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类型试论世界一流军事院校建设之路_世界四大军事名校的建设启示.pdf

  • 上传人:职教中国
  • 文档编号:21377531
  • 上传时间:2023-10-18
  • 格式:PDF
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    试论世界一流军事院校建设之路_世界四大军事名校的建设启示.pdf
    资源描述:

    1、On th e Pa th o f Bu ild in g W o rld Cla s s Milita ry Ac a d e m ie s Ex p e rie n c e a n d Le s s o n s fro m F o u r W o rld e n o w n e d Milita ry Ac a d e m ie s 试 论 世界 一 流 军事 院校建设 之路 世界 四 大 军 事 名 校 的建 设 启 示 摘要:贯彻 落 实 习主 席 建 设世界一流 军 队重要思 想,必须 加 快 建 设 具有 我军 特 色 的 世界一流 军 校。基 于世界 四 大 军 事 名 校等 中

    2、外 军 校 的 历史经验,探索 我军建 设 世界一流 军 校之 路,要 坚守 人才培养 这 一 根 本使命,突 出 育 军 事 英 才、研 制胜成果 这两项 关 键 标准,打 造师资、制度、学 科 等 三种核心能 力,狠 抓 校 风、开放、改 革、保障 等 四项 重要 举措。关键词:院校 教育 世界一流 军 校 中国特色 建 设 道路 中图分类号:E251.3 文献标识码:A 文章编号:1002 4492(2017)01 0024 10习 主 席 关 于 建 设 世界 一 流 军 队的 重 要思想,是党的 军事 指 导 理 论的一 次 重 大 创 新。强军 必先 强 校,建 设 一 流 军 队

    3、 离 不 开一 流 军 校。他 山之 石,可以 攻 玉。考 察 美国 西 点军 校、英 国 桑赫 斯 特 皇 家军事学院、法 国 圣 西 尔 军 校、俄罗 斯 伏龙芝 军事学院 等 世界 四 大 军事 名 校,其 共 同 特 征 是:办 学 历史 悠 久,使命 任务 稳 定;师 资 力 量 顶 尖,制 度 模 式 先进;教 学 贴 近 实 战,标 准 要 求 严 格;杰 出 人 才 辈 出,军事 成 果 丰 硕。我 军院 校 在 80多 年 的 办 学实 践 中 积 累 了 丰富 经验,取 得了 很 大 发 展,形 成 了 独 特 优 势。因 此,要 继 承 我 军 光 荣 传统,发 挥 我

    4、军 特 色优 势,根 植 中国国 情、军 情 和 校 情,从 历史 维 度 和 全 球 坐 标 中 探 寻 中国 特 色 世界 一 流 军事 院 校 建 设之路。一、名 校使 命:培养世界 一 流 军事 人才 世界 军事 名 校 的 办 学 史,就 是 催 生 英 雄 和 军事 英 才 的 教育 史。我 军 建 设 世界 一 流 军 校,首 先 应 聚 焦 人 才 培 养,明 确 使命 任务,在 培 育 世界 一 流 军事人 才 的 过 程 中,积 淀 名 校 声 誉,铸 就 一 流 地位。周 雷 徐代忠 张会如:试论世界一流军事院校建设之路(一)明 确 办 学 使命 一 流 大 学 的 本质

    5、 是 育 人 求 真。育 人 就 是 立 德 与 树 人,求 真就 是 研 究 与 创 新。要 根 据 国 防和 军 队建 设 需 求,赋予 军 校 面 向 未 来、育 人 求 真 的 办 学 使命,使 院 校 明 确 经 略 长 远 的 总 方 向,解 开 困 扰 发 展 的 总 扣 子,奠 定 争 创 一 流 的 总 前提。一 流 军 校 办 学 使命 最 核心 的是 育 人。军 校 的 根本 逻辑 是 培 养 人 才,只 有 培 养 出 世界 一 流 的 军事人 才,才 能 成为 世界 一 流 的 军 校。圣 西 尔 军 校、西 点军 校、桑赫 斯 特 皇 家 军事学院 因 专 注 培

    6、养 陆 军 初 级 军 官 而 享 誉 世 界,伏龙芝 军事学院 因 造 就了最 多 的 元 帅 和 将 军 而 跻 身 一 流。纵 观 世界 军事 名 校,无 不 源 起 于 育 人、坚 守 于 育 人、闻 名 于 育 人。我 军 要 坚 持 赋予 院 校培 养 合 格 军事人 才 的 核心 使命,对 于 要 建 成 世界 一 流 的 军 校,要 赋予 其 培 养 军事 英 才 的 更 高 要 求。一 流 军 校 办 学 使命 最 关 键 的是 创 新。习 主 席 反 复 强 调,创 新能 力 是 军 队的 核心 竞 争 力。军 队 要 拥 有 创 新 优 势,必须发 挥 一 流 军 校 的

    7、 骨 干 作用。伏龙芝 军事学院 拥 有 强 大的 军事 理 论 研 究 实 力,成为 兼 顾 人 才 培 养 与 军 事 创 新 双重 使命的 典 范。西 点军 校 在其 2015 2021战 略 规 划 中 提出,不 仅 要 在 陆 军 领 导 者培 养 上 处 于 领 先,也 要成为 学 术 研 究 的 翘楚。我 军 要 赋予 一 流 军 校 创 新制 胜 的 关 键 使命,使 其 围绕 战 斗 力 生 成 开 展 军事科 研,将 科 研 优 势 转 化 为 创 新 胜 势。一 流 军 校 办 学 使命 最 关 注 的是 未 来。教 育 是面 向 未 来 的 事 业。实 现 强军 目标,

    8、既 需 要 院 校 立 足 当 前提 供 有 力 支 持,更 需 要 院 校 着 眼 未 来提 供 长 远支 撑。西 点军 校 因 肩 负 培 养 未 来 领 导 者 的使命,形 成 了 引 领 时 代、超 前 教育 的 传统,所 培 养 的一代代 人 才,对 美 军 乃 至 美国社会 都 产 生 了 深 远 影响,其“责 任、荣誉、国家”的 校 训 已 发 展 成为 美 国 陆 军 的 价值 观。我 军 建 设 世界 一 流 军 校,要 充分 关 注 院 校 为 未 来 而 办 学 的特 殊 属 性,将 院 校 对 未 来 的 影响 力 与 贡 献 率 作 为 衡 量 其 一 流 品 质 的

    9、 决 定性 因 素。(二)聚焦 育 人任务 世界 军事 名 校 之所 以 闻 名,根本 上 得 益 于 培 养 出了 众 多 优秀人 才。我 军 建 设 世界 一 流 军 校,要遵循 军事人 才 生 成 规律,赋予 院 校 具 有主 流 性、关 键 性、稳 定性 的 培 训 任 务,使 院 校 聚 焦 人 才 培 养,培 育 军事 英 才,体现 院 校 教育 的 核心 价值。赋予 主 流 的 培 训 任务。赋予 院 校 主体 性、主 导 性 的 培 训 任务,是 创 建一 流 军 校 的 必 要 前提。英 国 女王 规 定,所 有新 任 陆 军军 官 均 需 经 过 桑赫 斯 特 皇 家军事学

    10、院 的 培 训。事实 上,迄 今 为 止 英 国 陆 军 80%的 军 官从 该 院 走 出。我 军 的主 流 培 训 任务,体现 在 任务 类 型 上,要 以 培 养 指挥 军 官 为 主体;体 现 在 规 格 层 次 上,要 以 培 养 终 身 为 军 队 服 务 的 指挥 军 官,特别是 联 合 作 战 指挥 军 官 为 主 导。这 些 任务 均 应主 要 由 一 流 军 校 完 成。赋予 关 键 的 培 训 任务。赋予 院 校 关 键 性、紧 要 性 的 培 训 任务,是建 设 一 流 军 校 的 根本 推 动力。西 点军 校 在创 建 初 期 一 度 面 临 停 办 危 机,正 是

    11、因 为 该 校毕 业 生 在 墨 西 哥 战 争、美国 南 北 战 争 中 发 挥 出 决 定性 作用,才 使 其摆 脱 困 境、走向 成 功。卫国 战 争 爆 发 时,伏龙芝 军事学院 创 建 仅 23年,但 因 其 培 养 出 决 定苏 联 存 亡 和 二 战 胜 负 的 卓越 人 才,从 而 赢 得了 世界 声 誉。面对 国 际 政治 和 军事 斗争的复 杂 形势,我 军 要 下大 力 增强 一 流 军 校 承 担 关 键、紧 要 培 训 任务 的能 力,5 2 参 见 顾 明 远:重 塑 大 学文 化,载 中国 大 学 教 学,2015(2),4 页。参 见 世界 著名 军事院 校 系

    12、 列 编 写 组:英 国 桑赫 斯 特 皇 家军事学院,2页,北京,中国 经 济 出 版 社,2014。参 见 徐 星:伏龙芝 军事学院,载 军事 史 林,2010(12),48页。2017年第 1期 将 其 建 成 不可 或 缺 的 战 略 依 托。赋予稳 定 的 培 训 任务。赋予 院 校 持 续 稳 定 的 培 训 任务,是建 成 一 流 军 校 的 基本 保 证。世界 军事 名 校 一 两 百 年 的 办 学 历 程 充 满 波 折,但 无 论政 局 更 迭、战 争 洗礼 或 调 整 重 建,都 没 有使 它 们 人 才 培 养 的主体 类 型发 生 大的 变 化,体现 出 弥足 珍

    13、贵 的 坚 韧 性 和 稳 定 性,这 才 奠定了其 成 就 与 辉煌。我 军 要为 院 校营 造 可 持 续 发 展 的内 外 环 境,尤 其 要 通 过 培 训 任务 的“不 折 腾”,引 导 院 校 避免 浮 躁、涵 养 底 蕴,矢 志 建 成 百 年 名 校。(三)树立 办 学 追 求 什么 样 的使命 担 当,决 定 什么 样 的 办 学 追求。志 在 一 流 的我 军院 校,必须 围绕 所 肩 负 的使命 任务,立 足 中国军 队和 院 校 实 际,确立 瞄 准 世界 一 流 水 平 的 办 学 定 位。致 力 于 成为 杰 出 军事人 才 培 养 的主 要 源 头。西 点军 校

    14、被 形 容 为“开 启 将 帅 之 门 的 钥匙”,桑赫 斯 特 皇 家军事学院 被 形 容 为“领 导 者 的 摇 篮”,圣 西 尔 军 校 被 形 容 为“将 军 的 苗圃”,伏龙芝 军事学院 被 形 容 为“通 往 将 帅 之路 的 桥 梁”。这 些 头 衔 反 映 了 世界 军事 名 校 的 独 特 价值 和 重 大 贡 献。志 在 一 流 的我 军院 校,应 确立 高 远 的 办 学 追求,依 托 综 合 学科 专 业 环 境,实 施 教育转型 工 程 和内 涵 提 升 工 程,着 力 培 养 具 有 世界 担 当 和 国 际 视野、能 为 军 队 终 身 服 务 的 优秀 指挥 员

    15、 与 卓越 建 设 者。致 力 于 成为 军事 理 论 与 科 技 创 新的 核心 驱 动。外军 名 校 均 为各 国军事 思想 创 新的主 力 军。被 誉 为“红军 大 脑”的 伏龙芝 军事 学院,创 造 了 影响 巨 大的大 纵 深作 战 理 论、大规 模 坦 克 集群 作 战 理 论,全方 位 构 建 了苏 军 作 战训练 的 理 论 基 础,也是 当 今 俄罗 斯 军 事科学 研 究 的 重 要 依 托。近 年来,西 点军 校 更 加 重 视 军事学 术 研 究,先 后 设 立 网络 中 心、反 恐 中心、职 业 伦 理 中心 等 研 究 机 构。志 在 一 流 的我 军院 校,应 充

    16、分 发 挥 人 才、思 想 与 技术 荟萃 的 独 特 优 势,努 力 成为 军事 理 论的 集 散 地和 关 键 技术 攻 坚 的主 战 场。致 力 于 成为 服 务 部 队 战 斗 力 建 设 的 关 键 力 量。外军 名 校 始终 紧 盯 作 战训练 重 大 问 题,保 持 了 对 战 争 演 变、军 队 变 革的 敏 锐 感 知 和深刻 理 解。伏龙芝 军事学院 根 据 大 纵 深 作 战 理 论 编 写 战 役 想 定,组织 大规 模演 练,更 新 苏 军 野 战 条 令,使 苏 军 带 着 最 新 军事 理 论 投 入 卫国 战 争,赢 得伟 大 胜利。西 点军 校 发 挥 学 术

    17、 研 究 优 势,为 美国 陆 军 应对 军事 冲 突、实 施 转型 改革 提 供 有 力 指 导。志 在 一 流 的我 军院 校,应 保 持 与部 队的紧 密 互 动,推 动 战 斗 力 生 成 模 式 转 变,源源 不 断地 将 先 进 理 论 与 技术 成 果 转 化 为 部 队 战 斗 力。致 力 于 成为 弘 扬 先进 军事文 化的 标 杆。拿 破 仑 时 代“勇 武 善 战、卫国 御 敌”的 精 神 基 因 是 圣 西 尔 军 校 的 灵魂,桑赫 斯 特 皇 家 军事学院 特别 强 调“日 不 落”精神 的 传 承。长 征 精神、人民 子 弟 兵 精神、“一 不 怕 苦、二 不 怕

    18、 死”的 战 斗 精神 等先进 军事文 化,是我 军 无 坚不 摧、克 敌 制 胜 的 力 量 源泉。我 军 应 通 过 一 流 军 校 建 设,培 育 具 有 坚定信 仰 和 优秀 品 质 的 未 来 军 官,依 靠 高 素 质 军 官 带 出 优秀 士 兵、建 设 过 硬 军 队,使 人民军 队的 红色 基 因 和 英 雄 血 脉 代代 相 传。二、办学 理念:追求世界 一 流 军事 教育 质量 教育 质 量 是 院 校 的生命。我 军 建 设 世界 一 流 军 校,面 临 陈 旧 思想 与 落 后 观念 的 羁 6 2 参 见 世界 著名 军事院 校 系 列 编 写 组:俄罗 斯 伏龙芝

    19、 军事学院,54 57页,北京,中国 经 济 出 版 社,2014。世界 著名 军事院 校 系 列 编 写 组:法 国 圣 西 尔陆 军军 官 军 校,19页,北京,中国 经 济 出 版 社,2014。周 雷 徐代忠 张会如:试论世界一流军事院校建设之路绊,必须 不 断 更 新 办 学 理念,以理念 之 先进 催 生 质 量之 领 先。办 学 思想 走 多 远,一 流 之 路 才 能 走 多 远。(一)坚 持 面向 战 场、面向 部 队、面向 未来 的 办 学 指引 习 主 席指 出,院 校 要 坚 持 面 向 战 场、面 向 部 队、面 向 未 来。这 揭 示 了 军事 教育发 展 的规律

    20、要 求,明 确 了 我 军 新 时期院 校 办 学 的 目标 指 向,是我 军 打造 世界 一 流 军事 教育 的 根本 指 引。要 面 向 战 场。军 校 因 战 争 需 要而 生,战 争是 军 校 之 母。培 养 能领 兵 打 仗 的 军事人 才,研 究 能 赢 取 胜 势的 军事 成 果,是 中外军 事 名 校 的 始终 坚 守。伏龙芝 军事学院 视 战 争 经验 为 教 学 的 基 础,提出 站 得 住 脚 的 军事 理 论 必须 有 血 腥味;桑赫 斯 特 皇 家军事学院 将 其 应 届 毕 业 生 全 部 派 驻 阿 富 汗 战 场;西 点 军 校 宣 称 他 们的 学 员 在 毕

    21、 业 之 后 就 能 立 即 奔 赴 中东 战 场。新形势下,我 军 要 通 过 一 流 军 校 建 设,纠 治 院 校 教育 的和 平 积 习,克 服与 实 战 不 符 的 思 维 定 势,牢 固 确立“为打 胜 仗 而 办 学”的 指 导思想,确保 院 校 聚 焦 实 战 不 散 光。要 面 向 部 队。军 校 只 有 不 断 培 养 出 受 部 队 欢迎 的 人 才、不 断 为 部 队 提 供 管 用的 成 果,才 能 办 出 一 流 的 实 力 与 底 气。世界 军事 名 校 十 分 注 重 根 据 军 队的 需 要而 办 学。西 点 军 校 认为 自 身 既是 院 校、也是 军 队,

    22、其 制 定 的 2015 2021战 略 规 划,首 先 考 虑 的是如 何应对 美国 陆 军 战 略 环 境 的 变 化。桑赫 斯 特 皇 家军事学院 要 求教育训练 的内 容、标 准 必 须与 英 军 作 战部 队 完 全 一 致。伏龙芝 军事学 院 及 时 将 军事 理 论的 创 新 成 果 分 送 部 队 检 验 评估。我 军 建 设 一 流 军 校,要 使 院 校 进 一 步 坚定 靠 拢 服 务 部 队的 宗旨与 理念,把 部 队 需 求 作 为 院 校 育 人 才、搞 科 研 的 基本 依 据,确 保 院 校 靠 拢 部 队 不分 心。要 面 向 未 来。军事 教育 决 定 着

    23、军 队的 今 天,也 决 定 着 军 队的 未 来。西 点军 校 的 教 学 计 划 犹 如一 幅 面 向 未 来 的 战 略 构 想。麦 克 阿 瑟 在 1919年 担 任 该 校校 长 时,要 求 为 下一 次可 能 发 生的 战 争 培 养 所 需 要 的 人 才,引 领 了 美国 陆 军 的 战 略 发 展。但 也 要看 到,西 方 发 达 国家 各个 军种 独 立发 展,形 成 了 按 军 种 培 养初 级 军 官 的 强 烈 定 势,并不利 于 培 养 联 合 作 战 指挥 人 才。我 军 建 设 一 流 军 校,要 更 加 主 动 地面 向 未 来,从 生长 干部 学 历 教育

    24、开 始,就加 强 对一体化 联 合 作 战 指挥 人 才 的 基 础 性 培 养,加 强 对新 型 作 战 力 量 的 倾 斜 性 培 养。通 过 前 瞻 布 局,抢 得 先 机,赢 得 主 动,实 现 创 办 世界 一 流 军 校 的 弯 道 超 车,确 保 院 校 面 向 未 来 有作 为。(二)坚 持 育 军 事 英 才、研制胜成果 的 关键 标 准 外军 名 校 的 办 学 质 量,既体现 在 人 才 培 养 的 重 大 影响 上,也体现 在 军事 创 新的 重 大 贡 献 上。我 军 建 设 世界 一 流 军 校,关 键 的 标 准 有 两 条,一是 育 人 能 比 肩 外军 名 校

    25、,二 是 科 研 能形 成 制 胜 成 果。这 两 条 标 准 聚 焦 于“能 打 胜 仗”,旨 在 形 成 比 较 优 势,以 办 名 校 而 求 胜。育 人 标 准 要 体现 英 才 特 质。英 才 标 准,强 调 的是 人 才 的 品 格 与 才 华,而 非 衔 级与 职 位。西 方军事 教育,浸润 着 资 产阶 级 军 队的 贵 族 文 化,旨 在通 过 军事 名 校 吸 纳 社会 精 英、培 养 军 队 精英、储 备 国家 精英。我 军 是 人民 的 军 队,我 军 一 流 院 校 实 施 的 英 才 教 育,在 近 期 目标 上 不 仅 要 眷 顾 少 数 优秀学 员,更 要 推升

    26、 每 届 毕 业 学 员 的 整 体 水 平;在 远 期 目标 上 不 仅 要 催 生 未 来 的 少 数 高 级 将 7 2 参 见 世界 著名 军事院 校 系 列 编 写 组:俄罗 斯 伏龙芝 军事学院,27、53页。参 见 美 斯 蒂 芬 E.安 布 罗 斯:责 任 荣誉国家 西 点军 校 史,252页,广 州,暨 南 大 学 出 版 社,2006。2017年第 1期 领,更 要 增强军 官 队 伍 领 军 带 兵 打 胜 仗 的 整 体 素 质;在 能 力 素 质 上 不 仅 要 培 养 学 员 的 科 学 思 维、人文 素养 和 创 新 精神,也 要 塑 造 他 们的 指挥 才 干、

    27、战 略 眼 光 和 世界 担 当,更 要 使 他 们 继 承 人民军 队的政治 本 色 和 优 良 传 统,未 来 成为“对党 忠诚、善 谋 打 仗、敢 于 担 当、实 绩 突 出、清正 廉 洁”的 好 干部。科 研 标 准 要 体现制 胜 要 求。科 研 的制 胜 标 准,强 调 的是制 胜 能 力 的 强 弱,而 非 获 奖 等级 的 高 低。与 西 方国家军 校 相 比,我 军院 校 具 有 科 研 优 势,但 一 些 科 研 活 动 为 经 费 而 研 究、为 评 奖 而 创 新,导 致 科 研 之路 走 偏,引发 科 研 与教 学 的 矛盾。我 军 一 流 院 校 开 展 军事 创

    28、新,一 要 强 化制 胜 导 向,不 应 盲 目 看 经 费 规 模 大 小、看 论 文 发 表 档 次、看成 果 获 奖 等级,而 应紧 贴 军事 需 求、面 向 部 队 实 际、站 到 作 战 前 沿,把 军 校 为 战 研 战、创 新 制 胜 的 分 内 事 干 好;二 要 强 化 智 库 作用,为 国家 和 军 队 高 层 决 策 提 供 咨询,推 进 作 战 理 论 协 同 创 新,开 展 战 法 训 法指 导,实 现 院 校 智 力 与部 队能 力 的紧 密 耦 合;三 要 强 化 攻 坚 作用,建 设 一 批 高 水 平 的作 战 实 验 室 和 武 器 装 备 重点实 验 室,

    29、在 战 略 性、关 键 性、颠覆 性 领域开 展 核心 技术 攻 关 研 究,催 生 更 多 具 有制 胜 能 力 的 创 新 成 果。(三)坚 持塑 造 未来 治军 建 军 杰出 领导 者 的 教育 理念 世界 军事 名 校 普遍 倡 导 以“培 养 领 导 者”为 核心 的 教育 理念,我 军 建 设 世界 一 流 军 校,迫 切 需 要 根 据 军事 职 业 的特 点 及 对 指挥 军 官 培 养 的主 流 需 求,引 导 院 校 强 化 英 才 教育 理念,向 培 养 未 来 治 军 建 军 杰 出 领 导 者 聚 焦。应 以 军 官 品 质 培 养 为 魂。青 年 军 官 的 价 值

    30、 取 向,决 定了 未 来 整 个 军 队的 价值 取 向。外军 名 校培 养 未 来 领 导 者 的 关 键 理念 是“基 于 道德”。西 点军 校 新 近 单 独 制 定了 品 格 养 成计 划(金 皮书),旨 在 更 加 有 效 地 培 塑 荣誉 感 和有 道德 的 行 为。我 军 建 设 一 流 军 校,必须 牢牢 抓住 铸 牢 军 魂 这 个 根本,通 过 不 断的 品 格 修 养 与教育引 导,使 学 员 汲 取、理 解、内化我党我 军 的 信 仰 信念、道德 规 范 和 价值 观念,感 悟 和 养 成 优秀 的 军 官 品 质。应 以 领 导 力 培 养 为 本。军 官 胜 任

    31、岗 位的 根本 依 靠 在 领 导 力。世界 军事 名 校 均 把领 导 力 培 养 作 为 核心 诉 求。美国 陆 军 2011年 颁 布 的 陆 军 条 令 A 210 26,规 定 西 点军 校 将 分 别 执行 的 教 学 计 划、军事 计 划 和体 育 计 划,全 部 整合、协 调 于 领 导 者培 养 体 系 之 下,体现 出 对 初 级 军 官 领 导 能 力 培 养 的 极 端 重 视。我 军 建 设 一 流 军 校,要 把 构 建领 导 力 培 养 体制 放 在 重 要 位 置,通 过 整 个 教育 体 系 的 协 调 用 力,把 学 员 培 养 成各 具 特 色 的 优秀

    32、指挥 员 和 未 来 的 卓越 领 导 者。应 以创 新 力 培 养 为要。创 新的意识和能 力,是 军 官 成 长 进 步、有 所 作 为 的 重 要 因 素。圣 西 尔 军 校 通 过“了 解 情 景 学会 思 考 运 用 品 质 魅 力 作 出 决 策 采 取 行 动”等 环节,对 学 员 的 创 造 性 指挥 能 力 进行 综 合 培 养。西 点军 校 通 过“核心+方 向”的 课 程 设 置、自 主 选 课 制 度 和 多 样 化 活 动 平 台,成 体 系 地 培 养 学 员 的 创 新能 力。我 军 建 设 一 流 军 校,要 坚 持 学 为 主体、能 力 为 本,鼓 励 学 员

    33、 个 性 化 发 展 和 多路 径 成 才,培 养 会 学习、会 思 考、会 创 新的能 力 素 质。应 以 战 斗 力 培 养 为 基。作 战 能 力 是 每 名 军人 的 看 家 本 领。桑赫 斯 特 皇 家军事学院 为 培 养 未 来 军 官 的 实 战 能 力,设 置 一 系 列 特 训 课 程,包 括 实 弹 射 击、综 合 体能、防 核 生 化、激 励 与 沟 通、作 战 计 划 及 命 令 拟 制、远 8 2 参 见 世界 著名 军事院 校 系 列 编 写 组:法 国 圣 西 尔陆 军军 官 军 校,36 37页。周 雷 徐代忠 张会如:试论世界一流军事院校建设之路程 历险 等,

    34、形 成 了 育 人优 势。我 军 建 设 一 流 军 校,要 重 在 贴 近 实 战、贴 近部 队,按照 战 斗 力 标 准 及 生 成 规律 施 教组训,使 学 员 经 历 各 种 压 力 和危险考验,锤炼 形 成 能 够 应对 各 种 复 杂 态势和危 局 险 情 的 实 战 能 力。三、核心能 力:赶超 世界 一 流 军事 教育 水 平 纵 观 世界 一 流 大 学 和 世界 一 流 军 校,总 有一 些 因 素 因 为 更 具分 量而 对 其 发 展 产 生 了 长 久 影响。这 些 因 素 中,一 定 包 括 优秀 的 校 长、先进 的制 度 和 正确 的内 容。我 军 建 设 世

    35、界 一 流 军 校,要 把握 关 键 节 点,重点 打造 赶 超 世界 一 流 的 核心 竞 争 力。(一)汇聚 一 流 的 师资 力量 我 军 建 设 世界 一 流 军 校,必须 汇 聚 一 批 有使命 担 当、有 教育 情 怀、有 真 才 实学 的 师 资 力 量。要 有 卓越 的领 导 者。陶 行知说,一 个 好 校 长也 就 意 味 着 一 所 好 学 校。每 所 军事 名 校 的 创 立发 展,总 会 与 卓越 的领 导 者 联 系在 一 起。西 点 之 父 塞耶,圣 西 尔 军 校 的 创 办 者 拿 破 仑,伏龙芝 军事学院 的 院 长 伏龙芝,哈 尔 滨 军事 工 程 学院 的

    36、 院 长 陈赓 等,就 是 其 中 的 杰 出 代 表。当 代大 学 最 缺 的是 思想,是 破 解 改革 发 展 难 题的 思路 与 睿 智。我 军 一 流 军 校 的 校 长、政 委及 党 委 班 子 成 员,应 当 兼 具 思 想 家、军事家、教育 家 的 品 质 与 素养,能 够 深刻领 悟 军 校 办 学 育 人 的特 点 规律,尤 其 要 具 有 创 办 军事强 校 的 强 烈 历史 自 觉,要 有 舍 我 其 谁、时 不 我 待 的使命 担 当,要 有 融 大 爱 大 智 于 内 心 深 处 的 教育 情 怀,前 瞻 谋 划 一 流 军 校 改革建 设 的 构 想 与 举 措。要

    37、 有 顶 尖的 教育 者。教育 大 计,教 师 为 本。教 师 是 教育 最 关 键 的 因 素,谁 站 在 讲 台 前,谁 就 决 定了 教育 的 品 质。洪 堡 在 筹 建 柏 林 大 学时,遍 寻 名 家 大 师,使 得 柏 林 大 学 快 速 发 展、后 来 居 上,奠定了 现代 研 究 型 大 学 的 肇 始 地位。伏龙芝 军事学院 的 教 研 室 主 任 多 由 杰 出 人 物担 任,如 红军元 帅 图 哈 切 夫斯 基、红军 副 参 谋 长特 利 安 达 费洛 夫、著名 军 事 工 程 师 卡 尔 贝舍 夫、著名 学 者 诺 维 茨 基 等。西 点军 校 将 地 方高 校、政 府

    38、、企 业 的 知名 人 士 作 为 文 职 人 员 选 入 教 员 队 伍。我 军 建 设 一 流 军 校,要 创 设 有 利 于优秀 教 员 发 展 的 吸 引与 激 励 政 策、选 用 与 交 流 制 度、培 养 与 使用 机 制,使 院 校 能 选 得 上、留 得 住、用 得 好 一 流 的 教育 专 家、军事 理 论 专 家 和 科学 技术 专 家。要 有 优秀 的 管 理 者。管 理 干部 是 军 校 学 员 成 长的 终 身 导 师,每 名 学 员 的 成 长 都 会 深 深 烙 下 管 理 干部 的印 记。一 流 军 校 应 拥 有一 批 有 部 队经历、懂 军事、善 指挥 的

    39、指挥管 理 型干部。西 点军 校 55%的 教 员 来自 作 战部 队,且 定 期 轮 换。该 校 还 聘 请 外国军人 担 任 教官,包 括 退 役 军 官、军 士 长 等。在 圣 西 尔 军 校,戴 高 乐总 统、勒 克 莱 尔 元 帅 都 曾 担 任 过 专 职 教官。我 军 要 完善 军 官 职 业 发 展 路 径,系 统 解 决 院 校 与部 队 人 才 交 流 不 畅 的 难 题,为 一 流 军 校 持 续补 充 优秀 管 理 干部,组 织干部 和 教 员 深 入 部 队一线 跟 训 跟 学 跟 研,并通 过 他 们 源源 不 断地把 部 队 最 新的经验 与 成 果 引 入 院

    40、校,实 现 院 校 与部 队的紧 密结 合、互 相促 进。(二)建 立 一 流 的 制 度 体系 良法 是 善 治 之 前提。我 军 建 设 世界 一 流 军 校,必须 基 于军 校 既是大 学 机 构、也是 军 事 单 位的特 性,加 快 建 立与 大 学 制 度 和 军 队 法 规 要 求 相 适应的现代 军 校 制 度 体 系。创 新 教育 制 度,科学 先进育 人。教育 制 9 2 参 见 世界 著名 军事院 校 系 列 编 写 组:英 国 桑赫 斯 特 皇 家军事学院,63 83页。参 见 世界 著名 军事院 校 系 列 编 写 组:俄罗 斯 伏龙芝 军事学院,10页。2017年第

    41、1期 度 直 接 决 定 育 人 品 质,也 从 根 子 上 影响 名 校 声 誉。外军 名 校 无 不 建有 招 牌 式 的 教育 制 度。如 圣 西 尔 军 校 的“榜 样 式 领 导 者”培 养 模 式、西 点军 校 的领 导 者培 训 体 系、桑赫 斯 特 皇 家军事学院 的 多 元 化 教育 体制和 伏龙 芝 军事学院 的“军事 思 维”教育 模 式 等。我 军 建 设 一 流 军 校,要 针 对现 行教育 制 度 的 不 足,把 教育 制 度 改革的 重点放 在 如何 培 养 未 来 杰 出 领 导 者 上,以 指挥 军 官 培 养 模 式 的 改革 突破,带 动 教育 制 度 的

    42、体 系创 新。创 新 管 理 制 度,依法 从 严 治 理。管 理 制 度 具 有 统 合 的 力 量,从 整 体 上 规 范 着 办 学 的 风 貌 与 秩 序。外军 名 校 注 重 按 大 学 治 理 的规 律 办 事,学 术 治 理 交 给 专 家,行 政治 理 交 给“管 家”,同 时 遵 守 军事 单 位的 管 理 要 求,服从 国家 和 军 队的 宏观 领 导 与 监督。我 军 建 设 一 流 军 校,一 方 面 要 着 力 搞 好 治 理 体 系 的 顶 层设计,学 术 领域 要 强 化 教 员 治 学,行 政 领域 要 提 升 职 业 化 水 准,两 个 领域 都 要 力 戒

    43、外 行干 扰 内 行 的 非 专 业 行 为。另 一 方 面 要 强 化 军 校 的 军 营 属 性,凸 显 军 校 治 理 的 军事 化 管 理本质,建 立 严 明 的 法 规制 度 与 高 效 的 运 转 体 系。创 新 保 障 制 度,优 化 资 源 配 置。没 有 先 进 适用的 保 障,就 没 有 高 效 一 流 的 办 学。外 军 名 校 注 重 紧紧 围绕 教 学 训练 的 总 要 求 展 开 保 障、协 调 资 源。如 桑赫 斯 特 皇 家军事学院 的 学 员 在 演 练 中 可 呼 叫 装 甲车、直 升 机 的 协 同 支 援。西 点军 校 将越 野 吉 普 车 配 备 到

    44、学 员 班,学 员 可以 班 为 单 位 自 行组织 射 击 训练。我 军 建 设 一 流 军 校,要 围绕 育 人 目标、教 学 过 程 和 科 研需 求 实 施 保 障,以 完善 制 度机 制 为 突破,以 优 化 资 源 配 置 为 重点,最 大限 度 增强 保 障 的能 力 和 效 率。(三)构 建 一 流 的学 科 体系 学科 对 于 教 学、科 研 具 有内 在 的 统 筹 作 用。我 军 建 设 世界 一 流 军 校,要 突破 学科 建 设 的 旧 思路,建 设 具 有新 结 构、新内 涵 的一 流 特 色学科,使 院 校 更好 履 行育 人 职能、达 成 创 新使命。廓 清“内

    45、 涵聚 焦”的新 思路。一 流 军 校 与 一 般 军 校 不 同,兼 具 培 育 英 才 和 科 研 制 胜 的 双重 使命,如 果 军 校 只 搞 科 研 就不 能 算 作 学 校,而 若 不 搞 科 研 也 难 以 建 成 一 流。我 军 建 设 一 流 军 校,要 把 学科 建 设 摆在 正确 位 置,在 英 才 教育 和制 胜 科 研 的 边界 内开 展 内 涵 性 建 设。其根本 目 的 不 仅 是 追求 学科 建 设 的 高 水 平,更 是 通 过 学科 这 只“看 不 见 的 手”,统 合 育 人 导 向,规 范 科 研 投 向,调 配 师 资 力 量,集 成 资 源 条 件,

    46、以 更好 地 聚 焦 于 育 人 的 英 才品 质 和 科 研 的制 胜 能 力。归 根 结 底,军 校 要 走 出 传统 学科 建 设 的 误 区,不 盲 目与 地 方 大 学 比 高 低,不 简 单 追求 学科 研 究 的 前 沿 性 和 实 力 水 平 的领 先 性,而要 以“对 培 育 英 才 的 贡 献 度”和“对 科 研 制 胜 的 支 撑 度”作 为 衡 量 学科 建 设 水 平 的 最 终 标 准。形 成“指 技 并 举”的新 布 局。学科 的 布 局 结 构,直 接 影响 教 学 与 科 研 的 功 能 实 现。我 军院 校 长 期区 分 指挥 和 技术 两 大 类 别。指挥

    47、 类 院 校 拥 有 高 水 平 的 军事 类 学科,但 缺 乏 技术 支 撑,其 军事 理 论 研 究 容 易“空 心 化”。技术 类 院 校 拥 有 高 水 平 的 技术 类 学科,但 缺 乏 军事 牵 引,其 军事科 技 研 究 容 易“无 脑 化”。西 点军 校 建有 军事、人 文、理 学、工 程 等 多 学科 环 境,形 成 了 指 技 互 促 的 跨 学科 研 究 力 量,为 美国 陆 军 建 设 作 出了 重 要 贡 献。我 军 建 设 一 流 军 校,要 着 力 优 化 学科 布 局,形 成 军事 与 技术 两 类 学科 综 合 并 举 的新体 系,实 现 指挥 与 技术 的

    48、互补 交 融,从 结 构 上 突破 旧 形态、重 塑 新内 涵、实 现新 功 能。把握“三 个 服 务”的新原则。学科 的 小 逻辑 要 服从 办 学 的大 逻辑。一 流 军 校 的 学 科 建 设,一是 要 站 稳 根基,坚 持为 人 才 培 养 服 务。着 力加 强 基 于高 新 技术 的 军事 思想 与 0 3 周 雷 徐代忠 张会如:试论世界一流军事院校建设之路作 战 理 论 研 究,动 态 反 哺 教 学 内 容,推 动 组 训 方 式 向 实 战转型,实 现 教育 体 系 的深 度 指 技 融 合。二 是 要聚 力 战 场,坚 持为 部 队 需 求 服 务。聚 焦 新 质 战 斗

    49、力 建 设,凝聚 团 队 力 量,赋予 攻 关 重 任,有 效 提 升 靠 拢 部 队、服 务打 赢 的 品 质 与 能 力。三 是 要 放 眼 长 远,坚 持为 军 队 未 来 服 务。着 力 向 新 型 作 战 力 量 建 设 倾 斜,选 准 学科方 向,培 育 新 兴 领域,超 常 先行 建 设,为 国 防和 军 队建 设 的 未 来 做好 战 略 储 备。四、重 要 举措:打 造 世界 一 流 军事 教育 条件 建 设 世界 一 流 军 校,要 注 重 形 成 奋发进 取、风 清 气 正 的 校 园,这 就 需 要抓 校 风;要 在 与 竞 争对 手 的 交 流 互 动 中 赢 得 发

    50、 展,这 就 需 要抓 开 放;要 在不 断 破 解 矛盾 问 题的 过 程 中 提 升 内 涵 品 质,这 就 需 要抓 改革;要 从 基 础 条 件 上 确保 一 流 建 设,这 就 需 要抓 保 障。(一)抓校 风,追 求 卓越 军校文 化 创 建一 流 军 校,必须 内 外 兼 修,方 能 神 形 兼 备。抓 校 风 的 实 质,就 是 持 续 不 断地 营 造举 旗 铸 魂、崇 军 尚 武、追求 卓越 的 先进 校 园 文 化。只 有 抓 好 校 风,才 能使 卓越 成为 习 惯。熔 铸 听 党 指挥 的 忠诚 文 化。听 党 指挥、政治建 校 是我 军院 校 的 根本 优 势。要

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