中一颗 保存 在灵 光 寺 ， 另一颗 供奉 在斯 里兰 卡。 佛牙舍利曾于 1955 年、1994 年和 1996 年 先后 三 次赴缅 甸巡 礼， 接受 供奉 ，在缅 甸全 国引 起很 大轰 动, 成就 了两 国佛 教 友好交 流的 佳话 ，增 进了 中缅人 民之 间的 友谊 。 8. 八十年 与人 民同 心砥 砺奋 进， 八十 载与 时代 同行 铸 就辉煌 。 新华社建社 周年 纪念 大 会 11 月 7 日 在北京 人民 大会 堂举 行。 9. 国务
32、院 总理 温家 宝 11 月7 日在俄 罗斯 圣彼 得堡 出席 了上海 合作 组织 成员 国总理 第十 次会 议。 温家 宝在讲 话中 表 示 ， 上海合作组织成立十年来，朝 着维护 地区 安全 、 促进 共 同发展 的既 定目 标稳 步迈 进， 在成 员国 之间 营造 了团结 和睦 的政 治环 境 ， 形成了 打击 “三 股势 力 ” 的强大 合力 ， 密切 了经 济合作 关系 ，培 育了 世代 友好的 信念 。 10. 11 月8 日 是北 京市 区县 、 乡镇两 级人 大代 表换 届选 举投票 日。 胡锦 涛、 江 泽民、 吴邦 国、 温 家宝 、 贾庆林 、 李 长春、 习近 平 、
33、李克 强、 贺 国强 、 周 永康等 分别 在各 自选 区参 加投票 或委 托他 人投 票 ， 选举所 在地 的区 级人大 代表。 胡锦 涛指 出， 人民 代表大会制度是我们 国家 的根本政治制度 。 搞 好 地方人 大代 表换 届选 举 ， 对于坚 持和 完善 人民 代表 大会制 度 、 保 证人 民当 家作主 ，具 有十 分重 要的 意义。 11. 经济合 作与 发展 组织 （OECD ） 日 前发 布的 2011 年 科 学、 技 术与 产业 计分 榜：知 识经 济中 的创 新与 增长 报告 显示 ，2000 年至 2010 年 ，全 球主 要 国家的 专利 质量 比 1990 年至 2
34、000 年 平均 下降 了 20% ，但以 中国 、印 度和 韩国为 代表 的亚 洲国 家的 专利质 量正 显著 提升 。在 过去 10 年 中， 中国 成 长为信 息通 信技 术创 新三 强之一 。2009 年， 中国成 为世界第二大研发投 入 国，共支出 1540 亿美元。 12. 詹红荔同志 先 进事 迹报 告 会11 月11 日上 午在 人民 大会堂 举行 。 会 前， 中 共中央 政治 局常 委 、 中 央 政法委 书记 周永 康亲 切会 见全国 模范 法官 、 福建省南平 市延 平区 人民 法院 少年审 判庭 庭长 詹红 荔和 报告团 全体 成员 并同 他们座 谈。 周永 康强 调
35、， 广大政 法干 警要 向詹 红荔 同志学 习， 在执 法办 案 实践中 倾注 对人 民的 爱心 和真情 ， 积极 化解 社会 矛 盾， 让人 民群 众充 分感 受到人 民司 法的 温暖 。 詹 红荔同 志在 法院 工作 年， 从事 少年 审判 工作 年 ， 始 终牢 记全 心全 意 为人民 服务 的根 本宗 旨 ， 带着强 烈的 爱心 和责 任 心， 忠实 履行 宪法 法律 赋 予的职 责 ， 探 索 总 结出 一 套符合 少年 审判 规律 的 工作方 法， 教育、 感化、 挽救了 一批 又一 批失 足少 年， 化 解了一 个又 一 个 社会矛 盾 ， 在 平凡 的工 作 岗位上 创造 了不
36、 平凡 的业 绩。 她审 结的 近 起未成 年人 犯罪 案件， 涉 及 多人， 无一 错 案、 无 一投 诉、 无 一上 访。她 被群 众誉 为 “ 爱民 为民、 情铸 和谐 ”的 好法 官。 13. 11 月 14 日20 时00 分， 在北京 航天 飞行 控制 中心 的精确 控制 下， 天宫一 号与神舟八号成功进 行了 第二次交会对接 ， 这 次对 接试验 成功 ， 进一 步考 核检验 了交 会对 接测 量设 备和对 接机 构的 功能 与性 能，获 取了 相关 数 据 ， 达到了 预期 目的 。 14. 亚太经合组织第十九 次领 导 人非正式会议11 月13 日在美 国夏 威夷 州首 府
37、檀香山 举行 。 国 家主 席胡 锦涛出 席会 议并 发表 重要 讲话。 他指 出， 中 国 将 坚定不 移参 与区 域和 国际 经济合 作 ， 推 动全 球贸 易 和投资 自由 化便 利化 进 程，为 实现 亚太 地区 和世 界的持 久和 平、 共同 繁荣 作出新 的更 大 的 贡 献 。 15. 国务院 总理 温家 宝 11 月15 日在 中南 海紫 光阁 会见 参加 2011 年中 国环 境 与发展 国际 合作 委员 会年 会的外 方委 员和 代表 ， 听 取他们 就环 境与 发展 问 题给中 国政 府的 政策 建议 。 温家 宝说 ， 绿色发展的 本质是节能、 降耗、 可 持续， 通过
38、加强 环境保护 、 生态治理和减 少污染， 提高人们生活的环境 质 量。 中 国政 府把 环境 保护 作为转 方式 调结 构惠 民生 的重要 抓手 ， 将加 大 力 度推进 经济 发展 的绿 色转 型。 16. 11 月 15 日 ，人 力资 源和 社会保 障部 公布 社 会保 险费申 报缴 纳管 理规 定 （草案 ） ， 并 向社 会公 开征求 意见 。 今后 ， 养老、 医疗、 失业、 工 伤和 生育等五项社会保险 有望 统一征收 ， 以 保障 参保 者 的利益 不受 损， 社保 基 金也将 应收 尽收 。 此外 以 个人身 份参 加社 会保 险的 ， 也 有望 在网 上办 理缴 费申报
39、。 17. 中国外 交部 部长 助理 刘振 民11 月15 日表 示， 制 定 “南海行为准则 ”(COC) 是落实南海各方行 为宣 言(DOC)进程的一部分 ， 中国愿 同东 盟国 家积 极推进 落实 南 海各 方行 为宣言 。 18. 国务院 总理 温家 宝 11 月16 日主 持召 开国 务院 常务 会议 ， 决 定建 立青 海三 江源国 家生 态保 护综 合试 验区。 会议 指出， 三江源 地区是长江、 黄河、 澜 沧江发源地和我国淡 水资 源重要补给地， 是 青 藏高 原生态 安全 屏障 的重 要 组成部 分 ， 在 全国 生态 文 明建设 中具 有特 殊重 要地 位。 三江 源生
40、态保 护与 建设总 体规 划自 年实施 以来 ， 取得 明显 成 效。 为从 根本 上遏 制三 江源地 区生 态功 能退 化趋 势， 探索 建立 有利 于生 态 建设和 环境 保护 的体 制 机制， 会议 批准 实施 青 海三江 源国 家生 态保 护综 合试验 区总 体方 案 。 试验区 包括 玉树 、 果 洛、 黄南、 海南 个 藏族 自治 州 个县 和格 尔木 市 唐古拉 山镇 。 19. “首届中国上市公司 环境 社会责任调查活动 ”日 前 正式启 动， 将在 明年12 月发布 全面 的调 查报 告 ， 其间还 将评 出各 类奖 项 ， 通过举 办论 坛等 一系 列 活动， 分享 积极
41、承担 环境 社会责 任上 市公 司的 成功 经验。 截至 目前， 中 国 A 股上 市公 司近2500 家 ， 已经发 布2010 年度 企业 社 会责任 报告 的上 市公 司约700 家 ， 主 要集 中在 北京、 上海 、 浙 江、 广 东 、 福建 等经 济较 为发 达 的地区 。有 的中 西部 省份 没有一 家上 市公 司发 布企 业社会 责任 报告 。 20. 国务院 新闻 办 11 月16 日 发表了 中 国农 村扶 贫开 发的新 进展 白 皮 书 。 国务院 扶贫 办主 任范 小 建 在接受 记者 专访 时表 示 ， 我国扶 贫标 准以 下的 农 村贫困 人口 数量 从 2000
42、 年 底的9422 万人 减少 到2010 年底 的2688 万人 ， 农村居民的生存和温 饱问 题已基本解决。 21. 北京时 间 年 月 日 时 分 ， 神舟八 号飞 船返 回舱 在 内蒙古 中部 预定 区域 安全 着陆。 至此， 天宫一号目 标飞行器与神舟八号 飞 船交会对接任务取得 圆满 成功。 年 月 日和 月 日 ， 我 国自行 研制 的天 宫一 号目 标飞行 器和 神舟 八号 飞船 分别在 酒泉 卫星 发射 中心成 功发 射， 准确 入轨 。 月 日和 月 日， 天宫 一号 目标 飞 行器和 神舟 八号 飞船 在太 空进行 了两 次 交 会对 接， 均取得 圆满 成功 。 22.
43、 全国高等学校哲学社 会科 学 工作 会议 11 月17 日在 京召开 。 中共 中央 政治 局常委 李长 春作 出批 示 。 中共中 央政 治局 委员 、 国 务委员 刘延 东出 席会 议 并讲话 。 23. 中巴 “友谊 2011”反 恐 联合训 练11 月17 日 在巴 基斯坦 曼格 拉举 行开 幕 式。 中国 人民 解放 军兰 州 军区副 司令 员赵 建忠 中将 和巴基 斯坦 陆军 穆扎 米 尔中将 分别 率观 摩团 出席 ，并检 阅了 双方 参训 部队 。 24. 国务院 总理 温家 宝 11 月19 日出 席在 印尼 巴厘 岛举 行的 第六届东亚峰会 ， 并发表 讲话 。 温 家宝
44、 表示 ， 面对 当前 国际 金融 危机 带来的 严峻 挑战 ， 东 亚 各国最 为关 心的 议题 和最 为迫 切 的任 务是 保持 东亚 经济持 续较 快增 长 ， 改 善民生 ， 为 世界经 济实 现 强劲、 可持 续、 平 衡发 展 提供动 力。 我 们要 继续 同舟共 济， 加强 合作 ，东 亚峰会 应在 这方 面发 挥战 略指导 作用 。 25. 第22 届中 美商 贸联 委会11 月 21 日 在成 都举 行。 中 美双方 就彼 此关 切的 问题进 行深 入沟 通。 会议 后，签 署了 涉及 知识 产权 、高技 术、 贸易 统 计 、 能源 、 企 业合 作对 接等5 个经贸 合作
45、 文件 。 国务 院 副总理 王岐 山与 美国 商 务部部 长布 赖森 、 贸易 代 表柯克 共同 主持 联委 会 ， 美国农 业部 部长 维尔 萨 克与会 。 王 岐山 表示， 当 前全球 经济 形势 依然 严峻 ， 确保经济复苏是压 倒 一切的任务 ， 不平 衡的 复 苏比平 衡的 衰退 要好 。 26. 根据教 育部 网 站 11 月21 日公布 的一 份文 件 ， 我 国 将探索 建立 高校 毕业 生 就业和 重点 产业 人才 供需 年度报 告制 度 ， 健 全专 业 动态调 整和 预警 、 退出 机制 ， 对就业率连续两年 低于 60%的专业， 调减招 生计划直至停招。根据 教育部
46、统计 ：2012 年， 全 国普通 高校 毕业 生规 模 达680 万 人， 就业 形势 严 峻。 27. 中国文学艺术界联合 会第 九次全国代表大会、 中国 作家协会第八次全国 代 表大会11 月 22 日上 午在 人民大 会堂 开幕 。中 共中 央总书 记、 国家 主 席 、 中央军 委主 席胡 锦涛 发表 重要讲 话 。 他 强调 ， 广 大 文艺工 作者 要认 清时 代 和人民 赋予 的神 圣使 命， 坚持 为 人民 服务 、 为 社会 主义服 务， 坚持 百花 齐 放、 百 家争 鸣， 坚 持贴 近 实际、 贴近 生活、 贴近 群 众， 高 擎民 族精 神火 炬， 吹响时 代前 进号
47、 角， 创作 生产更 多无 愧于 历史 、 无 愧于时 代、 无愧 于人 民 的优秀 作品 ， 奋力 开创 文 艺发展 新局 面 ， 为 推动 社 会主义 文化 大发 展大 繁 荣、 建 设社 会主 义文 化强 国贡献 智慧 和力 量。 党和 国家领 导人 吴邦 国、 温 家宝、 贾庆 林、 李长 春、 习近平 、李 克强 、贺 国强 、周永 康出 席 开 幕 式 。 28. 中国气 象 局 11 月22 日透 露， 中国国家突发公 共事 件预警信息发布系统 已 正式启 动建 设。 这一 信息 发布系 统将 在 2012 年底 建 成并投 入运 行， 届时 将能覆 盖中 国 82 以上 的 公
48、众。 29. 胡锦涛 主席 和中 央军 委日 前作出 决定 ， 组建中国人 民解放军战略规划部 。 解放军 战略 规划 部是 主管 军队建 设发 展规 划的 职能 部门， 隶属 总参 谋 部 ， 其主要 职能 是 ： 研 究重 大 战略问 题 、 组 织拟 制军 队 建设发 展规 划计 划和 改革方案 、 提出 军队 战略 资 源总体 配置 和宏 观调 控建 议、 协调 解决 跨总 部跨 领域有 关问 题、 检查 评估 军队建 设规 划计 划落 实情 况等。 30. 国土资 源 部 11 月24 日首 次向公 众发 布的 油气 资源 年度动 态评 价成 果显 示， 石油地质资源量 881 亿吨、 可采资源量 233 亿吨，比 “ 新一 轮全国 油 气资源 评价 ”（2003 2007 年） 分别 增加116 亿吨和 21 亿吨 ，探 明程 度 34%， 储量 产量 稳定 增长 ， 资源保 障能 力增 强。 全国 天然气 地质 资源 量 52 万亿方 、 可 采资 源量32 万 亿方， 比 “ 新一 轮 ” 分别 增长49% 和45% ， 探 明 程度18% ， 储量 产量 快速 增长， 资源 基础 雄厚 。评 价结果 还显 示， 我国 渤 海湾盆 地滩 海 、 海 域中 深 层勘查 取得 重大 突破 ， 盆 地地
