1、市长学习十八届三中全会心得体会学习贯彻党的十八届三中全会精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。下面,我结合自己前段时间的学习体会,谈几点认识。一、学习贯彻全会精神,全面深化改革,前提在于凝聚共识。知之不易,行之更难。学习贯彻全会精神,全面深化改革,前提在于凝聚共识。XX 是伴随改革开放成长起来的,正是因为改革开放使 XX 经济社会发展迸发出新的活力,人民群众生活水平得到了很大提高,为我们进一步加快发展奠定了坚实的基础。从 XX 当前的客观实际来看,按照市场经济体制机制的要求,我们还有较大差距,比如产业结构不合理、创新能力不足、城市经济活力不够强、第三产业发展相对滞后、发展环境不够优等突出问题
2、仍制约着经济社会发展的速度和质量。要做大经济总量、提升发展质量、解决民生矛盾,就必须紧紧抓住十八届三中全会开启的新的改革窗口,牢牢把握深化改革这一动力源泉,以更大的决心和勇气全面深化改革,真正做到与中央在认识上一致、思想上统一、行动上同步,进一步强化推动改革发展的自觉性和坚定性,确保中央和省里关于改革的决策部署在我市不折不扣落到实处,取得实效。二、学习贯彻全会精神,全面深化改革,关键在于问题导向。贯彻落实全会精神,要突出问题导向,找准影响XX 经济社会发展的实际问题,通过深化改革来解决矛盾和问题。比如针对生产要素市场发展滞后、非公经济市场活力不强等问题,加快完善现代市场体系,在放宽准入条件、优
3、化审批程序、完善服务体系上拿出突破性举措,最大限度激发社会资本的活力。比如针对城乡发展不平衡、城乡基本公共服务不均衡等问题,健全城乡发展一体化体制机制,结合“全域 XX”规划,创新镇村联动的体制机制,进一步加强城乡规划、产业、基础设施、公共服务、社会管理“五个统筹”;创新人口管理,深化户籍制度改革,完善教育、医疗、住房、养老等社会保障体系,努力在工业园区外来务工人员、农村人口转变为市民方面拿出一些实质性的政策措施,加快推进以人为核心的城镇化步伐。比如针对政府和市场界限不清、政府管了很多管不好也管不了的事等问题,加快转变政府职能,进一步简政放权、缩时增效,精简审批事项,巩固和深化“两集中、两到位
4、”成果,强力推进阳光审批、网上审批、并联审批等一系列改革,努力构建职责明晰、上下联动、充满活力、富有效率的行政服务体系。比如针对公共服务整体水平不高、社会保障能力不强等问题,推进社会事业改革创新,大力促进教育公平,统筹城乡义务教育资源均衡配置;继续深化医药卫生体制改革,统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革;建立更加公平可持续的社会保障制度,构建多层次社会保障体系。总之,我们要切实找准当前制约影响发展的实际问题和关键环节,始终注重问题导向,认真研究筹划下一步各项改革任务,对已明确方向的改革任务和已确定的改革项目,加强调查研究,作出具体部署,制定具体规划,提出具体要求,
5、切实增强改革的针对性、实效性和可操作性。三、学习贯彻全会精神,全面深化改革,根本在于解放思想。贯彻十八届三中全会提出的改革要求,对 XX 而言,就是要进一步增强深化改革的决心和勇气,牢固树立改革创新意识、开放进取意识、市场主体意识,做到在思想解放中激发活力,在深化改革中增添动力。当前,解放思想、深化改革,尤其要正确处理好“三个关系”:一要正确处理“上”和“下”的关系,将统筹谋划与基层首创结合起来。一方面,市级层面要建立健全改革协调机制,加强顶层设计、系统谋划和统筹推动。另一方面,要支持鼓励探索创新,充分尊重基层和群众首创精神,大力弘扬敢为人先的创新精神,大胆试、大胆闯,最大程度聚合改革正能量。
6、二要正确处理“大”和“小”的关系,坚持在大局下谋划和推进改革,摒弃局部利益、部门利益,以深化改革这个“利器”,攻克体制机制上的顽疾,突破利益固化的藩篱,进一步增强改革的系统性、整体性、协同性,努力形成整体推进的强大合力。三要正确处理“变”和“稳”的关系,积极稳妥深化改革,加强改革举措的科学性、可行性研究,将改革力度、发展速度和社会可承受度结合起来,找准三者之间的平衡点,做到胆子要大、步子要稳、循序推进。四、学习贯彻全会精神,全面深化改革,重点在于推动工作。要坚持把学习贯彻十八届三中全会精神与做好当前工作紧密结合起来。一方面,要全力做好今年的收尾工作。年关将近,要集中精力、搞好统筹,认真开展“回
7、头看”,找问题、明方向、定措施,全力以赴做好经济工作,加大保障和改善民生工作力度,确保全面完成年初确定的各项目标任务。尤其要做好市县科学发展综合考评工作,对照指标、查找差距、补齐短板,力争在综合考评中我们能取得应有的位次。另一方面,要精心谋划明年的工作。要按照十八届三中全会和即将召开的中央经济工作会议精神,在分析研判经济发展趋势的基础上,认真贯彻省委十三届七次全会精神,高位跟进鄱阳湖生态经济区建设、赣南原苏区振兴和赣东北扩大开放合作等重大决策部署,对照全市“十二五”发展目标,结合市委提出的“8+1”重点工作部署,围绕明年的目标是什么、主要抓什么、具体怎么抓,深入开展调研分析,明确工作思路和工作重点,努力做到在改革创新上有新突破、在产业升级上有新作为、在统筹城乡上有新变化、在项目建设上有新举措、在扩大开放上有新思路、在惠及民生上有新成效。