1、市委组织部走基层、进支部、强素质活动经验材料为贯彻落实中组部、省委组织部以“一迎双争”为主题深化“讲党性、重品行、作表率”活动的部署和市委市政府开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的要求,落实在创先争优活动中开展基层组织建设年的部署,瑞昌市委组织部迅速落实省委组织部、九江市委组织部相关文件要求,将 4 月定为全市组织系统“走基层、进支部、强素质”活动月,广泛开展组工干部下基层活动。通过活动开展,推动广大组工干部自觉走出机关、深入基层、贴近群众,主动问政于民、问需于民、问计于民,教育引导组工干部自觉锤炼党性,带头改进作风,树立良好形象,确保组工队伍整体素质和服务水平的全面提升,取得明显
2、成效。一、基本情况瑞昌市委高度重视组织系统“走基层、进支部、强素质”活动,听取了组织部关于开展该项活动的有关情况汇报,对活动开展给予大力支持并进行了精心指导。市委组织部对活动进行了认真谋划,制定了关于组织开展“走基层、进支部、强素质”集中调研月活动实施方案,成立了活动领导小组,由市委常委、组织部长周洪文同志任组长,副部长任副组长,其他部务会成员为成员,按照“部领导联乡、科室驻村、干部包户”原则,全体机关干部按科室分为 7 个调研组深入各乡镇开展集中调研活动。每位部务会成员选择 1 个乡镇、每个科室选择 1 个村作为联系点,每名干部与 12 个党员群众困难户结对子,选择2-3 个基础条件不同的基
3、层党支部为调研点,与联系点班子成员谈心交流,与调研点党员一起过组织生活,与基层干部群众面对面倾听诉求,与困难党员和困难群众结对帮扶,在走基层、进支部中了解基层情况,增进群众感情,转变工作作风,推动工作落实。对整个活动实行“一卡、一本、一账、一表”模式管理。活动期间,严格执行组工干部“十严禁”等纪律规定,做到轻车简从,不打招呼,不要基层领导陪同,不影响基层正常工作,不增加基层单位负担,力戒形式主义,不搞“一阵风”。二、具体做法1、深入基层“问发展”,帮谋组织工作良策。围绕组织部门如何更好地贯彻落实科学发展观、如何提高组织工作科学化水平、如何加强农村基层党组织建设、如何探索干部教育培训运行机制改革
4、、组织工作更好地为经济社会发展服务等 10 个方面重点课题,组织 16 名部机关干部深入全市 21 个基层乡镇场街道党委和 34 个村级党组织,认真听取基层干部群众,特别是那些农村老党员对组织工作的意见和建议,找准挖透组织工作中存在的突出问题,在问计于民中破解组织工作难题。截止目前,我们对征集到的基层党员干部对组织工作建议 72 条,撰写形成了调研报告 6 篇,并就农村老党员补助、特困党员救助、为村居干部办理养老保险、提高离任村干部生活补贴等形成了机制文件,在村居干部中开展了“传、学、帮、超”活动。2、谈心谈话“问心声”,帮释干部思想困惑。开展大规模谈心谈话,一是拓宽谈心谈话对象范围,我们将谈
5、心谈话对象拓宽到全体科级干部、各类人才以及村居干部。二是创新谈心谈话方式,我们充分运用其它组织工作,采取下访、约访、接访、座谈等方式与党员干部进行谈心谈话。如利用部分新提拔干部试用期满考察之机,对科级干部进行了谈心谈话,利用组织村居党组织书记进行两次培训之机,采取分组座谈方式,对村居干部进行谈心谈话。三是做到“五个必谈”,即班子不协调必谈、干部职务变动必谈、发现苗头性问题必谈、有重要信访反映必谈、家庭发生重大变故必谈。通过谈心谈话,市委组织部及时了解了各级党政班子的整体情况,掌握了各级机关干部的愿望诉求,化解了全体干部的思想困惑,激发了干部的工作热情。今年以来,市委组织部以加强换届后领导班子思
6、想政治建设为契机,共已对全市 21 个乡镇场街道、83 个市直单位领导班子成员、企业经营管理人才、农村实用人才、全市 157 名村党组织书记、市直单位党组织负责人、322 名高级专业技术人才、高技能人才及 485 名各级机关干部分别进行一次谈心谈话活动,共征得干部个人诉求愿望 65 条、各级党政班子存在问题 13 个,摸清了全市机关和干部个人的当前存在问题及发展愿望,进一步推进了该项活动的深入开展。3、主动下访“问民情”,帮处基层矛盾纠纷。组织部机关干部深入基层,深入党员农户家中,通过走访调研、谈心谈话、进村入户,变“上访”为“下访”,及时了解和掌握基层存在的矛盾纠纷和信访问题,能当场解决的即
7、时解决,一时不能解决的,由活动领导小组办公室负责汇总、梳理,经部务会议研究后,按照科室职责转交各科室落实处理,确实不属组织工作范围的信访难题及基层矛盾纠纷,由挂点干部协调乡镇党委及相关职能部门解决,确保信访问题件件有落实,事事有回音。活动开展以来,共接待群众来访 27 次,其中涉及组织工作范畴的 24 件,目前已妥善协调处理 20 件,其他 4 件也正在积极协调当中;另外涉及其他部门工作范畴的 3 件信访纠纷问题,已协调相应机关单位部门全部妥善处理,调解成功率达 100%。已解决发展党员、离任村干补贴等组工信访问题 24 件,协调农业、林业等职能部门解决山林权属纠纷、农业灌溉设施建设等涉及群众
8、生活生产的信访难题 4 件。4、进村入户“问冷暖”,帮解党员生活困难。要求部机关干部带着深厚感情进村入户,结穷亲、交穷友,了解困难党员的生产生活情况;摸实情、查原因,帮他们找准发展致富路子;出主意、想办法,解决一些实际困难。部机关 17 名组工干部在联系点中选择一名农村贫困党员作为帮扶对象,结成 17 个帮扶对子,开展“一帮一”结对帮扶活动,并规定一帮 3 年,直至帮扶对象脱贫。七一前,我部还将组织机关干部捐款,为 8 名生活困难、行动不便、体弱多病的困难党员送去了慰问金。今年来,部机关为武蛟乡大桥村的新农村建设提供了 10000 元资金支持;为大桥村和小月村部送去了一批办公电脑和相关办公设备
9、,帮扶 5000 元资金用于村级组织活动场所建设。三、主要收获1、拉近了组工干部与基层党员干部群众的距离。活动中,积极开展“三带”,解决基层党员干部群众的急难问题,进一步加强了组工干部与基层党员干部群众之间的联系。一是带去党的惠民政策。自觉当好了党的惠民政策宣传员,确保走访到哪里,宣传工作就跟到哪里。二是带去对群众的真情关怀和帮助。通过与群众交朋友,解难题、化矛盾、谋发展、保稳定、促和谐,帮助群众解决生产生活中的实际问题,让群众感受到了党和政府的关怀和温暖。三是带去组工干部的优良作风。全体组工干部在活动中纪律严明,作风务实,富于亲和力。坚持做到不增加基层群众负担,每次到调研点都自带生活用品,与
10、基层党员群众同吃同住。2、零距离感受了基层党组织的整体战斗力。通过下基层,切实感受到一大批基层党员干部在平凡岗位上作出的不平凡业绩,有利于组工干部及时发现、准确掌握一批优秀干部,为提高选人用人公信度打下基础。3、完成了一次艰苦环境条件下自身能力的检验。通过把活动重心放在生产一线,为组工干部提供了一个展示自身组织力、战斗力的有效平台。实践证明,这是一支靠得住、信得过、过得硬的队伍。同时,通过走基层,进支部,进一步拓宽视野,开门纳谏,广泛听取党员干部群众意见和建议,找到了组织工作以及组工队伍建设方面的差距。活动中我们充分相信和依靠广大干部群众,坚持“开门评部”,真心实意接受各方面意见,并对症下药,
11、进行整改,特别是对群众普遍关注、反映强烈的干部任用工作、干部作风建设问题进行了认真研究,制定了详细具体的整改方案。4、队伍整体素质得到有力提升。一是认识水平的提升。通过工作重心“下沉”,组工干部更能多方位、多视角观察社会,发现和解决问题能力进一步增强;二是服务能力的提升。下基层锻炼了组工干部的吃苦耐劳精神,培养了组工干部面对困难的坚强意志,有利于改变过去养尊处优的工作、生活方式,更好地实现为党员干部,为群众服务;三是服务水平的提升。通过下基层,组工干部将群众困难铭记在心,有利于实现组工干部“心里始终装着干部群众”。四、下一步打算组织系统“走基层、进支部、强素质”活动月虽已告一段落,但走出机关、
12、深入基层、贴近群众的要求对我们每一个组工干部来说却是长期的、永久的。下一步,我们将结合深化拓展“讲党性、重品行、做表率”活动,组织一次 “回头看”:一看对主动接访干部群众中征求到的意见、建议是否有了正确的思想认识;二看对干部群众提出的问题是否采取了有效的整改措施;三看整改措施得力不得力,落实到位不到位;四看实实在在解决了哪些问题;五看服务基层干部群众的理念是否已经广泛深入组工干部人心;六看走基层、进支部制度规范建立得怎么样;七看组织部门和组工干部的作风是否有了进一步改进,工作是否更有成效;八看社会对组织部门和组工干部的总体评价和满意度怎样,把“经常下基层,主动访干部”作为一项长效机制来抓。XX 年 4 月 28 日