1、浙江民营经济快速发展的启示近年来浙江省的民营经济生机勃勃,在该省工业总产值中占据了大半江山,走出了一条区域经济强劲发展的特色之踣,在全国独树一帜.因此,深探讨.借鉴浙江民营经济的发展经验,无论在理论上还是在实践上都具有重要价值.一,浙江民营经济基本概况1 发展过程浙江民营经济的发展自改革开发以来大致经历了四个阶段:(1)初始发展阶段(1979年-1982 年)= 当全国各地处在拨乱反正,贯彻改革,开放,搞活的方针时期,农村开始推行家庭联产承包责任制,大量农村劳动力得到了解故浙江个体经济开始萌芽发展.全省城乡个体工商户从 1979 年的 B091 户,从业人员 8690 人发展到 1982年的
2、79 万户,B.B 万人.(2快速发展阶段(19 日 3年一 1992 年).为促进农村经济向商品化,专业化发展,1983 年-1985 年中央连续 3年下迭 1 号文件.放宽政策,扶持个体经济发展.在这种政策的鼓励下浙江乡镇企业,家庭工业蓬勃兴起.1988 年 6 月,国务院发布了私营企业暂行条倒,使一批个体工商大户向私营企业发展.同时一些业主纷纷走向联合,由多个业主共同投资的股份合作制企业最早在温州应运而生,并迅速得到推广.到 1992 年年底,浙江全省十体工商户发展到 100 万户,从业人员 156 万,分别比 1982 年增长 11.6 倍和 16.7 倍私营企业从无到有,发展到 10
3、907 户,从业人员 17 万.(3)全面发展阶段(1993 年一 1997年).在 XB,l,平南巡谈话和党的“十四大“ 的鼓舞下,浙江省委,省政府发出了(199314 号文件关于促进个体,私营圈 ENTERPTuTy20D1_10启示矗 j 卅口楚俊国经济健康发展的通知*,个体私营经济,股份合作制企业的发展出现了鞒的高潮到1997 年底,全省个体工商户发展到 153 万户,从业人员256 万人,私营企业发展到 9万多户.从业人员 136 万人(4)提高发展阶段(1998年以来).全省民营经济出现了大提高,大发展的态势,民营经济的组织形式发生了质的变化,从个体私营企业,股份合作制发展为有限责
4、任公司和股份有限公司,为企业的大发展奠定了组织基础如温州乐清市在民营经济大发展中,通过公司化改造,促进了企业大发展,现有股份合作企业 2654 家,有限责任公司 3530 家,股份有限公司23 家.同时民营企业加快了经济增长由量的扩张向质的提高转变,全面提高经济质量和效益.2.浙江民营经济对国民经济的贡献浙江民营经济对国民经济的贡献是巨大的,而且是多方面的,主要表现在:(1)经济增长的支 I 掌和税收的主要来源.19 日 0 年一2000 年,浙江工业年均增长率约为 24%,而个体私营经济则迭 60%2000 年浙江省个体私营企业实现工业产值5737 亿元,社会消费品零售额 2006 亿元,上
5、缴国家税收l08 亿元,对全省贡献率为14.33%,包括私营经济在内的民营经济对全省的贡献率高达 70%以上.一些地区的贡献率甚至达到 90%以上如乐清市民营企业数量占全市总数的 96%以上工业总产值占 92%.(2)民营经济的迅速发展为中国农村剩亲劳动力,城镇新增劳动力和国有富余劳动力的就业提供了重要渠道.1994 年.浙江民营经济的就业人员达到1000 万,到 2000 年就业人数达 1500 万以上.占全省劳动力 30%左右.民营经济的发展不仅实现了脱贫致富,如温州永嘉县桥头镇原来是戴帽的贫困乡个体私营经济的发展除了槽掉贫困帽子外还成了经济强镇而且吸引了几百万外省劳动力,大大提高了劳动力
6、资源的配置效率.(3)产业结构的调整:民营企业的初始组织形态是个体工商户经过多年的发展.民营企业在调整产业结构方面起到了重要作用.首先,企业规模呈扩大趋势,通过工业园区加快了产业集聚优化了工业布局其次,民营企业逐步向高科技发展,产品档次不断提高科技含量不断增加,并运步出现以制革服装,打火机等传统行业为龙头和以计算机,低压电器家电等为新增长点的发展态势:第三,民营企业也是外汇来源的主要渠道之一.就乐清市(县级)来看,全市有出口创汇的民营企业 200 多家.其中有出口自营权的企业选 106 家,出 rq 商品发展到 20(0 多个品种,产品出rl70 多个国家和地区,出 rq 额占全市的B5%以上
7、.二,浙江民营经济高速发展的经验回顾改革开放 20 多年来浙江经济发展的历程,在发展战略上抓住了两次历史性机遇:第一次是改革开放初期,农到实踺上破除四个认识误区,树立起四个新的观念:破除“抬遗补缺论立“重要组威部分观“: 破除水火不相窖论立相得益彰观“:破除既定比例论“, 立辩证比例观“: 破除放手不管论立重在引导现浙江省始终明确一条:只要有利于调动各种因素为浙江经济繁荣做贡献的,就坚持放手发展但放手不意昧着管,管是重在引导,创造公平竞争的环境,让私营经济健康快速发展;浙江民营经济的发展除了得益于宽松的市场环境和政府的扶持政策,民营企业自身在发展过程中也积累了许多值得借鉴的堡验(1)注重质量,
8、 力创品牌.品质并重.质量,品牌是企业最重要的无形资产是企业竞争能力的综台表现但不可否认浙江民营企业的发展初期经历了段假冒伪劣等不光彩的历史,特别是制鞋业低压电器业,打火机业.后来经过政府的整治和企业自身的深到反思.企业最终选择了科技兴企质量创牌“ 的光明大道.如温州鞋业龙头企业康奈集团于 1990 年开始推行全面质量管理.1996 年开始导人 IS09002 质量保证体系积极实施品牌战略经过多年设与民营企业发展相辅相成目前浙江在各省,海外共办市场,分市场 20 多个,在全国不少地方形成浙江村“,温 l 州衡.并把触角伸向巴西南非等海外市场,为浙江中小民营企业的市场拓展和营销带来的极大便利,太
9、大促进了中小企业的发展另外,规模较大的企业在全国范围建立了自己的营销网络和分公司并在海外建立营销网点如正泰集团在全国各地建立了自己的销售公司和特约经销处,逐步形成了三级营销网络体系,并实行计算机联网.同时在欧洲,北美南美中东等 30 多个国家建立销售机构.为全球营销奠定基础(3)加大技求创新和管理创新力度.所有接受调研的企业一致认识到,创新是企业发展的原动力.也是企业持续发展的根本原困.民营企业从产生的第一天起,就面 I 临着市场竞争的环境.困此企业的一切经营决策都是在充分考虑市场困素的基础上作出的,由于产权清晰,激励有效,民营企业的创新动力强,目前.民营企业的创新逐步从组织形式的创新向技术创
10、新,市场创新,管理创新转变.如绍兴的金昌电脑,温州的正泰集团,德力西集团台州的星星集团等非常明确地提出了自己的创新村实行家庭联产承包责任制以后大批农村劳动力需要转移出来,抓住当时短缺经济“的市场空间 ,困地制宜 ,大力发展乡镇企业,家庭工业和股份台作制企业.第二攻机遇是积极发展民营经济,促进非公有制经济发展,形成以公有制为主体,多种经济成分相互促进和共同发展的格局在发展民营经济的实践中,浙江省委,省政府不断深化认识,先后从理论的不懈努力浙江民营企业创造了诸如正泰“ 德力西“ 星星冷柜“ 康奈皮鞋“ 等一大批全国知名品牌,使质量品牌与茹益发展之间形成了良.循环.(2)强烈的市场开拓意识对外开放与
11、对内开放双向并举浙江人经商意识素来较强,据不完全统计改革开放以来,浙江外出经商务工的近 300 万.他们积极拓展国内和国际市场各类各样的专业市场的建战略,科研经费的投八直接与销售额挂钩.通过与科研院校的台作,不断推出新产品占领新市场.三,浙江民营经济引发的思考浙江通过大力发展民营经济从而促进地方经济的发展,已经初见成效,这就给我们提出了一系列的理论命题,要求我们进行深层次的思考.例如,民营经济到底有哪些优势值得我们借鉴?这个问题对于搞好国有企业有相当的实际意ENTERPR 陡 L1 踟 l10 圈义.另外现实中的民营经济是否就没有不足之处,没有值得改进的方面?我们在工作中千万不要有浮躁的情绪,
12、少一些冲动,多一些理智,实事求是,这都是扎实有效地开展工作的基本要求=总的来看,民营企业存在经营机制像一些不争气的娩绔子弟,任你父母含辛茹苦,百般呵护,他依然是赌吃嫖唱我行我素“.最后的结果是可想而知的.充满勃勃生机的浙江民营经济告诉我们:对国有企业的溺爱并不是真爱,对企业真正的关爱,是尊重企业的自主优势,企业文化优势以及管理效率优势等等,国有企业应该虚心借鉴吸收,当然,家族制,人才欠缺,技术实力较差等也是民营企业整体性不足之处,为了实现中华民族的复兴太业,民营经济应在发展中解决客观存在的问题,避免在发展中自己打倒自己尤其值得注意的是,民营企业的发展,确实有个外部环境的优化问题,但是在同一环境
13、下,他们显示出了强大的生命力,这是自身努力成长的结果,并非某种特别关爱的结果市场经济的运行规律告诉我们:国有企业只靠政府扶持财政补贴,无息贷款,垄断经营想把企业做大,做强是行不通的现实中,这种溺爱的结果,往往适得其反.就圈 ENTERPRrSEVITAL 删 1.权,保护企业的台法权益,放手让企业在市场经济的大潮甲搏浪一击=而实行股份化,股份多元化改造采取多种形式,建立和完善现代仝业制度.有助于从根本上解决国有企业走向市场的动力和勇于开拓市场的创造从整体上看国有企业在某种程度上拥有规模,人才政府政簧等方面的优势资源,经过多方面的努力,国企改革与脱固已取得一定威效=为了促进国民经济持续快速健康发展,我们要进一步解放思想,大胆探索紧紧围绕全面增强企业的素质和竞争力建立和完善现代企业制度.增强企业活力因此.正视现实虚心借鉴民营经济优势.抓住关键.打好国有企业改革的攻坚战,不失为一条有效途径四,借鉴民营经济优势.促进河南电信业发展的对策建议河南电信经过前两年的大发展,无论在网络规模还是业务收人都有大幅度的提高,但是这种发展思路是以扩大放号规模,提高电话普及率的衽会效益为