1、*镇党委、政府关于先进事迹报告会的交流材料各位领导、同志们:XX 年,我们*镇共完成规模以上固定资产投资亿元,比上年增长%;财政收入 2224 万元,增长 32%;纳入市级考核的 12 项重点工作,有 10 项跻身全市前三名,其中有 5 项位居全市第一。全镇连续三年被市委、市政府命名为“文明镇” ,连续四年没有发生一起到市以上越级集体访。我们认为,发展这棵大树要结出丰硕的果实,必须根植于稳定的沃土。近年来,围绕全镇经济社会和谐发展这个中心,我们坚持抓好队伍,打牢基础,努力从源头上防范不稳定因素的形成。一、抓队伍,把镇村干部管理好镇村干部身处基层,与老百姓打交道最多,群众也最关注。近年来,我们着
2、眼于让群众满意这一目标,融入人性化和规范化管理理念,将真情关怀和严格要求、严格奖惩结合起来,规范了镇村干部言行,筑牢了稳定工作的第一道防线。一是制度约束。镇干部向基层乱伸手,上班时间不干正事,群众最反感。对此,我们在加强正面教育的同时,严格实行了机关干部不廉行为问询制度、包村包片重要事项请示报告制度、工作落实督查制度、工作责任追究制度。通过定规矩来立方圆,防范镇干部出现不规范行为。村干部在花钱上不守规矩,最容易引发矛盾冲突。对此,我们严格落实了农村财务电算化管理和村级财务帐目年终锁定制度。几年来,没有发现一起机关干部向村企吃、拿、卡、要等问题;全镇 38 个村庄没有发生一起因财务问题引发的干群
3、矛盾。二是真情关爱。我们既重视对镇村干部的教育,让大家珍惜自己的政治生命,还注重为他们解决实际问题,让他们感受到组织的关怀和温暖。在这方面,我们特别注意帮助最基层的农村干部。自 XX 年起,我们坚持每年从镇考核基金中拨出专款,给村“两委”一把手入人身、财产保险;每年给他们免费安排一次体检;逢年过节给他们发的福利,与镇干部一样多。他们家里有困难,党委主要领导亲自登门看望。这些事情看来不大,却使他们体会到了当村干部的荣誉感,增强了做好工作的责任感,也从客观上树立了党委、政府的权威。目前,在我镇,农村干部对镇里安排的工作,都能不折不扣地完成;对本村出现的棘手问题,都能冲到一线,想方设法去解决,主动为
4、党委、政府分忧。三是严格奖惩。在镇村干部的管理任用上,我们坚持做到奖罚分明、严格兑现。对违反规定的干部,上至分管领导,下至直接责任人,一并处罚,决不姑息迁就。去年,我镇有 3 个村的 4 名村干部,因违反村级招待费制度和电话费管理规定,由个人自掏腰包解决,年终确定考核工资时,也作了相应扣罚,包片镇领导也因此被取消了年终评先选优资格。对工作长期打不开局面的支部书记,我们适时进行调整,不在换届时“挤疙瘩” 。XX 年以来,我们先后对 16 个村的支部书记进行了调整,调整比例占全镇支部书记总数的 42%。本届支村“两委”换届选举,我们在全市率先完成,没有发生一起不稳定因素。二、办实事,把群众利益维护
5、好群众利益无小事。我们坚持想群众所想,急群众所急,办群众所需,把难事办成,把实事办好,为群众发家致富铺平道路,让他们一门心思搞经济、求富裕。一是解民忧,让群众松心。受矿山开采和一些客观因素影响,*镇辖区内地下水位持续下降。以前,大部分村庄打井打到十几米就有水,而现在打到几十米都没有水,这给群众的生产、生活造成很大影响。为了解决这个长期积存的问题,我们先后筹资 300 多万元,为 38 个村、万群众解决了吃水问题;对上争取无偿资金 1110 万元,实施了土地整理项目,较好解决了部分村庄农业用水问题。水的问题解决了,群众与矿山的矛盾化解了,挑沟、堵路、围堵大门等事件再也没有发生过。围绕解决道路、用
6、电问题,近四年,我们投资 2580 万元,在全市率先实现了“村村通”硬化路,有 26 个村还实现了“户户通”水泥路;投资 1920万元,对全镇 36 个村的农村低压线路进行了改造,每年为群众减少电费支出 100 多万元。实事办到了群众的心坎上,群众松了心,我们就不焦心了。二是消民怨,让群众安心。虽说*镇各方面基础条件较好,但也有本难念的“经” 。前些年,因基金会欠款、镇办企业改制等原因,我镇也背上了较重的债务包袱。每到逢年过节,党委、政府都承担着很大的经济压力和稳定压力。我们认为,这些债务是拖不“黄”的,多拖一天,群众的怨气就会增加一天。为此,我们本着“勤俭办一切事情”的原则,镇里自己办事,能
7、省就省,能挤就挤;节约下来的钱,用来偿还历史欠帐。3 年时间,我们还清了基金会600 多万元的欠款;对镇办企业老职工的退职金,一部分实行了买断,一部分设立专帐、定期发放,使他们再也不需要到镇里催要。南吕村原有个上访老户,因为种种原因,对村里怨气很大。为了消除积怨,我们考虑到他的家庭条件,扶持他在全镇率先种上了优质梨,并给他争取了 2 万元支农资金。几年下来,他种梨致了富,又挑头成立了优质梨协会,把心思都用在协会的工作上,再也不上访了,还经常帮助支部做群众工作,为村里的发展出谋划策。三是帮民富,让群众欢心。我镇苹果种植面积大、产量高,因种种原因一度出现了“卖果难”问题。对此,镇党委、政府出资 2
8、0 多万元,为果农注册了“金宝牌”商标;经中国绿色食品发展中心认定,建起了 5000 亩绿色果品基地,提高了果品品质和知名度;成立了果品销售协会,在北京、哈尔滨、上海等大城市建立了苹果销售网点;引进资金 3000万元,建起了总储量万吨的果品保鲜、气调库群。这几年,*的苹果不但能全部卖出去,而且价格还比周边地区高。XX 年,仅苹果一项果农就增收 1200 多万元。我镇有着 37华里长的海岸线,浅海养殖企业有 169 家,扇贝养殖面积3000 多亩,是群众收入的主要来源之一。为了维护海区养殖秩序,保证渔民出海作业安全,我们成立了全市第一家渔业管理委员会,投资 40 万元,上了摩托艇、雷达等装备,实
9、行集中看护,每年为群众节约管护费 80 多万元,得到了群众的欢迎。XX 年,*镇扇贝养殖亩均纯收入超过万元,创近 8 年来最好收成。三、顺民意,把全镇大事决策好万事民为先。我们始终把群众高兴不高兴、满意不满意作为工作的出发点和落脚点,对关系全镇大局的决策,决不“瞅屋笆” 、 “拍脑瓜” ,坚持做到广泛听取群众意见,虚心接受群众意见,力求顺民心,合民意。一是决策前,听群众实言。每当办大事、做决策,我们都要广泛听取各个方面的意见,不把实情摸准,不把实底弄清,决不提交两委会研究。这几年,在项目征地拆迁、稳定完善农村土地承包经营制度等重大事项决策前,镇包片领导、包村干部都要逐村召开支村两委会、党员会、
10、村民代表会,逐人征求意见,并走访至少与工作有关的 2/3以上的农户。每件大事在决策前,收集的群众意见都在 100条以上。这样,决策起来也就有了底气。二是决策中,重群众意愿。去年,全市推行新型农村合作医疗制度。考虑到这项工作是件好事,我们在初步调查的基础上,研究了一个实施方案。当我们召开两委会讨论时,一位包片干部顺便说到,有些群众提出“对五保户、烈军属能否照顾”等意见,我们觉得有道理,就没有仓促拍板,而是作了有针对性调查,共收集了 13 条意见,三次开专题会进行研究,形成了更为切实可行的实施方案。由于广泛吸纳群众意见,充分尊重群众意愿,这项工作推行起来顺茬顺劲,全镇仅用 7 天就完成了任务,户参
11、合率和人参合率分别达到%和%。三是决策后,让群众知情。重大决策实施后,我们通过各种渠道,及时向群众通报决策意见、工作进展和下步打算,让群众知情、知底。去年年底,引黄工程地上附属物清理结束后,我们立即将补偿资金下拨各村,并在公开栏内张榜公示,给群众一个明白。在城子铸造加工园区建设过程中,我们对每一个入园企业,在镇财政增长、村集体增收、群众增收以及劳动力就业等方面情况,向群众通告,得到了他们的广泛理解与支持。短短两年时间,入园企业就达到了 12 家,先后安置农村剩余劳动力 400 多人。各位领导、同志们,进入 XX 年,市委、市政府向我们发出了“站在新起点,实现新发展,开创新局面”的号令。我们决心以号令为指针,鼓足干劲再创新,谱写和谐新篇章,为建设社会主义新农村做出新的更大的贡献!谢谢大家!