1、泉港区地税局 2011年“深入基层大走访 ”活动总结今年来，我局根据上级党委和区委创先办的工作部署，认真贯彻落实区直党工委关于开展以“忆党史、颂党恩、话改革、争先锋”为主题的纪念建党 90 周年系列活动的通知 （泉港直委201111 号） ，紧紧围绕机关转变作风、干部接受教育、群众得到实惠这一主题，依托“百名科级干部联百村”平台，运用“五带五帮” 、 “四个一百，服务基层”的工作机制，结合“治庸治懒治散 问事问效问责”集中活动，深入组织开展“深入基层大走访”活动，组织党员干部采取调研指导、一线接访、现场办公、走访慰问等多种形式，做好结对帮扶、宣传税收政策、听取意见建议、排除矛盾纠纷、兴办惠民实
2、事等各项工作，切实做到涉税情况在一线掌握、矛盾问题在一线解决、干部作风在一线转变、党的政策在一线落实、科学发展在一线体现，用实际行动带头并带领广大群众在继续打好“五大战役” 、大干“十二五”开局之年中建功立业，取得了积极的工作成效。一、深入组织开展“税宣入户恳谈”活动我局紧紧围绕全市地税工作“科学发展、和谐发展、创新发展”的主线，以“第 20 个全国税收宣传月”活动为契机，以“税收发展民生”为主题，分组分批走访福建联合石化、世界 500 强福海粮油、东港石化等企业，进厂入企深入开展“税宣入户恳谈”活动，逐户上门向纳税人分发赠送自行编印的社保政策通 、 12366 涉税问答录和地方税收办税指南等
3、有关税收宣传资料 300 多份。所到之处，泉港地税干部还通过与业主及其财务人员面对面“拉家常、谈税情、宣税法、辅纳税、解难题” ，从纳税人的生活及生产经营情况为入手进行谈心、交心，从中还不断穿插有关涉税知识，认真讲解有关营业税、契税、企业所得税法和社保“五险”等政策规定，促使其提高依法诚信纳税意识，并就其在涉税上的薄弱环节对企业提出税收筹划、账务调整、成本核算、资金运用等方面的合理化建议；同时还结合民主评议政风行风和效能建设工作，广开言路、虚心纳谏，着重征询纳税人对当前税收政策宣传以及地税部门、干部作风、办事效率、廉政纪律等方面有何建议和意见，并逐条制定整改措施，狠抓整改落实，切实改进工作。这
4、种“家常式”的税宣活动内容丰富，便于释疑，直接贴近纳税人生活，使“税收发展 民生”和“税收促进发展，发展为了民生 ”的主旋律更能为广大纳税人所接受，进一步融洽征纳关系，积极营造了“依法诚信纳税、共建和谐社会”的良好社会氛围。二、推行区局班子成员和机关科室与基层分局挂钩协助制度我局认真结合工作实际，进一步健全和完善区局班子成员和机关科室与基层分局挂钩协助制度，进一步明确工作任务，落实工作职责，要求各班子成员和机关挂钩科室强化服务意识，认真做好协助帮辅工作，着力抓好监督检查，着重做好“三协助三检查”：一是协助开展建安与房地产项目税收清理，协助跟踪企业自建厂房建安税收的数据比对和清理入库。二是协助强
5、化对房地产开发商自购房和未售房出租租金收入税收的管征和清理。三是协助深化精神文明创建工作。四是检查娱乐业和服务业定额标准调整后是否执行到位。五是检查土地使用税等级标准调整后是否执行到位。六是检查对已批未开发项目土地使用税的管征情况。通过区局班子成员和机关科室与基层分局挂钩协助制度的完善和落实，进一步切实加强机关与基层工作良性互动，增进沟通理解，促进有效执行，提升工作效能。三、建立领导班子成员挂钩联系重点项目和重点纳税人制度为贯彻落实市局“有效执行年”和泉港区委区政府“项目建设年”活动，主动服务泉港区 2011 年重点建设项目和重点纳税户，及时帮助解决项目建设和企业经营过程中的具体问题，掌握重点
6、税源增长变化的动态，推动各项税收工作任务的顺利完成，我局健全完善领导班子成员挂钩联系重点项目和重点纳税户制度，并抓好“三个到位”确保该项工作取得实效。一是思想认识到位。通过建立并实施挂钩联系制度，做到依法治税与优质服务并重，促进重点建设任务的完成，带动税收增长；并不断增强领导干部的服务意识，进一步密切与基层、企业的联系，树立领导干部的良好形象。二是责任落实到位。把区委、区政府确定的重点项目、重点预备项目以及区局确定的重点纳税户的挂钩联系工作分解细化，要求班子成员及具体落实单位切实抓好调研、咨询、服务等具体工作，并认真制定工作计划付诸实施。三是通气汇报到位。每季度召开 1 次专门会议，听取服务各
7、个项目的情况、业主经营动态、纳税情况、存在问题及其对策等汇报，并对涉及其他单位的情况及时通气，以便协调解决、发挥整体效应。四、积极推行税收管理员工作日志制度为进一步落实细化税收管理制度，提升税收征管的质量和效率，实施税源管理科学化、精细化，准确反映税收管理员各个阶段的工作绩效，根据国家税务总局税收管理员制度（试行） 、 福建省地方税务系统税收管理员工作制度（试行） 、泉州市地方税务局税收管理员制度（试行办法） 的要求，结合我局实际情况，积极推行税收管理员工作日志制度。建立税收管理员下户（乡）制度。税收管理员开展下户（乡）调查核实纳税人办理的各种涉税事项和进行日常检查必须有两人或两人以上，税收管
8、理员要统筹安排下户时间，并经分局负责人同意后，按计划下户（乡）开展各项工怍，每月下户（乡）工作日累计不得少于 10 天，每次下户（乡） ，必须填写下乡工作日记簿 ，表明时间、地点、参加人员、工作情况、处理结果。分局负责人应对本分局税收管理员工作日志进行批阅, 并对当日主要工作进度、工作质量、工作效率写下评语。建立监督考评制度。分局负责人要加强对税收管理员的管理和监督，按照税收管理员岗位职责所完成的绩效进行综合评价，每月召开一次税收征管质量情况分析会，听取税收管理员的工作汇报，总结“管户”工作经验，研究分析日常征管工作中存在的问题、建议、措施，组织工作经验交流，加强对税收管理员日常工作的指导与检
9、查。加强督促检查。区局将对各分局税收管理员日志进行定期、不定期抽查和综合评比，并纳入季度绩效考评重要内容之一，分局每月召开税收征管质量情况分析会时，须事前向挂钩区局领导报告，征得挂钩区局领导同意并参加会议，以确保不走过场。五、认真组织开展局领导与干部职工 “点对点”谈话活动7月份，我局深入组织开展一次普遍谈心交心活动，由区局班子成员分头对全体干部职工逐一进行“单对单”、“点对点”的普遍谈话，主要是通过“面对面、心贴心”的同志式沟通与交流，倡导人文关怀，在思想上谈认识、作风上找差距、工作上纳诤言、生活上解难题、廉政上强意识，促进新一轮地税事业和干部队伍健康协调发展。谈话内容主要涉及以下五个方面：
10、1.谈谈干部职工个人在日常工作、生活中存在的需要组织上给予帮助解决的实际困难和问题。2. 征求干部职工对所在科室分局工作上的意见和建议。3.征求对区局各项工作的合理化意见和建议，以及对加强纪律作风建设和各部门单位之间工作协调配合方面的意见建议。4.征求对区局班子及其成员的意见和建议。5. 其他方面内容。六、积极推行“局长接待日”和“信访接待日”制度为进一步加强税企沟通、密切征纳关系，倾听纳税人的意见和建议，掌握纳税人反映的热点、难点问题，及时为纳税人排忧解难、解疑答惑，更好地为纳税人依法诚信纳税提供优质、便捷、高效的服务，我局积极推行“局长接待日”和“信访接待日”制度。每月 5 日上午 8：00 至 11：30 为局长接待时间，如遇节假日、公休日则时间顺延。接待日由区局领导班子成员负责轮流带班，各业务科室和有关分局负责人在办税服务中心现场承担解答税收政策法规、听取纳税人批评建议和受理纳税人投诉等事项。对来访者反映的问题，尽量做到当场答复或立即协调有关部门解决；对需要向上级请示、进行调查研究等不能当场答复或办理的，向来访者解释原因并限期答复。对来访中反映的问题，转交具体承办单位及时妥善处理，并将办理结果向领导反馈。二一一年七月二十七日
