1、.,1,“两会”的简介,两会热点,小组感言,.,2,什么是两会？,两会，指的是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”这两个机构，一般用来指在每年第一季度举行的全国人民代表大会会议和中国人民政治协商会议全国委员会会议。两会每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。由于两个会议基本上在每年初春的大致相同时段召开，故简称两会两会作为一特定指称的简语，现已被媒体广泛使用。 “2014年两会”是指于3月3日召开的中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第二次会议和3月5日召开的第十二届全国人民代表大会第二次会议。,.,3,.,4,两会的由来,1949年成立第一届全国政协，选举产生了中央政府，直至19
2、54年第一届人大开幕。而全国“两会”形成自1959年，在三届政协召开一天后，二届人大也同时召开，政协委员列席人代会听取政府工作报告。此后，四届政协对应三届人大，而全国政协比全国人大提前1至2天开幕。“文革”中，全国政协停止，全国人大则在1975年恢复一届（四届），因此，自1978年起，全国人大与全国政协再次完全同步。全国两会在3月召开的惯例，则始于1985年。此前，会议时间从年初，到年中，到年末，历年均有不同。以五届全国人大、政协会议为例，一次会议是在2月，二次会议在6月，三次会议在8月，四次和五次会议则安排在11月。而自1998年九届全国人大和全国政协英译 是 NPC 和 CPPCC。召开至
3、现在，每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3月5日开幕。人大议事规则的写法则是“第一季度”。之所以选择在3月，中国政法大学宪政研究中心主任蔡定剑解释说，原因之一，是有元旦和春节两个假期，而春节一般不是1月，便是2月。会期，也是自1998年起相对固定，除了涉及换届选举的一次会议一般为两个星期(14/15天)外，历年“两会”的时间一般控制在10至12天左右。,.,5,以下为中国2014年政府工作报告主要内容摘录：,-经济增长目标经过认真比较、反复权衡，把增长预期目标定在7.5%左右，兼顾了需要和可能。这与全面建成小康社会的目标相衔接，有利于增强市场信心，有利于调整优化经济结构。实现今年经济增长目
4、标有不少积极因素，但必须付出艰辛努力。 -物价总水平目标把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，考虑了去年涨价翘尾影响和今年新涨价因素，也表明我们抑制通胀、保障民生的决心和信心。保持物价总水平基本稳定具备许多有利条件。但今年推动价格上涨的因素不少，不能掉以轻心，必须做好物价调控。-财政和货币政策保持经济运行处在合理区间。完善宏观调控政策框架，守住稳增长好、保就业的下限和防通胀的上限，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。今年安排财政赤字13,500亿元，比上年增加1,500亿元。但赤字率稳定在2.1%，体现财政政策的连续性。货币政策要保持松紧适度，营造稳定的货币金融环境。加强宏观审慎管,理，引
5、导货币信贷和社会融资规模适度增长。今年广义货币M2预期增长13左右。要加强财政、货币和产业、投资等政策协同配合，做好政策储备，适时适度预调微调。-财税体制改革抓好财税体制改革，着力把所有政府性收入纳入预算，实行全口径预算管理。各级政府预算和决算都要向社会公开，部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出，所有财政拨款的“三公”经费都要公开，打造阳光财政。把“营改增”试点进一步扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业，推动消费税、资源税改革，做好房地产税、环境保护税立法相关工作。抓紧研究调整中央与地方事权和支出责任，逐步理顺中央与地方收入划分，保持现有财力格局总体稳定。建立规范的地方政府举债融资机制，把地
6、方政府性债务纳入预算管理，推行政府综合财务报告制度，防范和化解债务风险。 -金融体制改革深化金融体制改革，继续推进利率市场化，扩大金融机构利率自主定价权。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，扩大汇率双向浮动区间，推进人民币资本项目可兑换。稳步推进由民间资本发起设立中小型金融机构，引导民间资本参股、投资金融机构及融资中介服务机构。建立存款保险制度，健全金融机构风险处置机,制。实施政策性金融机构改革。加快发展多层次资本市场，推进股票发行注册制改革，规范发展债券市场。促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制，密切监测跨境资本流动，守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。 -国企改革加快混合
7、所有制经济。完善国有资产管理体制，推进国有资本投资运营公司试点；制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。实施铁路投融资体制改革，在更多领域放开竞争性业务。 -开创高水平对外开放从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展。今年进出口总额预期增长7.5左右。要稳定和完善出口政策，加快通关便利化改革，扩大跨境电子商务试点。实施鼓励进口政策，增加国内短缺产品进口。提升中国制造在国际分工中的地位。-投资把投资作为稳定经济增长的关键，中央预算内投资拟增加到4,576亿元，重点投向保
8、障性安居工程、农业、重大水利、中西部铁路、节能环保、社会事业等领域。,4,.,8,-农村改革赋予农民更多财产权利，抓紧土地承包经营权以及农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作，引导承包地经营权有序流转，慎重稳妥进行农村土地制度改革试点。-推进新型城镇化要健全城乡发展一体化体制机制，有序推进农业转移人口市民化，实行不同规模城市差别化落户政策，加大对中西部地区新型城镇化的支持。 -医疗卫生推动医改向纵深发展，通过改革整合城乡居民基本医疗保险制度，在全国推行城乡居民大病保险，创新社会资本办医机制。,今年的全国两会是党的十八届三中全会后的首次两会，执政党制定的全面深化改革蓝图将上升为国家意志和政府决策
9、。起跑决定后程，新一届中央政府将交出首份“答卷”，牵动百姓目光。李克强指出：“改革是最大的红利。当前改革已进入攻坚期和深水区，必须紧紧依靠人民群众，以壮士断腕的决心、背水一战的气概，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。要从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起。保持经济运行处在合理区间。,热点一 新一届政府首交“答卷”，全面深化改革起跑,.,10,反腐，历年两会都是热点，今年更是百姓关注的焦点。过去一年，中央坚持“老虎、苍蝇一起打”，省部级高官接连落马，同时，反“四风”成效显著，公款吃喝、送礼等群
10、众“身边的腐败”无处藏身。实实在在的变化，让百姓看到中央反腐的决心。2014年，如何把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，还会有哪些“大老虎”被揪出，如何真正用制度管住权力，如何将作风建设常态化长效化，人们无比期待。,热点二 反腐败持续发力，作风建设常态化,.,11,今年地方两会上，雾霾治理成为提及频度最高的热点之一，各地纷纷出重拳治霾。出重拳强化污染防治。李克强对此提出：“以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以细颗粒物（PM2.5）和可吸入颗粒物（PM10）治理为突破口，抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节，健全政府、企业、公众共同参与新机制，实行区域联防联控，深入实施大气污染防治行
11、动计划。今年要淘汰燃煤小锅炉5万台，推进燃煤电厂脱硫改造1500万千瓦、脱硝改造1.3亿千瓦、除尘改造1.8亿千瓦，淘汰黄标车和老旧车600万辆，在全国供应国四标准车用柴油。实施清洁水行动计划，加强饮用水源保护，推进重点流域污染治理。实施土壤修复工程。整治农业面源污染，建设美丽乡村。我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。”,热点三 破解“十面霾伏”消除心肺之患,.,12,都敏俊XI快来救我们！!,.,13,上学难、看病难、买房难这些事关百姓的民生问题年年都是热点。今年两会上，李克强总理针对医改提出新方针。推动医改向纵深发展。巩固全民基本医保，通过改革整合城乡居民基本医疗保险制度。完善政府、单
12、位和个人合理分担的基本医疗保险筹资机制，城乡居民基本医保财政补助标准提高到人均320元。在全国推行城乡居民大病保险。加强城乡医疗救助、疾病应急救助。县级公立医院综合改革试点扩大到1000个县，覆盖农村5亿人口。 扩大城市公立医院综合改革试点。 提高重大传染病、慢性病和职业病、地方病防治能力，人均基本公共服务经费补助标准增加到35元。扶持中医药和民族医药事业发展。坚持计划生育基本国策不动摇，落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策。为了人民的身心健康和家庭幸福，我们一定要坚定不移推进医改，用中国式办法解决好这个世界性难题。,热点四 用中国式办法解决好医改这个世界性难题,.,14,网友蓝天书:切
13、实贯彻“预防为主、防消结合”方针，广泛采用新型实用多功能电气火灾监控系统，扭转电气火灾高居不下局面，减少火灾，保护生命财产让人们安居乐业，减轻消防沉重负，共享安全梦，齐心协力追求“中国梦“！网友洛雪轻语:买过房银行有过记录，就算房子卖掉还是算第二套房，这个政策能不能改啊，第一套房子卖掉了，70%的首付能不能恢复成30%，普通民众伤不起啊。网友扑风的过客: 强烈建议加大职工医保财政投入，提高城镇职工医疗保险报销比例；加强对民营医院的管理，规范民营医院收费，杜绝高收费、乱收费。网友江西海纳百川:由于现在基层医疗单位发津补贴和奖金都按业务提成，由于乡下地域有限，病源有限，他们不但不会带领年轻的医务人
14、员使其业务水平不断提高，还使劲的打压年轻人。这样就是中国的现状。关于教育问题1、高考，不管什么省份高考题应该全国统一，如果有啥特殊的给予加分的就加分，起码对孩子的一个公平！2、对于贫困地区应提高教育的投入，如果发现挪用教育资金或者并不富裕的地区办公楼建设比学校教学楼建的好要问责当地的党政负责人，不说别的，因为他们失职了！,两会民意篇自由谈沙会,.,15,名人眼中的两会,姚明:保护野生动物,购买象牙就等于购买了一颗子弹 黄洁夫：让医患签不收红包协议很可笑 赵东花：虐待奸淫儿童量刑太轻 冯小刚：别把票房推到主流价值对立面 钟南山：医改要改医院体制 李书福：多少出租车，市场说了算 张兆安：公务员过“
15、紧日子”才正常 莫言：独生子女、失独家庭优先入住养老院。,.,16,组员感言,陆金素：像几个月前连着十几天都灰蒙蒙的，让 人感觉很不舒服。但是大气污染的治理涉及到工业、交通、人口等多种因素，可以说任重道远。我们也希望政府能加大这方面投入，改善我们的居住环境。,我是群众， 我有话要说,.,17,组员感言,卢佳：有了这样的惠民政策，我们老百姓看病也更有底气了。但是现实生活中，部分经济困难患者和大病患者在“新农合”补偿后，自付部分仍无力承受。希望政府出台一些政策给予他们更多补偿。曹嘉敏：这个就业难不难，关键是看就业的方向，像我们毕业之后就打算和同学开个小的工作室。当然如果政府后续有好的政策的话为我们撑腰，那就更好了嘛！,旅游1341第一小组,.,18,人大代表的风采,.,19,Thank you！,愿中国更美好！,.,20,
