1、潞安集团公司文件潞矿调劳字2010 207号关于下发2010年潞安集团公司调度管理考核办法的通知集团公司所属各矿、各整合煤矿、各生产业务处室、铁路运营公司、煤基合成油公司、各相关单位和部门：为进一步完善集团公司调度职能，拓展调度管理范围，提升调度管理水平，积极构建全员参与、全程管理、全面控制和全方位、多层次、立体化的“大调度”管理新模式，有效推进集团公司安全生产工作的持续稳定健康发展，特制定下发2010年潞安集团公司调度管理考核办法的通知，望各单位认真执行。特此通知附件1：潞安集团公司调度管理考核办法附件2：关于将铁路运营公司调度和煤基合成油公司调度纳入集团公司调度管理考核体系的有关规定 潞安
2、集团公司调度室 二一年三月二十九日附件1：潞安集团公司调度管理考核办法为进一步规范调度管理运行程序，强化调度管理考核职能和调度工作执行力，提升调度综合管理水平，实现调度管理的规范化、科学化、系统化，积极构建集团公司新形势下的大调度管理运行格局，促进集团公司安全生产工作的又好又快发展，特制定本管理考核办法。一、组织机构集团公司成立调度管理考核领导组组长：任润厚 王安民 李晋平副组长：徐贵孝 刘仁生 师文林 郭金刚 郭贞红 孙玉福 刘克功 王志清 张万金 肖亚宁洪 强成 员：郑丙建 柴学周 刘 峰 周志利 马秦贞 刘 斌 田重阳 谭鹏辉 赵英利 王志杰 许立华 王 强 王彦凯 白宏峰 范文斌 郝建
3、国 王东飞 李宏斌 闫国强 李志斌 刘保金 张彦月 李元保 李卫东 窦孟华杨广玉 李 霞 杨仁顺 刘国忠 梁迷庆郭俊伟 张 杰 杨建业 张 平 周水生 二、各单位、各部门的工作职责1、集团公司各矿包括集团公司直属整合煤矿调度室，负责本单位重点工程、生产变化和超前管理信息的收集、汇总和跟踪落实，并及时向集团公司调度室进行反馈。 2、按照“以矿带矿”的管理要求，有整合煤矿的整合主体矿井调度室负责本单位所属各整合煤矿重点工程、生产变化和超前管理信息的收集、汇总和跟踪落实，并及时向集团公司调度室进行反馈。 3、铁路运营公司、煤基合成油公司调度室，负责本单位重点工程、生产变化和超前管理信息的收集、汇总和
4、跟踪落实，并及时向集团公司调度室进行反馈。4、集团公司调度室全面负责全公司各单位、各部门，包括各整合煤矿、铁路运营公司、煤基合成油公司等重点工程、生产变化和超前管理信息的收集、反馈、跟踪落实和管理考核工作。5、集团公司生产、通风、地质、机电、基建、供电、租赁站、安监局、总工办、技术中心、小煤矿管理中心、通信公司等负责本部门业务范围内包括各整合煤矿重点工程、变化情况和超前管理信息的收集、反馈和跟踪落实，并在每日调度会和周一公司安全生产例会进行详细通报。6、集团公司调度室、劳资处负责调度考核的奖罚兑现。三、调度管理实施细则（一）重点调度1、重点调度项目内容重点调度项目包括：综采工作面安装、回撤；工
5、作面初采（推进度、顶煤垮落情况、直接顶和老顶垮落情况、顶板水情况）；工作面收尾(推进度、煤墙顶板情况、上网和打柱进度)；特殊时期专项调度、当月重点工作，突发性、临时性重点工作，以及整合煤矿各项重点工作。2、重点调度管理要求（1）各矿包括集团公司直属整合煤矿调度室，对逐日重点调度项目要详细落实，全面掌握当日施工进度、累计施工进度、剩余工作量、施工中遇到的问题、采取的相应管理措施等内容，每日20：0022：00报集团公司调度室。有整合煤矿的整合主体矿井，要将所属各整合煤矿每日重点工作纳入重点调度管理体系进行日常管理与考核。（2）各矿包括集团公司直属整合煤矿调度室，要建立重点调度项目专题台账，有整合
6、煤矿的整合主体矿井，要建立整合煤矿重点调度项目专题调度台帐，对重点调度项目要制定项目施工计划、施工网络图和专项保证措施，并责成专人负责，进行专门管理和专项考核。（3）集团公司各生产业务处室，要分别建立本部矿井和整合煤矿重点调度项目管理责任制，制定项目施工计划、施工网络图和专项保证措施，并对各项任务进行详细分解，对各级责任进行落实和考核，实现重点调度项目重点管理、重点跟踪、严格考核。（4）集团公司调度室对本部矿井和整合煤矿重点调度项目要进行专题调度，并严格按照重点调度项目施工计划和施工网络图，逐月、逐旬、逐日落实项目进展情况，随时掌握项目动态信息，确保重点调度项目时时处于受控状态。（二）变化调度
7、1、变化调度项目内容：（1）采掘工作面漏冒顶、辅助运输，回采工作面顶板初次来压，回采工作面收尾，采掘工作面过空巷，有计划修巷、巷道加固与改造，工作面安装与回撤等生产变化；（2）洪灾、矿井透水、无计划揭露大中型地质构造、有计划揭露地质构造、采掘工作面涌水显著增加、采掘工作面探放水等地质变化；（3）井下大面积停电、大型机电设备事故（主副提升、主通风机、主运输、主排水）、井下有计划停电、大型机电设备有计划检修、安装与回收等机电变化；（4）瓦斯煤尘事故、主扇停风、采区以上巷道贯通及通风系统调整、反风演习、瓦斯及CO等有害气体超限、局扇停风、主扇有计划切换、主扇（局扇）单风机运行等通风变化；（5）井上供
8、电无计划大面积停电、各主要变电所各类突发灾害事故（火灾、雷电）、有计划大面积停电检修、供电系统单回路运行、供电线路有计划切换等供电变化；（6）监测监控联网信息大面积断传、矿井监测监控系统故障导致系统所有监控信息异常、监控数据上传错误、断电试验、探头故障等监测监控变化；（7）通讯系统大面积中断、监测监控传输线路故障造成监控系统中断、通讯线路或设备故障造成调度专线通讯中断、移动通讯故障等通讯变化。（8）其他突发性重大灾害事故、重大安全隐患，以及可能造成重大灾害事故、对安全生产存在较大威胁等其他变化。（9）其他综合性变化。2、逐日变化调度管理要求（1）要全面引深变化调度分级运行管理机制，实现变化调度
9、管理向科室和队组延伸。即各矿包括集团公司直属整合煤矿生产队组要对本队组当日生产变化情况和次日生产变化预测情况进行汇总后，报相关生产业务科室，相关生产业务科室汇总，经矿分管领导审核后报矿调度室，各矿调度室按专业分级汇总并经矿长签字后，于每日18：00以前报集团公司调度室；有整合主体矿井的整合煤矿，由整合主体矿井调度室按专业分级汇总并经矿长签字后，于每日18：00以前报集团公司调度室。（2）各矿包括集团公司直属整合煤矿调度室，要将每日所有生产变化项目列入变化调度程序，进行专项调度，每班对变化情况逐项进行跟踪落实，逐项进行详细记录，随时掌握变化动态信息，实现变化调度项目的有效控制、闭合管理。（3）各
10、矿包括集团公司直属整合煤矿调度室，要建立健全各项变化调度管理制度和专项保证措施，不断强化变化调度工作分解、责任落实，强化重点变化调度项目跟班、带班管理，确保变化调度项目管理考核到位、责任落实到位。（4）集团公司各生产业务处室要全面了解和掌握本专业，包括本部矿井和集团公司直属整合煤矿每日变化情况和重点变化信息，同时，对每日变化情况和重点变化信息进行分析、汇总、跟踪落实与处理，并在每日调度会上对重点变化信息进展情况进行通报。（5）集团公司调度室负责全公司变化调度工作的统一指挥、组织、管理、监督与考核；负责将全公司每日生产变化项目纳入变化调度程序进行专项调度，每班对生产变化情况进行跟踪落实，详细把握
11、变化调度动态信息；负责对各矿上报的当日变化、次日变化预测信息和重点变化信息进行分类汇总、跟踪落实、及时反馈、及时通报。3、周变化调度管理要求（1）各矿包括集团公司直属整合煤矿调度室，要建立周调度汇报制度，每周认真分析上周重点工程完成情况、生产变化情况，并对本周重点工作进行安排、生产变化情况进行分析预测，经调度室主任审核，矿长签字后，于每周五18:00前报集团公司调度室；有整合主体矿井的整合煤矿，经整合主体矿井调度室审核，整合主体矿井矿长签字后，由整合主体矿井于每周五18：00前报集团公司调度室。（2）集团公司各生产业务处室要建立本部矿井和整合煤矿周生产变化分析预测制度，责成专人负责本专业上周重
12、点工作完成情况、生产变化情况的汇总和本周生产变化、重点工程和重点变化项目的分析预测，经处室负责人审核后，于每周五18：00前报集团公司调度室。（3）集团公司调度室对全公司包括本部矿井和各整合煤矿上周重点工作、生产变化情况以及本周生产变化预测情况进行汇总，在每周一公司组织的安全生产例会上进行通报和部署。（三）超前调度1、超前调度项目内容：（1）各矿包括集团公司直属整合煤矿，每月大超前工作例会运行情况；（2）各工作面超前施工设计、超前地质探测、超前通风管理、超前瓦斯抽采、超前设备安装、超前顶板支护等超前管理项目；（3）各矿有计划的主扇停风、切换、大面积停电及大型停产检修、节假日检修、矿井停复产安排
13、、断电实验等超前管理项目。2、超前调度管理要求（1）各矿包括集团公司直属整合煤矿，每月定期召开大超前工作会议，认真总结上月大超前调度管理项目，科学部署当月大超前调度管理项目，并对大超前调度项目运行情况进行详细的跟踪落实。同时，要求每月5日前将当月大超前调度重点管理项目报集团公司调度室。（2）集团公司各生产业务处室每月要对本专业，包括本部矿井和整合煤矿的大超前调度项目进行全面摸底、工作分解和责任落实，确保大超前调度项目措施落实到位，责任落实到位，管理落实到位，考核落实到位。（3）集团公司调度室负责对各矿包括集团公司直属整合煤矿每月上报的大超前调度项目进行汇总，制定每月大超前调度项目跟踪落实表，每
14、旬对当月大超前调度项目进行跟踪落实，每月进行专项考核，确保大超前调度项目闭合管理。（四）煤炭集约高效生产实施纲要项目专项调度集团公司调度室负责对2010年煤炭集约高效生产实施纲要中的“十个重点工程”和调度室牵头项目进行专项调度。各矿建立本单位的重点工程和调度室牵头项目专项调度台账，严格按照网络图进行追踪落实，每月2日、12日、22日将本矿井的重点工程和调度室牵头项目进展情况报集团公司调度室，其中，每月2日汇报上月进展情况，每月12日、22日汇报一旬进展情况。四、“三个调度”运行管理办法（一）对各矿井的管理要求：1、各矿包括集团公司直属整合煤矿调度室，要根据集团公司“三个调度”管理要求，不断完善
15、本单位的“三个调度”运行管理办法，形成以调度室为中心，各业务科室、各生产队组全面参与的全方位、多层次、立体化的调度管理体系，积极构建“三个调度”联动管理运行机制，进一步推进“三个调度”管理工作健康有序开展。2、各矿包括集团公司直属整合煤矿调度室，要建立健全“三个调度”管理台帐，逐日重点调度和变化调度由当班调度员负责跟踪落实和汇报；一周重点调度和超前调度各矿责成专人负责统计汇报；各项专题调度各矿调度室必须认真落实，详细记录，及时、准确汇报。3、各矿包括集团公司直属整合煤矿调度室，要强化调度基础资料的收集与管理，主要包括月度作业计划、重点工程施工网络图、大超前工作计划、各类矿图、各类事故应急预案、
16、规程措施等，保证基础资料齐全。4、各矿包括集团公司直属整合煤矿调度室，要重点抓好采掘动态信息、各类变化信息、整合煤矿信息等各类信息的收集、汇总与反馈，确保信息收集真实、准确、迅速，信息反馈及时、客观、详细。5、各矿包括集团公司直属整合煤矿调度室，每月5日前将更新的通风系统图、供电系统图、监测监控图、瓦斯抽采系统图、井上下通讯图、供排水系统图、避灾线路图等图纸报送集团公司调度室，确保逐月更换，保证集团公司图纸资料齐全、更新及时。6、实施纲要涉及各矿的重点工程，各矿必须编制重点工程建设施工网络图上报集团公司调度室，进行专项调度，并责成专人负责进行专门跟踪与落实，同时，要按规定时间进行详细汇报，未能
17、按网络图完成阶段工程计划的必须说明具体原因。7、各矿包括集团公司直属整合煤矿调度室，各类事故汇报要及时、准确。发生重大非伤亡事故、人身伤亡事故，在接到汇报后，应立即按事故汇报程序及时通知矿相关领导，并在30分钟内向集团公司调度室进行汇报；发生水灾、火灾、瓦斯、煤尘等事故，矿调度室接到汇报后，必须立即向集团公司调度室汇报，确保集团公司尽快启动应急预案，为事故抢险救灾赢得宝贵时间；有整合主体矿井的整合煤矿发生重大非伤亡事故、人身伤亡事故，以及水灾、火灾、瓦斯、煤尘等事故，矿调度室接到汇报后，应立即按事故汇报程序及时通知矿相关领导、整合主体矿井调度室和整合主体矿井相关领导，并在30分钟内向集团公司调
18、度室进行汇报。8、有整合主体矿井的整合煤矿，从2010年开始，要全面纳入整合主体矿井“三个调度”管理体系进行管理与考核，并认真按照集团公司的统一安排与部署，分阶段逐步实现与集团公司“三个调度”管理的全面对接，同步运行。（二）对各生产业务处室的管理要求：1、要认真做好本专业重点工程、重点变化和超前管理信息的收集、汇总，准确掌握本专业重点工程、重点变化和超前管理信息，建立和完善本专业信息反馈机制，加强信息的跟踪落实，确保各类信息闭合运行。2、要将各矿包括集团公司直属整合煤矿的重点工程、重点变化和超前管理工作纳入本专业日常的管理体系进行管理与考核；要加强本专业重点工程、重点变化和超前管理工作的技术服
19、务和业务指导，并对重点工程、重点变化项目和超前管理工作，坚持多深入现场、深入一线解决实际问题，促进工作高效开展。同时，要求处级领导下井后要告知集团公司调度室填报下井记录。3、集团公司调度室每月要同各矿包括集团公司直属整合煤矿交换各类图纸资料，保证集团公司图纸资料齐全、准确；集团公司地质处每月要及时填绘采掘工程平面图、井上下对照图等交换图，并按时进行交换；其他生产业务处室要对本专业的图纸资料进行认真核查，保证图纸资料更新及时，填绘准确。五、考核办法（一）考核细则1、调度考核主要包括调度管理和调度质量标准化两部分内容，各占50分。2、调度管理标准分为50分，其中重点调度10分，变化调度25分，超前
20、调度10分，“纲要”项目专项调度5分。要求调度管理台帐、记录项目齐全、内容详细、汇报及时准确。3、调度管理质量标准化检查标准分为50分，严格执行潞安集团公司调度（安全）质量标准化精品矿井标准及考核评级办法(修订版)。4、调度管理实行累计扣分，标准分减去三个月扣分总和作为每季度调度管理得分。调度质量标准化得分为每季度质量标准化检查得分的50%。调度考核得分=调度管理得分+质量标准化得分2、考核方式（1）在调度管理日常运行中，集团公司调度室建立调度考核台帐，设专人对各矿调度室汇报情况进行统计分析，结合各生产业务处室反馈的信息，对各矿调度室汇报情况逐月进行考核，在每月调度例会进行通报，每季度进行汇总
21、。（2）调度管理每月下旬组织专项检查，采取集团公司调度室检查或各矿互检的方式对照本考核办法逐项检查，现场打分考核。（3）调度质量标准化每季度检查一次，以季度集团公司质量标准化检查结果为依据进行考核。六、奖罚办法集团公司每季度对在调度管理中做出突出贡献的单位进行奖励，对于执行力差，管理不到位，特别是给安全生产带来重大隐患或造成不可弥补损失的单位和个人进行严厉处罚，处罚结果由集团公司劳资处从当月工资总额中扣除。（一）奖励办法调度综合考评兑现，以逐月调度管理考核结果和季度质量标准化检查结果作为对各矿考核奖励的依据，按季度考核得分进行排名奖励，前4名分别奖励12万元、10万元、8万元和6万元（季度调度
22、考核得分在85分以上），5名以后（含5名）或季度调度考核得分在85分以下（含85分）的矿井取消奖励资格。（二）两项否决指标：1、本季度发生重伤和死亡事故取消奖励资格；发生伤亡事故不汇报从重处罚。2、本季度发生主扇停风、大面积停电、主提升事故等未汇报取消季度奖励资格,汇报不及时降一级考核。（三）奖罚细则1、对各生产矿井的考核（1）原煤产量、品种煤产量、掘进进尺、开拓进尺未完成集团公司下达的累计作业计划，一项处罚510万元（非本矿原因除外）。（2）产、销、存保持动态平衡，出现亏吨根据亏吨量处罚20005000元；账面出现赤字，处罚1万元。（3）对重点调度、变化调度和专项调度项目跟踪落实不到位，汇报
23、不及时、不详细、不准确的，一项次处罚2000元。（4）对每周和次日生产变化情况未进行详细预测分析的，一次处罚2000元，对预测到的生产变化未列入每周和次日变化调度的一次处罚5000元，未按时向集团公司调度室汇报的一次处罚5000元，汇报不及时、不准确一次处罚2000元。（5）每周五18：00前要向集团公司调度室汇报一周重点工作、生产变化情况总结和下周重点工作、生产变化预测。一次不汇报的处罚5000元，未按规定时间汇报的一次处罚2000元，汇报不具体、不详细、不准确的一次处罚1000元，汇报内容同集团公司相关生产业务处室汇报不一致，经落实确系矿上汇报不准确的一次处罚5000元。（6）有计划停电、
24、停风、主扇切换、断电实验、大型检修项目，以及重点单项工程施工等超前管理项目必须提前上报集团公司调度室，同时上报安全技术措施，项目开始、项目结束要向集团公司调度室汇报，未汇报的每次处罚2000元。（7）发生无计划主扇停风、大面积停电事故未及时向集团公司调度室汇报的一次处罚5万元；停电停风原因、影响范围落实不清，汇报不准确的一次处罚1万元。（8）重大非伤亡事故（主提升、主运输、顶板、通风、供排水、供电、采掘工作面影响生产超过4个小时的机电事故，以及其他突发性事故），在30分钟内未向集团公司调度室汇报的一次处罚500010000元；不汇报的一次处罚12万元。（9）发生瓦斯、CO以及其他有害气体超限，
25、未汇报的一次处罚1万元，谎报、错报超限原因的一次处罚2万元，汇报不及时、原因落实不准确的一次处罚5000元。（10）发生水灾、火灾、瓦斯、煤尘、顶板等突发性事故未及时向集团公司调度室汇报的一次处罚5万元，不汇报的一次处罚10万元，因汇报不及时，延误抢险救灾最佳时间，造成重大经济损失或人员伤亡的一次处罚2050万元。（11）对发生各类事故不汇报或汇报不及时，造成重大安全隐患、延误抢险救灾时间造成人员伤亡或重大经济损失的，取消矿季度奖励资格，并对调度室主任处罚1万元，相关责任人处罚30005000元。（12）发生各类事故必须响应迅速、处理得当。发生重大非伤亡事故、人身伤亡事故、瓦斯、CO等有害气体
26、超限事故，值班领导、生产线双值班领导以及相关生产业务科室领导，未及时到矿调度室组织、指挥事故抢险工作，每人每次处罚20005000元。（13）对拒不执行集团公司调度室下达的调度命令，每次处罚15万元；对各类调度通知、调度指令、调度工作安排执行不力、汇报不及时、推诿扯皮的一次处罚500010000元；对调度日常数据、资料、报表，录入不及时、不准确、漏报、错报的一次处罚10005000元；对同类问题屡次出现的一次处罚5000元。（14）要建立健全应急救援指挥体系、应急救援指挥程序，完善专（兼）职应急救援队伍，制定应急救援队伍培训计划，进行应急救援培训、学习、考试，健全应急救援培训记录。对未建立应急
27、救援指挥体系的处罚1万元，对应急救援指挥体系建设不完善的处罚5000元；对未建立专（兼）职应急救援队伍的处罚1万元，对专（兼）职应急救援队伍建设不完善的处罚5000元；对未制定应急救援队伍培训计划的处罚5000元，对应急救援队伍培训计划制定不完善、不具体，存在应付现象的处罚2000元；对未进行应急救援培训、学习、考试，未建立健全应急救援培训记录的一次处罚1000元。（15）每年要对各类应急预案进行一次修订，并于每年年初上报集团公司调度室备案。未按时对各类应急预案进行修订的，每项次处罚10005000元，未向集团公司调度室上报各类应急预案的每项次处罚1000元。（16）每年年底前要向集团公司调度
28、室报送下一年度的各类应急演练计划，并按计划进行应急演练，每半年要进行一次小结，年终要进行一次全面总结。未报送各类应急演练计划的一次处罚3000元，报送不及时、不全面的每项次处罚1000元；未按计划进行应急演练的每项次处罚500010000元，每半年未进行小结、年终未进行全面总结的处罚20005000元。（17）各矿要结合自身实际，做好各类应急救援物资储备工作。对未储备应急救援物资的处罚500050000元，对各类应急救援物资储备情况掌握不清的一次处罚20005000元。（18）每月定期及时将更新的通风系统图、供电系统图、监测监控图、瓦斯抽采系统图、井上下通讯图、供排水系统图、避灾线路图等各类图
29、纸报送集团公司调度室。未向集团公司调度室报送各类图纸的每项次处罚1000元，未及时对各类图纸进行更新、更换的每项次处罚1000元。（19）各矿要积极做好煤炭外运装车工作，一列车装车时间超过标准时间1小时以内（含1小时）的，每列处罚5000元；一列车装车时间超过标准时间12小时（含2小时）的，每列处罚15000元；一列车装车时间超过标准时间2小时以上的，每列处罚15000元。出现上述情况，要及时向集团公司调度室汇报，不汇报的，一经查实，每次处罚500010000元，汇报不及时的每次处罚20005000元。（20）对集团公司煤炭集约生产实施纲要十项重点工程进展情况未按规定时间上报的一次处罚5000
30、元，项目进展情况和未完成项目原因落实不清的一项次处罚1000元。（21）整合主体矿井对所属整合煤矿负有主要的监督和日常管理责任，对所属整合煤矿各项重点工程、生产变化、超前管理等内容掌握不清，落实不明的每次处罚5000元；对各类重点工作、变化信息未进行如实、准确、全面汇报的每次处罚2000元；对各类重点工作、变化信息汇报不及时、不准确的每次处罚2000元。（22）矿值班领导和生产线双值班矿领导要坚守好工作岗位，对集团公司调度室查岗脱岗的，每人每次处罚1000元。（23）矿调度室负责向集团公司调度室提供本矿矿级领导和值班领导准确的联系方式（包括办公室、住宅和手机号码），如领导变更或领导联系方式变更
31、，必须及时通知集团公司调度室。如提供的联系方式不准确影响正常工作的一次处罚2000元，联系方式变更未及时通知集团公司调度室的一次处罚1000元。（24）对管理到位、执行到位，汇报及时的矿井，年终由集团公司对相关人员进行奖励，其中，对调度室主任奖励5000元，副主任奖励3000元，其他人员酌情进行奖励。2、对各生产业务处室的考核（1）各生产业务处室负责人必须按时参加集团公司调度会，未按规定参加调度会的每次处罚1000元。（2）对每日调度会通报的生产变化及领导安排的相关工作要进行详细跟踪落实，跟踪落实不到位的一项次处罚1000元。（3）对每周一安全生产例会各位领导安排的相关重点工作，未按规定时间完
32、成且无特殊原因的一项处罚2000元。（4）每周五18：00前要将本专业一周的重点工程完成情况、生产变化跟踪落实情况、超前管理项目运行情况总结和下周重点工作、生产变化和超前管理预测，经部门负责人审核后，报送集团公司调度室,并在每周一安全生产例会上进行详细通报。未报送的每次处罚1000元；对上报不及时、不完善、汇报内容不详细、不准确的每次处罚500元；部门负责人未审核签字的每次处罚500元，重点工作无网络图的每次每项处罚500元。（5）对集团公司调度室下达的调度运转卡、调度命令等工作拒不执行的一次处罚200010000元；执行不及时、不到位，落实不具体、不完善的一次处罚10005000元。（6）各
33、矿及基层单位发生事故，各相关生产业务处室负责人在接到集团公司调度室通知后，必须及时到调度室或现场协调事故处理，未能及时到位的每次处罚2000元；直接到现场参加事故处理的必须向集团公司调度室汇报，不汇报、汇报不及时的每次处罚5001000元；对多次通知不接电话的每次处罚5001000元。（7）要按照业务职责，督促各矿及各单位和部门做好相关应急救援物资储备工作。对应急救援物资储备工作不重视的每次处罚10005000元；对应急救援物资储备督促不到位、管理不到位的每次处罚10005000元。3、对调度值班领导的考核（1）值班领导必须按照集团公司领导值班管理规定，按时在调度室值班，实行24小时值班制和早
34、晚两签到制度。无故未参加调度值班的每次处罚1000元，未签字的每次处罚500元。（2）值班领导要按时参加集团公司调度会，值班期间要认真了解各矿、各基层单位和部门的安全生产运行情况等，认真填写值班记录，并在次日调度会上进行详细通报。对各矿、各基层单位和部门生产情况掌握不清，了解不明的，每人每次处罚1000元；对未通报调度值班情况的每人每次处罚1000元；对未按要求填写值班记录的每人每次处罚1000元。（3）值班领导值班期间发生各类事故，在接到调度室汇报后，必须及时到调度室参与事故组织、协调、指挥、处理，直接到现场参加事故处理的必须告知调度室值班人员，未按规定时间及时到位的对相关责任人一次处罚20
35、00元；因公务出差或其他原因不能值班的必须向集团公司调度室请假，不请假的一次处罚1000元。（4）值班领导值班期间必须保证通讯工具24小时畅通，外出或深入基层必须向集团公司调度室汇报，集团公司调度室查岗一次缺岗处罚1000元。（5）对值班领导值班期间管理不到位，责任不落实的一次处罚1000元。（6）值班领导办公室、住宅、手机号码变更后要及时通知集团公司调度室，因联系方式发生变更无法联系到值班人员的一次处罚500元。4、对其他相关单位和部门的考核集团公司后勤保障、医疗卫生、治安消防、物资供应、通讯保障等相关单位和部门要按照自身工作职责，积极做好相关人员、物资等的保障工作，并要严格执行调度命令、调
36、度通知和调度工作安排，确保各项工作服务到位。对相关人员、物资组织不力的单位和部门每次处罚200010000元，对拒不执行调度命令的单位和部门每次处罚500050000元，对接到调度命令后执行力差的单位和部门每次处罚10005000元，对调度命令落实不到位的单位、部门和相关责任人一次处罚10002000元。5、集团公司每季度提取10万元，用于奖励在调度管理中做出贡献的机关工作人员。6、集团公司所属子公司慈林山煤业公司慈林山矿、夏店矿、郭庄煤业公司，包括其他直属整合煤矿，每季度由集团公司调度通报考核结果，各子公司依照集团公司奖励标准自行进行奖励。七、其 它1、本办法从下发之日起执行。2、与本办法相
37、矛盾、相抵触的按本办法执行。3、本办法解释权归集团公司调度室。附件2：关于将铁路运营公司调度和煤基合成油公司调度纳入集团公司调度管理考核体系的有关规定为进一步完善集团公司调度管理体系，全面构建以集团公司调度室为龙头，以公司各矿、各基层单位调度室为单元的立体化调度管理体系，逐步构建集团公司大调度管理格局。集团公司决定从2010年一季度开始将铁路运营公司调度和煤基合成油公司调度正式纳入集团公司调度管理考核体系，特制定如下管理考核办法：一、关于对铁路运营公司调度的考核管理办法（一）考核内容：考核内容分为调度管理和调度质量标准化两部分，满分100分。调度管理占50分，其中规章制度占10分、信息汇报占2
38、0分、调度工作管理占20分；调度质量标准化占50分，其中调度工作记录占20分、调度装备占20分，调度室容室貌占10分。 （二）考核细则1、调度管理考核内容（1）规章制度：要求调度室相关制度要齐全，并要根据运输变化情况及时进行修订与完善，具体制度包括：潞安矿区铁路行车组织规则、潞安矿区铁路各车站工作细则、调度人员各岗位工作职责及岗位作业标准、调度命令管理办法、矿区铁路作业时间标准、运输统计办法、铁路封锁慢行施工管理办法、重大事故应急处理预案、调度工作考核制、调度人员培训制、调度员交接班制度、领导干部值班制、调度会议制、各类事故汇报程序等。（2）信息汇报：调度人员要按照集团公司调度室的要求，认真做
39、好以下情况的信息汇报工作： 各矿装车不正常（一列车装车时间超过5小时）时及时向集团公司调度室进行汇报。 矿区铁路某区段施工封锁时间超过12小时的，应提前24小时向集团公司调度室进行汇报。 矿区铁路发生路内外行车事故、设备事故时，应及时向集团公司调度室进行汇报。 对路用车到达时间不均衡，从而导致路用车与矿井生产及资源量发生冲突时，要向集团公司调度室进行汇报。 对集团公司调度室安排的专项工作，应按要求及时向集团公司调度室进行汇报。 对其他各类动态信息，要按照相关要求及时向集团公司调度室进行汇报。（3）调度工作管理：要根据集团公司“三个调度”管理要求，制定本公司的“三个调度”运行管理办法，建立“三个
40、调度”管理台帐，突出重点工程和重点工作管理，狠抓变化环节调度管理，强化超前预控管理。具体要求做到： 要提前掌握全、掌握实运输相关信息，实现超前调度。运输相关信息主要包括各矿储煤量；铁路空车到达列数、时间情况；矿区铁路内部施工检修安排情况等。 要实现计划运输和变化调度。要根据集团公司下达的月度各矿车皮分配计划、当日承认车计划、当班空车到达计划、铁路开车计划，安排当班的配送车计划和列车运行计划。遇外部情况变化（包括无计划停电、运行机车故障、电务设备故障、线路中断或限速）时，要立即启动应急安全措施，采取临时管理办法，及时调整运输方式和计划。 要实现运输专项调度和重点调度。对特殊时期要进行运输专项调度
41、，对每月安排的重点工作和临时性重点工作要实行运输重点调度。对专项调度和重点调度，调度部门每日要责成当日值班主要领导进行信息跟踪落实，必要时要责成当班主要领导进行现场跟踪落实，以确保集团公司煤炭外运工作的有序运行。2、质量标准化管理考核内容（1）调度工作记录：要求调度人员要及时、准确、完整地做好当班的各项调度工作记录。具体包括：列车技术作业图表、货运技术作业图表、调度工作记录、调度命令登记簿、运输日报表、各矿装车时间登记表、调度会议记录、领导干部值班记录、调度人员培训记录、重大伤亡事故及非伤亡人身事故记录、传真电文收发记录等。（2）调度装备：为了保证调度工作的正常进行，要求调度装备做到系统完善、
42、管理先进、运行可靠，确保运输工作高效开展。具体包括： 调度室要实行双回路供电，并要配备应急照明设备。 要建立调度专用通信系统，确保与集团公司调度室的电话专线直通，并要实现有线通信和无线列调通信的时刻畅通，同时要保证通话质量。 要完善铁路信息系统，包括车号识别系统、计算机系统、站点视频监视系统、传真机等。 积极完善铁路调度现代化装备系统，包括跟踪列车运行定位系统、国铁车站综合信息系统、视频会议系统等。（3）调度环境和文明管理 调度室工作人员要认真执行部门内部的各项管理制度。 调度室工作人员要做到坐姿端正、文明用语、服装统一、操作熟练。 要保持调度室办公设备、办公用具、各种记录摆放整齐、有序，并要
43、确保室内卫生清洁，环境舒适。（三）考核要求：从一季度开始，集团公司调度室每月下旬组织一次调度专项检查，检查标准主要依据上述考核细则，采取现场检查、现场打分、季度汇总、季度兑现的考核方式进行。考核结果要同各矿井每季度安全质量标准化检查结果一并在全公司安全例会上进行通报。（四）考核办法：1、奖励办法：以月度考核总分的平均分作为季度考核得分并作为奖励的依据。季度考核得分在95分（包括95分）以上，奖励8万元，9095分之间（包括90分）奖励5万元，90分以下取消奖励资格。2、处罚办法：（1）要不折不扣地执行集团公司调度室的调度命令和调度指令，拒不执行的每次处罚500050000元；执行不到位、不及时
44、的每次处罚100010000元。（2）每周五18：00前向集团公司调度室汇报本周车皮发运、重点运输变化等情况和下周车皮计划、重点运输变化预测等情况。不汇报的每次处罚10002000元，汇报不及时、不准确、不全面的每次处罚5001000元。（3）必须严格按照集团公司外运车皮计划进行调车，无特殊原因，未按规定计划调车的每次处罚500010000元；在各矿生产发生特殊变化，需调整车皮计划时，必须严格按照集团公司调度室要求，调配车皮，无特殊原因，未按规定时间和调整计划执行的每次处罚500010000元。（4）自备车营运必须严格按集团公司自营计划进行，特殊时期要严格按照集团公司调度室指令合理调配自备车，
45、无特殊原因，拒不执行调度指令的每次处罚500050000元。（5）发生装车事故，影响外运装车正常进行的，必须及时向集团公司调度室进行汇报，不汇报的每次处罚500010000元；汇报不及时的每次处罚20005000元。（6）发生重大运输事故时，要及时向集团公司调度室进行汇报，汇报时间超过30分钟的每次处罚1万元，瞒报和不报的，一经查实，每次处罚5万元。（7）要建立健全应急救援指挥体系、应急救援指挥程序，完善（专）兼职应急救援队伍，制定应急救援队伍培训计划，进行应急救援培训、学习、考试，健全应急救援培训记录。对未建立应急救援指挥体系的处罚1万元，对应急救援指挥体系建设不完善的处罚5000元；对未建
46、立（专）兼职应急救援队伍的处罚1万元，对（专）兼职应急救援队伍建设不完善的处罚5000元；对未制定应急救援队伍培训计划的处罚5000元，对应急救援队伍培训计划制定不完善、不具体，存在应付现象的处罚2000元；对未进行应急救援培训、学习、考试，未建立健全应急救援培训记录的一次处罚1000元。（8）每年要对各类应急预案进行一次修订，并于每年年初上报集团公司调度室备案。未按时对各类应急预案进行修订的，每项次处罚1000元，未向集团公司调度室上报各类应急预案的每项次处罚1000元。（9）每年年底前要向集团公司调度室上报下一年度的各类应急演练计划，并按计划进行应急演练，每半年要进行一次小结，年终要进行一
47、次全面总结。未上报各类应急演练计划的一次处罚1000元，上报不及时、不全面的每项次处罚500元；未按计划进行应急演练的每项次处罚1000元，每半年未进行小结、年终未进行全面总结的处罚2000元。（10）要结合自身实际，做好各类应急救援物资储备工作。对未储备应急救援物资的处罚5000元，对各类应急救援物资储备情况掌握不清的一次处罚10002000元。（11）要积极做好其他相关动态信息的汇报，未及时、准确、全面向集团公司调度室汇报的每次处罚5001000元。二、关于对煤基合成油公司调度的管理考核办法（一）考核内容考核内容主要包括：“三个调度”管理和质量标准化管理。满分100分，“三个调度”占50分，其中，重点调度管理占15分、变化调度管理占20分、超前调度管理占15分；质量标准化管理占50分，其中，调度管理制度占10分、各项调度工作记录、报表和信息占10分、调度命令占10分、调度应急管理占10分、调度文明环境和形象建设占10分。（二）考核细则1、“三个调度”管理内容及要求要根据集团公司“三个调度”的管理要求，制定本公司的“三个调度”运行管理办法，
