1、NGO 发展中媒体立场和责任的思考以海南为例(1)这篇NGO 发展中媒体立场和责任的思考以海南为例论文是程序自动抓取于互联网上，查看更多请点击：论文频道：lwxz/ 摘 要：近几年 NGO 在海南逐渐的成长起来，媒体在 NGO 的发展中扮演者重要的角色。随着 NGO 在发展中取得显著成果,也遇到各种各样的问题。论文分析了当前媒体对 NGO 报道中存在的问题，并对如何处理好二者之间的关系提出了自己的思考和建议。关键词：媒体；NGO；公益意识；社会责任20 世纪 80 年代，一批以志愿精神为原动力的民间非利益团体在全球范围内兴起，关注人类的环境与生存问题，成为弥补政府和市场调节不足的第三极力量，它
2、们被称为NGO（non-governmentorganization 非政府组织） ，中国的NGO 最早兴起是在 90 年代，以 1994 年“自然之友”的成立为标志，在全国掀起了一场 NGO 特别是环保 NGO 浪潮。而海南省的 NGO 启蒙是相对较早的，在 1988 年，省政府就提出要建立“小政府大社会”的构想，加大了政府体制的改革力度，实行政府职能转变。丹麦哥本哈根商学院亚洲研究中心主任柏思德在接受海南日报记者采访时就认为海南容易实施“小政府大社会” ，因为海南比较小，却很开放，容易学习外来经验；政府缩小规模也相对容易，适合发展民间组织和公民社会，从而建立大社会1。但是，直到 XX 年以
3、后，海南的民间力量才开始逐渐成长起来，以海南外来工之家管理协会、海南省香蕉协会、冠南民间海洋保护组织等为代表的民间组织开始崭露头角，到 XX 年的三亚蓝丝带海洋保护组织的成立，海南 NGO 已经是遍地开花。截止 XX 年底，共有各类社会组织 3000 多个，其中社会团体 1706 个，民办非企业单位 1289 个，基金会 20 多个，全省每万人拥有社会组织个2。这几年，海南的 NGO 确实经历了较为快速的发展，也取得了一定的成绩，而媒体在这其中扮演着重要的角色。如何与媒体建立和发展关系，几乎已经被所有的 NGO 意识到并提到了日程上来。虽然媒体与 NGO 在维护社会机制，推动社会发展方面产生了
4、较大共鸣，但是非盈利的 NGO 与盈利的媒体在互动的过程中，由于价值判断和价值选择的不同难免会产生分歧，所以媒体在 NGO 的发展过程中既有积极的作用，也会有负面的影响。一、媒体对 NGO 发展的促进作用首先，媒体的传播可以为 NGO 带去丰富的注意力资源。媒体作为社会公器，不仅有传播信息的功能，还有对社会进行监督，引导社会舆论的职能，这就决定了媒体的关注必将转化成大众的关注。志愿海南爱心社是创办于网络的 NGO。其主要工作就是图书捐助和助学工程，同时关注社会弱势群体，参与环保等公益活动。愿海南爱心社立志要在海南的 50 所农村小学建立 50 家爱心图书室。计划刚刚起步的时候，进展缓慢，并没有
5、取得预期的效果，他们经过考虑，决定利用媒体进行宣传，XX 年 9 月，他们就联合海南广播电视台以及海南省红十字会等发起“捐一本书，为贫困地区学校建爱心图书室”活动，从此，一群志愿者募书捐书的义举出现在了电视荧屏上。瞬间，许许多多的电视观众参与到了捐书活动中，与此同时，海南日报、海南特区报、南海网等各媒体也开始争相报道志愿海南爱心社和他们的爱心图书室活动，志愿海南的名字开始被更多人所知道，越来越多的人也开始参与到活动中来，短时间内，爱心社收集到社会各界捐书 13 万多册，两个月的时间就已经建立 52 家爱心图书室。志愿海南的“爱心图书室”项目受到了海南媒体的持续关注与支持，5 年来，他们募集到
6、35 万册图书，为全省 15 个市县的 175 家学校建立了爱心图书室，解决了上万名农村学生缺乏课外书的问题。其次，媒体推动 NGO 力量的壮大。海南省的 NGO 发展面临着诸多的问题，声音的薄弱，社会合法地位的缺失，都会使得 NGO 在开展公益活动中难以获得较大的社会认同和影响。这时，媒体作为在 NGO 与政府、NGO 与大众之间的传话筒出现，NGO 通过媒体设置的议程，借助媒体的公信力，广泛传播自己的公益理念，塑造良好的社会形象，使自身存在的“社会合理性”得到提升。进而通过社会舆论的压力，取得政府的认识和认可，合法地位自然水到渠成。如三亚蓝丝带海洋保护协会就是这样的一个组织，致力于提高人们
7、的海洋保护意识，形成联盟式的全社会的海洋保护活动。XX 年，协会联合一批企事业单位发起的“蓝丝带”海洋保护计划，其中，值得注意的是发起单位就包括海南日报集团和海南电视台这两家媒体。拥有海南本地最权威的两大资讯资源，主流权威媒体的参与，向大众传递一个信息：蓝丝带是值得信赖的民间组织。这种信息的传递，坚定了志愿者的信心，也更加广泛的树立普通大众对蓝丝带的信仰。加上得到政府的关注与支持，甚至参与蓝丝带的海洋保护计划中来，这就等于蓝丝带得到了社会各个阶层的认可。所以海洋保护计划发起后的不到三个月，蓝丝带正式在三亚注册成立。到 XX 年，蓝丝带被大型媒体宣传 50 多次，网络宣传、网上报道 3 万多条。
8、如此受宠的蓝丝带随即又发起的海洋保护万里中国行活动，从三亚到丹东，行程万公里，带有专业媒体人随行报道沿途宣传活动，全国共有 45 家媒体对本次活动进行了关注，百度搜索关于本次活动的网络链接多达 13XX0 条。如今的蓝丝带已经是海南 NGO 界的明星组织，从荧屏明星到普通大众，从政府到企业都积极的参与到蓝丝带的活动中，保护海洋不再是蓝丝带志愿者自己的行为，而是社会广泛的行为，是在蓝丝带引领下的共同认识。社会公益组织的贡献并不在于它做了多少事情，而在于它做的事情产生了多大影响，引领了多少高尚价值观的建立。是对社会公益行为的弘扬，也是对社会机制有效运行的调节与维护。但是媒体在为海南 NGO 带去资
9、源和力量的同时，由于行为的原始驱动力不同，所处的立场不同，必定会产生难免的分歧和矛盾。二、NGO 发展中媒体报道存在的问题（一）表现为价值判断的分歧媒体不同于一般的社会组织，作为党和人民的喉舌，要为党和人民负责，宣扬党的政策方针，维护人民的利益，媒体是带有阶级色彩的组织，同时媒体又是盈利的组织，收视率或发行量是衡量一家媒体质量的重要指标。市场定位在读者或观众，这就注定了媒体不可能完全站在公益的角度进行价值判断和选择。因此，一些媒体人常会被市场价值标准所左右，仅仅为了单纯追求收视率和发行量而片面追求信息的轰动性。文昌市会文镇冠南民间海洋资源保护协会成立在 XX 年，该协会致力于当地红树林生态系统
10、的恢复和建设。当时，作为海南省首家民间环保组织，一成立就得到了媒体的报道，但是，这些报道仅仅是停留在对该组织的成立以及成立所产生的社会意义层面的报道，而随后就很难再看到媒体对它的关注，目前冠南民间海洋资源保护组织已经停止工作了。具有同样命运的中盖艾滋病项目 XX 年在海南省启动，并成立和培养 NGO 组织，如海南海天工作组，海口红色工作组等，由于涉及人群的特殊性，从道德角度出发，要维护当事人的隐私，很多细节方面的信息不易公开，所以项目所开展的活动即便符合媒体的新闻价值，为了不给当事人造成负面影响，也为了不妨碍志愿者工作的有效开展，媒体也不宜跟踪连续报道，所以我们在各媒体上很少看到相关的信息，这
11、也就意味着，它们的力量只表现在志愿者身上，可想而知其影响和起到的社会作用并不会太明显。现在，海南海天工作组也已经停止开展工作。NGO 的公益行为不是为了制造新闻，而是为了产生一定社会影响与共鸣的善举，所以它们的行为不可能每次都出新出彩，一旦被媒体冷落，必将会使其影响力大打折扣，甚至无法继续发出声音。（二）表现为拟态环境造成信息障碍对 NGO 的影响拟态环境是指有大众传播活动形成的信息环境，这种环境是经过媒体过滤和设计的，人的行为已经不再是对客观环境及其变化做出的反应，而是对新闻机构提示的某种“拟态环境”的反应。人们在这种拟态环境中所接受的信息并不是事实的全貌，长期生活在媒体制造的拟态环境中，就
12、很容易形成与媒体相同或相似的价值观。所以媒体的信息选择就显得至关重要，稍有偏颇的报道都有可能对整个公民社会造成严重的负面影响。海南省香蕉协会是关注海南农业较为专业而又成功的NGO 组织，同样把媒体看做是自己的“扩音器”和开展公共关系主要渠道，对媒体有着又爱又恨的复杂情怀。XX 年的“蕉癌”事件就是例子，当时，广州的信息时报发表了一片关于本地香蕉患了巴拿马病的报道，在全国引起了轰动，但是，这篇报道发表后带来了海南香蕉大量的滞销，蕉农每天的经济损失达千万元之巨。实际上信息时报的报道中，香蕉患巴拿马病并非失实，这种病早在 10 多年前就已经受到重视，也早已被有效控制。但是报道中却没有提到，而且整个报
13、道从标题到配发的图片，再到文章中使用“蕉癌” 、 “灭绝” 、 “致命”等煽情、失衡、夸张的字眼，给社会公众带来严重误导，是很多人以为吃得“蕉癌”香蕉会导致人体致癌。以至于媒体报道给香蕉产业带来了不可挽回的惨重损失。虽然这次事件的诱发媒体并非是海南本地媒体，但是海南媒体的表现也并不尽人意，在“蕉癌”事件出现后，并没有理性的分析问题，尽快做出反应，为海南蕉农提供最新信息，海南蕉农就吃亏在信息的闭塞上，以至被“蕉癌”谣言牵着鼻子走。我们的媒体一定要善待自己的公信力。求新求异、关注社会极端现象可以作为媒体的偏好，但是媒体要注意平衡报道。而且媒体要尽量去发现问题、解决问题，促进社会机制的有效运行，而不应该因为报道而引发更多的社会矛盾。三、促进 NGO 发展中媒体的立场和责任（作者：未知本文来源于爬虫自动抓取，如有侵犯权益请联系 service立即删除）
