1、市委书记 XX 年全市经济工作会议讲话稿今天是春节长假后上班第一天，首先我代表市委向大家拜个晚年，祝大家在新的一年里，工作顺顺利利，身体健健康康，事业红红火火。与往年一样，这次会议是三级干部会议，会议直接开到了村企，体现了市委、市政府抓工作一杆子插到底的作风。在上班第一天召开这个会议，主要有三个目的：一是收心，收心归位，转换状态。提醒大家，春节假期已经过去，宽松的氛围要收起来，做到人到岗、心到位，迅速进入战斗状态。二是部署，部署工作，明确重点。围绕市第十四次党代会、市委十四届二次全会精神，明确任务，分解责任，狠抓落实。三是造势，造势鼓劲，凝聚合力。展示我们狠抓开门红的有力决心、实现全年红的坚定
2、信心，营造全市上下共同想发展、谋发展、抓发展的浓厚氛围。刚才，大会表彰了一系列先进，先进就是标杆，我们既要再接再厉、再创佳绩，更要主动向先进看齐，努力工作，努力成为先进。陈市长作了一个十分重要的报告，总结去年工作，部署今年的工作重点，完全符合市委对新一年的工作要求，全市上下要坚定不移抓好贯彻落实。两位市领导、三个乡镇部门以及四位企业家作了表态发言，发言就是代表，代表我们新一年的工作重心。今年的工作重点就是抓招商选资、抓平台发展、抓工业转型提升、抓新型城镇化建设。希望发言的同志立说立行、言出必行、言而有信、说到做到，认真抓好各项工作。下面，我再讲两点意见。一、转变理念，鼓足干劲，树立工作新标准1
3、 月 13 日，市委召开十四届二次全会，着重围绕推进“三区”建设，对新一年工作作了具体部署，就是要建设特色产业集聚区，打造实力嵊州；建设山水生活体验区，打造品质嵊州；建设幸福和谐示范区，打造魅力嵊州。特别是在指标设置上，六项主要经济指标均要达到两位数增长，地区生产总值要增长 x%，一般公共预算收入增长 x%，固定资产投资增长 x%，社会消费品零售总额增长 x%，城乡居民人均可支配收入分别增长 x%和 x%，各项指标要远远高于去年，远远高于绍兴其他县市区。在经济发展新常态下，要实现这样的目标是非常难的。这既是省、绍兴的要求，也是实现发展蓝图的需要，更是我们要有这样的信心和底气。大家要围绕目标，努
4、力拼搏，在各个领域、各个岗位发挥积极作用，在理念上、行动上、结果上全方位树立新标准，共同推进“三个嵊州”建设美好蓝图。首先，在理念上，要坚持争先创优，干得比别人更好。在嵊商大会上，一位在参考消息任职的嵊州老乡借用胡雪岩的话为我们建言献策：“生意越来越难做，越难做越是机会，关键是你的眼光，你的眼光看到一个省，你做一个省的生意，你的眼光看到全中国，你做的是全中国的生意，你的眼光看到全世界，你就有机会做全世界的生意，你的眼光看到今天，你做今天的生意，你的眼光看到十年以后，你做十年以后的生意。 ”一个地方的发展、一个岗位的工作、一个企业的经营也是同样道理，要跳出自己看自己，排一排自己的位次，不但要干得
5、比过去更好，更要在同行业、同梯队竞争中做到最好，我们必须树立争先创优的理念。一是我们有基础、有信心争先创优。嵊州人从来不怕竞争，嵊州人从来不甘落后，找准了跑道，我们正以“人一之我十之、人十之我百之”的努力，向外界展示嵊州速度。我们的速度在加快。去年绍兴对各县市区考核最主要 10 项经济指标增速中，我们有 7 项指标增速排名第一，2 项增速第二，在绍兴全面领先。我们的项目推进在加快。去年很多项目都是当年决策部署、当年招商落地、当年规划设计、当年动工建设，半年甚至更短时间就出形象。比如万丰高端装备制造、定阳新材料等工业项目，比如新城吾悦广场、碧桂园江湾一号等商住项目，比如甬金高速嵊州南互通西接线、
6、开发区快速通道等交通项目，再比如高级中学、实验小学等教育项目，嵊张线景观提升、诗画剡溪等美丽项目，都是历史上进度最快的同类项目。所以我们有基础、有信心争先创优。二是形势迫使我们必须争先创优。当前的区域竞争，不进则退、慢进亦是退。以规上工业产值为例作比较，XX 年上虞增幅 x%，增量是 x 亿；我们尽管增幅达到 x%，但增量只有 x 亿，差距反而在拉大。绍兴“晒亮点、比业绩”活动就是不管你基础怎么样，把各县市区都放到台面上比，我们如果不奋勇争先，每一次晒比活动都会丢嵊州的脸面。三是上级要求我们争先创优。1 月 12 日，省委夏宝龙书记到绍兴调研时要求绍兴经济总量达到全省第三，处在浙江第二方阵的前
7、列，要赶超温州。绍兴也对各县市区提要求，对嵊州的要求就是各项指标增速绍兴第一。彭书记更是希望嵊州能够走在前列，成为绍兴南端最亮的一颗星。我们必须挑好上级交给的担子，加压奋进。四是群众盼望我们争优创先。嵊州发展越快，老百姓越有获得感。嵊州很多社会事业与周边县市比有差距，图书馆、文化馆、博物馆、档案馆、规划馆、科技馆等等，要么很落后，要么还没有建起来，这些都是老百姓实实在在所需要的。人民医院去年 3 月底搬迁并由浙大一院托管后，新医院 x 个月的营业收入就比 XX 年全年增长 x%多，42位浙一专家下沉，填补了多项高难度手术的空白，手术总量排绍兴所有医院第二，嵊州人在家门口就能享受到一流的医疗服务
8、，这就是实实在在的发展成果惠及全体人民群众。我们只有更加努力、竭尽全力，才能满足人民群众对美好生活日益强烈的需求。其次，在行动上，要坚持事在人为，苦干实干拼命干。华为总裁任正非在华为年会上讲到:“运筹不在帷幄而在沙场，决胜不在千里而在心里，所有人都要走向前线。 ”“一周只有四十小时用于工作，是产生不了科学家、艺术家的。”“由于技术的飞跃发展，不是人人到老都能不断追日（追上时代步伐） ，知识生命更短。我们自己一定要在最佳时间、最佳角色，作出最佳贡献。 ”正是这种理念，华为才能成为世界顶尖的企业，我们要干出好的事业，更加要苦干实干拼命干。一要能谋善断。要围绕三区建设，善出主意，想办法，问题要看的准
9、，符合上级精神，符合当地实际，看准的事必须下狠手、当断则断，不能瞻前顾后、优柔寡断、当断不断；要善于把市委、市政府决策部署与本地实际有机结合起来，准确找到制约发展的关键因素，推出具有本地特色的工作载体、工作举措。二要能征善战。要把我们一直在坚持的“上下齐心、敢于担当、忘我工作、城改惠民”的城改精神转化为嵊州精神，转化为浙江精神在嵊州的生动实践；要把我们创建国家卫生城市三年计划半年多就基本完成的“永不言败、永不放弃、勇往直前”创卫宣言落实到工作的方方面面；要把我们的“党建引领、因地制宜、统筹推进、群众参与”的环境整治经验普及到新一年城乡面貌大提升中去。我们要与时间赛跑，与困难斗争，变不可能为可能
10、；咬定目标不放松，坚定不移抓执行、抓督导，一抓到底；抓工作要锲而不舍，不厌其烦，有钉钉子的精神，要像剥笋一样，不厌其烦反复剥、层层剥，不达目的决不罢休。各级各部门要围绕市委市政府决策部署，沉下身子，落细落实落早，进一步细化工作方案、量化工作时序，把目标任务落实到每一个时段、每一个项目、每一个人员，形成人人担责、个个争先的工作格局。这里特别强调一下工作标准的问题，一定要坚持高标准严要求，坚决杜绝“已经很好了” “差不多就行”这种观念，更加重视细节、更加注重品质，真正做到对事业负责、对自己负责。三要能识善任。带好队伍，不仅自己要身先士卒冲在前、干在前，更要在干中带队伍，形成上下齐心的战斗团队。既要
11、用那些敢作敢为敢担当的狮子型的干部，也要用那些默默无闻、勤勤恳恳的老黄牛式干部；要大胆提拔重用有激情的年轻干部，放手到一线压担培养；要加大部门中层干部横向之间交流的力度，进一步优化资源配置，拓宽用人视野，以调动干部工作积极性。再次，在结果上，要坚持效果导向，取得最佳成效。不仅要努力干事，还要追求最佳的工作成效，让付出的辛苦得到应有的回报。在保质保量的前提下，要尽可能提升推进速度，树立“今天事今天毕，今天的事明天再早完成都是迟”的意识，雷厉风行、立说立行、马上就办，用最短的时间干成事。要尽可能降低成本，深入研究，精打细算，把钱用在刀刃上，花费最小的资金、消耗最少的资源，以最合适的性价比干成事。要
12、尽可能追求长远，树立“百年工程”的意识，每项工作、每个项目都要深谋远虑，经得起历史的检验。要确保绝对干净，树牢廉洁底线，依法依规办事，清清白白干事。从当前来说，重中之重是落实好开门红各项举措。强有力推动“开门热” ，实现“开门红” 。一是完善抓落实工作机制。制定新一年的考核制度和重点建设项目计划分解表，分解落实市领导 XX 年攻坚克难“八个一”联系工作，清单式落实责任。明天开始市领导全部下沉到有关乡镇部门督促“开门红”抓落实情况，并通过红黄牌警示督办、重点工作半月一督查等措施，层层压实责任、倒逼落实。二是抓企业开工、项目动工。完善重大产业项目组团服务机制，市领导带队、乡镇部门组团进行“一对一”
13、服务，落实“最多跑一次”审批服务制度，建立“一次办结”机制。列入一季度重大项目集中开工的，不管是企业项目还是政府项目，言出必行、说到做到，必须真开工、真投入、真建设，实现项目的大干快上。三是迅速启动全面招商攻坚年行动。这次嵊商大会上，有不少企业家表示有意愿回乡投资，要跟进对接，好的项目要尽可能引进来。还有的企业家反映在审批服务方面，因为体制机制的原因，还存在需要证明“我妈是我妈”这样的情况，特别是对一些国外和港澳台的企业家回乡投资带来很多麻烦，接下去要进行研究解决。各乡镇部门要全力开展招商活动，做到天天有信息、周周有项目、月月有行动。我们要以一季度“开门红”的强有力态势，实现季季红、全年红。二
14、、提升素质，打造铁军，塑造队伍新形象要实现嵊州发展的新使命、新任务，需要全市上下共同努力，特别是党政干部、村干部、企业家和科教人才这四支队伍，事关事业成败。市委十四届二次全会审议通过了加强新形势下干部人才队伍建设的决定 ，对打造嵊州铁军作出了具体要求部署。全市上下要深入贯彻落实，主动担当，积极有为，努力成为浙江铁军的表率。1.要重学习，做到特别讲政治。学则智，不学则愚。当前，我们正面临发展任务越来越重、工作强度越来越大、群众要求越来越高、利益纠葛越来越复杂的挑战。只有重视学习研究、加强理论武装，才能在困难挫折和利益诱惑面前，政治立场不动摇、理想信念不松动；才能在遇到新情况新问题时，从容应对、有
15、效处置；才能在面临发展机遇时，正确辨识，牢牢抓住，乘势而上。特别是党政干部，要把思想理论武装放在重要位置，始终把握正确的政治原则，坚持正确的政治方向，坚定正确的政治立场，自觉学习贯彻中央、省委、绍兴市委和市委市政府重要会议精神、重大决策部署，深刻领会、融会贯通，更好地用理论精神武装头脑、指导实践、推动工作。要有恒定的价值取向，在围绕中心、服务大局中找准自身工作的价值所在，跟着中心走、贴着中心干，保持思想同心、目标同向、行动同步。要在党言党、在党为党、在党忧党，自觉同一切抹黑党的形象、挑拨党群关系的行为作斗争。当今世界，科技进步日新月异，许多新情况、新问题不断出现，再加上工作节奏加快，如果我们的
16、干部不学习，光靠吃老本、凭经验，那就很难跟上时代的步伐，很难适应自己的岗位,所以要重视业务知识的学习。比如互联互通技术、人工智能、量子通信、虚拟与增强现实技术等等，我们各级党政主要领导必须学习了解当今世界最前沿技术的新窗口；我们做招商工作必须专业化，熟悉掌握所招商产业的技术核心，只有这样才能与客商对得上号，也可以防止假项目；我们搞城建工作的必须要懂规划，懂建设的基本程序；我们搞政策处理、征地拆迁的必须会做群众工作，学会“三走进” ，走进群众家里、走进群众心里、走进群众圈子里。2.要重落实，做到特别能战斗。对市委市政府研究确定的事，必须执行不讲条件、落实不打折扣。职责范围内的事，要立即办、主动办
17、、跟踪办。即使不是职责范围的，上级交办的，也要少讲程序、多讲效率，创造条件、最大限度地办。坚决杜绝推诿扯皮、不推不动的现象。特别是村干部，身处工作落实最前线，要挺立一线，服从指挥，冲锋陷阵。近年来，我市村干部在推动全市工作大局当中，贡献了很大的力量，这支队伍的战斗力越来越强。但一些不顾大局、工作不落实甚至违法违纪现象依然存在。像城乡环境整治工作，去年市委、市政府那样重视，专门拿出1 个亿资金支持环境示范村创建，还连开 7 次现场会，要求不可谓不明确、力度不可谓不大，但是暗访检查一抓一个准，脏乱差这样的低级错误屡见不鲜，说明一些村干部层面的落实力出了问题。在“三改一拆”这样的态势下，新的违建仍然
18、不断出现，说明一些村干部的管控责任没有落实。还有违规包揽工程的现象，说明一些村干部的规矩纪律意识还是没有树立起来。今年是村级换届之年，今年的换届要尽可能提前，2 月份开始，5 月前全部完成。要把党的领导贯穿选举始终，把规矩制度通过这次选举牢固树立起来，既要做到群众满意推选，也必须是上级党委、政府认可。选举资格要严格把关，坚决防止带病提拔、带病上岗；选上之后要履职承诺，最基本的几条责任：把绝大多数时间、精力花在村里，村经济发展要有明确的目标举措，环境卫生必须搞好，违法建设必须管控好，不得违规承包工程。市委市政府将进一步完善村干部管理考核、报酬发放、激励倒逼等制度，特别是在报酬发放上要大大拉开差距
19、，体现导向，多劳多得，优绩优酬。各乡镇街道要切实承担起管理的主体责任，以村级组织换届为契机，在作风效能、村务规范、经济发展、党员管理、项目保障、为民服务等全领域开展对标提升行动，真正打造一支干事创业有思路、村务管理有规矩、服务群众有感情、带领发展有办法、廉洁公道有口碑的村干部铁军。3.要重创新，做到特别有活力。要把创新精神融入到血液中、渗透到骨髓里，以新的视野、新的思维，多研究新问题、多拿出新举措，在不断尝试、探索、实践的过程中提速提效、开创新局。特别是企业家和科教人才是创新发展的主体，在当前激烈的市场竞争中，只有不断创新，才是企业和人才屹立不倒的法宝。市委市政府这几年出台的企业扶持、人才引进
20、培育等政策机制力度是很大的，总体来说也是比较精准的，接下去还会不断完善，力度也会更大。大家要借势借力，更加积极推进股改上市、科技研发、品牌营销，把产品做精做好，加强制度创新把管理提优提效，把转型的步子迈得更快一些，把发展的路子走得更宽一些，把发展的效益提得更高一些。要多去看看学学，不当井底蛙，要做冲天鸟，开创出一片更加广阔的天地。科教人才要始终保持蓬勃向上的朝气、激情昂扬的锐气、敬业奉献的正气，在各自领域各自岗位发挥聪明才智，努力为经济发展作出更大贡献。4.要重规矩，做到特别守纪律。法律法规是所有人的高压线。遵纪守法是我们每一个人应尽的责任和义务，特别是今天参加会议的人员，都是嵊州各个层面的精
21、英，更是要带头遵章守纪，为全市人民做好榜样，要谨慎使用手中的权力、财富和本领，用在正道上，用在维护社会公平、营造良好社会环境上，成为正能量和风向标，带头引领社会风气，践行文明新风，带头抵制酒局、牌局、赌局，坚决反对铺张浪费、违法建设、污染环境等行为。党纪党规是党员干部的底线。党员干部要有更高的政治觉悟，时刻牢记纪律严于法律，要时时刻刻对照党章、 党内政治生活若干准则 、 中国共产党党内监督条例等标准来严格要求自己。带头遵守中央“八项规定”精神，带头把纪律规矩挺在前面，带头维护良好政治生态，大力营造政治上的绿水青山。同志们，风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更须策马扬鞭。在新的一年里，让我们以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，立足当前，只争朝夕，扎实工作，聚力“三区”建设，决胜全面小康，打造“三个嵊州” ，以优异的成绩迎接党的十九大和省第十四次党代会顺利召开。
