1、市领导在某区（县）党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话同志们： 按照省、市委的统一部署，今天*区召开党的群众路线教育实践活动动员大会。刚才，区(县)委书记*同志作了很好的动员，省委督导组*副组长对开展好第二批教育实践活动提出了明确具体的要求。下面，就开展好第二批教育实践活动，我讲三点意见。 一、要联系思想实际，深刻认识重大意义 深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大战略部署。思想是行动的指南，开展好教育实践活动，必须紧密联系思想实际，深刻认识教育实践活动重大现实意义和深远历史意义，进一步把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来。所以说，首先开展这项工作，作为党员领导
2、干部，都要自觉地把自己摆进去，真正从思想深处充分认识这次活动的重大意义。 要深刻认识开展教育实践活动的紧迫性。在新的历史时期，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更加严峻，面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐。能否经受住这些考验、战胜这些危险，最根本的检验标准就是看党能否始终保持与人民群众的血肉联系。现在，党员干部队伍主流是好的，但宗旨观念淡漠、理想信念动摇等问题还不同程度存在，脱离群众、高高在上等现象也屡见不鲜。密切联系群众是我们党最大的政治优势，脱离群众是党执政后的最大危险。开展教育实践活动，就是要增强广大党员干部的宗旨意识，牢牢抓住群
3、众路线这条党的生命线，把为民务实清廉的价值追求植根于广大党员干部的思想和行动中，以服务群众的实效赢得人民的支持和拥护，进一步巩固党的执政基础和执政地位。 要深刻认识开展教育实践活动的必要性。党的作风关乎党在人民群众心中的形象，关乎党的生命。习近平总书记指出的“四风”问题的 25 种现象，*书记指出的*种现象，在我市都有不同程度存在，有的还比较突出。在全市教育实践活动动员大会上，*书记对此进行了进一步的深入分析，从四个层面列举了*种现象，指出这是“四风”问题在我市的具体化。开展党的群众路线教育实践活动，就是要求我们每个党员、每个干部都警醒起来，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除；就
4、是要进一步净化党的肌体、纯洁党的队伍，使我们党的作风有一个大的改观，党的创造力凝聚力战斗力有一个大的提升。 当前，全市上下正在深入贯彻落实党的十八大和十八届三中，按照省、市委的决策部署，全力推进转型发展、开放发展、绿色发展、和谐发展，加快建设*。可以说，无论是把*建美，还是把*变富，都必须紧紧依靠全市人民群众这个根本力量。开展教育实践活动，就是要把各级党组织、广大党员和全市人民最大程度凝聚起来，鼓足精气神、汇集正能量，同心同德、攻坚克难，把美好的蓝图变为发展的现实。二、要联系工作实际，扎实推进作风转变 这次教育实践活动，就是要贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施
5、、严的纪律坚决反对“四风”，推进干部作风明显改进。各地各部门要紧密结合实际，认真对照总书记指出的“庸、懒、散、奢、私、贪、蛮、横、硬”等问题和四个层面*种现象、包括市里的*种现象，认真查找问题及其症结，逐一加以解决，以作风建设的实际成效取信于民、造福于民。特别是每一名领导干部都要自觉地把自己摆进去，不要一查找问题，都是查别人的毛病、别人的问题，好像自己和这个活动没关系。所以，既要把本单位教育实践活动搞好，同时要认真解决自身存在的问题。 要坚持学习为先。采取多种形式，组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习中央和省、市委规定的内容篇目，深入开展理想信念、党性党
6、风党纪和道德品行教育，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。要认真学习消化全国“五条经验”和我省“*”等有效做法，学习借鉴第一批教育实践活动中的好经验好做法，结合实际抓好运用。 要坚持依靠群众。第二批教育实践活动，更加直接面向群众，更加贴近基层一线，许多单位就是直接服务群众的基层组织，很多干部的工作就是直接与群众打交道，干部作风方面存在哪些问题，群众心里最清楚；为群众服务哪些方面没有做到位，群众最有发言权。习近平总书记强调，开展第二批教育实践活动，要“更加注重发挥群众积极性，坚持开门搞活动，确保全过程都发动群众参与、置于群众监督之下”。只有坚持开
7、门搞活动，请群众全程参与和监督，我们才有了一把客观评价活动的尺子；只有以诚相待、敞开大门，虚心倾听、从善如流，才能听到真意见，摸到真情况，解决真问题。 要坚持从严要求。第二批活动涉及单位更广，涵盖对象更多，与群众切身利益有更多交集，也承载着群众的更多期盼，不能因为第二批活动单位“级别”低了，就降低标准、放松要求；相反，必须发扬认真精神，严字当头，始终做到思想不疲、劲头不松、力度不减、措施不软，切实以整风精神扫除思想灰尘，及时有效地解决发生在群众身边的不正之风问题。 要坚持立行立改。联系群众，根本是服务群众；查摆问题，目标是解决问题。开展教育实践活动，关键就是要抓好问题的整改落实。市委提出，具体
8、到我市开展教育实践活动，就是要着力解决六个方面问题【思想方面问题、“四风”问题、事关群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题、制度方面问题和以活动促发展、促工作的问题】。要围绕群众反映强烈的突出问题，一开始就改起来。要坚持边学边查边改，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，不等不靠，即知即改。各级各部门领导班子都要认真制定整改方案，班子成员要制定个人整改措施，并向群众作出整改承诺，及时公布整改情况。 要坚持标本兼治。特别是要根据市委提出的“六类制度”，抓好细化落实。真正做到用好的制度管人、管事、管权。改作风，一时的改可能还有反复，更要在制度上下功夫，通过制度，强化制度执
9、行，特别是要提高广大党员、干部依法办事、按制度办事、按规矩办事的意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。 三、要联系发展实际，切实解决突出问题 坚持问题导向，解决突出问题，是这次群众路线教育实践活动的鲜明特点，也是确保活动取得实效的关键。各级、各部门要把开展教育实践活动与贯彻党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议和省、市一系列重要会议精神结合起来，按照市委市政府的总体部署，切实做好稳增长、调结构、抓改革、惠民生的各项工作。从发展的角度来讲，开展党的群众路线教育实践活动，最根本的是为了更好更快的发展，为群众谋取更大的福祉，归根到底还是要发展。 一是要
10、着力解决产业发展问题。产业是经济发展的基础，没有产业的支撑，发展就无从谈起。这几年，从我们自身看，经济和社会各方面都有很大的发展，但如果放在全省大格局中对标审视，发展不足、发展不优，特别是产业发展不足不优的问题十分突出，也是制约我市未来发展最突出的矛盾和问题，更是下一步发展的首要任务。*区作为中心城区，在产业发展特别是服务业发展上，已经有了一个良好的基础，现在我们又有了一个省级的*现代服务业产业园，随着园区规划和配套政策的出台，我们在打造特色优势产业上应该有更大的作为。从现阶段看，招商引资是加快产业发展最直接的途径、最有效的手段。我们既要看到在当前经济下行形势下，企业投资信心不足、投资意愿不强
11、，招商引资竞争更加激烈的严峻形势，更要看到随着对外交通的进一步改善和投资者对发展环境的重视，我们的生态优势、资源优势和区位优势越来越凸显的有利条件。所以，各级、各部门要拿出足够多的精力、人力和财力，切实加大招商引资力度，下决心引进一批大企业、大项目，打造一批竞争力强、财税贡献大的优势产业和企业，以产业发展集聚人流，以人流集中提升城市人气。特别是上半年我们的教育实践活动要持续到 9 月份。我想第二批教育实践活动为什么要持续到 9 月份呢？这么长时间？正因为我们市县一级更多的处在经济社会环节的第一线。除了集中精力抓好教育实践活动，更要抓好经济社会发展各项工作。我想区一级要把这个节奏把握好，既要把教
12、育实践活动抓好，又不能耽误正常工作，努力要到两手抓、两手硬，通过教育实践活动进一步激发广大干部群众加快发展的信心。 二要着力解决城市能级问题。近年来，我市城市建设步伐明显加快，中心城区框架基本拉开，城市面貌日新月异，功能和品位显著提升，但与建设现代国际旅游城市、区域性中心城市的要求相比，空间还比较小、城市能级还比较低，旅游的集散功能、产业要素的集聚功能还不强。要抓住市经济开发区列入省产城一体化试点和*现代服务业产业园设立的机遇，以产城一体为突破，加快建设城市新区，进一步拉开城市框架，提高中心城区的首位度，发挥好中心城区的辐射带动作用。城市建设水平，是城市生命力所在。我们能不能成功打造现代国际旅
13、游城市，首先要看中心城区，最直观、最实在的就是看中心城区的建设管理水平。要积极稳妥地推进老城区改造提升，进一步完善城市功能，丰富城市业态，提高城市管理水平，让中心城区成为所有来*旅游观光和参与商务活动客商的首选、必选之地，真正实现旅游在*、休闲在*。中心城区作为旅游城市集散地，大有文章可作。 三要着力解决民计民生问题。这次实践活动能否取得实效，关键在于群众反映的利益问题能否得到有效解决，只有实实在在地帮助群众把这些问题解决好了，才能真正得到群众的认可和支持。具体来看，现在群众反映的突出问题主要表现在两个方面：一方面是群众的现实期盼问题，包括改善基础设施、优化公共服务、实施民生工程、建设美好乡村
14、等，这既有一些长远发展问题，也有我们一些近期可以做的问题。要本着量力而行、尽力而为的原则，扎实推进一批能够让群众得到实惠的民生项目，把这些项目做成精品，做成群众满意工程。特别是要高度重视边远地区、贫困地区和困难群众的生产生活问题，千方百计帮助解决，消除救助盲区、兜住保障底线。我们山区有很多老百姓日子过得还比较艰辛。当然，这些群众现实企盼的问题，最终还是要靠发展，我们只有发展了，我们有实力了，才能拿出更多的钱去帮助群众实现他们的愿望。另一方面是侵害群众利益的突出问题，涉及征地拆迁、房屋销售、执法司法、拖欠群众钱款等，对于这些问题，要坚决纠正到位、整改到位、查处到位，使群众权益得到公平对待、利益得到有效维护。 中央和省、市委明确要求，各级领导的联系点都要建成示范点，*区是我本人的联系点。作为市里我有责任，积极参加市委本身进行的教育实践活动，认真地把这次活动开展好。同时，我也有责任，和大家一起把教育实践活动组织好。相信有省委督导组的全程指导，有市委、区委的坚强领导，有各级党员干部的共同努力，*区的教育实践活动一定会取得实实在在的成效。 谢谢大家！
