1、赠:EPC工程合格承包商的选择摘要随着我国经济快速稳步发展,项目投资急剧增加,起源于西方国家的EPC工程总承包逐渐的进入中国,并在水电、建筑、冶金、化工、石化、石油、铁道、轻工等行业得到广泛的应用。涌现出来的EPC总承包商的经验参差不齐,水平差别很大,合格优秀的EPC总承包商不仅能够按照项目工期和业主的要求完成项目,而且能够促进工程总承包市场的发展和形成,行业推广面不断扩大,促进总承包商企业生产组织方式的变革和产业结构的调整。不合格的承包商不仅会影响项目的进度、质量,甚至会给业主来很大的风险,而且对我国总承包制度的推广起到阻碍作用,使企业的凝聚力和核心竞争力减退。那么怎么选择一个合格优秀的EP
2、C总承包商呢?然后本文论述和分析了在EPC工程中承包商和业主所承担的风险,并总结出承包商和业主在EPC工程项目中对所承担的风险所应采取的应对方法和措施。最后本文结合在H炼油项目中选择EPC工程承包商的过程中所出现的问题,针对这些问题进行分析和研究,总结出选择合格的EPC承包商的关键因素和方法。关键词:EPC工程;EPC承包商;招投标;层次分析法第1章绪论11研究背景我国对工程建设管理体制进行了一系列的改革,其中之一的改革就是EPC工程总承包,由专门的公司完成从项目立项开始,到设计、设备材料采购、施工、安装调试,试车和开车全过程实行固定价格总承包的EPC模式。自20世纪80年代,我国水电、建筑、
3、冶金、化工、石化、石油、铁道、轻工等行业相继组建了一批工程总承包公司,在管理上一直努力采用国际先进的管理模式和方法,与西方国家通行的工程管理模式接轨,取得了一些卓著的成效。EPC总承包工程虽然取得了骄人的成绩,同时我们也看到了不足与差距。这些差距体现在以下几个方面:(一)业主认可程度还比较低,市场发育不成熟我国总承包市场需求不强。业主对工程总承包方式的认可度普遍偏低,缺乏总承包意识,大多数项目业主仍然习惯于传统的设计、施工、采购分开招标。虽然一些外资和民营项目的业主更多认同工程总承包方式,但以政府投资或国有投资为主的项目业主并没有充分认识到工程总承包在工程建设中所能发挥的显著作用。其原因是多方
4、面的:由于传统观念的影响,我国业主在工程中都希望管得很细、很具体;由于投资主体和管理体制问题,国内的许多业主缺少工程总承包的内在动力;我国业主对承包商的能力和资信缺乏足够的信心,信任程度也不够;由于企业资质壁垒、条块分割,工程总承包项目市场准入相关的标准和手续不完善等原因,使工程总承包存在严重的市场准入障碍得到了涌现。(二)实行EPC工程总承包的法律、法规和政策不完善首先,虽然建筑法提到“提倡对建筑工程实行工程总承包”,但是对如何开展总承包没有配套的法律和法规文件,可操作性不强,难以实施。其次,建设部颁布的建市xxxx号文关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见,对广大企业推进工程总
5、承包和项目管理起到非常重要的促进作用,但仍然存在法律效力和实际推进力度不够,影响范围不大的问题。(三)工程承包企业自身能力存在问题从总体上说,我国缺乏一批具有国际竞争实力,资本雄厚、人才聚集、科技领先、管理过硬的工程总承包企业。我国设计、施工企业的规模很大,专业能力也很强。所以,在我国以施工为主体的总承包和以设计为主体的总承包都很有特色,但在总承包方面的核心竞争力都不强。而由于管理体制、文化、管理能力和方法等问题,我国设计、施工单位之间在工程总承包项目中联合经营,优势互补,强强联合也很难实现。我国的大部分工程总承包公司,有的在原先设计单位的基础上改建而成的,有的是由以施工为主体的单位改制而成的
6、,有些是设计单位和施工单位联合经营,并不完全具备从项目的策划、定义、设计、采购、施工、安装调试、开机试车到交付使用进行全过程管理的综合功能及管理模式。科技创新机制不健全,技术开发与应用能力不够。我国一些大型设计、施工企业没有建立其技术研发机构,科技创新机制不健全。普遍缺乏国际先进水平的工艺技术和工程技术,具有独立知识产权的专利技术和专有技术也不多。我国总承包企业的项目管理理念、方法、手段、组织模式、人才结构还不能满足工程总承包的要求。企业的智力密集程度不够,缺乏总承包所需要的精通项目经营和管理,精通商务和法律,具有实际工程经验的复合型管理人才。第一,虽然我国EPC总承包制度以及在一些行业,尤其
7、在石化行业得到了全面的推广,但我国实行EPC工程总承包的经验和管理水平还远远不够,具备在工艺技术和工程技术,具有独立知识产权的专利技术和专有技术的总承包还很少,在H炼油项目参加EPC工程投标的总承包商水平普遍不高,大多数承包商不具备EPC总承包的资质,因此,大多数参加EPC总承包投标的总承包商都是由两家甚至三家四家单位组成的联合体,这些联合体单位有的是第一次组成联合体来投标,在以往的石化工程上从来没有合作过,有的在以往国内的石化项目中曾经合作过,但几乎没有形成长期的合作伙伴业主只承担一小部分的风险。因此通常情况下,承包商为回避这种风险,往往报价偏高。这样以来,一些优秀,成熟的承包商经过慎重的投
8、标分析,而退出了投标,其他一些承包商在市场竞争机制的作用下,在投标报价中采取一些手段或者利用招标方最低价评标法的评标方法来降低设计、采购和施工的质量的方案以低价中标,给后期的项目建设带来隐患,而真正中标的总承包商不一定是合格和优秀的承包商。因此,选择一个合格的EPC总承包商对项目建设至关重要,一个合格的承包商凭借其企业的核心竞争力和先进项目管理经验和技术优势、有市场竞争力的投标报价按照业主的技术要求能够打造具有企业品牌的精品项目,是目前我国最大的炼油项目,在世界上具有相当规模的炼油项目也为数不多。项目主装置工艺参数复杂、技术含量高、施工难度大。建设一个具有精品工程的炼油项目不仅在我国甚至在国际
9、石化行业也具有划时代的意义,而且在我国石化行业能够建设相当规模的EPC工程的承包商的数量也不多,因此业主在选择EPC承包商不仅要有健全的法律法规制度和招投标制度,而且要有雄厚的技术实力和商务实力完成对EPC工程的招投标。对EPC工程总承包商要求不仅要有相当规模的工程技术管理经验,又需要EPC总承包投入足够的人力资源和设备资源来建设项目。根据上述情况,业主在选择EPC总承包商上应注意以下方面的关键因素:第一,严格按照国家招投标法和合同法程序和规范执行招投标程序。项目组的招评标委员会的所有参加招标、评标和定标的领导、技术人员和商务人员应加强国家招投标法和国家合同法的法律和法规的学习,仔细研究国家的
10、法律和法规,严格按照国家招投标法和相关法律法规来执行招投标中的的每一个程序和规范。第二,加强对资格预审的把关;由于参加H炼油项目的EPC投标商的背景不同,设计施工管理经验参差不齐,而且大部分单位都是以联合体的主体参加投标。因此要求项目组在资格预审阶段对各个承包商要严格把关,组织专业的技术专家和商务专家编制资格预审文件和资格预审评审标准,资格预审文件要清晰、明了、突出重点,资格预审的目的是考察投标商是否有足够的实力参加所投标EPC工程的实力;是让潜在的投标商按照资格预审文件的要求提交资格预审申请书作为招标单位审查的文件。选择EPC承包商是一个复杂的过程,所要考虑的因素很多,概括地讲,它是招标方同
11、投标方博弈的一个过程,招标方希望找到合格优秀的承包商,而且报价比较合理,合格优秀的投标商渴望中标,价格低的投标商中标,但并不一定是最优秀的承包商,有时投标商为了低价中标,在投标报价采用一些手段,比如不平衡报价法取得EPC合同,但在项目建设中又把降价的部分补偿回来,事实上中标方的价格并不是最低价。其他情况还很多,在这里不一一罗列,要靠在实际工作中具体情况具体对待。12研究意义另外通过招投标选择合格的EPC承包商的研究,可以学习招投标中的一些方法和技巧,并把这种方法运用到实际工作过程中去,使业主在选择承包商时运用合理和科学的方法去选择合适的承包商,同时投标方使用这些方法在投标中胜出,不合格的承包商
12、由于其能力和水平不够逐渐在市场竞争机制下被淘汰,合格的承包商在市场竞争中不断提高企业的核心竞争力,加强项目技术、施工管理水平,降低成本,把企业做大做强,为我国推广EPC工程总承包的推广做出贡献。13研究思路本文首先介绍EPC工程和我国EPC工程承包商的现状,然后阐述选择EPC承包商的过程招投标过程、评标方法的介绍和EPC工程业主和承包商的风险分析,再引伸到炼油项目的EPC工程和在炼油项目中的EPC工程项目的一些案例,最后总结出几点选择EPC工程合格承包商的关键,并在实际应用中推广。第2章EPC工程承包商选择的风险分析41EPC工程风险介绍4.1.1一般风险介绍风险(risk)是不确定性导致风险
13、发生,风险的发生将导致损失。一般风险有客观性、随意性、相对性等特征,风险的客观性是风险的发生是客观存在的,是不以人的意志为转移;风险的的随意性是风险的发生是随机的、不确定的;风险的相对性是发生风险的程度是同不同的人和事物而不同。4.1.2EPC工程风险介绍EPC工程合同是承包商承担设计、采购、施工总承包工程,因此承包商承担大部分的EPC工程风险,而业主只承担小部分风险。对EPC承包商来讲,虽然他们承担大部分的工程风险,但是只要他们具有先进的工程管理方法和足够的实力,他们会得到丰厚的利润回报,对业主来讲,虽然他们付出了EPC合同价格要高一些,但他们仍然采取这种方式,因为在市场经济瞬息万变的当今社
14、会,只有赢得时间,才能率先抢占市场。4.1.3EPC工程风险产生的原因:EPC工程风险产生的原因有客观原因、道德原因和主观原因。1客观原因有客观原因导致的风险包括自然灾害、社会政治原因和经济原因,自然灾害是由于EPC工程工期长,遭遇台风、洪水等自然灾害的机遇极大;社会政治原因是由于社会或政治因素引起的灾害,例如:战争和内乱。国有化、征用、没收外资。EPC工程总承包项目合同执行过程中,项目所在国法律、政策发生变化,可能使承包商承担额外的责任,造成较大的履约风险等。经济原因引起的风险例如:汇率波动造成的风险。通货膨胀造成的风险等。2道德原因道德原因导致的风险例如:业主不付款或拖延付款;分包商故意违
15、约造成项目工期的拖延;参与工程的各级管理人员有不诚实或违法行为等风险。4.1.4EPC工程可能造成的风险损失1经济损失经济损失是由于各种风险产生导致承包商或者业主遭受经济上的损失。例如:承包商因履行了合同责任范围外的责任义务或为避免非承包商所应承担的风险而造成额外成本支出。业主的图纸技术文件范围不明确造成的工程总价的增加。业主付款拖延或拒付部分或全部合同款:表现在以下几个方面:由于承包商违约导致的业主不付款或延迟付款;由于业主的原因而由承包商承担其不付款或延迟付款;由于合同以外第三者的影响而导致业主对承包商的不付款或迟付款,如分包商违约等;承包商与业主都无法预见和控制的意外事件的发生而导致的业
16、主不付款或迟付款。2企业信誉损失企业信誉损失表现在业主不付款使业主的信誉受损;由于承包商的工程质量出现问题而被业主纳入黑名单;4.1.5EPC工程风险管理与控制EPC工程风险管理与控制包括风险识别、风险分析、风险控制与处理。1风险识别风险识别是风险管理的重要环节,风险因素未被识别或者识别不够将会导致直接的经济损失和间接的企业声誉受损。EPC工程项目的风险识别是对可能遇到的各种风险的类型和产生原因进行判断分析,以便对风险进行分析、控制和处理。在此阶段需要判断EPC工程总承包项目中存在着什么风险;找出风险的原因。对所要面临的风险及其成因的分析应分三步进行:首先要了解项目情况,如项目来源,项目资金来
17、源、项目技术水平、有关技术标准和要求、工期、工作范围和业主的风险等等这些资料,同时还应了解项目的背景资料、业主的资信情况等,从中可以发现很多具体的风险因素。业主需要了解承包商的项目业绩、经验、履约情况和财务能力。2风险分析EPC工程中对于风险分析和评价主要有以下几个方面:政治。考察工程所在国家的政治局势是否稳定;是否近期有战争的发生;与邻国的外交状况和是否有潜在的战争危险,研究其国内政治状况,宗教纠纷,分析国内政治斗争的情况。业主需要考察承包商所在国的政治状况、承包商的性质。42投标商的风险分析4.2.1EPC合同风险介绍国际工程承包合同按计价方式划分,可分为总价合同、单价合同、承办补偿合同三
18、种类型。总价合同又分为:固定总价合同、调值单价合同、固定工程量总价合同、管理费单价合同。固定总价合同中的价格是固定不变的,除非工程设计或工程范围发生变化。这要求精确的设计图纸、详细的工程描述和承包商准确地计算,报价考虑到一些费用的上升因素。4.2.2EPC合同条款承包商所承担的风险EPC工程承包合同中一般都将工程的风险划分为业主的风险、承包商的风险、不可抗力风险。一般来说,在传统合同模式下,业主的风险包括:政治风险、社会风险、经济风险、法律风险、外界风险等,其余风险由承包商承担,另外,出现不可抗力风险时,业主一般只负担承包商的直接损失。1.盲目参与投标在EPC模式下,投标人在投标时要花费相当大
19、的精力和费用,其投标活动造成的费用可能要占整个项目总投资的0.30.6%。如果在没有很大中标把握的情况下盲目的参与投标,那么投标费用对承包商来讲可能就是一笔不小的浪费。EPC项目比较复杂,加之业主要求合同总价和工期固定,承包商如果没有足够的综合实力,就是中标了,也可能无法完成工程建设,承包商最终将蒙受更大的损失。2.合同文件存在缺陷一般情况下,合同文件存在缺陷的风险也应由承包商来承担。除了预期目标、功能要求和设计标准的准确性要由业主负责之外,承包商要对合同文件的准确性和充分性负责。也就是说,如果合同文件中存在错误、遗漏、相互矛盾等,即使有关数据或资料来自业主,业主也不承担由此造成的费用增加和工
20、期延长的责任。虽然在招投标过程中,承包商修改招标书的合同条件(含通用条款和特殊条款)的机会较小,但是,仍然可以在投标书中针对一些关键问题向招标方提出澄清、偏差或者要求删除的可能。在EPC合同中,承包商的风险贯穿于整个合同的每一个条款和每一个附件。在审核合同条款以及有关附件时,应该从头到尾仔细检查审核,不遗漏任何一个潜在的风险。以下是对EPC合同的风险的防范:4.2.3EPC模式承包商承担风险的应对承包商在参与EPC项目时,一般应采取以下措施进行风险防范:1.谨慎参与EPC项目投标承包商在决定是否参与投标前,应做好投标前的准备工作,这些准备包括仔细研究项目的特点和业主的要求,识别和评估项目存在的
21、风险,作出投标决策。承包商还要考虑投标竞争对手的实力,分析中标的可能性。决定投标后,承包商应该根据风险评估的结果,在投标报价中加入适当的风险费用。2.合理应对合同文件本身的风险在投标前,承包商应尽量明确业主的要求,发现合同文件模糊的地方应及时要求业主加以澄清,然后再在此基础上进行投标报价。签约后,如果合同文件中仍然存在错误、遗漏或不一致,承包商应尽早发现并更正这些错误,尽量减少由此造成的经济损失。结论本文首先引入EPC工程合格承包商的选择的问题,然后带着问题展开论述和研究,在研究中,注重把握选择合格的EPC承包商的过程即招投标的过程,总结出EPC工程项目招、投标的关键因素,结合管理学、运筹学、
22、博弈论等理论进行了深入的分析,研究的主要结论如下:1.在对EPC工程和EPC工程承包商章节中,对EPC工程的过程、特点及关键因素进行了分析和研究和对我国EPC工程承包商的特点、问题和优缺点进行了分析,目的在于对本篇论文的选择客体有比较全面的认识。2在确定合格的EPC承包商章节中,主要对招投标的程序、过程和关键点进行了分析和论述,在评标方法的论述中,在传统的最低价评标法和综合评标法的基础上引入了层次分析法,层次分析法科学客观的特点可以避免各个评委对评价标准持有不同看法而造成的差别。3在EPC工程承包商的选择的风险分析章节中,对在EPC工程承包商和业主所承担的风险进行了分析,总结出承包商和业主在E
23、PC工程项目中对所承担的风险所应采取的应对方法和措施,目的在于在选择EPC工程承包商的过程中使承包商和业主的风险降到最低从而实现业主和承包商双赢的目的。EPC工程承包商的选择过程中值得研究的问题很多,本文只对所碰到的问题而引发的相关内容进行了研究。由于作者水平有限,加之时间、资料等条件限制,使本文存在很多不足,恳请老师、同学加以指正。谢谢!摘要EPC(Engineering,Procurement,Construction)是“设计,采购,施工”的英文缩写,是指总承包企业按照合同约定,承担项目的设计、采购、施工、试运行一体化服务,并对承包项目的建设质量、安全、工期、造价等全面负责。基于EPC模
24、式下的项目管理,其项目进度管理对实现项目的总体目标有着及其重要的意义。本文首先第一章阐述了论文的研究背景、国内外研究现状和研究目的及意义,然后介绍了EPC总承包的主要方式及其特点重点,项目进度管理的概念和EPC模式下的项目进度管理的特性以及优缺点。最后分析讨论了关键链技术,并基于关键链技术的主要思想,给出了基于关键链技术的项目进度管理进一步的研究方向,为具体项目的实施提供理论指导。关键词EPC项目进度管理关键链目录第1章 绪 论11.1研究背景11.2国内外研究现状11.2.1EPC总承包模式发展的国内外现状11.2.2项目进度管理的研究现状21.3研究目的及意义2第2章 EPC总承包概述32
25、.1 EPC总承包的基本概念32.2 EPC总承包的特点及重点42.2.1 EPC模式的特点42.2.2 EPC模式的重点4第3章 项目进度管理的相关理论53.1 项目进度管理的基本概念53.2 EPC模式的项目进度管理的特点53.3 EPC模式的项目进度管理的优缺点63.3.1 EPC模式的项目进度管理的优越性63.3.2 我国EPC模式的项目进度管理的缺陷73.3.3 相关改进方面7第4章 关键链技术84.1 关键链的主要思想84.2 基于关键链技术的EPC项目进度管理84.3 基于关键链技术的EPC项目进度管理进一步研究方向9第5章 结 语10参考文献11致谢13第1章绪论1.1研究背景
26、随着我国改革开放的发展,EPC模式的项目总承包从发达国家逐渐被引入中国市场。在EPC总承包合同条件下,投资商将项目的设计、采购、施工甚至调试运行任务全部交由承包商来完成,大大减轻了投资商的风险和工作量,因此特别受投资商的青睐,因此,相较于传统模式而言具有更大的发展空间及利润。在具体实施中,项目的进度贯穿于整个项目实施的全部过程中,项目的进度投资方以及项目的管理者都非常关注一方面,然而实际施工中,项目的进度往往不能完全按照预期的目标实现,故需要对EPC模式下项目进度的管理进行深入的分析和研究。1.2国内外研究现状1.2.1EPC总承包模式发展的国内外现状20世纪60年代,美国首先将EPC总承包模
27、式应用到项目管理当中,随之广推广到世界各国的诸多行业的项目建设当中。自xx年引入我国,经过多年的发展,EPC总承包模式得到了广泛的应用,积累了相当一部分经验和成绩。国内,张学利讨论了了几种不同项目总承包的方式及特点,并给出了我国与发达国家的EPC总承包的差距分析,深入研究了EPC总承包项目各阶段的项目优化管理1;王建军对现阶段工程设计单位在开展EPC总承包业务中经常遇到的PC总承包方式的实用性问题、EPC总承包价格确定的途径、设计工作在EPC总承包方式中的地位、EPC总承包商的现实地位等几个问题进行了探讨2;韩杰对EPC总承包与传统承包模式的项目管理分析对比,总结了EPC总承包模式的特殊优势,
28、阐述了EPC总承包模式的项目管理要点,为即将走向国际市场的总承包企业提供了借鉴3等。而对于国外,在工业领域,关于EPC模式的研究及发展一直都遥遥领先于国内,而随着世界各国的大型项目对EPC总承包模式深入应用,欧美国家的一些大学和行业协会学者对EPC模式下的信息管理、计价模式和招投标进行了深入而广泛的研究。国外的大型跨国国际工程公司集团也拨出专门资金进行EPC各项内容的研究,在国际会议上发表了多篇讨论性的文章。1.2.2项目进度管理的研究现状项目进度管理是一项整合了项目时间和费用控制、资源优化、作业进度计划与调整于一体的管理方式。项目管理这一概念最早起源于美国,经过几十年的发展,有了更为丰富的理
29、论基础和应用实践。xx年,美国杜邦公司提出了基于数字分析的关键路径法(CriticalPathMethod,CPM);xx年,美国海军特种计划局提出的计划评审技术借助于网络表示各项活动与所需要的时间及各项活动的相互关系,在庞大的网络图中找出关键路线,确定项目的期望完成时间4。近年来,随着CPM和PERT技术的不断发展成熟,国内外学者相继提出了多种最符合经济性原则的计算方法。Davis(xx)、Gavish(xx)以及Pirkul(xx)等分别利用线性规划法和动态规划法研究和分析了RCSP问题,研究出来相应的计算模式和规律5-6。SevkinazGumusoglu等提出基于Primal-dual
30、relationships的线性规划模型的改进网络计划技术CPM和PERT的算法,以解决项目的计划和控制问题。在国内,田丰春讨论了项目进度管理的两大重点内容,项目进度计划的制定和项目进度计划的控制,并给出了其优化解决方案7;李丽研究了目前几种主要的工程项目进度管理方法,分别为:甘特图法、S型曲线比较法、香蕉型曲线比较法、流水网络计划技术以及搭接网络等8。1.3研究目的及意义对项目进度管理的研究,主要是针对其理论价值及现实意义而言的。EPC总承包模式下的项目进度管理研究不仅仅是EPC总承包项目管理的重要组成部分,也是指导总承包商正确和顺利执行项目的知识体系。本文基于EPC总承包模式,对项目进度管
31、理进行探讨研究,详细给出了EPC模式的概念,EPC总承包模式下项目进度管理的优越性、缺陷以及实施过程中的注意点;分析项目进度管理研究现状,针对传统项目进度管理技术注重工序之间关系,而忽视人得行为因素和资源限制的影响,使项目工期延迟,提出关键链技术,并论证其在项目进度管理中的必要性和意义。第2章EPC总承包概述2.1EPC总承包的基本概念EPC(Engineering,Procurement,Construction)是“设计、采购、施工”的英文缩写,是近年来比较流行和受欢迎的的一种承发包模式,EPC总承包是指业主通过公开招标或者邀请招标的形式确定项目的总承包商,经由该承包商完成项目的设计、采购
32、、施工、调试运行等任务,并完成双方合同上规定的其他内容,根据合同上的相关条款,无论是在时间、人员配置还是在器械的挑选、管件的选取上都不能脱离合同的要求。1、关于设计方面,在EPC总承包模式中,设计是重中之重的一环,它不仅仅包含具体的设计工作,同时可能包含整个建设工程内容的总体策划以及实施组织管理的策划和具体工作9。在EPC总承包项目中,设计工作从头至尾贯穿于EPC项目当中,涵盖了包括项目设计、采购要求、施工、试运投产等的所有阶段。EPC总承包模式通常适用于大型工业的投资项目,主要集中于化工、冶金、能源、电力工程、石油开采等方面。采用该模式建设的项目通常具有投资规模大、工期时间长、专业技术要求高
33、、管理难度大等特点10。采用EPC总承包模式,在不同的设计阶段完成不同的设备材料的技术文件包(EngineeringRequisition-ER),陆续进行设备材料的采购,使设计和实际施工实现了深度交叉,从而有效地缩短了建设工期11。2、在釆购方面,在整个采购过程中,要先期得到设计提供的关于所需釆购的清单,其次,拟定招标通知,选择合适的供应商,与设计对接后,配置完成,依据设计修改后的图纸,严格按照合同所约定的进行釆购工作,全称追踪记录、与其他部门的协调工作,后期配合施工的调整也是采购部分尤为重要的。3、对于施工方面,按照合同所规定的时间及标段,施工部门需要选定合适的施工分包商,通过研究设计所提
34、供的图纸,具体探勘后,针对特殊的地段、实施难点出具专门的施工方案,报项目部经理批准后方可实施;而同时总工期的控制也会根据设计图纸的准点率、釆购部门的设备供应情况、天气的变化以及相关政策等不可抗因素进行调整,在试运行合格后,交付委托方。2.2EPC总承包的特点及重点2.2.1EPC模式的特点与传统的总承包模式相比EPC总承包模式具有以下几个特点:(1)项目规模大、技术复杂。随着建设工程的不断发展,项目的种类越来越多,技术越来越发杂,项目的不确定性和风险增加,业主基于自身利益的考虑,将项目的设计、采购、施工等任务交由一个承包商完成。(2)对项目的设计能力要求高。设计质量的好坏决定了项目的成败,在传
35、统承包模式中,项目的设计、采购、施工任务往往是由不同的单位完成的,这样由于设计错误导致的项目损失只需要设计单位承担,而在EPC总承包模式中就需要总承包商承担相应的后果。(3)对项目的管理能力要求高。总承包商需要站在项目全过程角度实现对项目进行管理,传统承包模式中,不同阶段的参与者只需从自身利益出发完成项目的任务即可。由于项目参与者众多,总承包商需要协调不同组织间的关系保证项目工作的顺利开展。(4)投资方的工作量大大减少。投资方只需要对项目的目标以及合同的内容进行把控,其他工作几乎全部由总承包商来完成。2.2.2EPC模式的重点(1)项目的整体管理在项目开展的最初阶段,对项目做好整体的规划,是整
36、个EPC总承包中非常重要的一项内容,各部门之间工作的分配,交叉作业节点的安排,相互之间的协调合作都需要做好详细的分配计划。(2)安全措施对于任何工程项目来说,安全是最为重要的根本。近年来,国内安全事故频发,时刻给我们敲响警钟,在实施具体项目之前,就要规划好安全措施,从而避免各类安全事故的发生。(3)产品质量在做好基本准备工作后,无论对于承包商还是投资方来说,质量是所有环节所服务的主体,从项目的开始到结束,每一个细小的环节都对项目的整体质量有着至关重要的影响。(4)项目经验总结在每个环节的实施过程中,认真收集记录好项目实施过程中所遇到的问题,可行的办法,根据合同的要求,将具体情况以文字形式记录下
37、来,以作证明材料,同时也为以后相关项目提供可参照的经验。第3章项目进度管理的相关理论3.1项目进度管理的基本概念项目管理是在项目连续过程中,应用项目管理知识、技能、方法和技术,对项目的各方面,进行计划、组织、指挥、控制和协调的行为过程12。而项目的进度管理是指对项目各个建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间以及衔接关系编制计划,将计划付诸实施,在实施的过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行,对出现的偏差分析原因,采取补救措施或调整、修改原计划,直至项目完成,交付使用13。3.2EPC模式的项目进度管理的特点随着我国改革开放的发展,EPC总承包企业的日益增多,在日趋激烈的市场竞争环境中,EPC
38、总承包模式的项目管理在为投资方提高利润的同时,也显现出很多的风险和不足。(1)进度控制是EPC总承包项目目标管理的重要内容EPC总承包的项目进度控制是在项目实施的过程中根据提前制订好的计划对进度进行跟踪检查并纠偏矫正的过程。而项目的工期是进度控制的核心,是EPC总承包项目管理的主要控制目标,它包括总工期、设计工期、设备和材料的供货期、施工工期以及实现关键节点的里程碑目标等。基于原始计划,参照实际所完成的任务量,一旦存在偏差,则应该找出产生偏差的原因,确定偏差对下一阶段的工作带来的影响。如果影响是负面的,则需要及时采取措施纠偏矫正。因此,项目的进度控制保证了EPC总承包项目成本和质量目标的实现,
39、是项目目标管理的重要内容14。(2)进度控制贯穿于EPC总承包项目的全过程,是项目管理的主线之一EPC总承包项目的进度贯穿了从设计、设备和材料的采购、土建和安装施工到调试以及验收的全过程。在计划的实施过程中,事前控制是基于对资源的估算对计划的预测;事中控制是基于各种资源的协调,对计划执行的控制以及执行过程中纠偏;事后控制是在总结整理的基础上,对计划更新的能力。过程控制和事后控制是EPC总承包项目进度控制的关键。(3)进度控制的动态性体现了EPC总承包项目建设的一次性特点项目管理的重要作用是通过对项目进度的动态控制体现的。而动态管理是针对项目实施初期预先制订的计划进行的。总体上来说,进度控制就是
40、输入计划(含项目管理计划和项目进度计划)及项目实施过程的工作绩效,合理组织过程资产,通过审查绩效,整合资源,进行假定状态分析,调整时间的提前量与滞后量,采取进度压缩措施,输出工作绩效的评定结论,更新组织过程,产生变更请求,更新项目进度计划,从而得到需要更新的项目管理文件,其目标、环境、时间、地点和资源配置等内外部条件也是各异的。EPC总承包项目的特殊性体现了项目的一次性特征14。3.3EPC模式的项目进度管理的优缺点3.3.1EPC模式的项目进度管理的优越性10(1)提高整体的经济性在EPC模式下的项目建设中设计、采购以及施工等一系列过程均由总承包商负责,其根本出发点在于促成了从设计到施工的早
41、期结合,能够充分发挥设计与施工相结合的优势,从而有效提高工程项目建设的整体经济性,同时也更便于业主进行项目建设进度控制和投资控制,进一步促成项目建设的集成管理。(2)控制的合理性在EPC总承包模式下,投资方权利会受到相对更多的限制,总承包商有选择按适合自己的工作方式的自由和权力,而投资方一般情况下不对总承包商的工作方式进行干预,仅进行有限的控制。由于投资方在专业技术方面的资源匮乏,进行这样的工作模式是有利于项目建设高效进行的,是较为合理的。(3)易于投资方管理检测由于在EPC总承包模式下,项目建设的设计和施工等一系列过程均由总承包商一并负责管理,因此对于投资方来说的管理检测工作相对简单,大大减
42、少了业主的工作量,方便投资方对项目建设的经常性监督检查。(4)有力的动态性在实际的项目建设过程中,遇到实际问题需要修改原设计计划的情况时有发生,这些情况都有可能大大影响项目建设的实际进度,导致与计划进度不符。在EPC总承包模式下,设计与施工过程均由一个总承包商负责,使得总承包商将设计与施工有效结合成为可能,总承包商可以酌情进行边设计边施工,大大避免了一遇实际问题即返工重设计及施工的情况,保证了项目建设的高效性。(5)提高承包商的责任意识在EPC总承包模式下的总承包商对项目建设的设计、采购及施工等整个过程负有总责,对项目建设的质量及所有专业分包商履约行为负有总责。即无论发生什么样的情况,总承包商
43、是EPC总承包模式下项目建设的第一责任人。3.3.2我国EPC模式的项目进度管理的缺陷(1)计划缺乏系统性且过度依赖经验。项目进度管理的内容不同,会造成不同类型的项目进度计划。项目进度计划编制后并不是一成不变的,因为在项目实施过程中由于各种不确定因素的影响,已制定的进度计划需要根据实际情况进行不断的调整和完善。因此,要系统的对各个进度计划要进行统筹规划15。而每个实际实施阶段按是相互交叉进行的,因此经验对各个阶段的计划的制定起来很大作用,但对于一些不确定因素和风险依靠经验很难提前预估。只依赖经验来制定项目进度计划会降低计划的可行性及合理性。(2)业主将项目的责任与风险转移给了EPC总承包商,因
44、此对总承包商的选择变得尤为重要,一旦总承包商的管理或施工决策出现重大问题,整体项目建设也将面临巨大的风险。(3)EPC总承包模式下要求总承包商一力承担设计、采购及施工等一系列建设过程,这就要求总承包商在专业技术领域中具有较高较全面的人力资源配置。目前国内,有能力一并承包整体项目建设的承包商并不多,EPC总承包模式在国内的普及会遇到较大阻力10。3.3.3相关改进方面1、在EPC总承包模式下,首要的工作重点是确定一份合理、高效且优质的设计方案,其中必须充分考虑项目建设所在地的社会文化、经济建设、人力资源以及气候环境等因素,以确保进度计划能够顺利的实施。2、注重提高项目管理人员的综合素质。由于EP
45、C总承包模式下工程项目建设所涉及的环节较多、专业面较广、技术种类繁多以及各阶段的交叉衔接、资源分配利用等等,对于管理人员应有足够的经验和能力,具有沟通各环节使工程项目进度正常进行的能力。3、总承包商必须加强对工程项目建设进度计划的实施和控制,保持高强度的执行力,才能使工程项目建设进度按要求实施,保证最终目标的实现。第4章关键链技术4.1关键链的主要思想关键链方法是一种关于基于网络的进度的分析工具,由于项目在具体实施的过程中对资源的利用是不可能保持平衡的,但是每一部分资源对项目进度的影响是不一样的。影响比重大的称为关键资源,相对较小的称为非关键资源。关键资源的利用率越高,项目的进度就越顺利越快;
46、如若关键任务的工期延误一天,那么整个项目的工期也将延长。为了加快项目的进度,就必须提高关键资源的利用率,防止由于非关键任务延误导致重点资源处于等待状态,造成对整个项目的延误。因此,有必要在关键任务与非关键任务之间设置汇入缓冲区,在关键任务之后设置项目缓冲区,以有效的缓解项目的不确定性以及其风险给项目进度带来的影响。此外,关键链理论弥补了传统工期估计法的不足,把任务的最可能时间和安全时间分开,采用设置不同缓冲机制的方法,通过调节不同缓冲区的大小来调整任务的安全时间,这样在保证完工可信度不便的情况下,缩短项目的工期时间。关键链方法体现了系统管理的思想,并不是独立考虑各种任务工期,而是通过统筹优化的
47、方法综合考虑整个项目的实施,比传统的项目管理方法更为合理16-17。4.2基于关键链技术的EPC项目进度管理关键链技术(CCPM)在确定任务的时间后,根据相关技术约束做出项目的网络图;通过考虑项目活动所受到的资源约束对网络图进行必要的调整,得出初始计划,计划中持续时间最长的线路即为关键链,将所有工序的持续时间减半,按照特定的计算方法,将节省的时间以缓冲区的形式加入到进度计划当中。1、常用的缓冲区主要有三种形式:即项目缓冲,输入缓冲以及资源缓冲。项目缓冲插入到关键链的最后一项活动之后,用来保护项目的总工期,吸收关键链上工序的延误;输入缓冲的插入位置在非关键链和关键链的汇合处,用来吸收非关键链上工
48、序的延误,保护关键链不受非关键链延误的影响;当某种资源投入关键链工序,而它前面的关键链工序却使用另外一种资源时,就需要插入资源缓冲18。2、缓冲区的预警CCPM是利用缓冲管理,对项目整体任务进度进行监控。通过及时更新项目进程,计算缓冲的消耗情形,以此判断项目的执行状况,从而决定资源使用优先权。缓冲管理通常将各项缓冲均分为三等份进行项目监控。当任务链的缓冲消耗量低于总缓冲时间的1/3时,任务的执行进度良好,按原订进度进行实施;当消耗缓冲时间进入1/3-2/3时,认为任务执行发生问题,项目管理者必须开始检视项目是否可能发生问题,找出问题点并拟定应对策略,同时必须加强进度监控;当任务链执行已消耗缓冲时间超过2/3时,表示项目执行的进度出现了严重问题,必须立即采取行动,执行相应的应对策略,避免项目进度持续恶化18。4.3基于关键链技术的EPC项目进度管理进一步研究方向关键链技术作为一种新兴的项目管理方法,还存在